為進一步深化我市打擊非法行醫工作，加強對生活美容服務機構的監督管理，規范美容服務行為，切實維護人民群眾健康權益，決定在全市范圍內組織開展打擊生活美容場所非法開展醫療美容行為專項整治活動。下面是小編整理的2023打擊非法醫療美容專項整治工作方案精選5篇，希望能對大家有所幫助。

2023打擊非法醫療美容專項整治工作方案 篇1

為嚴厲打擊非法醫療美容行為，切實維護消費者合法權益，保護人民群眾身體健康，根據國家及省有關工作部署和安排，結合__實際，制定本方案。

一、工作目標

(一)打擊非法醫療美容全鏈條。各有關部門相互配合，對注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械生產經營使用，醫療美容培訓，廣告推廣全鏈條進行全面監督檢查。以查處案件為抓手，查處一批大案要案，曝光一批違法企業單位，懲處一批不法分子，堅決有效遏制醫療美容市場亂象。

(二)各部門實施聯合懲戒。建立嚴重違法犯罪者“黑名單”，并納入社會信用體系。

(三)健全綜合監管長效機制。堅持破立結合、打建并舉，嚴格按照相關法律法規、政策措施，促進醫療美容產業規范健康發展，切實維護消費者合法權益。

二、組織機構

(一)成立組織

成立__市嚴厲打擊非法醫療美容專項行動領導小組，負責全市專項行動工作的組織實施。

組長：____

副組長：____

(二)健全工作機制

1、建立專項行動聯絡員制度。領導小組下設辦公室，王__兼任辦公室主任，市衛生計生委政法監督科科長翟__、市衛生監督局副局長王__任辦公室副主任，辦公室成員：市衛生計生委醫政科負責人徐__、市衛生監督局醫療市場監督科負責人劉__、市委網信辦倪__、市公安局治安支隊一大隊隊長方__、市人力資源和社會保障局職業能力建設科科長張__、__海關業務二科主任科員常__、市工商行政管理局廣告管理科科長周__、市食品藥品監督管理局食品藥品稽查支隊副支隊長賈__。領導小組辦公室具體負責專項行動工作的綜合協調、督導檢查等日常工作，由辦公室主任負責定期組織召開會議，溝通工作信息，通報活動進展。各相關部門在專項活動工作中發現涉及其他部門職責的案件線索，可轉交本單位專項活動領導小組辦公室成員，由辦公室成員經領導小組辦公室及時通報相關部門。對涉嫌犯罪的案件線索，各部門專項活動領導小組辦公室成員要按要求及時依法移送公安機關，公安機關應依法受理，對符合立案標準的及時立案，依法嚴厲打擊。

2、建立重大案件會商機制。涉及危害人民群眾生命健康及具有較大社會影響力的典型案件，由衛生計生委牽頭會商，加強對重點案件線索的梳理和研判，明確法律依據，按照工作職責進行處罰。

三、工作任務

(一)嚴厲打擊無證行醫，規范醫療美容服務行為。運用手術、藥物、醫療器械以及其他具有創傷性或者侵入性的醫學技術方法對人的容貌和人體各部位形態進行的修復與再塑(含注射美容)皆屬于醫療美容范疇，必須在取得合法資質的醫療機構開展。一是加強生活美容機構監管，查處生活美容機構以及其他機構未取得相應資質開展醫療美容服務的行為;二是查處無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為;三是查處醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為;四是以投訴舉報為線索，查處利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫療美容的行為，嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等違法犯罪活動;五是加強美容醫療機構監管，以注射美容為重點，規范各類醫療美容服務行為。

(二)嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械。加強對藥品醫療器械生產經營企業的監督檢查，依法查處違法違規生產經營注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。嚴厲打擊走私注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。

(三)嚴肅整治違規醫療美容培訓。醫療美容培訓屬于醫療技術專業培訓，必須由具備資質的醫療機構、醫學院校開展，培訓師資和培訓對象應當符合《醫療美容服務管理辦法》等規定。加強對職業技能培訓機構監督管理，嚴肅查處違規開展“微整形”等醫療美容培訓行為，查處不具備資質開展培訓的機構、單位和個人。

