報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編給大家帶來的報告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

機關調研報告格式篇一

一、黨建工作基本情況

市工商局機關現有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個黨支部。近幾年來，機關黨建工作在省局機關黨委和市直機關工委的領導下，以科學發展觀為統領，扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創先爭優活動，取得了較好的成效。

(一)以創建學習型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設，提高黨員干部素質。 今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃，每兩周組織機關黨員集中學習一次，各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關黨組織學習活動的一項重要內容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產黨建立及發展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學習活動進行具體詳細的安排，還根據不同時期的形勢要求，及時充實學習內容，組織開展活動。

(二)以建黨九十周年為契機，創先爭優為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創一流業績主題教育活動。

(三)強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。

(四)強化《條例》學習，堅持標準，切實抓好機關黨務干部配備。 三、黨建工作存在的突出問題及原因

目前，全市工商系統的工作運行模式，是黨組領導下的行政制度管理模式，機關黨建工作很大程度上融化在工商業務工作當中，機關黨建工作特色不明顯。

(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員，對機關黨建存在認識上的誤區，認為抓機關黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關，抓黨建就是抓學習，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制，對執行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施，機關黨建等同于機關建設。

(二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業務輕黨務現象普遍存在，將黨建工作和業務工作剝離開，認為中心任務、主要業務工作是務實，黨建工作是務虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰斗力發揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。

(三)黨建工作關系有待理順。按照現行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關工委領導，機關黨建抓得好與壞、在當地黨委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關聯，工作脫節，機關黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。

四、對策建議

針對機關黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：

(一)黨建工作應在制度上下功夫：1、建立責任機制。認真落實黨建工作責任制，黨組書記為黨建工作第一責任人，黨組成員、機關黨總支書記負專責，其它黨組成員為責任人，層層簽訂責任狀，一級抓一級，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責”的要求，行政領導班子成員也是支部班子成員，明確黨內職責分工，規范支部生活，逐步形成黨組負總責，機關黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。2、建立考評機制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實，應建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評價考核體系。一是將機關黨建納入局工作目標管理考核之中。對全市系統機關黨建中共同要求開展的主題實踐活動作為機關黨建的一項重要考核內容，同工商業務工作同部署、同落實，抓住機關黨建這塊陣地。借鑒黨風廉政建設工作管理方式，每年定期召開機關黨建工作會議，創建一個互相學習、交流的平臺。二是建立尊重黨員主體地位的評價標準體系。按照機關黨建工作關鍵在黨組、重點在支部、主體是黨員的基本思路，

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將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內組織生活情況作為評價的內容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內容的激勵機制，調動基層黨組織的工作積極性。

(二)黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創建學習型機關、創新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動?！拔逍蜋C關”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態運行軌道。將春節、三八節、七一黨的生日、八一建軍節、國慶節等重大節日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。。活動，創建機關黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。

(三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內容作為工商行政管理業務知識的一部分，納入到干部教育培訓工作中，通過培訓，使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業務工作的內在統一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業務工作的同時，體現機關黨建的特色，更好地發揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。

機關調研報告格式篇二

為進一步調查摸清機關黨建工作基本情況、總結提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經驗和做法，按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調研的通知》， 黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調研，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

(一)機關黨員干部隊伍基本情況。 機關黨員28名，占干部職工人數的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。

(二)、機關基層黨組織設置及運行情況。 機關黨總支直屬市直機關工委，下設黨支部2個：機關黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。

(三)、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市 機關各級黨組織黨務干部全部為兼職，黨務干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名(兼任退休支部委員)，支委成員1名。機關支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。

(四)、機關黨建工作保障機制建設情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領導為第二責任人、其他黨員領導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經費保障有力。嚴格按照宜工委發[20__]10號“各單位在預算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機關黨建專項經費。”的要求落實，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。 離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。 黨總支和各支部每年七〃一、春節開展表彰先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者活動。每年春節、七〃一、重陽節等節日開展關愛優秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發放慰問金11700元。

二、構建創先爭優長效機制,發揮機關黨建工作服務中心、建設隊伍職能作用的有效做法和經驗

(一)突出抓好創先爭優活動，構建機關創先爭優長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”，在機關黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標，打造一項精品工作，提升一項業務技能，結對幫扶一名困難群眾)。各支部根據每名黨員的承諾書，認真開展“督諾”活動，每半年督促其兌現承諾一次。每年末，各支部結合民主評議黨員活動，對每名黨員履行承諾進行一次評定，使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施，挖掘、發現、樹立一批在促進 事業發展的工作中充分發揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優秀共產黨員，采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員，在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領導點評。每年末，辦黨總支結合年度黨建工作考核對兩個支部開展創先爭優活動進行了點評。各支部結合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創先爭優點評，確保了創先爭優活動的質量。四是加強創先爭優長效機制建設，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯系基層、服務群眾等方面的工作機制，使創先爭優活動常態化、長效化。

