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土地衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)指南篇一

為確保圓滿完成我縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)，制定本方案。

一、檢查對(duì)象、內(nèi)容和依據(jù)

（一）土地執(zhí)法檢查對(duì)象和內(nèi)容

2011年省市下達(dá)我縣要求進(jìn)行核查的圖斑數(shù)據(jù)。

（二）檢查依據(jù)

2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2010土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）和國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）為依據(jù)。《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。

二、工作步驟和方法

（一）動(dòng)員部署

2011年10月10日-32日，縣統(tǒng)一部署2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

（二）數(shù)據(jù)上報(bào)

2011年11月10日前在全面排查的基礎(chǔ)上向市局報(bào)送2011年衛(wèi)片數(shù)據(jù)。

（三）組織核查（2011年11月10日-12月30日）對(duì)下法的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”

地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開(kāi)展核查。

對(duì)“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，認(rèn)真進(jìn)行合法性審查，并填寫(xiě)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中相應(yīng)欄目。

對(duì)“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對(duì)其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“合法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目；對(duì)其中違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中選擇“違法用地”，填寫(xiě)相應(yīng)欄目。

對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)格查處。對(duì)其其中立案查處的，填寫(xiě)《違法用地行為連查處及落實(shí)情況登記卡》。

對(duì)“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，套合法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測(cè)定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類(lèi)地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫(xiě)《“往年批而未用本年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中的“占用的耕地面積”欄目。

（四）成果上報(bào)

縣國(guó)土資源主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上報(bào)成果的審核把關(guān)，按照市局要求2012年1月份前上報(bào)市國(guó)土資源部門(mén)。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，縣政府成立以政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作整改實(shí)施方案，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同完成好2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)肅查處違法行為。要按照相關(guān)政策要求，認(rèn)真開(kāi)展核查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。堅(jiān)持既查事又查人的原則，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)于依法處理到位后的違法用地，要抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)；拆除復(fù)耕和補(bǔ)辦手續(xù)要在6月10日前完成。截止6月10日，對(duì)問(wèn)責(zé)比例超過(guò)10%的縣政府主要負(fù)責(zé)同志，市政府將實(shí)施問(wèn)責(zé)。

（三）確保執(zhí)法檢查工作質(zhì)量。要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)層層審核簽字制度。2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各個(gè)表格，填表人必須簽名，并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任；各級(jí)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，由土地衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核簽字，并對(duì)土地內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣國(guó)土資源局要認(rèn)真開(kāi)展督查、驗(yàn)收工作，對(duì)弄虛作假的，要及時(shí)予以糾正，并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

各單位在工作中遇到問(wèn)題要及時(shí)與縣國(guó)土資源局聯(lián)系。

屬于土地變更調(diào)查方面的，與地籍處聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxxx。其他問(wèn)題，與執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：xxxxxxx。

土地衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)指南篇二

關(guān)于2012年度xx區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的分析報(bào)告

市國(guó)土資源局

根據(jù)市局衛(wèi)片辦的要求，為確保我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，切實(shí)改變衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作被動(dòng)局面，降低問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，我分局按方案的時(shí)間要求，及時(shí)代區(qū)政府?dāng)M訂出大會(huì)戰(zhàn)工作方案，成立了衛(wèi)片組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)大隊(duì)、法規(guī)、地籍利用、規(guī)劃耕保股及相關(guān)國(guó)土所人員組成外業(yè)組和內(nèi)業(yè)組，并與市國(guó)土資源測(cè)繪院到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪核查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告并分析如下：

一、經(jīng)核查，2012年度我區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查衛(wèi)星影像圖斑178個(gè)，其中：土地衛(wèi)片圖斑176個(gè)，總面積2608.60畝，礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑2個(gè)，具體情況如下：

（一）經(jīng)外業(yè)實(shí)地核查測(cè)繪了176個(gè)圖斑，實(shí)際占用土地面積2610.45畝，其中耕地1509.30畝。涉及國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目11個(gè)圖斑1 個(gè)地塊，即新建xx至xx鐵路導(dǎo)致國(guó)道314線改道；涉及省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目71個(gè)圖斑5個(gè)地塊3個(gè)項(xiàng)目，即xx（臺(tái)灣）水泥有限公司、xx市x有色金屬冶煉有限公司和xx（臺(tái)灣）產(chǎn)業(yè)園；其他項(xiàng)目用地涉及94個(gè)圖斑168個(gè)地塊。

