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最新堅持容錯糾錯機制(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-07-31 22:02:01
最新堅持容錯糾錯機制(六篇)
時間:2023-07-31 22:02:01     小編:zdfb

無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

堅持容錯糾錯機制篇一

然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔大任,敢作為,勇創新并包容黨員干部無意識的錯誤,卻不能把容錯機制當做“尚方寶劍”,容錯機制不能包容所有的錯誤。

容錯機制不容有法不依,知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中,繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法,將黨紀國法當做兒戲的人,包容機制不但要拒之門外,更要以從嚴治黨為總抓手,用法律的手段嚴懲知法犯法的黨員干部。

容錯機制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯誤。高壓態勢下,部分黨員干部中規中矩,不敢尋求突破,明知就得思路和方法明顯不適應改革發展的浪潮,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,擔當不起責任,殊不知嚴守一畝三分地,裹足不前,嚴重制約了經濟社會的發展。“三個區分開來”給黨員干部“松了綁”,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益,永葆黨的生機活力,黨員干部要時刻銘記改革發展的深層含義,容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。

容錯機制不容以改革為旗號,以權謀私的錯誤。當前改革已經步入深水區,經濟社會瞬息萬變,而借機中飽私囊、假公濟私、以權謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當,損害了群眾利益,給黨抹了黑,容錯機制要對這種打著改革創新和為民服務的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。

筆者認為,改革前進路上布滿荊棘,對一些無意識的失誤理應包容,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯機制絕非“尚方寶劍”,要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝,以免知法犯法、肆意亂為,以權謀私。

堅持容錯糾錯機制篇二

容錯糾錯機制:

“為創新者容錯,為擔當者容錯,為實干者容錯,讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺?!?/p>

為創新者容:允許失敗、寬容失誤,只要你敢闖敢干,為新問題、新情況提出全新思路和措施。

為擔當者容:遇事主動化解、勇于擔當責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上。

為實干者容:立足本職崗位,在經濟、民生等工作中積極主動,從基層做起。

整體把握容錯機制的基本內涵,需要明確如下幾點:一是容錯的基本前提是堅持依法秉公用權。這里的“錯”不是一般性的違法亂紀,而是依法秉公用權中的“探索性偏差”和科學決策基礎上的“探索性失誤”。所謂依法,即符合法律法規和政策規定,反之,則為違法或違紀。以此來準確區分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公,即不以謀取私利為目的,反之,則為徇私或腐敗。

以此來準確區分負責與懈怠、為公與為私的界限。也就是說,只有在“依法”和“秉公”范圍內的“偏差失誤”方可以得到合理包容,且不做負面定論或從輕減輕處理。二是“容錯”是為了更好地“糾錯”。容錯不是出于偏袒或護短,而是讓廣大干部卸下精神包袱,直面矛盾和問題本身,根據矛盾的普遍性和特殊性及時調整實踐方案和工作思路,努力實現預期改革和發展目標。容錯是為了更好地化解改革發展中潛在問題和矛盾的緩沖機制,而不是無目的、無原則、無根據的包庇和縱容。三是堅持“他者容錯”與“自我糾偏”的權責統一。容錯的主體主要是權力組織部門及其法律制度依據,而不是當事人的自我解脫和責任推卸。糾偏的主體主要是行為當事人,而不是指向相關組織領導部門。

在一定意義上說,容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發展難題的微觀制度設施,內在地統一于全面依法治國、建設法治政府的實踐中。

一是對于什么樣的“錯”能“容”,不是某一領導說了算,而是要根據相應法律法規和政策規定。全面深化改革的系統性和復雜性,改革發展領域的層次性和地域性,需要諸多中觀和微觀的子社會工程。針對不同類型、領域、層次的子項目,在著力推進省域經濟社會治理現代化的過程中,完善地方性的法規機制及其評價指標,對偏差失誤的程度作出明確的規定。

二是關于“錯”究竟如何來“糾”,不能由當事人說了算,而是要嚴格遵循法律法規和政策規定。法治的最大優勢就是能克服人治的隨意性,保證制度政策的長期性和穩定性。對偏差失誤的具體評判要依據“法”,如何具體糾錯改正也要遵循“法”。針對不同類型、領域、層次的具體項目,對于糾錯改正的責任主體、基本依據、糾偏進度、過程考核、獎懲舉措、保障機制等予以明確規定。

