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政協委員提案篇一

項目庫的建議

提案人：蔣

當前，xx區非物質文化遺產保護非遺保護中存在一些亟待處理的問題：如同一項目不同申請人申報、譜系傳承清晰度不夠、傳統技藝獨到性較弱、申請人個體力量難以實施非遺項目保護、個別非遺項目因傳承人過世而后繼乏人等問題。因此，建議：

1.設立非遺候選項目庫。

設立一個動態的、定期更新的候選項目庫(分項目候選和傳承人候選)，在文廣局官方網站向全社會公開。候選項目可以通過公開征集、各鎮文體站或行業協會推薦等渠道獲得。同時要堅持非遺申報條件，凡暫時不符合條件的項目，或不在申報年度的項目均歸入候選項目庫的項目候選清單，經過非遺專家組甄選后公示。兩年一批的非遺推薦項目必須從候選項目中產生。

2.制訂統一的命名規則

建議以規范或標準的形式，將非遺項目名稱的命名方式固定下來，如：項目名稱=商品名稱+制作技藝命名。這樣，不僅有利于確定核心項目，有利于傳承，而且可以起到保護非遺項目本身的作用，而不是某個具體的項目被某家商號捆綁，面上推廣進入瓶頸。這方面可借鑒學習已經入選第四批省級非遺名錄推薦項目名單的蘇幫菜烹制技藝。

3.繼續舉辦各類活動，擴大非遺保護影響力。

利用行業協會聯系廣泛的特點，宣傳飲食非遺保護，加強非遺及候選項目傳承人或具體項目有益人之間的交流和溝通，引導非遺飲食類項目朝有序、優質方向發展。

政協委員提案篇二

關于提高我區工程造價咨詢行業

納稅能力的建議

提案人：朱

工程造價咨詢行業是工程建設市場重要組成部分，為進一步了解建設工程造價咨詢企業市場競爭力管理水平、成果質量，民盟文化支部成員通過走訪企業、召開座談會等多種形式，對造價咨詢企業現狀、存在問題和納稅能力進行了專題調研。

一、基本情況

(一)企業資質情況

截止目前為止，全區共有工程造價咨詢企業5家，其中2家甲級造價咨詢企業，2家乙級造價咨詢企業，1家暫定乙級造價咨詢企業。

(二)企業經營情況

x年全區區內造價咨詢企業完成總咨詢額87.6億元，x年全區區內造價咨詢企業完成總咨詢額64.7億元，x年1至10月全區區內造價咨詢企業完成總咨詢額48.7億元。

近幾年來，隨著建筑咨詢市場的充分開放，每年至少有60%以上的建筑項目由區外咨詢企業服務，導致區內造價咨詢企業的任務不足，而且稅源流失、人才流失。扶持區內咨詢業長足發展，提高本區咨詢企業市場份額是政府各相關管理部門重要工作內容。

二、存在問題

造價咨詢市場開放度高，行業納稅額萎縮。造價咨詢企業各項成本較高，存在低價競爭現象。造價咨詢管理部門較多，各誠信庫標準不一。

三、相關建議

(一)設立統一誠信庫，提高區內企業納稅能力。建立統一誠信庫，把評價指標梳理入庫，讓區內造價咨詢企業在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優勢，提高其市場競爭力。

(二)倡導造價師自律，提高行業咨詢服務質量。

工程造價咨詢行業跟政府投資項目工程建設資金緊緊聯系在一起，如果造價咨詢人員思想覺悟不高，為了個人利益，損害國家利益，后果不堪設想，因此，造價咨詢服務企業不僅要提升自身服務能力，大力引進高端工程造價技術人才，而且還應積極倡導“誠信、公平、公正、”服務原則，嚴格自律，為政府投資項目提供周到優質服務，共同推動造價咨詢行業有序健康發展。

