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容錯糾錯機制存在問題及建議篇一
然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任，敢作為，勇創新并包容黨員干部無意識的錯誤，卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”，容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依，知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法，將黨紀國法當做兒戲的人，包容機制不但要拒之門外，更要以從嚴治黨為總抓手，用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯誤。高壓態勢下，部分黨員干部中規中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應改革發展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔當不起責任，殊不知嚴守一畝三分地，裹足不前，嚴重制約了經濟社會的發展。“三個區分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益，永葆黨的生機活力，黨員干部要時刻銘記改革發展的深層含義，容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號，以權謀私的錯誤。當前改革已經步入深水區，經濟社會瞬息萬變，而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯機制要對這種打著改革創新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
筆者認為，改革前進路上布滿荊棘，對一些無意識的失誤理應包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯機制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權謀私。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇二
最近，省委出臺了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施意見(試行)》，強調在全面從嚴治黨的新形勢下，要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，大力營造改革創新、擔當作為的良好環境。
對容錯免責的干部將“一往情深關心、一如既往信任，一視同仁使用”
容什么錯、誰來容錯、結果如何運用，是建立容錯糾錯機制的核心問題和關鍵環節。胡金波認為，貫徹落實《意見》，重點要領會好落實好這方面要求。在標準條件上，要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判，做到弄清情況、精準把握、認真酌定、厘清責任。在程序環節上，要堅持問責調查與容錯認定同步，在啟動問責程序或責任調查過程中，應同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件，增強容錯的時效性。在結果運用上，對符合容錯條件給予免責的干部，要一往情深關心、一如既往信任，一視同仁使用。
堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當
容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作，各級各部門各單位在貫徹執行《意見》時應如何把握?胡金波認為應重點把握好四個方面：
正確對待探索創新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠，對發展中出現的新生事物不輕易下結論、貼標簽，對探索中出現的問題不求全責備、簡單“扣帽子”，為改革創新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應大勢支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標、但能留下長遠優勢和持久利益的事情。
準確把握精神實質是核心要求。建立容錯糾錯機制，是為了寬容和保護作風正派、銳意進取的干部，同時也要堅決防止搞紀律松綁、管理松懈。要嚴格按政策規定開展容錯糾錯工作，查清失誤錯誤的性質、程度及原因，并與干部一貫表現相互比較印證，不得怕擔責任不敢容錯糾錯，也不得避重就輕以容錯糾錯規避責任追究。
運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材，具有重要的示范帶動作用。要及時總結容錯糾錯工作中的好經驗好做法，大力宣傳改革創新、攻堅克難的先進人物和事跡，大力宣傳容錯糾錯的典型案例，推動文件精神的落實，在全社會形成崇尚創新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。
強化領導責任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當，推動各級黨組織特別是主要負責同志把責任擔起來，把《意見》提出的各項措施落到實處，讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠，引導廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發有為、干事創業。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇三
