要強化督導檢查與整治效果評估，區(qū)衛(wèi)生健康局整治工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全區(qū)各醫(yī)療單位專項整治活動進行督導，對工作不力，醫(yī)療亂象得不到有效整治的，將嚴肅追究責任。下面是小編整理的關(guān)于最新醫(yī)療系統(tǒng)專項整治方案精選6篇的內(nèi)容，供大家參考閱讀，希望能夠給你提供一些幫助，下面就跟隨小編一起去看看吧！

篇一：醫(yī)療系統(tǒng)專項整治方案

為進一步構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，凈化行業(yè)環(huán)境，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，決定在全市范圍內(nèi)對各級各類醫(yī)療機構(gòu)開展打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展專項整治行動，嚴厲依法打擊涉醫(yī)違法違規(guī)行為，形成高壓態(tài)勢，達到強化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。同時，指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。

二、責任分工

本次專項行動由市衛(wèi)生健康和體育局牽頭，具體負責全市專項行動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。中共__市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局，市醫(yī)療保障局等部門參加，形成合力，共同整治。各單位要建立相應(yīng)工作機制，負其本轄區(qū)專項整治行動的組織實施。相關(guān)單位職責分工如下：

市衛(wèi)生健康和體育局：會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動實施方案，全程跟蹤并匯總上報專項整治行動情況，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開展工作。具體負責檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。建立完善醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為的“黑名單”管理制度，配合發(fā)展和改革局落實多部門聯(lián)合懲戒機制，發(fā)起聯(lián)合懲成，加大失信曝光力度。

市委網(wǎng)信辦：對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時依法依規(guī)進行清理處置，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。

市發(fā)展和改革局：協(xié)調(diào)推動市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為的聯(lián)合懲戒。

市公安局：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，對衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。

市市場監(jiān)督管理局：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為，查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人購進銷售劣藥相關(guān)行為。

市醫(yī)療保障局：對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的違約及欺詐騙取醫(yī)保基金行為依法依規(guī)嚴肅處理。

三、實施重點

（一）嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。強化醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理，嚴厲查處以年度總額為名拒收醫(yī)保病人，以醫(yī)院缺藥、缺耗材為名讓參保患者院外購藥、購買醫(yī)用耗材的行為。杜絕以開展臨床試驗為名，誘導患者有償使用臨床實驗藥品。

（二）嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為

開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理，查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。

（三）嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為

重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。

（四）堅決查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為

加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處違反藥品和醫(yī)療服務(wù)項目價格管理規(guī)定拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費，套用醫(yī)保編碼收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，入院指征把握不嚴、無指征用藥、濫用輔助性和營養(yǎng)性藥品，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。

四、實施步驟

專項整治活動時間為20__年__月__日至20__年2月，分三個階段實施。

（一）安排部署階段(20__年__月__日-__日）

市衛(wèi)生健康和體育局匯總征求相關(guān)單位意見，制定我市專項行動實施方案，對全市工作進行安排部署。

（二）自查和集中整治階段(20__年__月__日-__月__日)

全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本方案要求開展自查工作。各單位結(jié)合實際，制訂本單位實施方案，開展集中整治工作。

（三）檢查評估階段(20__年__月__日-20__年__月__日)

各單位對本區(qū)域內(nèi)專項整治工作情況進行總結(jié)和評估，市衛(wèi)生健康和體育局會同各相關(guān)部門組織開展檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。

五、工作要求

（一)加強領(lǐng)導，完善工作機制

各單位要充分認識整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動作為，加強領(lǐng)導，建立市級多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展。要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責

（二）嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢

各部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。

（三）廣泛宣傳，加強輿論引導

市衛(wèi)生健康和體育局要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。

（四）標本兼治，健全長效機制

各部門要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題，進一步完善制度設(shè)計，為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》（國辦發(fā)[20__]__號）文件精神，推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任積極推動行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織的作用。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度，強化政府監(jiān)管責任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制，推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，加強社會辦醫(yī)監(jiān)管，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。

篇二：醫(yī)療系統(tǒng)專項整治方案

為深入貫徹國家九部委《20__年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點》和__省衛(wèi)生健康委《整治醫(yī)療領(lǐng)域突出問題工作方案》要求，緊密結(jié)合黨史學習教育實際，結(jié)合疫情常態(tài)化防控形勢，以醫(yī)療領(lǐng)域突出問題為導向開展整治工作，制定本方案。

一、指導思想

以____思想為指導，深入學習貫徹____在__屆中央紀委__次全會上的重要講話精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)的決策部署，切實履行“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的行業(yè)治理主體責任，持續(xù)糾治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，以黨史學習教育為牽引，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，聚焦公立醫(yī)院黨建工作和高質(zhì)量發(fā)展，全面弘揚偉大抗疫精神，推動衛(wèi)生健康行風建設(shè)再上新臺階，為衛(wèi)生健康工作“__五”規(guī)劃良好開局保駕護航。

二、整治原則

——堅持以人民健康為中心。以人民群眾最關(guān)心、最直接、反映最突出的問題為導向，堅持便民、利民、惠民、安民原則，出臺系列舉措，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，完善醫(yī)療服務(wù)模式，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)改善人民群眾就醫(yī)體驗。

——堅持以質(zhì)量安全為底線。堅持服務(wù)百姓健康需求與提升百姓獲得感、幸福感、安全感相結(jié)合，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，強化責任，嚴格監(jiān)管，落實法律法規(guī)要求及各項制度，持續(xù)整治醫(yī)療亂象，確保醫(yī)療安全。

——堅持以保障權(quán)益為重點。整治工作本著預(yù)防為主、懲戒為輔，標本兼治，教育與懲戒相結(jié)合思想，堅持一手抓醫(yī)療服務(wù)，一手抓行風整治，“兩手抓兩手硬”，持續(xù)整肅行業(yè)風氣，短期見成效、長期建機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。

——堅持以改革發(fā)展為動力。堅持以整治促發(fā)展，把醫(yī)療服務(wù)改善與改革發(fā)展相統(tǒng)一，持續(xù)增強人民群眾看病就醫(yī)獲得感、幸福感、安全感，動員全社會共同參與、醫(yī)患攜手共建健康興安、共享改革發(fā)展成果。

三、整治任務(wù)

（一）醫(yī)療亂象方面問題。

1、不合理醫(yī)療檢查問題。醫(yī)療機構(gòu)違反診療規(guī)范過度檢查、重復檢查和違反知情同意原則實施檢查等行為。

2、不合理用藥問題。醫(yī)療機構(gòu)部分藥物臨床使用管理不規(guī)范，藥師配備不足，處方審核不到位。

3、不合理收費問題。醫(yī)療機構(gòu)價格公示、每日費用清單落實不到位，個別醫(yī)療機構(gòu)存在重復收費、超標準收費、分解項目收費、臨時收費等不合理收費行為。