三是推進容錯糾錯機制的常態化,不能是短期個別之舉,而需要在全面依法治國進程中長期落實。省域經濟社會發展的法治治理,需要在國家宏觀法律制度和政策規定的基礎上,探索一些地方性的微觀機制來落實中央的政策規定,解決地方性改革發展問題。因此,需要在全面建設“法治陜西”過程中長期落實,在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標簽。

堅持容錯糾錯機制篇三

最近,省委出臺了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施意見(試行)》,強調在全面從嚴治黨的新形勢下,要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責,大力營造改革創新、擔當作為的良好環境。如何理解《意見》的重要意義?在實踐中如何準確把握?記者邀請權威人士進行了解讀。

落實“三個區分開來”的重大舉措

“《意見》是貫徹‘三個區分開來’重要指示的重大舉措?!笔∥M織部常務副部長胡金波告訴記者。他說,堅持從嚴管理干部和關心愛護干部相結合,是一貫的重要思想。多次強調要抓緊健全容錯糾錯機制,切實把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,引導廣大干部保持良好精神狀態?!兑庖姟氛J真貫徹系列重要講話精神,緊密聯系江蘇干部思想和工作實際,建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為,推動“三個區分開來”重要指示落到實處。

“《意見》體現了省委為擔當者擔當、為負責者負責的鮮明導向?!焙鸩ㄕf,省第十三次黨代會提出,要更加注重健全激勵和容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。省委書記李強反復強調,各級黨組織要為干部擔當負責創造良好條件,為擔當作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見》是落實省第十三次黨代會精神的具體實踐,通過建立容錯糾錯機制,鼓勵干部改革創新、干事創業、奮發有為,為推進“兩聚一高”凝聚強大正能量。

容錯糾錯以遵規守紀為前提

“《意見》回應了當前干部隊伍和社會各界的熱烈關切。”胡金波說,當前,全省各級黨員干部總體精神狀態是好的,勇挑重擔、開拓創新、積極作為是主流,但也確實存在缺乏動力不想為、缺乏擔當不敢為、缺乏本領不會為的現象。《意見》堅持正向激勵和負向懲戒并重,明確給敢于創新者容錯,為作風正派、敢于擔當、勇于負責的干部鼓勁撐腰,同時重申加大治懶治庸力度,嚴肅查處為官不為,堅決調整不擔當不作為的干部,是加強干部隊伍建設的重要舉措。

胡金波說,《意見》主要有四個特點:一是導向性強。《意見》堅持為擔當者擔當、為負責者負責的主基調,強調鼓勵探索創新、奮勇創先爭優,強調注重實績、崇尚實干,導向十分鮮明。二是原則性強。《意見》堅持在遵規守紀前提下實行容錯糾錯,準確界定容錯界限,劃出容錯邊界底線,堅決防止保護變庇護、寬容變縱容。三是操作性強。《意見》明確了容錯的5個條件和8種情形,規范了容錯的認定程序和容錯結果運用等,便于基層把握和落實。四是系統性強。《意見》把容錯糾錯放在干部隊伍管理體系中來把握,注重教育、選拔、管理、監督的有機統一,注重相關政策制度的有效銜接,注重各有關職能部門的協調配合。

對容錯免責的干部將“一往情深關心、一如既往信任,一視同仁使用”

容什么錯、誰來容錯、結果如何運用,是建立容錯糾錯機制的核心問題和關鍵環節。胡金波認為,貫徹落實《意見》,重點要領會好落實好這方面要求。在標準條件上,要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判,做到弄清情況、精準把握、認真酌定、厘清責任。在程序環節上,要堅持問責調查與容錯認定同步,在啟動問責程序或責任調查過程中,應同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件,增強容錯的時效性。在結果運用上,對符合容錯條件給予免責的干部,要一往情深關心、一如既往信任,一視同仁使用。

堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當

容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作,各級各部門各單位在貫徹執行《意見》時應如何把握?胡金波認為應重點把握好四個方面:

正確對待探索創新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠,對發展中出現的新生事物不輕易下結論、貼標簽,對探索中出現的問題不求全責備、簡單“扣帽子”,為改革創新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應大勢支撐未來的事情,多做開局艱難甚至影響眼前指標、但能留下長遠優勢和持久利益的事情。

準確把握精神實質是核心要求。建立容錯糾錯機制,是為了寬容和保護作風正派、銳意進取的干部,同時也要堅決防止搞紀律松綁、管理松懈。要嚴格按政策規定開展容錯糾錯工作,查清失誤錯誤的性質、程度及原因,并與干部一貫表現相互比較印證,不得怕擔責任不敢容錯糾錯,也不得避重就輕以容錯糾錯規避責任追究。