政協委員提案篇三

案由：打造我市網絡問政平臺

提案人：

近年來，網絡的普及率越來越高，網民迅速增長。網絡已經成為了社會輿論的主陣地，民間智慧的大展場。因此，網絡問政平臺建設是時代發展的需要，大勢所趨。

我市于x年8月成立了網宣辦，建立了網絡發言人制度，對各單位網絡發言人進行了培訓，要求網絡發言人以單位實名，適時就本地區、本單位的政務信息，在網上進行發布，聽取網民意見與建議，處理相關網帖的答復，對涉及本地區、本單位的突發性事件及處理結果的網上通報。建立網絡發言人制度，并為網民“廣開言路”，這為我市網絡問政建立了良好的基礎。但是要做到最大化的利用網絡這個平臺進行問政，還有一些需要完善的地方。

一、沒有統一的平臺，市民對選擇網站表達存在盲區。有的市民不知道本地的網站，去外地的網站論壇表達意見，這樣既不能讓被反映的單位及時發現問題、矛盾，解決問題，也不利于輿情監控，有可能給城市形象帶來負面影響，各級網絡發言人也疲于在各個零散的信息中監測，存在不能及時看到、遺漏等問題;

二、缺乏考核、監督機制，使得各單位的網絡發言人在網上表現參差不齊。幾大網站中，新聞網、在線、網的論壇，每日所接收到的網友意見、建議、呼聲、投訴不少，各單位在網上的表現良莠不齊：有的很快在網上跟帖，進行回復，接受意見或解釋說明情況;有的如同石沉大海，久無音訊;有的單位甚至不愿意接受意見，也不愿意做出任何解釋，想辦法去網站“了難”刪帖了事。

因此，我建議我市能就網絡問政問題建立長效運行機制：

1、 建立統一的網絡問政平臺：對現有的新聞網、網、在線的網絡投訴、意見、建議進行整合，有利于提高網絡問政處理的效率和質量;

2、 成立網絡問政辦公室，由市紀委、市委辦、市府辦及市委宣傳部等相關單位組成，加強督促檢查，保障網絡問政起到今后議政施政的實際作用;

3、 完善健全我市網絡問政的受理答復機制，考核問政答復的滿意度，并將其列入部門和單位政績考核的參考指標，有利于引起單位的重視度;

規范運作網絡問政平臺還應該注意以下幾個問題：

1、尊重網民：公布情況要本著實事求是的原則，要以事實說話，不要說一些似是而非、非常含糊，甚至是在基本的邏輯和事實上有些沖突的話，否則會引起網民的反感;

2、直面問題：正視工作缺陷，不回避問題。多爭取網民的理解和贊同;

3、以人為本：注意說話的語境和措詞， 轉變文風，在嚴謹和講原則的基礎上，不打官腔，盡量運用大眾化語言;

4、換位思考：站在網民的角度，多理解網民，將心比心，學會讓步，尋求“次優方案”。學會讓步是取得平衡、達成一致的一個基礎;

5、就事論事：對舉報問題的網民要維護，不上綱上線，長期這樣能贏得網民的理解和支持。

政協委員提案篇四

關于加大我區消防安全管理工作

提案人：

【案由】

消防安全是一項事關人民生命財產安全、社會穩定和經濟發展的重要工作。對于我區的消防安全，更是廣大居民一直以來重點關注的問題。雖然我區高度重視消防安全工作，加大了學校、商場、賓館、娛樂場所等人員密集場所火災事故隱患排查整改力度，但重視程度還需要進一步加強。

【建議】

1.強化消防監督，嚴格執法。

2.部門聯動，形成合力。公安、建設、商務、工商、安全監管、人防等部門要依法履行監管職責，聯合執法，認真查處學校、商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。