(四)嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。加強廣告監管，查處違法發布廣告行為。加強互聯網和美展會“微整形”相關信息監控，清理互聯網不良信息。

四、職責分工

(一)衛生計生部門。市衛生計生委負責牽頭制定專項行動實施方案，組織協調專項行動各成員單位，適時組織成員單位對各地專項活動開展情況進行督查。市衛生監督局牽頭負責專項行動方案具體組織實施，牽頭加強互聯網不良信息監測。各地衛生計生行政部門及其監督機構負責結合醫療機構依法執業專項監督檢查，加強對轄區內美容醫療機構的監管，規范醫療美容服務行為，打擊無證行醫，監測互聯網不良信息，并在專項行動集中行動階段于每月的__日、__日及__日前向市衛生監督局報送專項行動內容及下一步工作計劃，對未及時報送的縣市區將予以通報;牽頭建立本地區專項行動聯絡員制度，協調轄區內各成員單位定期召開聯絡員會議，溝通工作信息，通報工作進展。

(二)食品藥品監管部門。負責加強藥品、醫療器械生產經營企業的監督檢查，打擊非法制售藥品、醫療器械等行為。

(三)海關。負責打擊走私藥品、醫療器械行為。

(四)人力資源和社會保障部門。加強職業技能培訓機構監管，查處違規開展職業技能培訓行為。

(五)工商行政管理部門。加強廣告監管，查處未經衛生計生行政部門審查和未按照《醫療廣告審查證明》違法發布醫療美容廣告的行為。依法加強對美容院的監管，對檢查發現的美容院涉嫌未取得《醫療機構執業許可證》開展注射美容等醫療美容的，依法移送衛生計生行政部門。

(六)網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網“微整形”相關不良信息，查處違法違規網站。

(七)公安機關。配合相關行政執法部門開展聯合執法;依法嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等犯罪活動。

(八)行業協會。配合行政部門加強行業管理，加強醫療美容宣傳教育和科學引導，推動行業自律，促進行業健康有序發展。

五、時間安排

(一)動員部署階段(20__年__月份)。市衛生計生委等七部門聯合印發專項行動實施方案，召開部署會議，明確工作職責。各地、各部門按照方案內容制定具體落實措施，要通過媒體、公告、發放宣傳資料等形式，向社會公布投訴舉報方式，廣泛發動群眾提供線索，營造強大聲勢，形成打擊非法醫療美容的高壓氛圍。各地要組織轄區內生活美容機構、醫療機構及各相關機構對照相關法律法規積極開展自查自糾。

(二)集中行動階段(20__年__月__日-__月__日)。各地要按照工作部署，建立專項行動工作機制，集中開展工作。

(三)階段性總結階段(20__年__月__日-__月__日)。各地總結專項行動集中行動階段工作情況，由衛生計生部門匯總后，于20__年__月__日前將階段性工作總結(包括工作進展、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排以及匯總表)和典型案例(案情簡介、違法事實和處理結果)報送至市衛生監督局。

(四)長效機制建設和鞏固階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各地、各部門針對前期工作中存在的問題進行逐項整改和“回頭看”，建立健全長效機制，促進醫療美容產業規范健康發展，市衛生計生委將會同有關部門對部分縣市區工作開展情況進行督查。各地衛生計生部門于20__年4月5日前將專項行動工作總結及專項行動匯總表報送至市衛生監督局。

六、工作要求

(一)高度重視，加強組織領導。醫療美容消費者眾多，社會關注度高，各地、各部門要高度重視，加強領導，周密部署，明確責任，以對人民群眾健康高度負責的態度，準確把握專項行動重要意義，充分認識開展專項行動的緊迫性，確保此次專項專項行動工作落到實處，取得實效。

