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基層人大代表民生建議意見和建議篇一

（一）培訓機制不全。基層人大代表來自社會的各個階層和領域，政治素質、責任意識、文化水平、知情渠道和履職能力不盡相同，培訓任務重，需要形成一套完整體系，但當前大多數基層代表培訓沒有系統規劃，缺乏

計劃

（二）培訓師資缺乏。基層人大代表培訓工作的專家、學者少，沒有形成穩定的、專業結構合理的隊伍，有時候代表學習培訓照本宣科，內容不全面不深入，與實際結合不夠，難以達到“充電”的目的。

（三）培訓時間不夠。基層代表培訓時間多的為一天，少的不超過半天，甚至只有一、兩個小時。由于時間短，形式單一，內容太多，淺嘗輒止，代表沒有深入全面的了解培訓內容，達不到預期效果。

（一）強化培訓保障。把基層代表培訓工作列入年度工作要點，制定屆內培訓規劃和年度培訓

計劃

（二）建立培訓隊伍。建立梯形培訓網絡，明確重點，分級指導，分層培訓。各級人大要加強對基層人大代表培訓工作的指導，利用人大常委會組成人員工作經驗豐富、思想理論水平較高、業務能力較強的優勢，發揮他們在學習培訓中的作用，并根據需要聘請高等院校、科研單位的專家學者講授有關課程，建立一支適應基層代表培訓工作需要、高水平的專、兼職培訓師資隊伍。

（三）豐富培訓內容。根據不同階段的工作內容，科學合理安排每個代表先后參加任職學習培訓、履職學習培訓和專題學習培訓，為人大代表訂閱報刊雜志、贈送法律法規讀本、印發業務資料，幫助代表進行自我培訓，讓基層代表通過自學，豐富代表知識，提高履職能力。

（四）改進培訓方式。針對基層代表兼職多、任務重和地點分散、時間緊的特點，采取集中培訓和分散學習并重，系統培訓和專題培訓并重，傳統培訓與網絡培訓并重的方式進行培訓，適時組織代表到先發地區學習考察，開闊眼界，拓寬思路。

（五）注重培訓實效。加強理論與實踐的結合，在實際工作中幫助鼓勵代表運用學習所掌握的知識去分析、解決問題，提高代表參加學習培訓的積極性，針對人大代表普遍存在的議案、建議“寫不好、說不清”等具體問題，有的放矢地開展專題培訓，增強基層人大代表學習培訓實效。

基層人大代表民生建議意見和建議篇二

一、提高認識，不斷學習

年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表，我感到責任高于榮譽。我是從農村出生的泥腿干部，小時候由于家境貧寒不能繼續自己的學業，以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高，從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業，但是我認為學習是沒有止境的，就像這個時代的發展一樣，永遠是向前的，修己身才能養其形。只有不斷提高自身素養，才能與時俱進，才能提高自己的履職水平，才能更好地為選民服務。

學習是個長期的過程，是不斷豐富和自我提升的過程，通過學習，增強了我的代表意識，提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序，明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識，提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員，代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發揮代表作用，是做好新形勢下人大工作的迫切需要，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容，是提高黨的執政能力的內在要求。進一步發揮代表作用，要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益，依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權，積極參加行使國家權力。認真學習宣傳《憲法》、《代表法》，利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法，人民代表制度是我國的根本的政治制度，人大代表的性質就是人民當家作主的體現。密切聯系群眾，是代表履行職責的重要基礎。作為代表，就要從群眾中來，到群眾中去，牢固樹立群眾觀念和責任意識，一切從人民的利益出發，妥善處理本職與兼職的關系，深入群眾，體察民情，傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲，保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現。我通過不斷認真學習，通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》，學習使我感到自己心態變得更加年輕，讓人更易于接近和愿意接近，走到社區別人都認識我，都很親切地招呼我，學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責，讓我樂在其中。