4、無證行醫(yī)問題。未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動，偽造、變賣、買賣、出租、出借醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

5、非法醫(yī)療美容問題。未取得相應(yīng)資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務(wù)，以及醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)，聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動等行為。

工作目標。規(guī)范醫(yī)療檢查，落實合理用藥、合理診療，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格和收費管理，打擊無證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容等違法違規(guī)行為。20__年年底前，三級綜合醫(yī)院以下指標達到：大型設(shè)備檢查陽性率不低于80%；門診抗菌藥物使用率不高于20%，住院患者抗菌藥物使用率不高于60%，抗菌藥物使用強度不超過40ddds，重點監(jiān)控藥品使用占比低于1。5%。

推進措施。梳理不合理檢查、不合理用藥主要表現(xiàn)并向社會公開，接受患者監(jiān)督。公開互認機構(gòu)和項目，持續(xù)推進醫(yī)療機構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認。開展不合理醫(yī)療檢查、加大對非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容打擊力度，聯(lián)合相關(guān)部門共同開展“藍盾護航”專項整治行動。加強藥師力量，做好用藥監(jiān)測、處方點評，開展抗菌藥物和抗腫瘤藥物備案，推進合理用藥工作。加強醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查，嚴肅財務(wù)審計，加大專項督導檢查和暗訪，公布投訴舉報電話，強化社會監(jiān)督，落實知情同意和院務(wù)公開要求。對發(fā)現(xiàn)的主要問題定期開展整改和“回頭看”。（醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、婦幼科、監(jiān)督科、財務(wù)科，中醫(yī)科分別負責）

（二）醫(yī)療服務(wù)方面問題。

1、群眾“看病難”問題。基層首診尚未完全建立，三級醫(yī)院取消便民門診后群眾開藥不便，藥品配備不科學醫(yī)生開院外藥品問題。

2、三級醫(yī)院相比外省同類機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平不高問題。手術(shù)占比、微創(chuàng)手術(shù)占比、四級手術(shù)占比低，未能體現(xiàn)三級醫(yī)院功能定位。

3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥物配備不足問題。部分慢性病患者難以在基層開到所需藥品。

4、集中采購藥品使用存在“一刀切”問題。在藥品集中采購中，部分醫(yī)療機構(gòu)為完成集采任務(wù)，采取階段性全部采購和配備使用中選藥品、停供未中選藥品的“一刀切”做法，影響患者個性化用藥需求。

5、對新冠病毒核酸檢測結(jié)果互認工作落實不到位問題。部分醫(yī)療機構(gòu)對入院等患者只接受本院檢測結(jié)果。

6、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均問題。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布不均衡，區(qū)域醫(yī)療水平差異大。

7、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展改革動力不足問題。醫(yī)療服務(wù)收入占比偏低，人員支出占比偏低。

工作目標。優(yōu)化醫(yī)療資源，提升服務(wù)能力；改善就診秩序，縮短等候時間。20__年年底前，三級綜合醫(yī)院出院患者手術(shù)占比不低于28%，微創(chuàng)手術(shù)占比不低于16。5%，四級手術(shù)占比不低于16。5%，醫(yī)療服務(wù)收入占比醫(yī)療收入比例不低于26。7%，人員支出占比業(yè)務(wù)支出比例不低于36。1%。

推進措施。一是以完善基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配備為突破口，基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配備不少于300種，重點滿足高血壓、糖尿病等慢性疾病用藥需求。二是完善醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體體系建設(shè)，建立三級醫(yī)院、二級醫(yī)院藥品可在基層醫(yī)療機構(gòu)處方調(diào)劑制度。三是做好集采藥品使用指導，積極協(xié)調(diào)醫(yī)保局，指導醫(yī)療機構(gòu)合理使用集采藥品和非集采藥品，避免“一刀切”使用集采中選藥品。四是持續(xù)深入推進“看病不求人”工作提檔升級；五是推進醫(yī)療助老服務(wù)，將人性化服務(wù)方式覆蓋特殊人群就診全流程；六是拓展服務(wù)方式，推進互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)供給效能；七是鼓勵三級醫(yī)院加大開展新技術(shù)力度，以四級手術(shù)、微創(chuàng)手術(shù)為發(fā)展方向，提升醫(yī)療技術(shù)水平。八是推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，探索公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑和支撐體系。九是動態(tài)更新、發(fā)布具備核酸檢測能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單，核酸檢測報告結(jié)果及時錄入國務(wù)院客戶端查詢系統(tǒng)，納入互認范疇，對于執(zhí)行不到位的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員適時組織督促約談。（基層科、藥政科、規(guī)劃信息科、醫(yī)政醫(yī)管科、體改科，中醫(yī)科分別負責）

（三）行風建設(shè)方面問題。

1、醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題。仍有個別醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”，醫(yī)療機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題查處不堅決、不徹底。

2、醫(yī)療機構(gòu)及個別人員收受或變相收受回扣問題。一是在藥品、醫(yī)用耗材、設(shè)備等購買和使用環(huán)節(jié)存在的收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員各種形式的回扣行為，二是相關(guān)企業(yè)給付回扣、捆綁推銷藥品耗材等商業(yè)賄賂行為。

3、執(zhí)行情況與各項評定和目標責任關(guān)聯(lián)不到位問題。行風管理政策與業(yè)務(wù)工作融入不好，一把手負責制和“一崗雙責”落實不徹底，行風專職人員配置和保障措施落實不到位，沒有將貫徹執(zhí)行“九不準”情況真正作為個人職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)并納入干部職工獎懲評價體系。

工作目標。建立健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)行風建設(shè)工作體系，完善并落實院內(nèi)管理制度，建立行風情況與個人各項考評相結(jié)合的機制，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風問題的長效機制，推動建設(shè)“無紅包”、“無回扣”醫(yī)院。

推進措施。一是加強員工職業(yè)道德教育，牢固樹立“生命至上”“健康第一”的服務(wù)理念，以及“敬佑生命，救死扶傷，甘于奉獻，大愛無疆”新時期職業(yè)精神，提升服務(wù)意識；二是組織開展“暖心醫(yī)療服務(wù)”主題系列活動，調(diào)動服務(wù)熱情、提升服務(wù)質(zhì)量。三是持續(xù)開展整治收受“紅包”、回扣專項行動，鞏固既往治理成效，完善回訪制度、暢通舉報途徑、加強線索查辦、強化警示教育，糾治收受“紅包”、回扣等行為。對于查實問題人員及單位主要負責人依法依規(guī)嚴查快結(jié)、從嚴處理。加強院外購藥管理，斬斷利益渠道，持續(xù)保持對“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢。四是加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理，落實一把手負責制和各級領(lǐng)導干部行風管理崗位職責、“一崗雙責”，將行風管理政策融入業(yè)務(wù)工作，切實建立行風執(zhí)行情況與個人各項考評相結(jié)合機制。（醫(yī)政醫(yī)管科、基層平、婦幼科、辦公室，中醫(yī)科分別負責）

