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政協委員建議提案篇一

案由：發展油茶產業增加農民收入

提案人：

資料：

油茶是中國特有的優良鄉土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊并列為世界四大木本油料植物。x年回良玉副總理在全國油茶產業發展現場會上提出，加快推進油茶產業發展，加快推進山區綜合開發，促進社會主義新農村建設，促進農民致富增收，切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣，在上世紀60年代鼎盛時期，我縣油茶種植面積到達31萬余畝，青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植，被譽稱為"浙南油庫"。但80年代后，受觀念、管理、市場等多方面因素影響，我縣的油茶產業一向處于荒蕪和半荒蕪狀態，油茶面積和產量逐年下降。

一、我縣油茶資源現狀分析

根據x年縣林業局森林資源調查統計，我縣油茶種植面積僅存21。4萬畝，萬畝以上的鄉鎮有7個，全縣有4萬余農戶經營油茶，主要分布在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區，其中章村鄉和臘口鎮最多。在這21。4萬畝油茶中，僅有3萬余畝的油茶林處于經營管理狀態，其余都處于半野生和原始栽培狀態，品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。

二、我縣油茶產業存在的主要問題

1、群眾觀念落后，發展油茶產業的用心性低。由于長期受小農經濟思想的束縛，大部分群眾將種植油茶主要定位于滿足自家生活需要，基本依靠"天種天養"，生產上仍沿襲粗放的種植技術和原始落后的管理，對茶林放任不管，不到茶子成熟不進山，甚至一些林農放下了采摘。沒有切實樹立起種植油茶發家致富的觀念，所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發。

2、管理粗放，經營效益低。油茶樹長期以來基本上采用實生繁殖方式，導致品種嚴重退化，樹勢衰敗嚴重，大小年突出，產量低且不穩，油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農對油茶種植生產方式原始粗放，技術含量低，對高冠嫁接、修剪等豐產技術知之甚少，對墾復油茶的用心性不高，全縣約有60%的油茶林沒有進行墾復，即使墾復了也沒有連續性，油茶林"老、稀、殘、雜"現象比較嚴重，導致油茶林整體效益不高。

3、產業鏈條短，附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統的液壓式土榨法，加工潛力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產的油茶品質低，價格低，一般市場價為20元/斤，只有精品茶油價格的1/5左右。茶殼在農村主要當柴燒，除幾家深加工企業，其他作坊式的加工廠對于茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發利用還是空白。

4、缺乏強勢"品牌"和高端技術。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產企業，在生產、技術攻關、品牌建設方面也取得了必須的成績，但與行業發展目標、國內大型油茶加工企業相比，還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術，無法完全有效利用油茶資源，產品附加值不高。在品牌建設方面，我縣目前沒有一個叫得響當當的大品牌。對于企業而言，品牌就是生命力，就是最大的競爭力，是產品贏得市場的保證，走向市場的通行證，強勢品牌、高端生產技術的缺乏，是我縣油茶生產企業的最大軟肋，已經成為制約我縣油茶產業發展的一大障礙。

5、農村勞力少，茶油商品率低。山區種植油茶勞動強度大，而我縣油茶主產區的農村青年都已外出務工。勞動投入少，是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時，由于油茶林分戶經營，規模程度低，集中收購難，林農主要到當地附近的榨油作坊將茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、發展我縣油茶產業的思考與推薦

1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。推薦政府要把油茶作為新農村建設的一項富農產業和鄉鎮的主導產業來抓，在人員、資金、政策等方面給予傾斜，推動油茶產業不斷發展壯大，負責制定油茶產業發展的政策措施，協調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業的扶持力度，進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制，并把各種機制落到切實加快油茶產業發展上來，為產業發展做保障。

2、加強宣傳，轉變觀念。發展油茶產業，首先要把轉變群眾落后觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉村干部、有意向發展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產業發展較快的地區學習參觀，借鑒經驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。用心發動民營企業家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規模;對零星種植、小規模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發，構成油茶基地，走規?；l展之路，二是要請進來。推薦由縣林業局邀請專家學者、技術人員授課和現場指導，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