(二)認真開展“掛包幫”活動，提高黨員干部工作作風。緊扣“服務群眾、服務基層和轉變作風、鍛煉干部”根本要求，切實深化、拓展“掛包幫”活動內涵，推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規劃、系統幫扶、可持續發展的造血式轉型升級。一是加強調研，細化規劃。深入新發鄉新農村和鴨池鄉保護村，進一步摸清村情和組情，幫助聯系村理清發展思路、制定發展規劃，完善我辦對聯系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任，落實幫扶。建立健全幫扶工作機制，加強領導，落實責任。建立辦主要領導負總責，分管領導具體負責，駐村干部和聯絡員負責日常工作的機制，將工作落實到具體人頭，納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求，實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協助屏山縣 疏散基地建設相結合，因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎設施建設、發展特色農業、特色種養殖業。近年我辦將 疏散基地建設與新農村建設相結合，為屏山縣新發鄉新農村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節前夕，及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動，共捐款捐物80000余元。____年9月，在 辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領下，組織機關黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉保護村開展抗旱幫扶活動，為受災特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年，市政府辦黨組成員、 主任雷經緯同志為屏山縣鴨池鄉保護村協調村級公路建設項目2.6公里，解決村民出行難。

(三)深化城鄉環境綜合治理活動，優化機關辦公人文環境。按照市委、市政府確定的“城鄉環境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續深化、構筑機制、保障常態。積極參加工委組織的“市級機關環境優美單位”、“ 市級機關環境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動，使市級機關環境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對 口部西郊 職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的 工程環境進行檢查，及時處理影響環境的問題，____年被機關工委評為城鄉環境綜合治理先進單位。

(四)以黨建服務 中心工作，發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務大局，是機關黨建工作的根本目的，是我辦做好機關黨建工作的出發點和落腳點。近來，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務于這一中心，將服務 指揮所建設、 工程建設、 工程維修改造、 安全工作、 應急指揮系統建設、鳴放防空警報等重要業務作為黨建工作的重要內容，充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保 工作按計劃有序推進，促進 事業又好又快發展。近年來，在對大觀樓、文星街、西郊等3次 工程搶險中，機關支部和黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國家挽回了經濟損失的同時確保了人民生命財產安全。在 行政審批工作中， 行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務，共辦理服務和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現了黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用。

(五)大力開展黨風廉政建設，營造風清氣正和機關環境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設，緊緊圍繞 行政審批、行政執法、工程建設項目及“三重一大”事項，共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業務流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查， 行政審批窗口和人員繼續3年保持優秀。進一步加強重點 工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監督，無違規違紀事件發生。完善行政審批流程，對 窗口實施效能監督，行政審批工作保持100%的辦結率，宜賓 行政審批窗口和人員連續3年被評優秀，3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元，無一違紀違規。

(六)強化學習和宣傳，搞好自身建設。要充分發揮好黨組織和黨員的作用，首先要強化自身建設。近年，我辦以建設學習型黨政機關為載體，切實加強思想政治建設和業務能力建設。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時，我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次，參觀學習3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結合七〃一和其他專題活動，我辦制作了黨史知識、創先爭優、城鄉環境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務公開工作，同時編制了黨務公開的目錄，通過政務內網和政務外網的網絡平臺公開我辦黨務工作動態，全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結前一年黨建工作，部署當年的黨建工作。各支部根據辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對年度考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優秀、清理上繳黨費和工作總結。

三、存在的不足

(一)黨的組織機構有待明確。____年，因政府序列機構改革， 由獨立議事協調機構掛靠市政府辦，不再單設黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領導體制方面有待明確。

(二)黨的干部隊伍建設力度不夠。我辦黨總支已按有關文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務工作人員在機關總編制數內按機關工作人員總數的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部，導致兼職黨務干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。

(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現在：一是履行義務不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內民主監督機制不健全，多數停留在自上而下的監督機制上，黨員的監督意識不強。

四、對策建議

(一)加強組織建設。一是加強向市直機關工委和市政府辦請示報告，申請繼續保留機關黨總支，并直屬市直機關工委。二是增設基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數已達17名，經請示市直機關工委，擬將機關黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。

(二)加強基層黨務干部隊伍建設。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養和使用方面的機制建設。及時向市直機關工委和市編委請示，請機關工委協調配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業務工作人員之間的雙向交流，挑選有培養前途的青年業務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質和“兩手抓”能力。三是加強機關兼職黨務干部的思想教育和業務能力的培養，使之想干事、能干事、干好事。