（四）信息化建設(shè)方面問題。

1、電子健康卡應(yīng)用不廣泛問題。醫(yī)療機構(gòu)未接入省級電子健康卡管理平臺，未建設(shè)地級電子健康卡管理平臺，患者辦理就診卡的堵點問題沒有根本解決。

2、醫(yī)療服務(wù)信息互通共享水平低問題。地級全民健康信息平臺不健全，醫(yī)療機構(gòu)接入全民健康信息平臺進展緩慢，難以實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)信息互通共享。

3、遠程醫(yī)療服務(wù)管理體系不完善，醫(yī)學影像共享能力差。缺少完善區(qū)域遠程會診、醫(yī)學影像共享管理辦法，制約遠程會診平臺和醫(yī)學影像云平臺推廣應(yīng)用。

4、醫(yī)院院內(nèi)信息化基礎(chǔ)薄弱問題。部分醫(yī)院信息系統(tǒng)不健全、無信息集成平臺，線上預(yù)約診療、移動支付、床旁結(jié)算等便民服務(wù)能力有待提高，電子病歷應(yīng)用功能水平分級偏低。

工作目標。持續(xù)推進信息化建設(shè)，通過信息化手段提升對預(yù)約診療、結(jié)果互認、遠程會診等醫(yī)療服務(wù)支撐力度，更有效地解決“看病難”“看病貴”問題。20__年年底前，三級醫(yī)院實現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享，二級以上醫(yī)院普遍提供分時段預(yù)約診療、智能導醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結(jié)果查詢等線上服務(wù)；二、三級醫(yī)院電子病歷應(yīng)用功能水平分級分別達到3級、4級以上；遠程會診終端全覆蓋，分階段實現(xiàn)三級醫(yī)院和縣級醫(yī)院全部接入省醫(yī)學影像云平臺；建成全民健康信息平臺及電子健康卡管理平臺并接入省平臺，實現(xiàn)接入醫(yī)療機構(gòu)間就診“一卡通用”。

推進措施。一是將醫(yī)院院內(nèi)信息化建設(shè)納入醫(yī)院等級評審（復審）、公立醫(yī)院績效考核和衛(wèi)生健康部門年度考核，建立通報、約談等制度。二是制定《__地區(qū)“__五”全民健康信息化規(guī)劃》，并將全民健康信息平臺建設(shè)納入地委對縣區(qū)政府經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核，三是完善區(qū)域遠程會診、醫(yī)學影像共享管理辦法，加快推進醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生注冊、開通遠程會診賬號，加快遠程會診平臺和醫(yī)學影像云平臺推廣應(yīng)用。（信息科、醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、婦幼科，中醫(yī)科分別負責）

（五）基層醫(yī)療服務(wù)能力方面問題。

1、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍人員短缺、補充難問題。近年來，鄉(xiāng)村醫(yī)生流失嚴重；具有醫(yī)師資格的衛(wèi)生技術(shù)人員不愿到農(nóng)村從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)不高問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員中重點專業(yè)人員缺乏，執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例低，素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)水平差、服務(wù)能力弱。

工作目標。通過降低鄉(xiāng)村醫(yī)生準入門檻、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘力度、推進縣域醫(yī)共體建設(shè)等多種舉措，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員素質(zhì)，綜合施策解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員短缺和補充難問題。

推進措施。一是進一步明確和落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性。二是依托國家農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目，面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室按需定向招生培養(yǎng)專科及以上醫(yī)學生。三是推進“兩個允許”政策落實，按照“公益一類保障、公益二類管理”標準，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員薪酬待遇。四是通過采取“縣管鄉(xiāng)用”人員招聘模式，每年選派一定數(shù)量的縣級醫(yī)療衛(wèi)生人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。五是加強大醫(yī)院對基層幫扶力度，做實縣域緊密型醫(yī)共體和對口幫扶工作，一方面讓患者在基層醫(yī)療機構(gòu)即可得到大醫(yī)院專家診治，另一方面帶動基層醫(yī)務(wù)人員能力提升（人事處、基層處、科教處、醫(yī)政醫(yī)管處，省中醫(yī)藥局分別負責，各地市衛(wèi)生健康部門主抓）

（六）政府采購方面問題。

1、政府采購仍存在不規(guī)范問題。

工作目標。強化依法采購，建章立制、強化內(nèi)控，進一步完善監(jiān)管措施、構(gòu)建監(jiān)管體系，形成采購監(jiān)督工作長效機制，確保采購工作不出現(xiàn)違法違規(guī)違紀問題。

推進措施。認真貫徹落實《全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作方案》及《關(guān)于貫徹落實省衛(wèi)生健康委部門公共資源交易和政府采購領(lǐng)域突出問題專項整治工作的通知》精神，持續(xù)開展工作，以自查自糾、集中排查、整改懲處相結(jié)合的方式，立行立改，提高政府采購管理水平。（賬務(wù)科、項目辦負責）

（七）常態(tài)化疫情防控方面問題。

1、疫情防控壓力大問題。全球疫情呈高發(fā)態(tài)勢，我國疫情時有多點發(fā)生，局部暴發(fā)，常態(tài)化疫情防控始終面臨較大壓力。

2、醫(yī)防結(jié)合不足問題。醫(yī)防之間尚未形成分工合作有效聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，存在防治分離。疾控機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)之間存在信息孤島現(xiàn)象，監(jiān)測、預(yù)警吹哨作用仍有待加強。

3、基層醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)公衛(wèi)事件和傳染病防控能力不足問題。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識儲備與疫情防控現(xiàn)實存在一定差距，無法快速做出相應(yīng)反應(yīng)和采取有效措施。

工作目標。慎終如始抓好疫情防控，嚴防疫情輸入和反彈。努力解決“重醫(yī)輕防”問題，加強醫(yī)防信息互通共享，不斷推進醫(yī)防融合。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控能力，快速應(yīng)對突發(fā)狀況，實現(xiàn)“四早”要求。