3.充分發揮派出所的基層監督職能，規范居民住宅區的消防安全管理。

4.加大違法占用消防通道糾正力度。

5.加強對管理者和從業人員的消防安全培訓。

6.加大消防安全宣傳力度。

政協委員提案篇五

案由：關于解決我縣上世紀八、九十年代分配到鄉鎮企業大中專生待遇的建議

提案者：

提案內容：

上世紀八、九十年代，鄉鎮企業異軍突起，占據國民經濟半壁河山;對人才的需求也提出了新的要求。從國務院到省、市、縣各級政府，為加快鄉鎮企業的發展，順應形勢，出臺了一系列加強鄉鎮企業發展的政策、法律和法規，其中對人才的利用也有具體的政策文件。在這樣的背景下，一批大、中專畢業生紛紛踏上鄉鎮企業這塊熱土，把自己的青春年華奉獻給了鄉鎮企業。如今一、二十年過去了，鄉鎮企業風光不再，代之而起的是民營經濟迅猛發展。當前，為鄉鎮企業奉獻的這些大中專生的權益無法得到全面、有效的保障，成為構建和諧社會中極不和諧的一道陰影，他們之中，大部分工資待遇不高，基本養老保險、社會保險無人過問，一些企業的轉制造成他們沒有工作甚至失業，政府中也沒有專門的機構來關心他們，維護他們應得的權益。具體表現為：

一、人事關系混亂，既非工，也非農，更非干，成為被社會遺忘的群體;

二、工資不能與社會發展同步調整，有的甚至因企業關停并轉而失業;

三、既無養老保險，更無醫療保險，其他社會保障更是沒有。

他們在專業院校受過專門教育，又在鄉鎮企業的發展過程中歷煉了自己，本來說正是有理論、有技能、有才干的人才，卻因為其人事關系處于幾不管的狀態，難以得到真正有價值的發揮，通過了解，他們希望：

一、捋順人事關系，確認他們的社會身份，應有社會或政府機構來維護他們的正當權益;

二、確定工資的調整方案，與國家調整方案接軌;

三、解決養老、醫療、住房公積金等社會保障;

四、解決因企業原因而導致的失業人員的工作問題。

如今，民營經濟的發展更突出地體現了人才的重要性，我本人作為民營企業中的一員，對人才向來關注，希望能從他們這一特殊群體問題的解決，讓大家能看到政府對人才的重視，從對他們這一特殊群體待遇政策的落實，為今后民營經濟發展吸引更多的人才，起到強有力的推動作用。

x年五月十日

政協委員提案篇六

關于讓老百姓吃上放心食品的建議

近年來，隨著經濟社會快速發展，食品安全問題引起了黨中央、國務院的高度重視和全社會的廣泛關注。全面解決我國食品安全問題，必須從法制、體制、機制等方面建立起長效的食品安全管理體系。因此，于x年2月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，《食品安全法》并于6月1日生效施行，從此食品安全有了國家統一標準，它體現了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全監管體制。在維持現行分段監管的基礎上，進一步理順了食品安全監管體系。對此我們對我老秘網市的食品安全進行了調研，并發現以下存在的問題：

一是食品生產監管仍然面臨困境。相關職能部門的職責分工仍不夠明確，監管鏈條存在交叉或缺失。當食品安全事件發生后，很容易造成相互推諉，無人問津。

二是政府應增加投入，食品安全風險監測評估制度尚有待完善。我們的相關執法人員面對一些“問題”食品，只能告訴老百姓如何識別假冒偽劣。這等于把控制假冒偽劣的風險轉嫁給老百姓自己承擔，而老百姓并不是具有公權力的執法人員，對于這些危害應如何識別、如何防范都沒有明確的判斷。

三是食品檢驗制度在透明和監督方面有一定的缺失。抽樣檢驗的樣品與總體產品的關系怎樣等等，普通民眾并不知道。這就要求，檢驗部門應當對檢驗的對象、方法、標準等，在條件允許時進行公開，接受群眾監督。同時，檢驗部門應當對檢驗結果負責，如果出現食品安全事件，給消費者造成損害的，檢驗部門還應當與生產廠家承擔連帶賠償責任。然而，現實的情況是這方面比較缺失。