(二)密切配合，形成工作合力。專項行動四項工作任務環環相扣，各有側重，缺一不可，各有關部門要按照分工依法履職，強化事中事后監管，相互協作，密切配合，形成工作合力。對涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報相應部門。對涉嫌犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關，公安機關要依法受理，對符合立案標準的要及時立案，依法嚴厲打擊。要建立重大案件會商機制，加強重點案件線索的梳理、研判和會商，健全完善部門聯合、區域協作、社會共治、打建并舉的工作機制。

(三)廣泛宣傳，正面輿論引導。各地、各部門要強化宣傳工作，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，協調手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，發布警示信息，宣傳專項行動進展，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規行為可能的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。市衛生計生委設立投訴舉報電話：________，對投訴舉報內容進行登記，并按照職責分工轉辦各相關部門，各部門對職責范圍內的投訴舉報要及時核查，依法嚴肅處理，營造社會共治氛圍。各地要設立投訴舉報電話，發揮鄉鎮街道、村(居)委會等基層組織及衛生計生監督協管員作用，暢通投訴舉報渠道。

(四)加強督查，狠抓工作落實。各地、各部門要按照方案要求，切實履職到位，確保專項行動取得實效。各相關部門要了解基層專項行動進展，協助解決基層工作問題困難，扎實推動專項行動任務落實。對于專項行動中好的經驗做法，要及時總結和推廣。對在專項行動中組織領導不力、工作措施落實不到位的，要追究相關人員責任并進行通報。

(五)標本兼治，健全長效機制。各地、各部門要積極探索長效機制建設，進一步完善管理制度，加強監管。一是加強對醫療美容服務的日常性監管，按照相關法律、法規、規章的要求，結合醫療機構校驗、不良執業行為記分等工作，建立醫療美容服務監管的長效機制，促進醫療美容產業規范健康發展;二是出臺措施加強醫療美容培訓管理，進一步明確培訓機構、培訓師資、培訓對象、培訓內容等要求;三是加強政務信息公開，加大轄區內美容醫療機構許可、處罰等信息公開力度，對嚴重違法犯罪的機構和個人要建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯合懲戒;四是美容醫療機構要認真落實主體責任，主動公開本機構醫療美容服務的醫師、項目、價格，定期開展依法執業自查整改，并報告屬地衛生計生委及其監督機構;五是要充分發揮行業協會的作用，參與政策制定，加強行業自律，宣傳相關知識，維護行業信譽，規范醫療美容服務行為。

聯系人：____

聯系電話：________

電子郵箱：________

2023打擊非法醫療美容專項整治工作方案  篇2

一、工作目標

以__屆__全會精神為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療美容服務管理辦法》等法律法規有關規定，在全市范圍內開展一次生活美容場所非法開展醫療美容行為專項整治行動。通過專項整治的開展，查處生活美容機構非法開展醫療美容行為，促進醫療美容機構依法執業，整頓和規范醫療美容秩序，建立健全長效工作機制，切實保障人民群眾健康權益，維護社會穩定和諧。

二、整治重點

此次專項整治的行動重點：以生活美容機構為重點，查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人。

三、工作安排

(一)宣傳動員階段(__月__日前)結合監管工作實際，制定打擊生活美容場所非法開展醫療美容行為專項整治行動方案，部署專項整治行動。對打擊生活美容場所非法開展醫療美容行為進行多途徑多形式廣泛宣傳，爭取全社會的支持和廣大群眾的參與，營造良好工作氛圍。

(二)集中整治階段(__月__日至__月底)市衛生計生監督所按照專項整治行動方案，對轄區內的生活美容場所進行全面排查，對發現不具備資質開展醫療美容的單位和個人，要依法依規進行嚴肅處理，涉嫌犯罪的，要及時移送公安機關。__月底應將專項整治情況總結及整治匯總表報送至市衛生計生委。

(三)總結提高階段(__月上旬)認真總結本次專項整治行動的工作，結合轄區實際，建立健全打擊生活美容機構非法開展醫療美容行為長效機制，完善期排摸與報告制度，采取發現一家打擊一家的形式，建立打非臺帳，對打擊過的窩點進行不定期回訪，防止非法行為反彈回潮。