（二）經(jīng)內(nèi)業(yè)核查，按照國(guó)土部《土地礦山衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定：

1、判定為新增建設(shè)用地合法用地涉及107個(gè)圖斑14個(gè)地塊，面積共1898.67畝，其中耕地面積1246.18畝。

2、判定為新增建設(shè)用地違法用地涉及52個(gè)圖斑105個(gè)地塊，面積共224.5畝，其中耕地面積169.93畝。大部分為中板廠、壓板廠、石場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)等。

3、判定為實(shí)地偽變化用地涉及59個(gè)圖斑55個(gè)地塊，面積共1498.09畝，其中耕地面積1103.74畝。大部分為中板廠和壓板廠的曬木片用地。

（三）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片2個(gè)圖斑，一個(gè)是越界開(kāi)采，一個(gè)是無(wú)證開(kāi)采。

二、目前，我分局已對(duì)今年土地衛(wèi)片176個(gè)圖斑174個(gè)地塊和礦產(chǎn)衛(wèi)片2個(gè)圖斑的核查工作逐步推進(jìn)和落實(shí)，至今已全部拍攝了實(shí)地照片，委托了市國(guó)土資源測(cè)繪院完成了外業(yè)實(shí)地測(cè)量，并完成了全部測(cè)繪成果圖，完成了各類(lèi)報(bào)表基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，收集了衛(wèi)片圖斑內(nèi)涉及地塊的建設(shè)用地情況、地類(lèi)情況、規(guī)劃情況及執(zhí)法監(jiān)察情況等資料，嚴(yán)格按照《規(guī)范》要求分割合并圖斑，一個(gè)地塊一個(gè)檔案，逐個(gè)圖斑建立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查檔案，按規(guī)范要求正確填報(bào)信息系統(tǒng)和相關(guān)登記卡。

三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析

我區(qū)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑178個(gè)，監(jiān)測(cè)用地面積為2608.60畝，實(shí)測(cè)用地面積為2610.45畝，實(shí)測(cè)用地中占用耕地面積為1509.30畝，其中新增建設(shè)用地合法用地占用耕地面積為246.18畝，新增建設(shè)用地違法用地占用耕地面積為159.38畝，按照15號(hào)令的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，新增建設(shè)用地違法用地占用耕地面積與新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為159.38÷（246.18+159.38）＝39.30﹪。

四、建議

根據(jù)目前我區(qū)土地衛(wèi)片圖斑實(shí)際調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)，我區(qū)衛(wèi)片圖斑違法用地占用耕地的比例實(shí)為39.30﹪，已經(jīng)大大超出了15號(hào)令規(guī)定的15﹪的問(wèn)責(zé)比例，我區(qū)2010年度的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻，因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)土部《土地礦山衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定，違法用地的必須要處理到位，即“既要處理事，又要處理人”，新增建設(shè)用地違法用地的在“既要處理事，又要處理人”的基礎(chǔ)上復(fù)耕復(fù)綠，我區(qū)有108宗違法用地?zé)o法處理，有被問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)，為此建議市局、區(qū)人民政府盡快協(xié)調(diào)市政府理順違法圖班，這樣才可以避免被問(wèn)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。

xx市國(guó)土資源局xx分局

二○一二年六月二日

土地衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)指南篇三

關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查

存在問(wèn)題的匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

5月13日衛(wèi)片圖斑下發(fā)后，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土分局積極組織人員進(jìn)行圖斑核實(shí)工作，合法用地12宗已組卷，違法用地7宗。違法用地涉及園區(qū)內(nèi)企業(yè)用地3宗，道路用地2宗，劉村個(gè)人建房2宗。目前，違法用地已經(jīng)查處工作基本完成。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題匯報(bào)如下：

一、現(xiàn)在違法用地卷宗材料尚缺罰沒(méi)款票據(jù)、沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函及對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分文件。

（一）罰款票據(jù)的出具，按照2009衛(wèi)片檢查做法，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局出具。