(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態運行軌道。將春節、三八節、七一黨的生日、八一建軍節、國慶節等重大節日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創先爭優”、“三分類、三升級”、“四強一優” 、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創建機關黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。

機關調研報告格式篇三

為不斷提高機關黨建工作的科學化和制度化水平,努力提高機關黨建工作的針對性和實效性, 為“加速發展、加快轉型、推動跨越”提供良好的政務環境。根據州直工委《關于在基層組織建設年中開展機關黨建專題工作調研的通知》要求，貞豐縣直屬機關黨委組織調研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式，對縣直機關黨建工作現狀、重點、難點及創新機關黨建的途徑，特別是“服務中心、建設隊伍”的途徑進行了專題調研。

一、基本情況

貞豐縣直屬機關黨委所屬部門機關黨委26個，黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日，縣直機關共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。

二、縣直機關黨建工作現狀

近年來，在縣委的領導下，在州直工委的指導下，貞豐縣直機關黨建工作堅持服務中心、建設隊伍、創新方式、促進發展的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學發展觀活動”、“三個建設年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設年活動開展以來，縣直機關各級黨組織較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項方針政策，落實提高黨員綜合素質等工作重點，努力加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，機關黨建工作呈現出較好的局面，取得了一定的成績，為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎。

從全局來看，縣直機關黨建工作主要圍繞“三個抓”(即：抓活動、抓服務、抓創新)，有力地提升了機關黨建工作水平，為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強的組織保證。

1、抓活動，突出實踐特色，為機關黨建注入新活力

1)以開展“學習實踐活動”為載體，樹形象、抓發展，推進機關黨建上水平?？h直機關各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持“規定動作不走樣，自選動作有創新”，確定活動主題和找準活動載體，突出實踐特色，緊密結合本部門本單位的工作實際，采取靈活有效的方式組織學習、深入調研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動，深化了機關黨員干部對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，增強了落實科學發展觀自覺性和堅定性，轉變了機關作風，提升了機關服務水平和服務質量，實現了“兩不誤、雙促進”。

2)以開展“基層組織建設年活動”為載體，抓基層、打基礎，推進機關黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設年”活動以來，一是在縣直機關全面落實黨建工作責任制。制定《貞豐縣直屬機關黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機關黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責任，切實落實書記“第一責任人”抓基層黨建工作的責任，有力推進縣直機關黨組織的先進性建設，機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好，黨組織班子團結協作、領導有力、運轉有序的15個黨支部(黨總支)作為機關黨建工作示范點，建立黨建工作聯系會議制度，定期聽取黨建工作匯報，交流機關黨建工作心得，充分發揮示范、帶動和輻射作用，帶動縣直機關黨建工作。如，指導縣財政局支部建立“黨員示范崗”，引導縣直機關(單位)黨組織以財政局支部為標準開展建設年活動并收到較好效果。四是認真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務”，充公發揮基層黨組織的凝聚力和激發黨員干部的內在動力，不斷推進發展型黨組織建設。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發展公示制、預審制，加強了黨員的經常性教育管理，嚴格黨內組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質，始終保持先進性。

3)以開展“創先爭優”、 “宗旨教育”和“三個建設年”活動為載體，推進基層黨組織和黨員作用發揮。一是圍繞“組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠”的總體目標，在各基層黨組織中開展爭創“五個好”基層黨組織，在黨員中開展爭當“五個表率”優秀共產黨員活動。二是把“創先爭優”活動與抗旱救災、干部下基層等中心工作有機結合起來，體現先進性。如，在今春的重度旱災中，財政局機關黨委組織黨員組成工作隊，深入聯系點長田鄉隴塔村和珉谷鎮戈岜村了解旱情，指導找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關黨委支部深入珉谷鎮 坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導打井和構筑井臺;縣委組織部積極為聯系點者相鎮冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎設施建設項目……讓受災農戶感受到了黨和政府的關心和溫暖，密切了黨群干群關系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設年”活動與落實學習實踐科學發展觀活動整改項目相結合。縣直各單位(部門)黨組織在活動中結合抓好學習實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結合南環路建設同步推進道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現狀;縣政府黨組在學習實踐活動提出建設縣城生態廣場，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。

4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體，推進機關干部作風轉變。一是按部門實際，重新制定了縣直機關“四幫四促”聯系點，保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關干部駐村開展工作。二是根據縣委的安排，組織部門對駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機關(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情，出實招，真正達到了干部轉變作風，群眾得到實惠。

5)以開展“創建學習型黨組織”活動為載體，推進學習型機關建設。一是要求縣直各級黨組織建立健全學習制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關黨員領導干部參加每月一天的《當代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓課程，聽取省內外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務干部培訓、輪訓工作及入黨積極分子培訓工作。四是認真完成上級黨委、組織部門干部調訓任務，提高參訓干部理論和業務水平。