推進措施。一是嚴把外防輸入和內(nèi)防反彈的各個關(guān)口。建立健全流調(diào)隊伍人員并組織開展培訓，提高疾控機構(gòu)核酸檢測、溯源能力水平，加快推進疫苗接種工作，建立疫苗免疫屏障；抓好各級醫(yī)療機構(gòu)預(yù)檢分診制度落實，發(fā)揮發(fā)熱門診“哨點”作用，嚴控定點收治醫(yī)院關(guān)口，嚴防院內(nèi)感染。二是提升核酸檢測能力，加強質(zhì)量控制，完善大規(guī)模核酸檢測預(yù)案，建立采樣、檢測人員隊伍，做好培訓演練，按時保質(zhì)完成檢測任務(wù)。三是探索建立醫(yī)防機構(gòu)定期聯(lián)席會商工作機制，強化職責分工、做好有效銜接、加大培訓力度，通過建立定期風險評估、信息溝通機制，實現(xiàn)疫情監(jiān)測預(yù)警、快速風險評估及科學應(yīng)對處置。四是強化疾病預(yù)防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對基層醫(yī)療機構(gòu)的專業(yè)指導，常態(tài)化開展醫(yī)務(wù)人員傳染病知識培訓和傳染病防控演練，規(guī)范預(yù)檢分診、信息報告和轉(zhuǎn)診流程，健全傳染病報告制度。（疾控科、醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、婦幼科，中醫(yī)科分別負責）

四、工作時限

20__年__月底前，建立問題清單和整改臺賬，剖析原因、研究制定整改措施、確立責任人和完成時限，開展自查自糾，集中力量攻克重點難點問題，對部分群眾反映強烈問題整治率先取得進展。

20__年底前，持續(xù)全面開展整治，逐項對標對表，確保整治工作取得實質(zhì)性進展和明顯成效，讓群眾感受到醫(yī)療領(lǐng)域的新變化。

到20__年底前，鞏固既往整治成果，加大對易反復問題持續(xù)推進、跟蹤問效力度，對需長期持續(xù)性開展的工作，探索建立長效機制，確保通過整治工作，維護醫(yī)療行業(yè)公平正義，切實提升人民群眾在醫(yī)療領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感，推動新時代行風建設(shè)工作不斷取得新成效。

長期堅持整改提升。將一年半時間集中整治過程中總結(jié)的經(jīng)驗做法和形成的制度機制，長期堅持下去，反復打基礎(chǔ)、長期抓落實，持續(xù)提升行風建設(shè)水平。

五、工作要求

（一）提高政治站位。此次開展的醫(yī)療領(lǐng)域突出問題整治是地區(qū)衛(wèi)生健康委落實省紀委監(jiān)委要求，開展為期一年半的聯(lián)動整治行動，各地衛(wèi)生健康部門和各醫(yī)療機構(gòu)務(wù)必高度重視此次醫(yī)療領(lǐng)域突出問題整治工作，持續(xù)加強黨對行風工作的全面領(lǐng)導，把落實此項工作作為全面從嚴治黨要求的一項政治任務(wù)和推進黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，深刻認識此項工作的重要性和緊迫性。成立以各地衛(wèi)生健康部門、各醫(yī)療機構(gòu)主要負責同志為組長的醫(yī)療領(lǐng)域行風整治工作專班，集中力量解決各項突出問題。對于制度性、機制性問題各級班子要專題研究，推動解決，確保專項整治工作高質(zhì)量開展。

（二）壓實落靠責任。地區(qū)衛(wèi)生健康委成立整治醫(yī)療領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導小組，指導全區(qū)工作。各地衛(wèi)生健康部門、各醫(yī)療機構(gòu)要認真履行整治工作主體責任，結(jié)合各自實際，制定針對性強、操作性強的工作方案，以問題、目標和結(jié)果為導向，制定時間表、路線圖、任務(wù)書，實行掛圖作戰(zhàn)，層層傳導壓力，層層落實責任。全系統(tǒng)采取上下聯(lián)動、聯(lián)合會辦等方式，形成一級帶一級、一級促一級、一級督一級的工作格局，合力推動工作落實，推進問題解決，切實營造風清氣正的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的信任度和滿意度。

（三）狠抓工作落實。各地衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機構(gòu)要建立治理長效機制，設(shè)置并公布各級線上線下行風問題舉報、投訴、監(jiān)督方式，常態(tài)化收集問題線索，建立專項臺賬，銷號管理，對問題線索嚴查快處，定期曝光，做到解決一類問題、優(yōu)化一個機制、固化一套制度。各地各單位要每半月報告一次工作進展，地區(qū)衛(wèi)生健康委將適時組織開展問題整治“回頭看”，通過情況調(diào)度、明察暗訪、專項督導等形式，對各地、各單位整治工作情況進行檢查和通報。對工作執(zhí)行打折扣、責任落實不到位、問題整改不徹底等典型問題，將按照職責權(quán)限對黨組或有關(guān)責任人進行追責問責。

請各地、各單位部門每月__日、__日前向地區(qū)衛(wèi)健委匯報工作進展情況，__月__日前匯報第一階段整治成果。__月__日前匯報20__年度工作總結(jié)和下年度工作計劃，20__年__月__日前匯報20__年半年工作情況，20__年__月__日前匯報當年度工作總結(jié)和長期落實推進工作打算。

篇三：醫(yī)療系統(tǒng)專項整治方案

為深入貫徹落實____視察__時的重要講話精神和__屆中央紀委__次全會、自治區(qū)紀委__屆__次全會、市紀委__屆__次全會精神，認真抓好中央第__巡視組巡視__反饋意見整改落實，根據(jù)市紀委等15個部門《關(guān)于印發(fā)〈深入整治群眾身邊腐敗和作風問題實施方案〉的通知》（__紀辦通〔20__〕__號）要求，由我局牽頭圍繞醫(yī)療保障領(lǐng)域開展群眾身邊腐敗和作風問題整治工作。為確保整治工作取得實效，現(xiàn)制定實施方案如下。

一、指導思想

以____思想為指導，全面貫徹黨的__大和__屆____全會精神，深入學習領(lǐng)會____關(guān)于整治群眾身邊腐敗和作風問題的系列重要講話精神和__屆中央紀委__次全會、自治區(qū)紀委__屆__次全會精神、市紀委__屆__次全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，有效運用“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”機制，把人民對美好生活的向往作為基本工作導向，緊盯侵害群眾利益欺詐騙保行為，以及醫(yī)保系統(tǒng)官僚主義和形式主義作風，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，通過整治，維護人民合法權(quán)益，守護醫(yī)保基金安全，增加人民群眾的獲得感、幸福感。