3、以科技為支持，加快油茶產業的發展步伐。發展油茶產業，應強化科技支撐，切實提高油茶經營的科技水平。林業、科技部門要加強對油茶優良品種的引進和開發，對新品種進行預植更新，對林相較好，但產量不高的油茶林進行高接換冠，推薦大力開發建設示范基地，帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農民的培訓力度，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的茶農。要組織開展技術下鄉活動，為群眾帶給油茶低改技術服務。

4、培育龍頭，提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優"的原則，認真落實扶持龍頭企業發展的政策措施，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業，促進油茶產業鏈的延伸。同時鼓勵企業進行名牌產品的開發，培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業，進一步提高我縣油茶產品的知名度和市場競爭力，促進油茶資源的利用率和綜合附加值，在那里我要舉一個例子，此刻的油茶加工企業主要是收購茶籽餅和毛油，農民要自我采摘、脫殼、榨油，這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農戶來說就沒有用心性了，如果企業擴大規模，開發出油茶果脫殼設備，直接收購農戶的油茶果，這樣農民的油茶生產的用心性就會提高，進一步促進油茶產業的發展。

5、轉變機制，加強市場開拓。要實現產業化，務必開拓市場，充分發揮市場機制的作用，重視企業的主體行為。如果僅建設油茶樹基地，缺少油茶籽加工企業，農民生產的茶籽沒有出路，缺乏銷售渠道，也構成不了產業;反之，如果僅有油茶籽加工企業，沒有必須規模的油茶籽基地為依托，則生產企業將成為"無米之炊"。推薦應加強和發揮專業合作社的作用，用心鼓勵販銷大戶參與到合作社中去，成為產銷銜接的紐帶和調節產銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化，豐富油茶內涵，增加油茶的主導力量;促進油茶產業化的發展。

政協委員建議提案篇二

提案人：×××通訊地址：縣×局電話、郵編：

案由：關于加強行政辦公樓安全保衛措施的推薦

資料：

20xx年xx月，縣新行政辦公樓啟用后，縣直機關共有46個單位搬遷入住。這些單位有縣委、縣政府及各組成部門，還有人大、政協機關。新行政辦公樓是全縣首腦機關所在地和行政辦公中心，擔負著行政指揮部的

作用，存放超多的行政公文、黨和國家的秘密載體，還有超多辦公設備等國有資產。

新行政辦公樓各辦公室的門鎖是不安全的簡易鎖，不太牢固，而且辦公樓遠離市區，周邊沒有居民，給盜竊分子可趁之機。去年12月28日和今年1月，縣政協分別遭到非法分子侵襲2次，縣總商會被盜1次，盜竊電腦共5臺，經濟損失達4萬元，縣政協的超多公務文書和資料被毀，報案后，電腦至今沒有找回。這兩起案件，不得不引起我們的重視和高度警惕。

因此，為了保證新行政辦公樓的辦公安全和國有資產安全，特提出以下推薦：

一、加強保安力量，增強巡視力度，防止盜竊案件發生。要配備配足保安人員，做到全天候巡視巡邏。合理布置保安崗位，安排監控點，以保證行政辦公樓的安全工作。

二、健全保安制度，完善安全措施。要制訂合理科學的保安措施，提高防范意識，個性要增加節假日或下班后的門崗值班力量，嚴格檢查在節假日或下班后接近辦公樓的所有陌生人員，嚴厲打擊非法盜竊行為。在行政辦公樓后面增加照明燈，有條件可解決部分辦公室門鎖的安全性能，加強防范措施。

三、增加布點監控，提高安全系數。有條件時要建立閉路電視系統，加強對各樓層、樓梯、電梯和周邊環境的實時監控，讓保安人員及時了解和掌握治安狀況，排除一切安全隱患，以保證行政辦公樓的安全。

政協委員建議提案篇三

第033號

提案人：

單 位：寺上村 xx鎮等

案 由：拓寬xx鎮(---)主干道

案 情：欒城縣經濟飛速發展，百姓豐衣足食，寬暢的道路是城鄉發展經濟的根本。xx鎮唯一主干道，貫穿東西七八個村莊，西至三零八，東至，這條路近幾年路基破損嚴重，特別是東客村村南坑坑洼洼，雨天積水嚴重，非常難行，給當地百姓帶來很多不便。由于路太窄，在一中和小學上學的十幾個村子的學生，上學放學要經過此路，特別是放學，學生們把馬路面占滿了，經常發生撞車現象，也影響了交通，很不方便。