為充分調動全縣干部干事創業的積極性，營造銳意改革、勇于創新、敢于擔當、合理容錯的良好環境，懷來縣根據有關規定，結合該縣實際，制定《懷來縣黨員干部容錯糾錯機制實施辦法(試行)》(以下簡稱辦法)，將防止紀律“松綁”與作風“減壓”有機結合。
《辦法》共十三條，明確了《辦法》的適用范圍、運行原則，容錯免責申請條件、認定程序等內容，同時規定健全糾錯改正機制，嚴明容錯糾錯紀律，完善澄清保護機制。
《辦法》提出，建立容錯糾錯機制，要秉承鼓勵擔當、支持創新的原則。鼓勵黨員干部推出符合本地實際的創新思路和改革舉措。秉承實事求是、區別對待的原則。嚴格區分失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私的界限，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀者。秉承客觀公正、準確把握的原則。以事實為依據、以黨紀法規為準繩，客觀公正、準確把握問題發生的相關信息，充分聽取當事人的申訴意見，科學認定相關單位和個人的責任;嚴格程序，從嚴把握，維護容錯糾錯機制的嚴肅性，防止濫用。
《辦法》列出了容錯免責的情形，如在落實黨委、政府決策部署中，出現工作失誤和偏差，但經過民主決策程序，沒有為個人、他人或單位謀取私利，且積極主動消除影響或挽回損失的;在處置突發事件或執行其他急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現一定失誤或非議行為的等。
《辦法》指出，在開展容錯免責情形認定中，要切實增強政策意識、規矩意識、程序意識，堅持集體研判，注重客觀依據和事實支撐，杜絕獨斷隨意和主觀判斷。容錯認定有嚴格的工作程序，相關單位或個人在受到問責時，認為符合容錯條件的，提出書面申請，之后進入核實階段，核實結束后，作出容錯認定結論。
《辦法》強調，要健全糾錯改正機制，對存在過錯或失誤的單位或個人，運用“四種形態”根據具體情形實行分類處置。立足事前防范，抓早抓小，防止小問題變成大錯誤。
《辦法》提出完善澄清保護機制，區別主觀故意與無意過失，充分聽取被反映單位或個人合理解釋或申辯，支持干部依法依規維護自己的合法權益;對反映問題失實的，及時在一定范圍內予以澄清，消除不良影響;對輕微違紀但不夠追究紀律責任的，通過談心交流、批評教育、責令檢查等形式，幫助其放下思想包袱，大膽工作;對惡意制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創新或持續無理上訪造成惡劣影響的，依紀依法嚴肅處理。
該《辦法》的提出，是懷來縣創新工作形式的又一重要舉措，將嚴格管理干部和熱情關心干部有機結合，既鼓勵創新、寬容失誤，又防止紀律“松綁”、作風“減壓”，營造了支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的良好環境。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇四
近日，貴州銅仁市出臺《干事創業容錯糾錯暫行辦法》，《暫行辦法》重點圍繞“防錯容錯糾錯”三個方面建章立制：一是防錯于前。從強化日常思想教育、規范重大事項決策程序機制以及堅持依法依規辦事等方面入手，堅持抓早抓小、注重預防，民主集中、科學研判，切實做到“防范于未然”。
俗話說：人無完人，金無足赤。人非圣賢，孰能無過?對于我們每一位普通黨員干部來說，在干事創業的過程中，或多或少難免會因為各種主客觀原因而“馬失前蹄”。是明知故犯、貪污腐敗，違反黨紀國法的有心之過，還是一心為民、敢于擔當，狠抓基層改革的無心之失，卻不能簡單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”。
曾聽說過這樣一個“效應”：說經常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破，自責之余，旁邊不干活的人也不依不饒：“怎么這么不小心?”干半天活卻因為小失誤落埋怨、受責備，有人把它歸結為“洗碗效應”。
其實，在現實生活中，“洗碗效應”的例子并不鮮見。有的黨員干部心系群眾，一身干勁，敢闖敢干，夙夜在公，卻因干事創業過程中的一些“無心之失”被貼上了“問題干部、帶病干部”的標簽，幾年的功勞“一筆勾銷”不說，從此再無晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯，少做少錯，不做沒錯”的“混日子”心態過上了“不求有功，但求無過”的“平淡生活”，本職工作不管不顧，見人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長此以往，難免會讓部分干事創業的實干型干部心灰意冷，產生沉重的心理包袱。
古語有云：“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”。 評價判斷一個干部的好壞，不能“一葉障目，不見泰山”，抓住一個缺點和一次過失就戴著“有色眼鏡”看人，全盤否定。此次貴州銅仁市出臺的《干事創業容錯糾錯暫行辦法》本著鼓勵干事創業、區別對待過錯的原則為勇立潮頭干事創業的先行者戴上“護身符”，吃下了“定心丸”。《辦法》明文規定，對在黨紀國法范疇內，出于公心，沒有為個人、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請容錯免于問責。