二、工作目標

（一）“欺詐騙保”問題得到有效遏制。堅決維護醫(yī)保基金安全，從廣大群眾普遍關(guān)心的“欺詐騙保”等方面的實際問題入手，加強基金監(jiān)管，持續(xù)開展專項檢查、飛行檢查、智能監(jiān)控，組織定點醫(yī)療機構(gòu)開展違規(guī)問題自查自糾工作，把打擊欺詐騙保行動常態(tài)化。聚焦“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等欺詐騙保問題，以二級及以下醫(yī)療機構(gòu)為重點，開展“三假”專項治理工作。聚焦誘導住院、低標準住院、掛床住院、進銷存不符、重復收費、虛記多記費用、串換項目收費、分解收費、套餐式檢查9個問題開展重點治理。

（二）腐敗和作風突出問題得到深入整治。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，緊盯貪污挪用、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等腐敗問題，以及做表面文章、弄虛作假、搞變通等形式主義官僚主義問題，對頂風作案的要抓典型，以儆效尤。

（三）干部廉潔自律工作作風得到明顯改進。充分發(fā)揮查辦案件警示教育作用，提高黨員干部政治站位和政治敏感性，不斷增強法紀意識，強化對黨章黨史的學習，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗，切實提高黨員干部廉潔自律的自覺性，轉(zhuǎn)變工作作風，牢固樹立宗旨意識、責任意識和使命意識，為做好各項工作打牢堅實的思想政治基礎(chǔ)。

三、整治重點

1、偽造、變造、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)結(jié)算，偽造患者信息結(jié)算，掛名住院，偽造、變造財務(wù)憑證與進銷存票據(jù)結(jié)算等問題；

2、診療常規(guī)不落實、串換項目(藥品）、不合理檢查檢驗等問題。

四、工作措施

（一）及時安排部署。各縣（市、區(qū)）醫(yī)保局要及時進行專題學習，深入領(lǐng)會__屆中央紀委__次全會、自治區(qū)紀委__屆__次全會、市紀委__屆__次全會精神實質(zhì)，提高政治站位，履行主體責任，進一步解決群眾的煩心事和“急難愁盼”問題，把整治工作抓緊抓實。要召開專題工作會議，緊密結(jié)合實際，對整治工作進行具體安排，將工作措施量化、具體化、可視化。

（二）全面嚴格排查。要壓實主體責任，嚴格對照整治重點內(nèi)容全面排查，摸清存在問題，建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單，按照自治區(qū)醫(yī)保局的要求，實現(xiàn)全市定點醫(yī)藥機構(gòu)現(xiàn)場檢查覆蓋率100%。

（三）強化問題整改。對全面排查發(fā)現(xiàn)的和紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查反饋的問題，要切實抓好整改落實工作，做到立行立改、全面整改、徹底整改。

（四）開展以案促改。要針對發(fā)生和查處的典型案件，進行案件通報，高度重視紀檢監(jiān)察機關(guān)下發(fā)的紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書，汲取教訓、舉一反三，努力做到查辦一個案件、剖析一類問題、堵塞一處漏洞、教育一批干部。

（五）開展教育活動。要認真組織黨史學習教育，深入開展政治教育，進行政治輪訓，學習黨章黨紀黨規(guī)，教育引導從業(yè)人員知敬畏、存戒懼、守底線，開展學習廉潔榜樣活動，營造學習榜樣、崇尚榜樣、爭當榜樣的良好風尚。

五、工作要求

（一）提高政治站位。要從講政治和講大局的高度，主動扛起政治責任，深刻認識抓好集中整治工作是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的直接檢驗，把思想統(tǒng)一到____重要講話、指示批示精神和各級紀委監(jiān)委部署要求上來，把整治工作納入重要議事日程，扎實有力推進，切實解決群眾“急難愁盼”問題，確保取得讓群眾看得見、摸得著的成效。

（二）狠抓工作落實。要認真履行主體責任、監(jiān)管責任，對轄區(qū)集中整治工作負總責，堅持問題導向，細化整治措施，及時匯報開展整治工作情況。

（三）及時報送材料。要明確1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，及時報送情況、反映問題、提出建議，于每月月底將整治工作開展情況報市醫(yī)保局辦公室匯總；__月__日、__月__日前，要對整治工作進行半年、全年總結(jié)，并形成書面工作總結(jié)報市醫(yī)保局辦公室。

篇四：醫(yī)療系統(tǒng)專項整治方案

各級各類醫(yī)療機構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)督管理所、縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所：

為落實黨中央、國務(wù)院決策部署，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進合理檢查，提高醫(yī)療資源利用效率，改善群眾就醫(yī)體驗，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等6部門《關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函[20__]__號）、省衛(wèi)健委等7部門《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的通知》（__衛(wèi)醫(yī)政[20__]__號）、__省衛(wèi)健委等5部門《關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動的通知》（__衛(wèi)醫(yī)政函__號）以及市紀委辦公室《關(guān)于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的通知》（__紀辦[20__]__號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、行動目標

以____思想為指導，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，通過開展專項治理行動，嚴肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)，診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學檢查，實驗室檢查，病理學檢查等，下同）行為，指導醫(yī)療機構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范。在縣總醫(yī)院內(nèi)有序推進“基層檢查、上級診斷”。在保證醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，穩(wěn)步拓展同級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)學檢查結(jié)果互認范圍，推進建立醫(yī)療檢查監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益。

二、行動范圍

各級各類醫(yī)療機構(gòu)、違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機構(gòu)。

三、重點內(nèi)容

（一）治理違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查行為。對未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，超出診療科目范圍開展醫(yī)療檢查，開展禁止臨床使用的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械、聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展醫(yī)療檢查，以及違規(guī)收取醫(yī)療檢查費用等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，依法依規(guī)嚴肅處理。各職能部門要改進監(jiān)管方法，從事后糾正向事前提示、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。醫(yī)保部門要指導各級醫(yī)療機構(gòu)完善內(nèi)控管理，建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系。加強對納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療檢查行為和費用監(jiān)管，將不合理醫(yī)療檢查納入全縣定點醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場檢查清單，嚴防套取醫(yī)保基金違法行為。對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員，依法依規(guī)嚴肅處理。