建 議：

1、上級有關部門早計劃早安排道路拓寬。

2、鎮、村領導干部高度重視，籌資金，想辦法。

3、各村干部掛帥，村村出工自籌資金協助上級拓寬主干道，營造優美交通環境。

x年3月15日

政協委員建議提案篇四

關于相關部門加大對城區非機動車道和非機動車的管理力度，打造和諧、文明、暢通廣德的建議

提 案 人：沈艷萍

工作單位：廣德廣播電視臺

提案內容：

伴隨著我縣創建省級文明縣城腳步的深入推進，我縣市民的整體素質也得到了極大地提升，在通過相關部門的宣傳、教育、引導之后，大部門非機動車都能主動遵守交通法規，特別是在紅綠燈處能自覺做到紅燈停、綠燈行，減少了不少交通隱患，提高了交通安全，著實令人欣慰，但非機動車不能自覺行走于非機動車道，隨著亂停亂放現象普遍存在，這不僅影響市容市貌，妨礙正常交通秩序，更重要的是存在著極大的交通安全隱患，著實令人擔憂。

隨著我縣城鎮化水平的逐步提高，人口積聚城市，車隨人增，人隨車走，人多車也多，這就給我們原本不大的縣城帶來了巨大的交通壓力和交通安全隱患。目前，城區交通已非常擁堵，相關部門如不及時采取有效管理方法，擁堵現象將會愈發嚴重，同時也將隨時對人民群眾的生命財產產生威脅，為此，建議相關部門加大對我縣城區的交通管理，讓車輛和行人各行其道，以緩解城區交通擁堵現象，保障市民平安、快捷出行。

一、建議在已安裝的中間隔離帶開口處增設減速帶和醒目的警示標志。

因隔離帶的開口處也就是車輛轉彎和掉頭處，轉變掉頭車輛，特別是一些突發性轉變掉頭的非機動車在此處極易和較快行駛在直線上的車輛發生交通事故。因此，增設減速帶和醒目的獲救標志很有必要。

二、建議將有些中間隔離帶開口處與非機動車道之間的綠化花壇進行適

當的處理。

因城區目前設置中間隔離帶的部分路段本身寬度有限，有些車輛在隔離帶開口處一次性拐過彎來真不是件易事，特別是車流量大的太極大道，遇上下班高峰期，極易造成交通堵塞，如遇新手駕車，極易心中發慌，容易造成交通事故。因此，建議將開口處的綠化花壇進行部分撤除，以確保轉變掉頭車輛轉向掉頭順暢，杜絕事故隱患。

三、建議加大對非機動車道的管理，確保非機動車通行順暢。

目前，我縣城區非機動車車道路面不平，機動車隨意停放現象較為突出，特別是汽配城隨近非機動車道和人行道被許多汽車商和汽車修配商當成了自家商鋪和修配廠，這不僅妨礙非機動車和行人的正常通行，也嚴重影響市容市貌和省級文明縣城形象。因此，建議維修好非機動車道路面，清理占道經營現象，確保非機動車和行人順暢通行，維護省級文明縣城形象。

四、建議對非機動車采取管理與處罰并重的方式，加強對非機動車車主的宣傳、教育、引導。

多年來，由于非機動車是一個龐大的群體，因此在管理上一直是交警部門的大難題，正因為牽涉到一個龐大的群體，所以它也牽涉到許多家庭的幸福和美滿，但據相關部門統計，每年因非機動車導致的交通事故呈高發態勢，所以加大非機動車的管理尤為重要。建議相關部門和用各種加大宣傳力度，教育引導非機動車主增強交通意識，自覺遵守交通規則，做到文明行車、安全行車，不隨意在機動車停放處和其它禁停處停放，在交通干線上須在非機動車道上行駛。對不按規定車道行駛違章行駛、違章停放且不聽勸阻的，相關部門須依照《中華人民共和國道路交通安全法》上限，對其車主進行處罰，直至扣繳其車輛。只有這樣，才能讓非機動車主和機動車主一樣感受到法律的威嚴，才能讓其必須遵守交通規則，才能讓自己和他人家庭更幸福。相信，通過多部門有效的管理，一個文明、安全、和諧的交通局面一定會展現在竹鄉大地。