四、工作要求

(一)加強領導，精心組織。打擊生活美容場所非法開展醫療美容行為是保障廣大群眾的身體健康和生命安全的需要，要切實加強組織領導，精心安排部署，認真做好各項工作，確保專項整治行動取得實效。

(二)全面排查，嚴格執法。打擊生活美容場所非法開展醫療美容行為事關廣大群眾身體健康和生命安全，轄區要全面排查，不留死角。查實的非法開展醫療美容行為的單位和個人，要堅決按照有關法律法規的規定，嚴肅予以處理，同時要注重執法程序，做到依法行政。開展醫療美容服務、違法發布醫療美容廣告、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作等違法行為。對于未經批準和篡改《醫療廣告審查證明》內容發布違法醫療美容廣告的機構，要按照《醫療廣告管理辦法》嚴肅處理。要爭取全社會的參與和支持，設立并公布投訴舉報電話(市衛生計生委投訴舉報電話：______)，對實名舉報要100%查處并反饋，切實提高群眾對辦理情況的滿意度。

(三)廣泛宣傳，加強引導。市衛生計生監督所要加強宣傳，通過適當的途徑，使群眾了解、掌握相關法律、法規和規章以及和健康和美容的基本常識，增強群眾自我鑒別和自我保護意識。及時總結專項整治行動的經驗，充分利用媒體報道、網絡宣傳等途徑，積極報道專項行動進展和成果，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。提高群眾自我保護意識和識別能力，引導群眾自覺抵制非法醫療美容行為。

(四)及時總結，報送材料。要及時將專項整治行動情況進行總結，填報相關報表。將紙質版(加蓋公章)于__月__日前報送至市衛生計生委。

2023打擊非法醫療美容專項整治工作方案 篇3

為進一步維護消費者合法權益，保障群眾身體健康和生命安全，凈化我區醫療美容市場環境，經區衛健委研究同意，結合我區工作實際，特制定本實施方案。

一、整治目標

通過開展本次專項整治行動，進一步提高醫療美容機構含中醫醫療美容機構，下同依法執業意識，強化醫療服務質量和安全管理，防范醫療糾紛和安全風險，嚴厲打擊非法醫療美容活動。嚴格規范醫療美容服務相關藥品和醫療器械生產、流通和使用監管，嚴厲打擊生產、經營和使用不符合國家規定的藥品、器械等行為。依法規范醫療美容服務信息和醫療廣告行為，嚴厲打擊虛假醫療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手，查處并曝光一批違法機構，懲戒和震懾一批不法分子。完善系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制，切實維護消費者合法權益。

二、整治任務

一嚴厲打擊非法開展醫療美容相關活動的行為。醫療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫療機構執業許可證才能開展執業活動。任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫療美容服務，不得違法采購、使用醫療美容類藥品和醫療器械，不得發布醫療廣告或變相發布廣告。重點加強生活美容服務機構監管，查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫療美容服務，以及醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為。重視投訴舉報線索，鼓勵有獎舉報，嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫療美容行為。

二嚴格規范醫療美容服務行為。醫療美容機構對本機構依法執業承擔主體責任，其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫療機構應當建立并落實依法執業自查工作制度，加強投訴管理，排查執業風險，消除安全隱患。機構要加強醫療美容項目管理，認真落實醫療質量核心制度，規范醫療技術臨床應用管理。嚴禁機構聘用非衛生人員、超范圍開展診療活動，嚴禁“以次充好”，使用不符合國家規定的藥品、醫療器械和消毒器械;嚴禁發布虛假醫療廣告以及服務資訊類信息;嚴禁違規分解手術項目;嚴禁價格欺詐，以及不按規定項目名稱和標準收費。

三嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械行為。依法查處經營使用未取得醫療器械注冊證的第二、三類醫療器械的行為;未依法取得藥品、醫療器械生產、經營合法資質的，嚴禁從事藥品、醫療器械生產、經營活動。藥品和醫療器械生產經營企業要按照《藥品管理法》、《醫療器械監督管理條例》等法律法規要求加強管理，依法生產、守法經營。醫療美容機構應當向有生產經營資質的企業購買藥品、醫療器械，落實進貨查驗制度，按照適應證依法合理使用醫療器械，嚴格醫療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。

四嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。醫療美容廣告屬于醫療廣告，非醫療機構不得發布醫療廣告。醫療美容機構發布醫療廣告，嚴格按照《廣告法》和《醫療廣告管理辦法》規定，依法取得《醫療廣告審查證明》并按規定發布醫療廣告;未經依法審查取得批準，嚴禁發布醫療廣告，或以新聞形式、醫療資訊服務專題欄、健康科普等形式變相發布醫療廣告、虛假信息。

三、職責分工

一衛生健康行政部門。區衛生健康委負責牽頭開展專項整治工作，組織協調專項整治各成員單位相關工作，結合《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》國衛辦監督發[20__]__號、《關于印發醫療機構依法執業自查管理辦法的通知》國衛監督發[20__]__號開展醫療機構依法執業監督檢查，加強醫療美容機構和醫務人員綜合監管，規范醫療美容服務，防范醫療糾紛和安全風險，嚴厲打擊無證行醫行為。

二網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網醫療美容相關不良信息，查處違法違規網站。

三公安部門。與相關部門密切配合，依法嚴厲打擊醫療美容領域制假售假、非法經營、非法行醫等犯罪行為。

四市場監督管理部門。對在日常監管中發現生活美容機構涉嫌未取得合法資質開展醫療美容服務的，及時通報衛生健康行政部門。加強對醫療美容行業價格違法行為和不正當競爭行為的監管。加強醫療美容廣告監管，依法查處違法發布虛假醫療美容廣告。依職責加強藥品、醫療器械生產經營企業和醫療機構的監督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫療器械。

五郵政管理部門。督促寄遞企業嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，配合相關部門加大對藥品、醫療器械類物品查驗力度，嚴防相關禁寄物品流入寄遞渠道。

四、方法步驟

一第一階段，結合實際，制定具體實施方案，成立專項整治領導小組。

二第二階段20__年__月-__月，按照方案，嚴密組織實施。整治小組要根據職責分工，對醫療美容領域涉及的機構、人員、藥品、器械等進行全面的排查，尤其是對投訴舉報多，安全隱患大的醫療美容機構，增加抽查頻次，加大查處力度，確保專項整治工作由點到線、由線到面，實現全覆蓋。

三第三階段20__年__月，總結提升。全面總結專項整治工作情況，區衛生健康綜合監督執法局于20__年__月__日前將專項整治作總結包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表和典型案例報到區衛健委。聯系人：____，聯系電話：________，郵箱：________。

五、工作要求

一高度重視，加強組織領導。醫療美容消費者眾多，社會關注度高，聯合整治部門要高度重視，站在服務和保障民生的高度，以對人民群眾健康高度負責的態度，準確把握專項整治重要意義，充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性。

二密切配合，形成監管合力。專項整治四項工作任務環環相扣，各有側重，缺一不可，各部門要按照分工依法履職，相互協作，密切配合，形成工作合力。加強信息共享，對于工作中發現涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報相應部門。要嚴格落實行政執法與刑事司法銜接有關規定，對涉嫌犯罪的案件，各行政執法部門要及時移送公安機關并提供鑒定檢測支持，各級公安機關要及時受理，依法追究刑事責任。

三強化宣傳，正面輿論引導。各部門要加強宣傳，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，協調手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，發布警示信息，宣傳專項整治進展，按月曝光轄區醫療美容執法案件或典型案例，揭示違法違規行為的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規醫療美容機構接受醫療美容服務。要通過設立舉報電話等方式，暢通投訴舉報渠道，對有關投訴舉報及時核查，對核查屬實的依法嚴肅處理，營造社會共治氛圍。

四標本兼治，健全長效機制。醫療美容機構要認真落實主體責任，按照《醫療機構依法執業自查管理辦法》對本機構及醫務人員的依法執業情況定期開展自查，發現問題及時整改，并將自查和整改情況報告區衛健委。要充分發揮行業協會的作用，加強行業自律，宣傳相關知識，維護行業信譽，促進醫療美容服務行業規范健康發展。各部門要進一步完善長效機制和管理制度，加強監管。通過專項整治，不斷健全部門聯合、區域協作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯合懲戒。