二、發揮代表作用，充分行使代表的權利

作為老代表，親眼目睹地區從農村到城市的飛速發展，自己生活和工作的變化以及社會的變遷，我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽，把會議精神帶給廣大選民，讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望，使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會，即使身體欠佳和工作繁忙，我都要堅持參加，生怕自己遺漏了有價值的東西，對不起自己的選民。

一年以來，我從未缺席第xx屆區人民代表大會一次、二次、三次會議，認真聽取和審議了《南岸區人民政府工作

報告

報告

為在會議期間提出有意義的議案，我在會前做好充分準備，廣泛聽取選民的意見和要求，并且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選，積極擬好議案和建議，積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議，并協助鎮人大代表提出若干建議，具體如下：

1、解決農轉非人員老有所養的問題。在xx年年初，向區有關職能部門提出了為解決農轉非人員生活困難的建議，將儲蓄式養老保險轉為社保以提高農轉非人員的收入水平，提高生活質量。區社保局對此給予答復，他們不能制定相關政策，但是他們會向市有關職能部門反映。目前農轉非人員養老保險政策已經出臺，現在進行初步登記，相信會有一個圓滿的結果。

2、解決社區干部待遇偏低的問題。在了解到全區社區干部工資福利這一情況后，于xx年年初向區有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題，得到區政府和民政局比較滿意的答復，從xx年年起，全區社區干部提高了工資和福利，參加了醫保和失業保險等。

3、解決回龍灣公路衛生無人清掃問題。多年來回龍灣社區由于處于兩區交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環境衛生很差，長期無任何單位負責清掃和管理，附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協調由四通公司負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。

4、關于恢復原川江飯店(現回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道，能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米，四南小學校1000多名師生、超市顧客附近上萬的居民群眾出行十分不方便，不僅人車混流，而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利，從關愛群眾生命安全出發，恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初，人行橫道線和紅綠燈均已經投入正常使用。

5、關于回龍灣農貿市場長期未開業居民買菜難問題。回龍灣農貿市場建成多年來一直未開門營業，周邊上萬居民買菜難。現有一些商販自發在人行道上占道經營，價格高影響交通和環境，群眾意見大，望區政府有關部門予以解決。

6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年，一直沒有劃定車行道線，沒有劃人行道線，更沒有安裝紅綠燈，加之公交始發站設立在回龍路和青龍路，長期人車混行，極不安全。

7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜。現回龍灣社區發展極快，現有住戶1萬多戶，從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內沒有一個公廁。為解決該地區居民及行人如廁難的問題，建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁，解決群眾的實際問題。

8、在鎮xx屆一次、二次會議期間，協助鎮人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題，青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區居委會副主任問題;把鎮城管職工費用納入鎮財政預算問題等等。

9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動，從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等，還協助其他代表提出關于團結工業園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、7.17水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。

基層人大代表民生建議意見和建議篇三

自20**年以來，我榮幸地當選為xx區第xx屆人大代表。任職以來，我十分珍惜代表資格，時刻牢記代表使命。始終覺得有無數雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時無刻鞭策、提醒我既是一名光榮的人民教師，更是一名要為群眾講實話、做實事的人大代表。2年多來，在區教育局和區人大會的領導下，我正確行使權力，自覺履行義務，勇于承擔責任。既做好單位的本職工作，同時又較好地履行了代表職責，積極參政議政，努力發揮教育代表的作用。現將我履行代表職責作如下陳述：

加強學習，提高自身素養

學習是強根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學習，是學習讓我掌握了工作的主動權。在學習過程中，我堅持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠”字，抱定“勤”字，立足“實”字，始終把“三個代表”重要思想的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程，堅持理論學習和業務知識及其他新知識學習相結合，理論與實際相結合，做到學用結合、學用相長。一是加強政治理論學習，著力提高思想政治素質，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強解決實際問題的能力;二是加強法律知識學習，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強業務知識學習，著力提高真才實學。教育工作隨著經濟工作不斷深入發展我不斷地提高對工作要求，自己需要不斷學習充電;另一方面注重理論聯系實際、注重調查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學。