四是食品召回制度實施中有一定困難。生產食品有相當一部分的小作坊，他們連標注的生產廠家都是假的。而很多小的食品生產者、餐飲小業主一旦要求其召回問題食品或責令其作出民事賠償時，他們往往干脆關門逃跑，拒絕賠償，因此食品召回制度很難實際執行。

為此，為了保證錦州市市民健康與食品安全我們提出如下建議：

一、進一步強化食品安全分段監管工作中的協調與配合。確立了分工負責和統一協調相結合的食品安全監管體制，督促各部門之間及時通報信息，實現食品安全信息和食品檢驗機構等技術資源的共享。同時由衛生部門不定期地統一對外發布信息，以避免檢驗機構重復抽檢。

二、政府應當繼續加大對食品安全監管的投入。

1、對監管力量薄弱的部門增加投入。集貿市場、大型超市等消費終端配備快速檢測設備，通過快速檢測獲得初步篩查結果。而很多地方的財力不足，快速檢測設備不能配備，所以建議財政增加這方面的投入。

2、對基層的檢驗機構增加經費投入。基層的檢驗機構則大多設備落后。因此，建議政府加大投入，使得對銷售食品的檢測種類、標準、程序等方面統一起來。

3、對食品從業人員的教育與培訓增加投入。企業本身自主監測食品安全的成本，相比監管部門的監管來說會更低。有必要針對性地對其培訓，培訓的內容包括標準的食品加工規范、食品衛生規范、誠信理念等等。

三、對舉報屬實的人員進行重獎。在“三聚氰胺”內幕被揭發之前，往奶粉里面添加“蛋白粉”據說是行業內公開的秘密，但是卻沒有人向監管部門舉報，這背后所反映的問題之一是政府部門的行政獎勵機制沒有發揮作用，對于舉報人的獎勵力度不夠，不能真正鼓勵和提倡舉報行為。建議政府有關部門借鑒稅務部門的獎勵規定，推出關于食品安全的重獎計劃，同時，這種獎勵制度對于摻雜制假的生產者來說，也有著心理上的威懾作用。

政協委員提案篇七

提案人：

【案由】

近年來，國內外的教育專家對早教的研究顯示，嬰幼兒階段對孩子智力的啟蒙和開發都是相當重要的。在東勝嬰幼兒教育的重要性也越來越引起了人們的重視，然而由于目前嬰幼兒教育方面管理不健全，使得嬰幼兒早教班教育不規范，發展不平衡。

【建議】

一是政府應當增加公辦嬰幼兒早教班數量。

二是對嬰幼兒早教班師資進行定期考核和培訓。

三是制定嬰幼兒早教班收費標準。

四是對嬰幼兒早教班進行考核，保證嬰幼兒教學質量。

政協委員提案篇八

提案號：

案由：發展油茶產業增加農民收入

提案人：

資料：

油茶是中國特有的優良鄉土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產業發展現場會上提出，加快推進油茶產業發展，加快推進山區綜合開發，促進社會主義新農村建設，促進農民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產業一向處于荒蕪和半荒蕪狀態，油茶面積和產量逐年下降。

一、我縣油茶資源現狀分析

根據x年縣林業局森林資源調查統計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉鎮有7個，全縣有4萬余農戶經營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區，其中章村鄉和臘口鎮最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經營管理狀態，其余都處于半野生和原始栽培狀態，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產業存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發展油茶產業的用心性低。由于長期受小農經濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養"，生產上仍沿襲粗放的種植技術和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發。

2、管理粗放，經營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產量低且不穩，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農對油茶種植生產方式原始粗放，技術含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產技術知之甚少，對墾復油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續性，油茶林"老、稀、殘、雜"現象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。

3、產業鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產的油茶品質低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農村主要當柴燒，除幾家深加工企業，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發利用還是空白。