2023打擊非法醫療美容專項整治工作方案 篇4

為深入貫徹____關于持續整治群眾身邊腐敗和作風問題、保障群眾合法權益系列重要指示批示精神，根據市紀委印發的《關于開展漠視侵害群眾利益問題專項治理工作的通知》(__市紀[20__]__號)，結合醫療衛生行業實際，經研究，決定在全市范圍組織開展非法醫療美容專項治理行動，特制訂專項治理實施方案。

一、行動目標

以治理漠視侵害群眾利益問題，解決好群眾的“急難愁盼”問題，強化醫療美容機構依法執業為目的，以案件查處為抓手，切實履行醫療美容監督執法職責，有效遏制醫療美容市場亂象。健全綜合監管長效機制，加強輿論宣傳，充分調動社會監督力量，發揮社會組織和第三方監督作用，積極推進形成政府監管、執法監督、行業自律、各方參與、社會共治的綜合監督管理的新格局，促進醫療美容產業規范健康發展，切實維護消費者合法權益。

二、治理重點

(一)醫療美容機構

檢查對象：醫療美容診所、醫療機構醫療美容科室。

檢查重點：在理清涉及醫療美容的機構底數和構成的基礎上，檢查機構依法執業情況。重點檢查是否存在超診療科目和超范圍執業情況;醫師、主診醫師、護士資質和執業注冊等情況;核查注射用A型肉毒毒素、透明質酸鈉、膠原蛋白等相關藥品醫療器械使用管理情況;對是否存在醫生、護士違規到非醫療美容機構進行診療活動自查情況進行督查等。

(二)非法醫療美容場所

檢查對象：生活美容場所。

檢查重點：根據投訴舉報、公共場所日常監督檢查等收集線索，檢查生活美容機構、酒店、寫字樓和居民區等有關場所是否存在開展非法醫療美容的情況，是否存在聘請、邀請或與醫療機構專業人員合作開展非法醫療美容行為，是否非法購進和使用藥品和器械等行為。

三、工作內容

(一)統籌安排。局機關各相關科室要認真推進落實醫療衛生行業綜合監管制度，加強與相關部門的溝通聯系，建立健全部門聯動工作機制、信息溝通機制。局綜合監督科要結合實際，組織抓好非法醫療美容專項治理行動，衛生健康行政執法隊負責專項治理行動具體實施，各鄉鎮(街道)衛生院(社區衛生服務中心)要充分發揮衛生監督協管作用，配合開展專項治理行動。

(二)集中行動。衛生健康行政執法隊應結合轄區實際確定專項治理重點。一是對美容醫療機構進行全覆蓋監督檢查，以注射美容為重點，規范醫療美容服務行為，查處違法違規開展服務的機構和人員;二是根據投訴舉報、公共場所日常監督檢查等收集線索，查處生活美容機構、賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫療美容行為，嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等違法犯罪活動;三是要統籌推進轄區內醫療美容機構使用__省醫療機構依法執業自查自律系統定期開展依法執業自查，落實依法執業主體責任，抽查醫療美容機構的自查落實情況和問題整改情況;四是聯合專項行動的其他行政執法部門開展聯合執法。

(三)總結上報。衛生健康行政執法隊要及時總結專項行動集中階段工作開展情況，每月5日前將上月工作開展情況、進展情況(包括相關工作數據、成果數據、典型案例和事例、經驗做法等，見附件3)報局綜合監督科，經局領導審核后報市紀委市監委黨風政風監督室。要全面總結專項行動集中階段工作開展情況，分別于20__年__月__日、__月__日前將轄區內加強醫療美容行業監管工作進展情況、匯總表和典型案例書面及Word版本通過浙政釘報送__市衛生健康行政執法隊執法一科嚴剛標。__月__日前將專項治理工作總結報局綜合監督科，經局領導審核后報市紀委市監委黨風政風監督室。