《容錯辦法》讓黨員干部輕裝上陣。《辦法》中明確的容錯糾錯條件和9種情形無疑是干事創業者們在改革創新實踐探索中的“免死金牌”。對于改革創新過程中出現的過失與偏差，有了《辦法》的保駕護航，再也不是以往的匆忙下結論、扣帽子，而是堅持以人為本的具體情況具體分析，對于一心為民，積極作為又主動補救的給予容錯甚至免責，徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”，激發了他們干事創業的內生動力，讓他們能輕裝上陣，毫無顧慮的全身心投入到黨和人民的事業中去。
但得眾生皆得飽，不辭嬴病臥殘陽。當前我們正處在打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會的關鍵階段，我們比歷史上任何時期都接近中華民族偉大復興的目標。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部，要徹底摒棄束縛自身干事創業手腳的個人得失，滋養夙夜在公、無私奉獻的民族大義和家國情懷，以時不我待，只爭朝夕的責任感和緊迫感大膽的干事創業、改革創新，才能助推“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興早日到來。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇五
黨以來，多次強調要堅持“三個區分開來”，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來。把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區分開來。筆者認為，“三個區分開來”的提出即保護了那些敢作敢當、敢于創新的黨員干部、又充分調動了黨員干部干事創業的積極性和創造性。
然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任，敢作為，勇創新并包容黨員干部無意識的錯誤，卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”，容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依，知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法，將黨紀國法當做兒戲的人，包容機制不但要拒之門外，更要以從嚴治黨為總抓手，用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯誤。高壓態勢下，部分黨員干部中規中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應改革發展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔當不起責任，殊不知嚴守一畝三分地，裹足不前，嚴重制約了經濟社會的發展。“三個區分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益，永葆黨的生機活力，黨員干部要時刻銘記改革發展的深層含義，容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號，以權謀私的錯誤。當前改革已經步入深水區，經濟社會瞬息萬變，而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯機制要對這種打著改革創新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
筆者認為，改革前進路上布滿荊棘，對一些無意識的失誤理應包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯機制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權謀私。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇六
“容錯”是指在一定范圍內允許或包容犯錯情況的發生。建立容錯機制能夠充分調動干部干事創業的熱情，能夠廣泛激發干部改革創新、擔當作為的英雄本色。當前，正處攻堅克難的改革關鍵時期，每一名干部當堅定理想信念、敢于擔當作為，要有“茍利國家生死以，豈因禍福趨避之”的大情懷、大胸襟，主動投身于改革發展的浪潮中。
各地陸續出臺的容錯糾錯機制無疑是給想干事、敢干事、真干事的干部吃了一顆“定心丸”，改變了以往“少做少錯、不做不錯”的病態觀念，用機制為敢于擔當、勇于負責的干部保駕護航，讓干部真正做到了放開手腳干事創業。
那么，什么樣的“錯”可以容?江蘇省委辦公廳出臺的文件就做了明確規定，“在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實、創造性開展工作;在推進改革和體制機制創新中積極探索、先行先試;在推動重大項目、重點工作中履職盡責、攻堅克難”等方面出現一定失誤，可以給予容錯。狠抓落實、積極探索、攻堅克難，當干部置身于重大項目、重點工作中，特別是面對新任務、新挑戰時，沒有先例借鑒，沒有經驗可尋，勢必會是“摸著石頭過河”。甚至有的時候機會轉迅即逝，在決策的關鍵環節，都需要干部能夠做到當機立斷，敢于拍板。但是，因為有了“誰主管，誰負責”在前，在需要當機立斷之時，又有多少干部能夠做到“一拍定音”呢?一旦決策失誤，勢必追究拍板者的責任，這就在一定程度上束縛了干部改革創新、勇于作為的積極性、主動性和創造性。
可以說，容錯機制的出臺，就是為改革創新、銳意進取的干部奏響了福音，是敢闖敢干、真干實干型干部的護身符。有了明確的規定，干部心里面也就有了底。當面對需要創造性開展工作、需要重大決策的時候，干部們勢必敢于甩開膀子、擼起袖子，來一場“千磨萬擊還堅韌，任爾東西南北風”的攻堅戰。