政協委員建議提案篇五

提案人：市政協人口資源環境委員會

提案主要內容：

建設綠色生態，是市委、市政府落實科學發展觀，建設和諧社會的重大舉措。就目前形勢而言，距離建設綠色生態目標還有一定的差距，存在主要的問題有：工業污染物排放有一部分未達標排放，企業存在偷排、漏排現象;城鎮生活污水絕大部分未經處理，污水排放總量萬噸，污水處理量萬噸，處理率%，cod噸，污水處理廠處理的cod只有噸;城市化進程快，城市環境基礎設施相對滯后;城市地表水質有惡化趨勢，河城區段水質呈富營養化趨勢;城區公共綠地較少，美化、綠化工作有待進一步提高等。

建設生態城市，是一項長期的系統工程，有很多工作要做，但最根本的問題是提高認識，牢固樹立建設綠色生態城市的理念，并采取得力措施予以推進。要實現這一目標，建議要大力實施好“五項工程”：

1、碧水工程：確保**市附近和河水體不受污染，還碧水于人民。

(1)**市城市污水處理率達85%以上，等河流域的縣(區)需加快污水處理廠建設步伐。(2)加強流域水源地的環境保護，確保飲用水水源安全。(3)要切實加大水系和城區山塘、水庫、湖泊的生態保護力度，特別是綠色植被和水質的保護。

2、綠色工程：提高**市的森林覆蓋率和綠化率，發展城市森林文化，把早日建成森林型生態城市。(1)要加大力度提高中心區的森林覆蓋率及城區綠化率，在市區建設綜合性公園和植物園，加大城市綠地和小游園的建設，把城市綠地納入總體規劃。(2)老城區原則上只拆不建，確需新建的項目都必須要依照規劃，留足建夠相應的公園、綠地，確保綠化面積不打折扣，此外要堅決保護好城區現有的林木、花草等。

3、潔凈工程：給人民創造一個潔凈舒適的生活和工作環境。在重視主干道保潔的同時，加快里弄小巷的改造步伐，特別要重視里弄小巷的道路硬化和保潔的責任管理。

4、美化工程：根據城市框架，科學修編新城區建設總體規劃，精心設計和提升城市形象。

5、藍天工程：整治餐飲業油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染，建立、完善煙塵控制區和高污染燃料禁燃區，使空氣質量穩定達到并保持二級標準以上，讓全市人民天天呼吸到清潔的空氣。

政協委員建議提案篇六

關于建立農村老人服務體系的建議

提 案 人：杜惠蘭

工作單位：縣人社局

提案內容：

“家有老人是個寶”，老人是家庭和社會的寶貴財富。關愛老人是中華民族的傳統美德，尊重老人就是尊重歷史，善待老人就是構建未來。

近年來，隨著經濟發展和社會生活水平的提高，城鎮老年人的精神文化和健康生活水平得到很大的提高，但廣大農村老年人老無所依問題越來越嚴重。農村經濟社會發展處于轉型時期，青壯年勞動力外出務工十分普遍，留守的絕大部分是“九九”“三八”“六一”人員，尤其是農村的空巢老人的日常生活中存在的問題，已經引起社會廣泛關注，主要表現為：生活來源問題，無人照料問題，寂寞孤獨問題，安全隱患問題等等，這些問題歸結為一點，就是老無所依問題。這是一個很大的社會問題，需要采取系統措施加以解決。

為此建議，建立全縣農村老年人服務體系：

1、縣民政部門牽頭，將農村貧困老人納入城鄉社會救助體系;以村(社區)為單位建立農村老人信息臺賬。各類慈善機構和社會志愿者針對農村貧困老人的資助和服務納入這個體系，做到信息和資源共享。

2、創新集中供養方式，出臺優惠政策，鼓勵創辦社會化養老機構。

3、整合各類社會資源，納入農村老年人服務體系。建設村級老年活動中心;村級醫療機構為老人上門服務;設立專門的救助幫扶熱線電話;建立基層黨員干部義務定期探訪、結對幫扶制度等。