四、有關要求

(一)加強領導。局綜合監督科要協調與公安、市場監管等部門的聯動，組織開展聯合執法行動。衛生健康行政執法隊要分解落實責任，明確分管領導和責任科室，統籌安排，抓好組織實施，確保工作實效。

(二)精心組織。衛生健康行政執法隊要充分利用互聯網有關平臺，監測掌握醫療美容互聯網信息，以及群眾提供的投訴舉報線索，實施精準打擊。要加快推進相關治理工作，確保在__月底前至少取得一項實質性成果。同時要加強典型案件的宣傳報道。

(三)總結經驗。衛生健康行政執法隊要認真總結專項治理行動工作經驗，仔細梳理存在的突出問題，提出有效的解決對策和建議，探索建立長效管理機制。

2023打擊非法醫療美容專項整治工作方案 篇5

為進一步維護消費者合法權益，保障群眾身體健康和生命安全，扎實開展打擊非法醫療美容服務專項整治工作，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展多部門聯合專項整治，進一步提高美容醫療機構(含中醫(蒙醫)美容醫療機構，下同)依法執業意識，強化醫療服務質量和安全管理，防范醫療糾紛和安全風險，嚴厲打擊非法醫療美容活動。嚴格規范醫療美容服務相關藥品和醫療器械生產、流通和使用監管，嚴厲打擊生產、經營和使用不符合國家規定的藥品、器械等行為。依法規范醫療美容服務信息和醫療廣告行為，嚴厲打擊虛假醫療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手，查處并曝光一批違法機構，懲戒和震懾一批不法分子。完善系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制，切實維護消費者合法權益。

二、工作任務

(一)嚴厲打擊非法開展醫療美容相關活動的行為。醫療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全，必須依法取得醫療機構執業許可證才能開展執業活動。任何單位和個人，不具備法定條件，不得開展醫療美容服務，不得違法采購、使用醫療美容類藥品和醫療器械，不得發布醫療廣告或變相發布廣告。重點加強生活美容服務機構監管，查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質開展醫療美容服務，以及醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為。重視投訴舉報線索，鼓勵有獎舉報，嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫療美容行為。

(二)嚴格規范醫療美容服務行為。美容醫療機構對本機構依法執業承擔主體責任，其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫療機構應當建立并落實依法執業自查工作制度，加強投訴管理，排查執業風險，消除安全隱患。機構要加強醫療美容項目管理，認真落實醫療質量核心制度，規范醫療技術臨床應用管理。嚴禁機構聘用非衛生人員、超范圍開展診療活動，嚴禁“以次充好”，使用不符合國家規定的藥品、醫療器械和消毒器械;嚴禁發布虛假醫療廣告以及服務資訊類信息;嚴禁違規分解手術項目;嚴禁價格欺詐，以及不按規定項目名稱和標準收費。

(三)嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械，規范藥械經營使用。加強對藥械經營企業和醫療美容機構的監督檢查，依法查處違法經營、使用注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥械行為。嚴厲打擊走私注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。未依法取得藥品、醫療器械生產、經營合法資質的，嚴禁從事藥品、醫療器械生產、經營活動。藥械經營企業要嚴格按照《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規要求加強管理，守法經營。美容醫療機構應當向有生產經營資質的企業購買藥品、醫療器械，落實進貨查驗制度，按照適應證依法合理使用醫療器械，嚴格醫療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。

(四)嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。醫療美容廣告屬于醫療廣告，非醫療機構不得發布醫療廣告。美容醫療機構發布醫療廣告，嚴格按照《廣告法》和《醫療廣告管理辦法》規定，依法取得《醫療廣告審查證明》并按規定發布醫療廣告;未經依法審查取得批準，嚴禁發布醫療廣告，或以新聞形式、醫療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相發布醫療廣告、虛假信息。