當前個別干部還抱有“多做多錯，少做少錯”的思想，這顯然是不對的，也不利于發展，而容錯機制就是破除這一思想的關鍵。它也給尸位素餐者、為官不為者敲響了警鐘，“多干多錯”既然不成立，那“少干少錯”就沒有生存的空間。容錯機制可以談得上是一把一舉兩得的雙刃劍，不僅為改革創新、敢于擔當的干部保駕護航，同時也向不作為、慢作為、亂作為舉起了懲治利劍。
同時，容錯機制決不能成為個別干部亂作為的“借口”“托詞”。針對雖未違反黨的紀律和國家法律法規，但客觀上造成重特大安全責任事故、嚴重環境污染、重特大群體性事件的，要堅決問責，不予容錯。這就需要進一步在干部考核、監督上下狠功夫，把好干部標準立起來，把先進典型選出來。大力營造支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤的政治生態和輿論空間，讓愿干事、敢干事、能干成事成為干部的常態。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇七
省委建立實施的容錯糾錯機制，重點是要解決干部干事創業放不開手腳的問題，最大限度地為敢擔當、敢創新的干部卸下包袱、打消顧慮，讓他們輕裝上陣，增添干事創業的活力，同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環境，進一步樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向，為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。
為創新者容，就是要引導廣大干部創造性地執行黨的路線方針政策，對經濟社會發展中出現的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔當者容，就是要引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔責任，在急難險重任務面前敢于迎難而上。為實干者容，就是要引導廣大干部立足本職崗位，在經濟發展、民生建設、服務群眾中積極履職、主動作為。
細化容錯情形，明確免責措施。容錯糾錯機制準確把握政策界限，把嚴格執紀與保護干部干事創業積極性統一起來，在著力解決干部不作為、慢作為等問題上，列舉了支持改革探索、推崇創新突破、弘揚擔當負責、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形，嚴格區分了失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限，具有很強的現實針對性和操作性。這些規定讓勇于干事創業者明白，只要一心為群眾辦事，即使因客觀條件導致改革創新失敗了，也可以免予追責，從而讓敢擔當、敢創新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。
規范認定程序，健全糾錯保護機制。容錯糾錯機制立足我省現有的教育、挽救和保護干部的做法和經驗，注重抓早抓小、防范在先，以保持制度的連續性，特別是在健全糾錯改正機制和完善澄清保護機制方面，總結提煉了我省之前的一些探索、做法和經驗，進行了有效的梳理整合，體現了政策的持續和提升。
建立容錯糾錯機制的出發點是為改革擔當者消除顧慮，但也有人擔心，這一機制在執行過程中，是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?其實，容錯糾錯機制是與鼓勵激勵機制和能上能下機制相互銜接、相互配套設立的，它們之間形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條，容錯絕不是無限度的寬容與放任，也不是可以任性亂來的借口，而是在容錯的同時讓干部認識到錯誤，進而找到改正的辦法。
人非圣賢，孰能無過。在全面深化改革進入深水區的背景下，建立容錯糾錯機制，鼓勵闖的精神、激活干的勇氣，無疑會最大限度地調動干部的積極性、主動性、創造性，堅定他們改革創新的決心，增加他們推進改革創新的底氣，讓他們以全新的活力，走出一條好路、干出一番新的事業。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇八
在今年的政府工作報告中說到：“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。”這一句話對于廣大基層干部而言，猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯機制”?這本是工程設計中的一個術語，借用到干部管理中來，表達的是，對那些愿干事、敢干事、能干成事的官員，在改革創新的道路上所犯下的錯誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環境，激發官員們改革創新的熱情，讓改革創新者輕裝上陣，一心一意推進改革，心無旁騖從事創新。
當前社會改革環境不夠寬松，部分干部滋生“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心理現狀，建立健全容錯糾錯機制的提出，其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況，讓干部不再畏首畏尾，成為一名“能作為、敢作為”稱職干部。但在這一機制的具體操作中，卻有很多問題值得我們進一步思考和探索。
一、保證容錯機制的民主化、科學化。