4、缺乏強勢"品牌"和高端技術。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產企業，在生產、技術攻關、品牌建設方面也取得了必須的成績，但與行業發展目標、國內大型油茶加工企業相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術，無法完全有效利用油茶資源，產品附加值不高。在品牌建設方面，我縣目前沒有一個叫得響當當的大品牌。對于企業而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產技術的缺乏，是我縣油茶生產企業的最大軟肋，已經成為制約我縣油茶產業發展的一大障礙。

5、農村勞力少，茶油商品率低。山區種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產區的農村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經營，規模程度低，集中收購難，林農主要到當地附近的榨油作坊將茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、發展我縣油茶產業的思考與推薦

1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。推薦政府要把油茶作為新農村建設的一項富農產業和鄉鎮的主導產業來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產業不斷發展壯大，負責制定油茶產業發展的政策措施，協調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產業發展上來，為產業發展做保障。

2、加強宣傳，轉變觀念。發展油茶產業，首先要把轉變群眾落后觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉村干部、有意向發展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產業發展較快的地區學習參觀，借鑒經驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發動民營企業家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規模;對零星種植、小規模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發，構成油茶基地，走規模化發展之路，二是要請進來。推薦由縣林業局邀請專家學者、技術人員授課和現場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產業的發展步伐。發展油茶產業，應強化科技支撐，切實提高油茶經營的科技水平。林業、科技部門要加強對油茶優良品種的引進和開發，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發建設示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的茶農。要組織開展技術下鄉活動，為群眾帶給油茶低改技術服務。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優"的原則，認真落實扶持龍頭企業發展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業，促進油茶產業鏈的延伸。同時鼓勵企業進行名牌產品的開發，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業，進一步提高我縣油茶產品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業主要是收購茶籽餅和毛油，農民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農戶來說就沒有用心性了，如果企業擴大規模，開發出油茶果脫殼設備，直接收購農戶的油茶果，這樣農民的油茶生產的用心性就會提高，進一步促進油茶產業的發展。

5、轉變機制，加強市場開拓。要實現產業化，務必開拓市場，充分發揮市場機制的作用，重視企業的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業，農民生產的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構成不了產業;反之，如果僅有油茶籽加工企業，沒有必須規模的油茶籽基地為依托，則生產企業將成為"無米之炊"。推薦應加強和發揮專業合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產銷銜接的紐帶和調節產銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產業化的發展。

政協委員提案篇九

劉、劉、何三位委員：

您們提出的關于《加強散裝食品的衛生安全》的提案收悉，現答復如下：

食品安全是人民群眾關注熱點問題，也是我們監管工作的重點和難點，特別是您們提到散裝食品監管工作更是如此，一直做為監管重點，我局也采取了不少相關措施，但確實還存在不盡人意的現象，正如提案中所說的那樣，防蠅和衛生安全防范措施不到位，直接裸露擺放。出現這些問題的主要原因是商家認識不到位，怕麻煩，落實各項制度措施不到位，只顧眼前利益，不顧食品安全的大局，同時也有我們工作人員監管不力共同所致。

針對目前的現狀，我們多次召開專題會議，研究部署落實各項制度，制定整改方案，加強巡查監管力度，責任到人，對直接入口食品和不需要清洗即可加工的散裝食品，除建立完善的索票索證和臺帳外，必須做到：

1.食品應由專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務。銷售者必須持有效的健康證，操作時須戴口罩、手套和帽子。

2.銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設置隔離設施以確保食品不能被消費者直接觸及，并且有禁止消費者觸摸的標示。

3.經營者應在盛放食品的容器的顯著位置或隔離設施上標識出食品名稱、配料表、生產者和地址、生產日期、保質期、保存條件、食用方法。

4.經營者具有符合要求的洗滌、消毒、儲存和溫度調節等設施或設備。

5.經營者必須提供給消費者符合依法要求的小包裝，并保證消費者能夠獲得符合本條第3項要求的完整標簽。

要求經營者必須落實以上措施，監管人員要常抓不懈，加大執法力度，為老百姓提供安全放心的食品。

xx市工商行政管理局上街分局

x年五月十一日