克盡職守，切實履行代表職責。

作為一名人大代表，最根本的職責就是為人民行使權利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當代表就要履行職責，當代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對教育管理，協助鄉黨委政府先后制定并實施了《關于嚴格控制中小學生流失，切實抓好九年制義務教育》、《禁止任何組織與個人招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業的規定》。

今年放暑假之前向秦皇臺教委領導建議：廉潔執教，堅決杜絕個人有償補課行為。同時和廣大教師認真分析總結了教師有償補課的弊端：教師個人有償補課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學生健康成長。有了金錢的誘-惑，就可以拋棄教師職業規范，就不能一心想著把培養學生成材為己任，就會逐漸失去事業心、責任感。教師個人有償家教，于學生、于教師、于家庭、于社會，都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執教，樹立良好的教育形象;使全鄉教育系統形成爭先創優的良好風氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。

在日常工作中，我身體力行，積極工作，盡可能避免工作的失誤，以防影響代表、教師的聲譽，來維護代表形象，同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。平時注重收集鄉情民-意，時常在下班時間和“雙休日”深入到教師中間、家長之間盡可能了解她們的所思、所想、所盼、所愿，積極傾聽教師、家長的意愿和呼聲，每次參加人代會，積極地把掌握的情況反映上去，做人民群眾的代言人。兩年來，我們這一屆人大代表向人代會提出的“加大政府力度，嚴格控甌、“整治學校周邊環境”、“留守兒童教育問題”、“秦皇臺鄉中心街路燈安裝”等多個建議被學校、政府采納，并予以實施。?

立足本職工作，獻身教育事業

作為一名區人大代表，又是一名人民教師，肩負著神圣而光榮的使命，應為教育事業的發展貢獻自己的一份力量

多年我一直從事畢業班教學。因為是畢業班，肩上更多了一份責任感和使命感，我時刻告誡自己，一定要給初中學生生涯劃上完滿的句號。在平時的工作中，我積極探索教育教學規律，充分運用學校現有的教育教學資源，把學校提出的高效課堂教學落到實處。

1、備課深入細致。平時認真研究教材，參閱各種資料，向經驗豐富的教師請教，并一起討論教學問題，力求深入理解教材，準確把握重難點。在制定教學目標時，從學生的實際情況入手，對不同層次的學生提出不同的要求，教學預案編寫認真詳盡，除此之外我還特別注重教學反思，學生的精彩發言，好的解題思路，教學中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結經驗，吸取教訓，才能使自己的教學能力快速提高。

2、注重課堂教學效果。針對高年級學生特點，堅持學生為主體，教師為主導、教學為主線，注重講練結合，注意抓住重點，突破難點。課堂上，我運用多種教學方法，從學生的實際出發，注意調動學生的積極性，培養學生的創造性，激發學生的興趣，教給了學生知識，更教會了他們求知、合作、競爭，端正了學生的學習態度，培養了良好的學習習慣和方法，使學生學有所得，向40分鐘要效益。對于后進生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學是遠遠不夠的，我還利用課余時間對學困生進行輔導，及時查缺補漏，并與家長聯系，及時溝通情況，使學校和家庭的力量聯合起來，幫助學生走出學習的困境。

基層人大代表民生建議意見和建議篇四

龔主任、各位副主任和各位代表：

大家好！受區政府委托，我將區十屆人大六次會議代表提出的意見建議辦理情況匯報如下，請予審議。

在區十屆人大六次會議上，人大代表們以高度的政治責任感和使命感，積極參政議政，認真履行法律監督職能，從“保增長、保穩定、保民生和保持我區持續發展勢頭”的大局出發，緊緊圍繞我區經濟建設和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們為人民群眾多辦實事的熱切希望，也體現了代表們對政府工作的關心、支持。我們對47件建議進行了認真梳理分類，共分7類，其中，城市建設管理類19件，經濟類9件，教文衛體類7件，社會法制類5件，環境保護類4件，交通管理類2件，其他類1件。各承辦部門根據有關政策和法律、法規，緊密結合實際，以高度負責的態度認真辦理，并將建議辦理情況匯總成答復件，通過街道辦事處代表聯系人分別呈送各位代表，并發放了《魚峰區人大代表建議辦理結果意見反饋表》，目前正在廣泛征求代表對辦理結果的反饋意見。據統計，建議得到解決和基本解決的a類案件共15件，占承辦總數的31.91%；建議正在解決或已列入規劃逐步解決的b類案件共22件，占承辦總數的46.80%；建議因條件限制或其它原因目前不能解決、需要向代表說明的c類件10件，占辦理總數的21.23%。