“容錯”雖然是針對干部的，但是在制定具體準則時，應廣泛聽取群眾的心聲。各地方可根據地方實際，通過本轄區統一發放調查問卷、召開街道、村級干部座談會等方式,重點圍繞建立黨員干部容錯糾錯機制的必要性和可行性、怎樣甄別錯誤、怎樣具體糾正錯誤等問題進行探討,收集意見和建議,并形成調研報告,最后在此基礎上建立黨員干部容錯糾錯機制的實施辦法，通過調研保證這一機制建立的民主性和科學性。
二、明確“錯誤”細則。
如何避免容錯免責成為干部違法亂紀的“保護傘”，如何有效地保護創新探索者的積極性，首先我們應該從目的、方向，看其行為的出發點是否為了改革發展這幾個方面來甄別“錯誤”。要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來。其次，“錯誤”發生后，對于黨員干部在改革創新中出現失誤失敗是對其從輕、免予問責及時補救，都需進行具體的細化，并制定糾錯辦法，讓“糾錯”有據可依。
三、接受群眾監督。
基于“容錯糾錯機制”的特殊性，政府應在出臺容錯糾錯細則后，在各大媒體進行公開，講解容錯糾錯機制內涵，避免群眾對于這一機制的誤解，讓廣大群眾明白這一機制的建立是為了保護黨員干部在改革創新中的積極性，而非屬包庇政府官員的違規行為。當啟動了容錯機制后，政府應公開容錯糾錯事情來龍去脈，給干部和群眾一個交代，接受干部群眾監督。
“惟其艱難，方顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。”建立容錯糾錯機制意義重大。在容錯糾錯機制執行過程中，各地方應從實際出發，及時總結過程中出現的新情況新問題，逐步健全容錯糾錯機制，為廣大基層干部更好地改革創新、促進發展提供保障。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇九
“一晃三年，除了村黨支部換屆通知去投個票、開個會外，一年到頭也沒有什么組織生活”這是有的農村黨員特別是老黨員所面臨的一個“窘境”。黨內生活是我們黨保持生機與活力的載體、基礎和保障。黨的xx屆六中全會通過的《準則》和《條例》，更是進一步將從嚴治黨制度化、常態化、規范化。但是，一段時間以來，黨內生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍，村級干部忙于行政業務工作，“忘掉”了黨內生活的情況也普遍存在。究其原因則是黨內生活制度貫徹不徹底，執行不嚴肅。引導落實黨內生活制度及規定，基層黨委義不容辭，我們作為鄉鎮“一把手”更應該做到違規必究、令行禁止，讓黨內生活制度“硬起來”，自覺接受黨員監督、群眾監督、社會監督，才能不斷提高自我約束力，防患于未然，才能把黨內生活提升到一個新水平。
然而黨內生活制度“硬起來”，對干部進行“加壓”并不代表不能容許干部犯半點兒錯。還是剛才那個例子，一個老黨員一年到頭沒有過組織生活，假如村黨支部好不容易組織開展一次到異地進行黨員交流活動，這時又有人會站出來說怕違反中央八項規定精神之類的言語。這些表面上看是對黨內生活制度保持了敬畏心，心中有“戒”，但實際上是一種誤談!我認為，對公務人員應建立一種容錯機制，并出臺容錯免責辦法，為想作為的人“開綠燈 ”，為敢作為的人 “兜住底 ”。近期，在《財經國家周刊》上的一篇名為“扶貧的錢到手了，卻花不出去?買醬油的錢可不可以買醋?”的文章中講到，重慶市探索整合生態搬遷、扶貧搬遷、農村危房改造等專項資金用于生態扶貧搬遷并超預期完成了預定扶貧任務。重慶的做法實際上是打了現行有關專項資金管理要求的“擦邊球”，這種為實現資金效益最大化，以群眾利益為出發點的“錯誤”我認為就應該給予免責，建立完善激勵和容錯、糾錯機制，讓敢于創新、敢于突破的干部放開手腳、邁開步子干。那么，既然要建立容錯機制，如何把握尺度與“火候”非常重要：
一是建立容錯機制要先明確職責。黨的xx屆六中全會明確指出，黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。當前，基層需要給予容錯的問題主要集中在歷史遺留問題處理、征地拆遷、基層治理探索實踐等方面。對一些無先行案例和明文規定的，要制定保護性和激勵性的措施，以鼓勵和保護創新，尊重歷史、實事求為原則，鼓勵大膽創新，建立容錯糾錯機制，營造了寬松、寬容、和諧的干事環境。
二是要以糾錯機制促進容錯機制的建立。容錯機制最直接的運用便是在干部的培育上，作為鄉鎮的“一把手”，除了要做好領導班子“班長”之外，更是要善于做其他干部職工的“良師”，在工作上給予干部更多的關注與關心，加強對黨員干部日常監督管理，善于抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正，改革創新決策因為是突破固有思維方式、現有制度體系，不確定性、探索性較高，只要不違反原則性，對勇于創新者所犯的錯誤要認真查找癥結所在，確保防錯在先、糾錯及時，以糾錯機制促進容錯機制的建立與完善。
三是容錯機制應建立在“嚴管”之下。容錯機制一定要在嚴管的框架中運行，在黨內生活制度的制約下運動，容錯并不代表可以毫無底線、一錯再錯、蠻干胡來。機制運行一定要在黨內生活中明確“容錯”的范圍，不能無限度地擴大、寬容，要謹防出現鉆制度空子的情形。容錯機制的出臺是鼓勵想干事、能干事的改革者為百姓謀福利，為社會開拓創新促發展，必須將好鋼用在刀刃上，不能跑偏用錯。
嚴肅黨內政治生活紀律與容錯糾錯機制是相互的，黨內政治生活制度是容錯機制實施的參照，而容錯糾錯機制又是推進嚴明黨的紀律和規矩的有效手段。在基層干部中，如何在堅持黨內生活制度的原則下將容錯糾錯機制真正落實是一大課題。相信容錯糾錯機制一定可以為改革創新保駕護航，為愿干事、敢干事、干成事的同志撐腰鼓勁，也能最大限度激發干事創業的激情和活力。
容錯糾錯機制存在問題及建議篇十
最近，省委出臺了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施意見(試行)》，強調在全面從嚴治黨的新形勢下，要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責，大力營造改革創新、擔當作為的良好環境。如何理解《意見》的重要意義?在實踐中如何準確把握?記者邀請權威人士進行了解讀。