（二）沒(méi)收違法用地地上建筑物接收函的出具，建議由開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)市財(cái)政局蓋章出具。

（三）對(duì)違法用地相關(guān)當(dāng)事人的紀(jì)律處分，由開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)檢會(huì)研究制定處分文件。

上述法律文書(shū)及票據(jù)，需在6月14日辦理結(jié)束。

二、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)片圖斑中核查出的違法用地，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃的用地，應(yīng)組織拆除其地上建筑物。拆除工作應(yīng)在6月30日前完成。

三、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的常態(tài)化管理的建議

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查自2009年開(kāi)始開(kāi)展已經(jīng)全覆蓋，目前工作已經(jīng)常態(tài)化，開(kāi)發(fā)區(qū)也作為單獨(dú)填報(bào)單元承擔(dān)被問(wèn)責(zé)責(zé)任，形勢(shì)越來(lái)越

嚴(yán)峻。為了努力消除違法用地，避免降低問(wèn)責(zé)比例，實(shí)現(xiàn)“零約談、零問(wèn)責(zé)”，建議在下一步的工作中，一是開(kāi)發(fā)區(qū)的用地，一定批供手續(xù)齊全，方可用地。二是加大土地監(jiān)察的力度，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的企業(yè)未批先建的、未供先用的，我們可以先行介入，履行程序，已備下一的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。三是開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)人非法占用土地建設(shè)的、私自非法買(mǎi)賣(mài)土地的，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)格控制個(gè)人非法占用土地的行為。

土地衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)指南篇四

子長(zhǎng)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

市土地衛(wèi)片執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

子長(zhǎng)縣共有農(nóng)用地348.8萬(wàn)畝，建設(shè)用地6.7萬(wàn)畝，未利用地3.8萬(wàn)畝。1998年全縣調(diào)整劃定基本農(nóng)田3117塊，面積29.1萬(wàn)畝。近年來(lái)，縣委、縣政府緊緊圍繞“煤油強(qiáng)縣、草畜富民、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、齊抓共管、狠抓落實(shí)，土地和礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)，土地規(guī)劃管理和用途管制嚴(yán)格有效，煤礦資源整合工作進(jìn)展順利，地質(zhì)災(zāi)害防治和監(jiān)管工作取得新突破，國(guó)土資源管理工作呈現(xiàn)出了規(guī)范健康、有序發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資源保障。按照國(guó)土資源部和省市關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，縣委、縣政府高度重視，抓早動(dòng)快，周密部署，扎實(shí)認(rèn)真地開(kāi)展了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。土地衛(wèi)片執(zhí)行檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案，把搞好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年土地管理和執(zhí)法監(jiān)察工作的頭等大事來(lái)抓。并明確指出各成員單位要各負(fù)其責(zé)，各司其職，按照國(guó)家和省關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求，迅速行動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施，集中人員，集中時(shí)間，集中

精力，摸清底數(shù)，分清原因，對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦、國(guó)土資源局、監(jiān)察局、縣經(jīng)發(fā)局任副組長(zhǎng)，人勞、規(guī)劃、城建、法院、檢察、公安、等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“子長(zhǎng)縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，各成員單位各負(fù)其責(zé)，各司其職，按照衛(wèi)片執(zhí)法檢查的部署和要求，集中精力，迅速行動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施，對(duì)違法違規(guī)用地從嚴(yán)從速處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實(shí)際制訂出臺(tái)了工作方案，層層落實(shí)了人員、經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)備，基本做到了工作到單位，任務(wù)到人頭。同時(shí)為了及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，實(shí)行了周報(bào)制度，每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。

（二）廣泛宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍。為了確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作質(zhì)量，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)，我們將宣傳教育作為切入點(diǎn)，充分利用“4.22”世界地球日和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城文明縣城的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員活動(dòng)，先后懸掛橫幅15條，張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)12條，制作大型宣傳牌4塊，耕地保護(hù)責(zé)任牌16塊，散發(fā)宣傳傳單15000余份，設(shè)置宣傳咨詢(xún)點(diǎn)4個(gè)，出動(dòng)宣傳車(chē)3輛，縣廣播電視臺(tái)公開(kāi)曝光違法用地案件4次，召開(kāi)由社會(huì)各界參加的座談會(huì)3次，營(yíng)造了濃厚的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查氛圍。