在建議辦理過程中，區政府各部門在人大的指導下，堅持以科學發展觀為指導，堅持以法律法規為依據，充分用好各項政策，想方設法創造條件，不斷提高建議辦理的質量，確保建議辦理工作更加扎實有效，建議辦理答復案件更加規范準確。

（一）加強領導，落實責任，確保建議辦理工作順利進行。區政府對人大代表建議提出的意見建議高度重視，切實加強了領導。明確由區政府常務副區長負責人大代表的議案、批評、意見和建議的辦理及答復工作。各部門把辦理、答復好代表們的建議作為改善民生、促進社會和諧的重要途徑,作為年度工作的一項主要內容，擺上重要位置。今年3月份，區政府專門召開會議，對代表建議認真進行研究部署，建立健全分管領導、責任部門兩級責任制，指定專人負責辦理工作，就建議辦理的時間、標準和質量等方面提出了較高要求。各承辦部門按照區政府的統一部署和總體要求，深入基層調查分析，注重工作實效，并落實了“一把手”負責制。政府主要職能部門按照代表所提意見、建議的內容，分別組織召開座談會，與代表進行面對面溝通交流，充分聽取群眾的意見，與代表們一起共同研究制定措施辦法，確保各項建議辦理順利進行。

（二）改進方法，創新機制，切實提高建議辦理工作質量。針對今年我區人大代表建議全局性、綜合性、實效性強的特點，我們進一步健全完善了“主辦”加“協辦”機制。對涉及多個部門、涉及多個單位的綜合類建議案件，明確由一個主管單位牽頭主辦，其它單位協辦，各部門、單位通力合作，共同負責，扭轉了以往答復內容、解決問題比較單一的狀況，辦理及答復質量顯著提高。如常惠芳等代表提出的第2號議案——《關于治理屏山小區內亂擺亂賣

的議案》，鄒燕晶等代表提出的第38號建議——《關于整頓龍潭小區馬路市場的建議》。這兩個馬路市場，涉及人民群眾人數較多、涉及地域范圍比較寬，特別關系附近居民生活、特別關系多數業主（攤販）的家庭生計，潛在著諸多的社會不穩定因素，如果處理不當，可能引發多層次矛盾，影響社會穩定的大局。為此，區政府明確分管副區長負責牽頭整治。按照屬地管理原則，由魚峰工商局、相關街道辦事處對上述兩處馬路市場進行前期調查摸底，組織魚峰公安分局，魚峰工商分局，區行政執法局、衛生局、安監局、環保局、商務局等職能部門2次進行專題研究，組織召開街道社區干部、小區居民代表、各類業主代表等人員參加的協調會。會上，魚峰工商局副局長對這兩個馬路市場的來龍去脈和經營現狀作了詳細介紹、對取締這兩個馬路市場的時間、步驟和業主安置去向作了明確答復，區商務局領導對轄區農貿市場規劃和建設及小區附近農貿市場建設竣工完成時間作了具體介紹，各業主代表對文明經營也做了承諾保證。在廣泛征求意見的基礎上，責成工商、公安、行政執法、衛生、環保、消防等部門，對屏山小區、龍潭小區馬路市場場進行清理整治，加強過度階段的規范管理。區政辦綜合歸納各方代表意見，形成書面答復，分別送達人大代表，多數代表對這一建議辦理及答復比較滿意。