落實“三個區分開來”的重大舉措
“《意見》是貫徹‘三個區分開來’重要指示的重大舉措。”省委組織部常務副部長胡金波告訴記者。他說，堅持從嚴管理干部和關心愛護干部相結合，是一貫的重要思想。多次強調要抓緊健全容錯糾錯機制，切實把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，引導廣大干部保持良好精神狀態。《意見》認真貫徹系列重要講話精神，緊密聯系江蘇干部思想和工作實際，建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為，推動“三個區分開來”重要指示落到實處。
“《意見》體現了省委為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明導向。”胡金波說，省第十三次黨代會提出，要更加注重健全激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責。省委書記李強反復強調，各級黨組織要為干部擔當負責創造良好條件，為擔當作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見》是落實省第十三次黨代會精神的具體實踐，通過建立容錯糾錯機制，鼓勵干部改革創新、干事創業、奮發有為，為推進“兩聚一高”凝聚強大正能量。
容錯糾錯以遵規守紀為前提
“《意見》回應了當前干部隊伍和社會各界的熱烈關切。”胡金波說，當前，全省各級黨員干部總體精神狀態是好的，勇挑重擔、開拓創新、積極作為是主流，但也確實存在缺乏動力不想為、缺乏擔當不敢為、缺乏本領不會為的現象。《意見》堅持正向激勵和負向懲戒并重，明確給敢于創新者容錯，為作風正派、敢于擔當、勇于負責的干部鼓勁撐腰，同時重申加大治懶治庸力度，嚴肅查處為官不為，堅決調整不擔當不作為的干部，是加強干部隊伍建設的重要舉措。
胡金波說，《意見》主要有四個特點：一是導向性強。《意見》堅持為擔當者擔當、為負責者負責的主基調，強調鼓勵探索創新、奮勇創先爭優，強調注重實績、崇尚實干，導向十分鮮明。二是原則性強。《意見》堅持在遵規守紀前提下實行容錯糾錯，準確界定容錯界限，劃出容錯邊界底線，堅決防止保護變庇護、寬容變縱容。三是操作性強。《意見》明確了容錯的5個條件和8種情形，規范了容錯的認定程序和容錯結果運用等，便于基層把握和落實。四是系統性強。《意見》把容錯糾錯放在干部隊伍管理體系中來把握，注重教育、選拔、管理、監督的有機統一，注重相關政策制度的有效銜接，注重各有關職能部門的協調配合。
對容錯免責的干部將“一往情深關心、一如既往信任，一視同仁使用”
容什么錯、誰來容錯、結果如何運用，是建立容錯糾錯機制的核心問題和關鍵環節。胡金波認為，貫徹落實《意見》，重點要領會好落實好這方面要求。在標準條件上，要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判，做到弄清情況、精準把握、認真酌定、厘清責任。在程序環節上，要堅持問責調查與容錯認定同步，在啟動問責程序或責任調查過程中，應同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件，增強容錯的時效性。在結果運用上，對符合容錯條件給予免責的干部，要一往情深關心、一如既往信任，一視同仁使用。
堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當
容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作，各級各部門各單位在貫徹執行《意見》時應如何把握?胡金波認為應重點把握好四個方面：
正確對待探索創新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠，對發展中出現的新生事物不輕易下結論、貼標簽，對探索中出現的問題不求全責備、簡單“扣帽子”，為改革創新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應大勢支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標、但能留下長遠優勢和持久利益的事情。
準確把握精神實質是核心要求。建立容錯糾錯機制，是為了寬容和保護作風正派、銳意進取的干部，同時也要堅決防止搞紀律松綁、管理松懈。要嚴格按政策規定開展容錯糾錯工作，查清失誤錯誤的性質、程度及原因，并與干部一貫表現相互比較印證，不得怕擔責任不敢容錯糾錯，也不得避重就輕以容錯糾錯規避責任追究。
運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材，具有重要的示范帶動作用。要及時總結容錯糾錯工作中的好經驗好做法，大力宣傳改革創新、攻堅克難的先進人物和事跡，大力宣傳容錯糾錯的典型案例，推動文件精神的落實，在全社會形成崇尚創新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。
強化領導責任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當，推動各級黨組織特別是主要負責同志把責任擔起來，把《意見》提出的各項措施落到實處，讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠，引導廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發有為、干事創業。