運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材,具有重要的示范帶動作用。要及時總結容錯糾錯工作中的好經驗好做法,大力宣傳改革創新、攻堅克難的先進人物和事跡,大力宣傳容錯糾錯的典型案例,推動文件精神的落實,在全社會形成崇尚創新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。

強化領導責任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當,推動各級黨組織特別是主要負責同志把責任擔起來,把《意見》提出的各項措施落到實處,讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠,引導廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發有為、干事創業。

堅持容錯糾錯機制篇四

省委建立實施的容錯糾錯機制,重點是要解決干部干事創業放不開手腳的問題,最大限度地為敢擔當、敢創新的干部卸下包袱、打消顧慮,讓他們輕裝上陣,增添干事創業的活力,同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環境,進一步樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向,為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。

為創新者容,就是要引導廣大干部創造性地執行黨的路線方針政策,對經濟社會發展中出現的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔當者容,就是要引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上。為實干者容,就是要引導廣大干部立足本職崗位,在經濟發展、民生建設、服務群眾中積極履職、主動作為。

細化容錯情形,明確免責措施。容錯糾錯機制準確把握政策界限,把嚴格執紀與保護干部干事創業積極性統一起來,在著力解決干部不作為、慢作為等問題上,列舉了支持改革探索、推崇創新突破、弘揚擔當負責、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形,嚴格區分了失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限,具有很強的現實針對性和操作性。這些規定讓勇于干事創業者明白,只要一心為群眾辦事,即使因客觀條件導致改革創新失敗了,也可以免予追責,從而讓敢擔當、敢創新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。

規范認定程序,健全糾錯保護機制。容錯糾錯機制立足我省現有的教育、挽救和保護干部的做法和經驗,注重抓早抓小、防范在先,以保持制度的連續性,特別是在健全糾錯改正機制和完善澄清保護機制方面,總結提煉了我省之前的一些探索、做法和經驗,進行了有效的梳理整合,體現了政策的持續和提升。

建立容錯糾錯機制的出發點是為改革擔當者消除顧慮,但也有人擔心,這一機制在執行過程中,是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?其實,容錯糾錯機制是與鼓勵激勵機制和能上能下機制相互銜接、相互配套設立的,它們之間形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條,容錯絕不是無限度的寬容與放任,也不是可以任性亂來的借口,而是在容錯的同時讓干部認識到錯誤,進而找到改正的辦法。

人非圣賢,孰能無過。在全面深化改革進入深水區的背景下,建立容錯糾錯機制,鼓勵闖的精神、激活干的勇氣,無疑會最大限度地調動干部的積極性、主動性、創造性,堅定他們改革創新的決心,增加他們推進改革創新的底氣,讓他們以全新的活力,走出一條好路、干出一番新的事業。

堅持容錯糾錯機制篇五

最近,省委出臺了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創新擔當作為的實施意見(試行)》,強調在全面從嚴治黨的新形勢下,要旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責,大力營造改革創新、擔當作為的良好環境。

對容錯免責的干部將“一往情深關心、一如既往信任,一視同仁使用”

容什么錯、誰來容錯、結果如何運用,是建立容錯糾錯機制的核心問題和關鍵環節。胡金波認為,貫徹落實《意見》,重點要領會好落實好這方面要求。在標準條件上,要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判,做到弄清情況、精準把握、認真酌定、厘清責任。在程序環節上,要堅持問責調查與容錯認定同步,在啟動問責程序或責任調查過程中,應同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件,增強容錯的時效性。在結果運用上,對符合容錯條件給予免責的干部,要一往情深關心、一如既往信任,一視同仁使用。

堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當

容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作,各級各部門各單位在貫徹執行《意見》時應如何把握?胡金波認為應重點把握好四個方面:

正確對待探索創新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠,對發展中出現的新生事物不輕易下結論、貼標簽,對探索中出現的問題不求全責備、簡單“扣帽子”,為改革創新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應大勢支撐未來的事情,多做開局艱難甚至影響眼前指標、但能留下長遠優勢和持久利益的事情。

準確把握精神實質是核心要求。建立容錯糾錯機制,是為了寬容和保護作風正派、銳意進取的干部,同時也要堅決防止搞紀律松綁、管理松懈。要嚴格按政策規定開展容錯糾錯工作,查清失誤錯誤的性質、程度及原因,并與干部一貫表現相互比較印證,不得怕擔責任不敢容錯糾錯,也不得避重就輕以容錯糾錯規避責任追究。