（二）治理無依據(jù)檢查、重復檢查等不合理檢查行為。組織對醫(yī)療機構(gòu)門（急）診、住院患者醫(yī)療檢查情況進行自查和抽查。檢查二級及以上醫(yī)院建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點評制度和點評機制實施情況。依托各級醫(yī)療質(zhì)量控制中心，組織專家對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)檢查必要性、規(guī)范性進行論證，重點整治群眾反映突出的單一病人重復檢查、超范圍檢查、高值高頻醫(yī)學檢查、誘導檢查、套餐式檢查等違規(guī)醫(yī)療行為。對于違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開展的無依據(jù)檢查、非必要重復檢查等行為進行查處，責令整改，依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）治理違反知情同意原則實施檢查行為。重點治理實施特殊檢查未簽署知情同意書的情形。引導醫(yī)療機構(gòu)強化落實知情同意和院務(wù)公開要求，加強科普宣教，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格政策，公開檢查項目收費標準。加強醫(yī)護人員醫(yī)患溝通能力培訓，醫(yī)務(wù)人員在為患者開具檢查單前，要說明檢查目的和必要性，征得患者或家屬的理解與配合。對于特殊檢查，要取得患者或家屬書面同意。

（四）治理可能誘導過度檢查的指標和績效分配方式。相關(guān)職能部門要結(jié)合大型醫(yī)院巡查、公立醫(yī)院績效考評、評審評價等，加強醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管力度，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)和科室實施“開單提成”、設(shè)置業(yè)務(wù)收入指標并與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤等可能誘導過度檢查的行為。推動將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽性率、平均住院日、患者滿意度等作為績效分配重點考核指標，引導建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值和技術(shù)價值的績效分配方式，實現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。中醫(yī)醫(yī)院要將中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮情況作為績效分配重點考核依據(jù)，引導醫(yī)務(wù)人員堅持以中醫(yī)為主的診療方向。對違反有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)和人員依法依規(guī)嚴肅處理。

（五）治理違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃要與醫(yī)療機構(gòu)功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng)，嚴禁未批購置。加強對有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴禁醫(yī)務(wù)人員開單提成。對于違反大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理，違規(guī)使用配置大型醫(yī)用設(shè)備用于臨床診療的行為予以查處，依法依規(guī)嚴肅處理。

四、責任分工

衛(wèi)生健康行政部門加強行業(yè)監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展工作。衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)具體負責督促轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)落實規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查重點工作任務(wù)。檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對專項治理行動取得的進展和成果進行宣傳。

市場監(jiān)管部門依法查處各類價格投訴舉報違法行為，對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療檢查的，及時通報衛(wèi)生健康行政部門。對使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動的機構(gòu)和相關(guān)責任人依法依規(guī)嚴肅處理。

醫(yī)保部門要指導各級各類醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)完善內(nèi)控管理，建立醫(yī)保基金內(nèi)部監(jiān)管體系，加強對納入醫(yī)療保障范圍內(nèi)的醫(yī)療檢查行為和費用監(jiān)管，推進醫(yī)保支付方式改革，嚴厲打擊涉醫(yī)療檢查欺詐騙保行為。對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。

五、實施步驟

專項治理活動時間：20__年__月至20__年__月，分4個階段實施。

（一）部署階段（20__年__月-__月）。建立多部門聯(lián)合工作機制，制訂并發(fā)布我縣實施方案并開展相關(guān)培訓宣傳，對專項治理行動內(nèi)容、要求等進行強調(diào)部署。

（二）自查自糾階段（20__年__月-__月）。衛(wèi)生健康行政部門啟動專項治理行動，組織全縣各類醫(yī)療機構(gòu)對照方案要求，開展自查整改。專項治理自查范圍包括全縣各級各類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院），其他類型醫(yī)療機構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所）覆蓋50%以上。

（三）檢查評估階段（20__年__月-20__年__月）。以二級及以上醫(yī)療機構(gòu)為重點，組織專家采取現(xiàn)場檢查、有因檢查、隨機抽查等方式，重點整治單一病人不合理多次檢查、不合理超范圍檢查、高值高頻不合理醫(yī)學檢查等，對發(fā)現(xiàn)問題進行整改，依法依規(guī)處理。集中檢查二級及以上醫(yī)院，覆蓋部分一級醫(yī)療機構(gòu)。

（四）總結(jié)階段（20__年__月-__月）。根據(jù)專項治理階段實施的情況，對我縣專項治理工作情況進行總結(jié)。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)職能部門要充分認識不合理醫(yī)療檢查專項治理的重要意義，將規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查作為民生領(lǐng)域重點工作內(nèi)容，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革整體同步推進。建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，加強組織領(lǐng)導、細化工作措施、明確任務(wù)分工，形成工作合力。各相關(guān)職能部門要認真履職盡責，切實落實工作方案要求，組織開展醫(yī)療機構(gòu)自查和對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。

（二）依法依規(guī)處置。整治醫(yī)療機構(gòu)不合理的重復檢查問題已納入各級紀委“點題整治”工作，各相關(guān)職能部門要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，設(shè)立不合理醫(yī)療檢查監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，認真調(diào)查核實，對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題狠抓整改，對違法違規(guī)行為要建立臺賬，依法依規(guī)嚴肅處理，確保專項行動取得實效。

（三）加大宣傳力度。各相關(guān)職能部門要廣泛開展宣傳活動，及時準確解讀政策，加強宣傳培訓，提高政策知曉率，形成“政府領(lǐng)導、部門協(xié)同、社會廣泛參與、群眾支持配合”的良好局面。對于典型案例及情節(jié)嚴重案例等，要予以通報曝光，組織開展跟蹤式報道。大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境、促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措和工作成效，要密切關(guān)注并及時回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導社會預(yù)期，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。

（四）推動長效機制建設(shè)。衛(wèi)生健康行政部門指導醫(yī)療機構(gòu)加強自查狠抓整改落實。針對突出共性問題，完善內(nèi)部制度和監(jiān)管機制，依托信息化支撐，將其納入日常醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管常抓不懈。加強行業(yè)自律，發(fā)揮市、縣兩級質(zhì)控中心、行業(yè)學（協(xié)）會等社會組織作用，落實醫(yī)療機構(gòu)主體責任。堅持正向引導與問題整治相結(jié)合，在優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升診療規(guī)范化水平，推進薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革等方面持續(xù)發(fā)力，形成促進合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。

（五）做好信息報送。各相關(guān)職能部門要針對此次專項治理工作情況進行總結(jié)（包括治理工作措施、取得的成效、典型經(jīng)驗和建立的制度化政策等），形成報告材料，分別于20__年__月__日、20__年__月__日前，將半年報告和全年報告報送至衛(wèi)生健康行政部門。衛(wèi)生健康行政部門將對專項治理工作情況進行收集匯總并形成總結(jié)報告，填寫《不合理醫(yī)療檢查專項治理量化統(tǒng)計表》。

篇五：醫(yī)療系統(tǒng)專項整治方案

為貫徹落實市委、市紀委主要領(lǐng)導批示精神，嚴厲打擊醫(yī)療服務(wù)中存在的亂象，進一步規(guī)范全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的診療行為，促進醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合區(qū)衛(wèi)健局、醫(yī)保局開展的醫(yī)療亂象專項整治行動，制訂派駐紀檢監(jiān)察組醫(yī)療行風整治工作方案如下：