（三）深入實(shí)地，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。根據(jù)國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑反映，我縣共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村莊13個(gè)圖斑180.4畝土地。按照《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》，我縣責(zé)成國(guó)土資源部門(mén)組織有關(guān)業(yè)務(wù)人員，深入圖斑實(shí)地逐地塊逐圖斑進(jìn)行

了核查。經(jīng)核查，我縣2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查新增建設(shè)用地12宗166.73畝，其中耕地151.12畝，基本農(nóng)田20.60畝。監(jiān)測(cè)圖斑中合法用地2宗56.8畝，其中耕地56.8畝。違法用地10宗109.93畝，其中耕地94.32畝，基本農(nóng)田20.6畝。違法用地中國(guó)家重點(diǎn)工程用地6宗60.12畝，其中耕地60.12畝，基本農(nóng)田12.5畝。違法用地中省級(jí)重點(diǎn)工程用地3宗23.71畝，其中林地3.1畝，未利用地12.51畝，基本農(nóng)田

8.1畝。實(shí)地偽變化3宗13.67畝。

根據(jù)核查情況，我縣已責(zé)成國(guó)土資源部門(mén)組建工作組立案查處10宗109.93畝，其中耕地94.32畝，基本農(nóng)田20.60畝。（目前正在調(diào)查取證階段）。

二、下一階段工作

衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)展以來(lái)，盡管我們做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，以更加扎實(shí)有效的方法和措施，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真研究分析當(dāng)前工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)法，按期高質(zhì)量完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查任務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是拓寬宣傳鏈條，擴(kuò)大宣傳教育范圍。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大宣傳力度，利用電視廣播、政府網(wǎng)站、專(zhuān)題宣傳等形式，開(kāi)展多層面的國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部依法用地觀念。在具體的案件查處過(guò)程中，要借助新聞媒體，公開(kāi)曝光一批重大違法用地典型案件的查處情況，達(dá)到查處一事，震懾一方，查處一人，教育一批的效果。

二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度，從嚴(yán)從快查處土地違法案件。按照衛(wèi)片執(zhí)法工作的總體安排和要求，盡快對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)片圖斑逐宗梳理，根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)排序，有恢復(fù)耕種條件的盡快恢復(fù)耕種。處理本著“既處理事，又處理人”的原則，該立案查處的立案查處，該移交司法部門(mén)的移交司法部門(mén)。

三是分析原因，健全完善土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，認(rèn)真對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，深入分析原因，在抓好查處與整改基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善土地違法防范機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制、查處機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制以及共同責(zé)任機(jī)制等方面的制度。

土地衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)指南篇五

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查簡(jiǎn)報(bào)

第4期

內(nèi)蒙古自治區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年3月9日

我區(qū)制定2009土地衛(wèi)片

執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案

為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開(kāi)展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國(guó)土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會(huì)議精神，2月24日，自治區(qū)國(guó)土資源廳結(jié)合實(shí)際，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》進(jìn)一步明確了開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、檢查范圍和工作分工、工作安排及要求。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在自治區(qū)人民政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，自治區(qū)國(guó)土資源廳

1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，分工合作，還邀請(qǐng)監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。

按照《方案》，我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個(gè)階段。即啟動(dòng)部署階段（2010年2月28日前）、調(diào)查核實(shí)階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結(jié)驗(yàn)收階段（9月16日至9月30日）。

《方案》對(duì)開(kāi)展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人，對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé)，做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)提高工作效率和效果，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生，確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)符合立案條件的，要及時(shí)立案，立案率要達(dá)到100%，履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%，堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)重大、典型違法案件要公開(kāi)查處、公開(kāi)曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。

目前，各盟市正按照自治區(qū)國(guó)土資源廳統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)《實(shí)施方案》，積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

報(bào)：自治區(qū)政府辦公廳，國(guó)土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局，國(guó)

家土地督察北京局。

送：廳領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)：各盟市國(guó)土資源局，廳機(jī)關(guān)各處室局。

傳真：0471-4215407郵箱：@