運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材,具有重要的示范帶動作用。要及時總結容錯糾錯工作中的好經驗好做法,大力宣傳改革創新、攻堅克難的先進人物和事跡,大力宣傳容錯糾錯的典型案例,推動文件精神的落實,在全社會形成崇尚創新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。

強化領導責任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔當、組織為個人擔當、干部為事業擔當,推動各級黨組織特別是主要負責同志把責任擔起來,把《意見》提出的各項措施落到實處,讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠,引導廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發有為、干事創業。

堅持容錯糾錯機制篇六

xx屆六中全會明確提出,建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。曾在省部級主要領導干部專題研討會上強調,要做到“三個區分,”盡快扭轉一些干部“為官不為”問題,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性。筆者認為,“容錯糾錯”機制必須在頂層設計、申辯機制和組織優勢上為干事創業者“松綁”。

在頂層設計上“松綁”。探索建立容錯機制之所以受到各級領導干部的廣泛關注,是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據。基于人們主觀認識的局限性、改革的復雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國、全面從嚴治黨并不排斥在法律體系和黨內法規中構建容錯機制。首要解決的是認知問題。上級機關可根據實際從頂層以法律條文形式建立容錯機制,將其納入黨內有關“規則、規定、法規、細則”中,并公開督促保障與其他法律法規一并運行,在社會上形成廣泛共識,這既可讓各級執政司法者在具體操作中做到有據可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內容而言,容錯免責要限定在權力清單、決策程序、監督機制構筑的堤壩內。換句話說,在頂層設計中提及某一領域的容錯空間,地方則可通過具體情形擬定免責清單,超出清單范疇則不可適用容錯機制。頂層設計并不只是強調免責范疇,在容錯清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機制進行科學設計,不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護身符”,引領那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創業的軌道上來。

在申辯機制上“松綁”。從一定程度上說,容錯機制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創業中卸下包袱。在問責決定前,如果是個人受到問責追責的,可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后,單位黨組(黨委)在小范圍內討論,認為是符合容錯情形的,同意申請,在加蓋單位公章后報容錯實施機構。如果是單位受到問責追責的,單位應組織干部職工討論,對照免責清單進行自查,認為符合免責情形的,以黨組(黨委)向容錯機構提出申請。容錯機構在接到容錯申請后,依申請事項開展調查,具體調查當事干部或部門在犯錯的主觀動機、客觀條件制約、結果危害程度等方面的情況,走訪了解有關聯的人員,形成初步調查報告。

在調查結束后,應給出處理意見,不符合免責情形的,按相關黨紀法規處理;符合免責情形的,進入申辯環節。在接到容錯機構下達的符合容錯情形的認定書后,當事干部或部門應提交申辯報告,陳述申辯理由,對免責行為、免責情形作出舉證說明,對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關聯的單位或個人可為其失誤的性質、情節、影響作證和辯護。對于一些重大過錯事項,還可引入第三方進行評估。涉及重大社會公共利益的,還應舉行群眾聽證會。容錯機構根據調查了解和申訴答辯情況,嚴格按照有關政策和黨紀政紀規定予以核實認定,并對照容錯機制相關規定,提出處理建議,報相關機關作出免于問責、減輕處理或問責處理的決定。不管是問責還是免責,處理結果都要及時向社會公布。

在組織優勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。經歷容錯過程的干部,難免會引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處于不利。組織部門應為這類干部撐腰,并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳,讓社會了解干部的行為,體諒干部的努力和付出,包容干部出現的失誤和差錯,積極營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤、允許試錯的良好環境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優等方面受到不必要的負面影響。對適用于容錯機制但被輕微問責的干部,加強教育引導,消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創業,但因方法不當被追責,情緒難免會受到影響,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話,了解個人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對策建議,幫助其糾錯糾偏,把對黨的事業負責與對干部本人負責統一起來,保護好干部的積極性,引導其把精力凝聚到黨的事業上來。對不適用于容錯機制而被嚴肅問責的干部,按照管理權限,疏通“下”的渠道。干部容錯機制實施的前提必須是不違反組織紀律原則,不逾越黨紀國法紅線,并非干部犯錯試錯的“護身符”,干部也不能把組織提供的“容錯權”當作“救命稻草”。要嚴格執行《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,對被問責處理而影響到使用的干部,須分清情形,區別對待。涉及到違紀違法應當降級、免職的,按規定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執行力弱、不適宜擔任現職的要及時調整崗位或改任非領導職務。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔責的干部得到相應保護,而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進行問責、嚴肅懲處。

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