一、專項整治范圍

全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保定點醫(yī)院、定點藥店。

二、專項整治內(nèi)容

（一）整治違法違規(guī)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為

1、醫(yī)療欺詐行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式，欺騙患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。

2、非法行醫(yī)行為。從嚴從重查處無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療服務(wù)以及未注冊或未變更注冊醫(yī)護人員開展診療活動等行為。

3、不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。嚴禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他醫(yī)療機構(gòu)檢查、治療、住院、購買醫(yī)藥產(chǎn)品收取提成等不規(guī)范轉(zhuǎn)診行為。

4、超范圍行醫(yī)行為。整治超出核準登記的診療科目、技術(shù)范圍開展醫(yī)療服務(wù)和超出核定床位數(shù)量收治病人等行為。

5、發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告。打擊通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告和虛假醫(yī)療信息。

6、出租證照及承包科室行為。嚴厲打擊出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》以及出租、承包科室等行為。

（二）開展“三合理一規(guī)范”整治

1、合理檢查方面。重點規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認、整治臨床檢查不合理、重復檢查、以及檢查收入與醫(yī)務(wù)人員個人收入掛鉤等問題。

2、合理用藥方面。重點整治臨床用藥方法、用藥劑量、給藥時間的不合理、以及重復用藥、濫用抗菌藥物、輔助用藥指征不明確或無指征聯(lián)合用藥等不合理用藥現(xiàn)象。

3、合理治療方面。重點整治臨床治療不合理、以及小病大治、降低門檻住院、違規(guī)使用高值醫(yī)用耗材、患者知情告知不到位等問題。

4、規(guī)范收費方面。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格政策、醫(yī)療費用“一日清單制”等行為。整治未按照規(guī)定公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費、財務(wù)管理混亂等行為。

（三）規(guī)范醫(yī)療文書書寫

嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》、《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》等規(guī)定規(guī)范病歷處方書寫和管理。嚴格執(zhí)行《__省醫(yī)療機構(gòu)處方評價標準（試行）》嚴禁涂改、偽造、銷毀病歷或處方，嚴格按照要求做好病歷、處方保存，嚴查病案缺項、信息不全、醫(yī)師未簽名等丙級病歷和不合格處方等現(xiàn)象。

（四）規(guī)范醫(yī)療廢物管理

現(xiàn)場查看醫(yī)療廢物暫存地貯存設(shè)施是否符合要求，規(guī)范醫(yī)療垃圾分類處置，查看醫(yī)療單位是否與有資質(zhì)的處置機構(gòu)簽訂有效合同等資料，查看醫(yī)療機構(gòu)是否使用專用工具運送醫(yī)療廢物，查看各級各類醫(yī)療機構(gòu)是否開展醫(yī)療廢物處置工作培訓，醫(yī)療廢物交接運送、暫存、處置登記是否完整，醫(yī)院污水排放是否經(jīng)過消毒并開展監(jiān)測。

（五）整頓行業(yè)作風

嚴查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”落實情況，落實藥品公開公示制度，督查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風考評、獎懲機制落實情況，重點整治收受紅包、拿回扣、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風等行為。查信用體系執(zhí)行情況，強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員信用體系建設(shè)。

三、工作安排

（一）動員部署。區(qū)衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療亂象專項整治工作領(lǐng)導小組，由區(qū)衛(wèi)生健康局局長任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)科室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由醫(yī)政科負責人兼辦公室主任。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)本通知要求，全面部署開展此項工作。

（二）自查階段。各醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)要求，組織人員開展自查。要針對自查出來的問題，舉一反三，認真分析原因，制定防范措施，即查即改，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定或完善相關(guān)管理制度。

（三）集中整治。區(qū)衛(wèi)健局組織相關(guān)人員組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)實行全覆蓋的檢查，特別是對不規(guī)范行為有針對性的監(jiān)督檢查。從嚴查處違規(guī)、違紀、行為，直至吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，確保此次專項整治取得預(yù)期成效。

（四）總結(jié)階段。對整治重點落實整改情況回頭看，全面總結(jié)整治成果，對發(fā)現(xiàn)共性問題制定完善的管理制度，推動建立規(guī)范醫(yī)療行為的長效管理機制。

四、工作要求

（一）各級各類醫(yī)療機構(gòu)要認真按照全市統(tǒng)一部署，高度重視和組織好此次專項整治活動。各醫(yī)療機構(gòu)主要負責人是本單位開展此次專項整治活動的第一責任人，分管領(lǐng)導要抓好分管范圍內(nèi)的各項工作，明確責任，強化措施，分階段推進專項整治活動。

（二）各單位、衛(wèi)健局相關(guān)科室要深入扎實組織開展專項整治活動，要將各階段任務(wù)分解到人。要加強經(jīng)常性督促檢查，將整治工作與日常工作同部署，努力解決當前突出問題，促進長效機制建設(shè)，全面實現(xiàn)專項活動的整治目標，堅決防止走過場、搞形式主義等，。

（三）要強化督導檢查與整治效果評估，區(qū)衛(wèi)生健康局整治工作領(lǐng)導小組辦公室負責對全區(qū)各醫(yī)療單位專項整治活動進行督導，對工作不力，醫(yī)療亂象得不到有效整治的，將嚴肅追究責任。

篇六：醫(yī)療系統(tǒng)專項整治方案

為深入貫徹落實省紀委__屆__次全會、市紀委__屆__次全會和縣紀委__屆__次全會精神，落實全面從嚴治黨要求和國家、省、市衛(wèi)生健康委有關(guān)規(guī)定，推進清廉衛(wèi)健、清廉醫(yī)院建設(shè)，切實加強全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風行風建設(shè)，解決當前衛(wèi)生健康行業(yè)中損害群眾利益行為，營造風清氣正的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境，結(jié)合黨史學習教育，特制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以____思想為指導，深入學習貫徹____關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述，大力弘揚醫(yī)者仁心、大醫(yī)精誠等傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風文化和偉大抗疫精神，樹立人民至上、生命至上的服務(wù)理念，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴格落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，進一步促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)德醫(yī)風行風明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾獲得感、幸福感和滿意度明顯增強，為全面推進健康__建設(shè)、實現(xiàn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風紀律保障。