三、職責分工

(一)衛生健康部門。市衛生健康委負責牽頭開展專項整治工作，組織協調專項整治各成員單位相關工作。各區衛生健康委及其監督機構要結合《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》(國衛辦監督發〔20__〕__號)、《關于印發醫療機構依法執業自查管理辦法的通知》(國衛監督發〔20__〕__號)開展醫療機構依法執業監督檢查，要嚴格規范醫療美容機構設置審批和校驗管理，醫療美容科室要核定到二級診療科目，按要求開展醫療美容服務項目備案，對不符合設置標準的要堅決依法依規處理。加強美容醫療機構和醫務人員綜合監管，規范醫療美容服務，防范醫療糾紛和安全風險，嚴厲打擊無證行醫行為。

(二)網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網醫療美容相關不良信息，查處違法違規網站。

(三)公安部門。與相關部門密切配合，依法嚴厲打擊醫療美容領域制假售假、非法經營、非法行醫等犯罪行為。

(四)海關。加大藥品和醫療器械進口監管力度，嚴厲打擊走私藥品和醫療器械等違法行為。

(五)市場監督管理部門。對在日常監管中發現生活美容機構涉嫌未取得合法資質開展醫療美容服務的，及時通報衛生健康行政部門。加強對醫療美容行業價格違法行為和不正當競爭行為的監管。加強醫療美容廣告監管，依法查處違法發布虛假醫療美容廣告。依職責加強藥品、醫療器械生產經營企業和醫療機構的監督檢查，依法查處不符合法定要求的藥品、醫療器械。

(六)郵政管理部門。督促寄遞企業嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”，配合相關部門加大對藥品、醫療器械類物品查驗力度，嚴防相關禁寄物品流入寄遞渠道。

四、時間安排

(一)集中行動階段(20__年__月—__月)。各區制訂具體實施方案，建立工作機制，集中開展工作。自治區衛生健康委將把該專項整治工作納入醫療衛生行業綜合監管督察“回頭看”。__月__日前，各區衛生健康委要在官方網站上公布本級許可的醫療美容機構名單，定期動態更新。

(二)總結鞏固階段(20__年__月)。各地區全面總結專項整治工作情況，各區衛生健康委牽頭匯總各部門工作開展情況于20__年__月__日前將專項整治工作總結(包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表附件1、附件2)和典型案例報送__市衛生健康委。

五、工作要求

(一)高度重視，加強組織領導。醫療美容消費者眾多，社會關注度高，各地區各部門要高度重視，站在服務和保障民生的高度，以對人民群眾健康高度負責的態度，準確把握專項整治重要意義，充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性。各區衛生健康委牽頭建立專項整治聯絡員制度，定期召開聯絡員會議，溝通信息、通報進展、研究工作。各地要切實加強組織領導，抓緊組織實施，扎實開展專項整治，確保各項工作任務落到實處。

(二)密切配合，形成監管合力。專項整治四項工作任務環環相扣，各有側重，缺一不可，各有關部門要按照分工依法履職，相互協作，密切配合，形成工作合力。對于工作中發現涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報相應部門。要嚴格落實行政執法與刑事司法銜接有關規定，對涉嫌犯罪的案件，各行政執法部門要及時移送公安機關并提供鑒定檢測支持，各級公安機關要及時受理，依法追究刑事責任。

(三)強化宣傳，正面輿論引導。各地區各部門要加強宣傳，制作多種形式的宣傳材料，利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳，協調手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，發布警示信息，宣傳專項整治進展，按月曝光轄區醫療美容執法案件或典型案例，揭示違法違規行為的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。各地要通過設立舉報電話等方式，暢通投訴舉報渠道，對有關投訴舉報及時核查，對核查屬實的依法嚴肅處理，營造社會共治氛圍。

(四)標本兼治，健全長效機制。各地區各部門要進一步完善長效機制和管理制度，加強監管。通過專項整治，不斷健全部門聯合、區域協作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯合懲戒。美容醫療機構要認真落實主體責任，按照《醫療機構依法執業自查管理辦法》對本機構及醫務人員的依法執業情況定期開展自查，發現問題及時整改，并將自查和整改情況報告屬地衛生監督機構。要充分發揮行業協會的作用，加強行業自律，宣傳相關知識，維護行業信譽，促進醫療美容服務行業規范健康發展。

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