（三）結合實際，主動溝通，有效解決代表建議反映的問題。在建議辦理過程中，區政府各承辦部門非常重視與代表溝通聯系，傾聽代表意見，協商辦理方法，力求客觀、公正、準確，形成了團結共事、良性互動的工作氛圍。區建設局、教育局、民政局等職能部門主動參加區人大代表聯組活動，就代表們所提建議和重點關注的問題召開座談會、協調會，貼近代表、貼近群眾，積極溝通。建議

辦理期間，邀請相關代表到辦理現場進行視察或檢查，爭取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中，區政府將關系城市建設、環境治理、醫療教育、食品安全等建議列為重點。辦理時不僅注重速度，更加注重質量，深入開展調查分析，有針對性地安排工作。如李慶等代表《關于加強對垃圾收集服務人員的監督建議》、李柳繽代表《關于羊角山公園治安問題的建議》、熊躍等代表《關于盡快落實“駕鶴小學門外積水”問題的建議》等，這些建議都關系人民群眾切身利益，區政府辦按照重點督辦的要求，派專人到現場督促檢查，著力提高了辦理質量和效果。從檢查情況看，這類建議辦理答復均達到a類標準要求；另外一些代表提出的建議，廣泛代表了當地居民的強烈愿望和要求，引起區政府領導的高度重視，相關部門已經開始著手解決。如匡家鎮等代表《關于解決雞喇街居民至今沒有接上自來水公司供水問題的建議》、林國華等代表《關于給茅山社區居民安裝路燈的建議》、李開寧等代表《關于建立社區執法聯系點的建議》等建議，各相關職能部門多次協商，已經達成辦理解決的共識，并開始著手逐步實施，爭取大多數年底前解決，在建議答復中明確為b類；還有一些建議，如楊華等十名代表《關于要求關閉民武建材廠羅維大山采石場的議案》、高景富等代表《關于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關于盡快解決頗家巷路燈問題的建議》等，我們認為這類建議十分必要，但是由于城市規劃、歷史成因、場地限制、職責劃分等不同的客觀原因，暫時不能很好辦理解決，各承辦部門在建議答復中都做了詳盡說明，區政府要求各相關職能部門積極與上級部門協調，爭取盡快解決落實，早日給代表們一個滿意答復。

(四)加強監督，跟蹤檢查，確保建議辦理工作取得良好社會效果。為確保建議辦理答復程序規范、內容合法、及時準確，區政府辦公室在人大會期間就主動介入，對人大代表建議件按業務性質分類登記，建立建議辦理督查表，擬定承辦單位并及時轉辦。在辦理過程中，區政府辦公室根據各代表建議的具體要求，與承辦部門經常保持聯系，不定期抽查辦理情況，督促辦理工作的進度，并及時向區政府分管領導匯報。同時對答復函件的內容及格式加強指導，嚴格把關，保證辦理答復件的規范統一。各承辦單位在總結歷年辦理代表建議經驗的基礎上，進一步加大抓落實的力度，把這項工作作為深化為民服務、改進工作作風、落實科學發展觀的具體行動，扎實推進各項辦理工作開展，力求建議辦理出實效，爭取廣大人民群眾的信任、理解和支持，努力提高區人大代表的滿意率，切實提高代表建議辦理的社會效果。

今年的人大代表建議辦理工作進展比較順利，答復件經街道辦事處聯系人轉呈各位代表，征求相關代表對辦理答復的意見工作近期也將完成。但我們清楚地認識到，建議辦理及答復工作與人大代表的熱切期望、與區人大常委會的嚴格要求，還有一定的差距。主要表現：一是個別部門領導不夠重視，辦理工作不及時；二是有的建議答復過于簡單，三言兩語，沒有對建議所提的問題進行深入的調查研究；三是個別的問題抓落實還不夠，影響了辦理質量。下半年，我們將以時不我待、只爭朝夕的精神，進一步加大建議辦理工作的指導、協調，要重點對辦理答復中明確的b類案件（明確列入計劃逐步解決的問題）跟蹤檢查督促，繼續加強與代表的溝通聯系，要求相關單位加速辦理進度，著力抓工作落實，確保建議盡快辦結。