二、治理重點

（一）漠視侵害群眾利益方面。重點整治醫(yī)療機構(gòu)過度檢查、過度治療、過度用藥問題；嚴肅查處分解收費、超標準收費、重復收費、串換項目收費等違規(guī)收費行為；從嚴整治不按要求配備國家、省級醫(yī)保談判藥品和國家基本藥物，特別是涉及群眾切身利益的國家“4+7”集中帶量采購中選常用藥品；堅決查處不按通用名開具處方，推薦患者院外購藥、購耗等嚴重損害行業(yè)形象的違規(guī)行為；堅決查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為和違規(guī)使用醫(yī)療保障基金問題。

（二）改善群眾就醫(yī)辦事體驗方面。著力解決掛號時間長、候診時間長、取藥時間長、就診時間短“三長一短”的問題；重點整治醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的“生、冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象，切實解決群眾看病就醫(yī)辦事中的“急、難、愁、慢、繁”等問題。

（三）廉潔從醫(yī)從政方面。嚴肅查處在診療服務(wù)活動中索取或收受患者及其家屬、代理人或相關(guān)利益人以各種名義贈送的“紅包”、禮金等，以及其他牟取不正當利益的違法違規(guī)違紀行為；在項目建設(shè)、基建招投標、資金分配、人才招聘、干部選拔，藥品、耗材、器械、設(shè)備的采購、使用及管理等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、弄虛作假、徇私舞弊、收受賄賂、回扣或非法索取其他好處等行為；接受或提供可能影響正常醫(yī)療服務(wù)秩序和醫(yī)院管理，影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排的行為。嚴肅查處違規(guī)從事營利活動及違規(guī)兼職取酬等問題。

三、活動對象

全縣衛(wèi)生健康單位。

四、方法步驟

本次專項治理工作從20__年__月__日開始，到20__年__月__日結(jié)束。本次專項治理活動主要圍繞學習動員、自查自糾、監(jiān)督檢查、總結(jié)提升四個階段實施。

（一）學習動員階段（__月__日-__月__日）

組織召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項治理活動動員大會，宣傳本次專項治理活動的重要意義，進一步統(tǒng)一思想認識，安排部署工作任務(wù)，壓實工作責任。各單位要結(jié)合工作實際制定本單位突出問題專項治理工作方案，及時學習傳達開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項治理活動文件精神，采取集中學習、個人自學、研討交流、警示教育、廉政征文等方式，認真組織干部職工開展系列學習教育活動，重點學習____關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述，學習____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和重要批示指示精神，學習中國共產(chǎn)黨反腐倡廉史，作風紀律建設(shè)相關(guān)文件規(guī)定等。

（二）自查自糾階段（__月__日一__月__日）

各單位要根據(jù)專項治理重點內(nèi)容，制定自查自糾工作方案，重點圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益、改善群眾就醫(yī)辦事體驗、廉潔從醫(yī)從政等方面，結(jié)合近年來巡視巡察、大型醫(yī)院巡查、督查檢查等所反映的相關(guān)問題開展自查自糾，逐項進行排查梳理，切實把單位存在的突出問題找準找實，列出問題清單，制定整改方案，明確整改責任、整改措施、整改目標、整改時限。要聚焦領(lǐng)導班子成員、科室負責人、重點領(lǐng)域、重點崗位人員等關(guān)鍵人，緊盯藥品設(shè)備購銷、項目建設(shè)、財務(wù)管理、窗口服務(wù)等關(guān)鍵處，廣泛深入開展談心談話活動，加強廉政風險排查防控，切實做到常提醒、常教育、常警示。自查自糾階段結(jié)束后，形成自查自糾情況于__月__日前報委專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室。

（三）監(jiān)督檢查階段（__月__日-__月__日）

在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上，做到邊查邊改，委專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室要根據(jù)平時掌握的情況和群眾反映的問題進行監(jiān)督檢查，對照督查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀甚至違法問題，將依法依規(guī)依紀從嚴從重嚴肅處理。按照管理規(guī)定和權(quán)限及時向上級紀檢監(jiān)察部門報告，視情況移送相關(guān)紀檢監(jiān)察、司法部門。

（四）總結(jié)提升階段（__月__日一__月__日）

各單位要認真查找制度方面存在的漏洞，及時將專項治理工作的成果轉(zhuǎn)化為作風紀律建設(shè)的制度規(guī)范，完善、建立一批能用、管用、好用的制度，用制度規(guī)范行業(yè)風氣。各地、各單位要及時梳理總結(jié)專項治理活動成果，活動階段性小結(jié)于__月__日前，活動全面總結(jié)報告于__月__日前報委專項治理活動領(lǐng)導小組辦公室。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。委黨委成立專項治理活動領(lǐng)導小組，下設(shè)專項治理工作辦公室，主要負責專項治理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。各單位要高度重視，把專項治理活動與黨史學習教育緊密結(jié)合以來，及時成立專項治理活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，單位主要負責人要認真履行第一責任人職責，親力親為，主動謀劃，切實抓好安排部署，狠抓督查落實，確保專項治理工作各項要求落到實處；班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領(lǐng)域的專項治理工作，確保領(lǐng)導到位、責任到位、整改落實到位，為活動順利開展提供堅實組織保障。

（二）強化宣傳引導。各單位要宣傳好經(jīng)驗好做法，堅持正面引導，積極推進“清廉衛(wèi)健”、“清廉醫(yī)院”建設(shè)，注重發(fā)掘醫(yī)德醫(yī)風行風建設(shè)先進典型，評選表彰一批“群眾滿意衛(wèi)健干部、醫(yī)療機構(gòu)、科室和醫(yī)務(wù)工作者”、“醫(yī)德醫(yī)風行風建設(shè)示范窗口”、“最美醫(yī)生”“最美護士”等，用身邊典型教育激勵廣大干部職工。廣泛宣傳專項治理活動的重要意義，提高干部群眾知曉率、參與率，主動接受社會監(jiān)督，展示衛(wèi)生健康系統(tǒng)新風貌。

（三）嚴格督導問責。各單位要堅持邊學邊查邊改，較真碰硬找準“病根”，以釘釘子精神打好專項治理攻堅戰(zhàn)，確保規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，推動專項治理活動走深走實。委專項治理活動領(lǐng)導小組辦公室將采取明察暗訪、受理信訪舉報等形式，不定期對各單位專項治理活動開展情況進行監(jiān)督檢查，對活動重視不夠、組織不力、敷衍了事、行動退緩的單位責令重新“補課”，并追究主要領(lǐng)導責任；對專項治理期間仍然心存僥幸、我行我素、頂風違紀的一律依法依規(guī)依紀從嚴處理。

請各單位于__月__日前將專項活動治理工作聯(lián)絡(luò)人姓名和聯(lián)系方法報委專項治理工作辦公室。

委專項治理工作辦公室聯(lián)系人：____，________，電子郵箱：________。