4、加大《老年法》的宣傳，弘揚敬老、養老、愛老的社會風尚;鄉鎮法律援助中心要承擔對農村不孝敬老人，特別是不贍養老人行為對象調查和依法處理的責任。

政協委員建議提案篇七

關于加強城區自來水水質檢測保障飲用水水質安全的建議

提 案 人：人口資源環境委員會

工作單位：縣政協

提案內容：

20xx年，國家正式執行新的飲用水水質標準( gb5749-20xx)對飲用水水質的要求由原來的35項指標提高到106項，增加的絕大部分是有機物控制指標，許多有機污染物對人體健康存在著潛在的危害。目前，從我縣城區自來水水質檢測指標看，僅是原來35項水質標準中的主要指標報告，而且大部分是出自自來水公司的自測自檢，同時其取樣的水質大部分是水廠的出水水質，很少是居民家中使用的終端水質。而從部分居民家中終端水質看，水質時有混濁、顆粒物存在，存有一定的社會反響。因此建議：

一、加大水質監督和檢測力度，引入縣疫控中心等檢測單位作為第三方水質檢測方，定期檢測或視情隨機檢測，并形成常態檢測機制，檢測結果向社會公布。

二、在原有水質檢測的基礎上，根據新的水質標準，盡可能增加檢測指標。

三、在自來水公司出廠水質檢測的同時，增加供水終端取樣(居民自來水出口)進行檢測。

四、對老舊供水管網進行改造更換，確保不因管網原因而影響水質。

五、搭建投訴平臺，對水質、水壓等投訴予以受理，相關問題由有關部門責成辦理。

政協委員建議提案篇八

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您好!

您在市政協x屆x次會議上的第號提案，我局已經收悉，感謝您長期以來對我市食品安全工作的關心。我局對您的提案進行了認真研究，認為您的提案非常好。提案中通過大量事實和數據，實事求是地提出了食品安全存在的問題，分析了問題的根源和危害，同時，對如何做好食品安全工作

，提出了非常好的建議，這對于我們進一步做好食品安全監管工作很有啟發和幫助。加強食品安全監管，保障人民群眾的飲食安全和身體健康，是各級政府和食品安全監管部門義不容辭的責任。x年在市委、市政府的正確領導下，在食品安全監管部門的共同努力下，我市食品安全工作扎實有效，沒有發生重大食品安全事故。xx市質量技術監督局是市食品安全委員會成員之一市政府管理標準化、計量、質量、認證認可、食品生產加工質量安全監管和特種設備安全監督的職能部門，其中食品生產加工質量安全又是關系到人民群眾生命財產安全和我市經濟秩序穩定發展的重中之重。為了落實這項工作，我局投入了大量的人力物力來加強“食品安全”的監督管理，緊緊圍繞“抓食品監管，促和諧安全”的戰略目標，舉全局之力，千方百計調動方方面面的積極因素，進一步加強領導，明確責任，經過努力，食品質量安全監管各項工作取得了一定的成效，得到了政府和上級主管部門的肯定。

我局在職人員xx個，其中專業食品監管員一名，要對全市家食品生產企業，家食品小作坊進行監管。目前，我們雖然建立一支由部門、鄉鎮、村三級組成的食品質量安全監管隊伍，但局內的食品質量安全專職監管員就1名，也沒有配備專門的車輛、電腦，這卻是這支隊伍中的主要力量，所以人員少、企業多、任務重、時間緊的矛盾依然十分突出。

而我市的家食品生產企業中只有家獲得食品生產許可證，建立了自己的食品檢驗室，其他則沒有，家小作坊的出廠檢驗更無從談起。為此，x年的定期監督檢驗計劃向沒有獲證和沒有檢驗手段的企業傾斜，一年的檢驗頻次為4～8次不等。由于小作坊本身衛生許可證和工商營業執照不齊，而沒有列入定期監督檢驗計劃，但從以往的經驗來看，食品安全事故往往就發生在小作坊的生產環節。為此，我局加大了對小作坊的日常巡查和監管抽樣，根據規定，未列入定期監督抽樣檢驗計劃的不得收取檢驗費用，所以希望政府能將對食品生產加工小作坊檢驗費用列入財政預算。

歡迎您對我們的工作多提寶貴意見，十分感謝您對食品安全工作的關心，希望今后繼續得到您的更多關注和支持。

x年x月xx日

xx市質量技術監督局