2、抓服務，打造機關形象，推進服務型黨組織建設

按照黨的提出的建設“服務型黨組織”的要求，我們將機關黨建的著力點放在提高機關黨組織、黨員的服務意識和服務水平，為基層作表率。

1)堅持便民利民，打開窗口為民服務?？h直機關窗口部門普遍設立辦事服務大廳，公開辦事流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉農民工回家鄉能盡快自主創業，縣工商局各工商所辦證大廳專門設立返鄉農民工辦證窗口，并實行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時暢通;要件具備，不違反法律法規，而又可以補證的，適時變通;材料不具備，不符合法定形式，及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業人員辦理個體工商戶登記236戶，辦理私營企業登記2戶，個體工商戶共吸納下崗失業人員就業的有95人;私營企業吸納下崗失業人員就業的有213人?？h地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導，極大地方便了群眾辦事，機關黨組織的凝聚力和戰斗力得到進一步加強，黨組織在群眾中的威信得到進一步提高。

2)踐行宗旨，沉入基層上門服務?？h直機關窗口部門普遍開展了送服務上門工作，黨群、干群關系得到進一步融和。如，縣工商局實行上門為企業年檢服務制度。對全縣重點企業實行上門年檢，企業手續齊全的，當場予以辦結。同時對分支機構較多的金融、通信企業實行電話預約年檢，采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業。20__年以來共為12戶企業提供了上門年檢服務，預約年檢企業15戶，走訪企業53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉鎮服務站開展婦檢制度，定期深入各鄉鎮支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務人員講解財政業務和進行辦公軟件業務培訓,不斷提高財務人員業務素質和水平。

工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業和個體工商戶少跑路程，減少辦事時間。

3、抓創新，發揮機關優勢，搭建機關黨建新平臺

為推進貧困鄉鎮的扶貧開發進程，搭建機關黨建與農村黨建的新平臺，20__年以來，全縣各機關在全省一類扶貧鄉鎮魯容鄉開展了“部門聯系村、機關支部聯系村支部、科級干部聯系貧困戶”為主要內容的“三聯三幫”活動。____年根據省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯三幫”的基礎上，結合“四幫四促”的內容，把幫聯范圍擴大到全縣所有行政村和社區(居委會)，縣直機關幫聯的形式和內涵都有了極大的增加。

1)部門(單位)聯系村，幫助扶貧開發。縣直各部門深入聯系村組實地調研后，制定幫扶方案，充分發揮自身優勢，采取項目、資金、技術扶持等多種方式對聯系村組進行幫扶。如，縣計生局在走訪中了解到魯容鄉里秀村三組獨生子女戶黃由國家庭極度困難，其愛人精神不正常，房屋四面通風，無法居住后，局黨組積極協調有關部門，爭取到20000元資金改善其住房，目前地基基礎工程已完工，預計今年10月下旬完工入住;縣工商局在魯容鄉江育村和納臘村幫助解答村民提出的問題，協助村支兩委完成甘蔗種植20__畝，還為江育村支部活動室配備了一臺電腦和打印(復)機;縣委在辦聯系村北盤江鎮銀洞灣村和查耳巖村廣泛宣傳國發2號文件精神，充分利用財政“一事一議”工程項目，大力協調交通部門，組織群眾投工投勞修建進組公路，日前已完成0。65公里。同時組織群眾種植李子苗6萬多株，金銀花1萬多株，培植花椒苗200多畝;人社局幫助連環鄉納暗村建設500畝粽子葉種植基地、200畝四月李種植基地;幫助納傳村打造500畝黨員示范帶富基地，發展種植枇杷、獼猴桃、生姜、青蒿、金銀花等。同時利用部門優勢協調整合資金126萬元幫助解決基礎設施和返鄉農民工發展種養殖產業……

2)機關支部聯系村支部，幫助抓基層組織建設?？h直機關各部門(單位)黨支部從聯系村黨支部實際出發，幫助聯系村黨支部理清發展思路，制定發展規劃。如：縣計生局支部幫助孔索村擬定了《魯容鄉孔索村經濟發展思路》等;縣法院、水利局、等支部還從辦公經費中擠出資金作為村黨支部開展黨建工作的活動經費;貿科局支部積極爭取資金幫助龍場鎮龍山村河壩組建設一個能供25戶人畜飲水的儲水池;幫助長坡組修建了一個能供20戶人畜飲水的小水窖;幫助龍場鎮坡柳村新寨組開展100粽子葉示范種植基地的管理技術培訓,并給予10000元的種苗、化肥補貼……

3)科級領導干部聯系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級領導干部分別結對聯系1-2戶貧困戶，幫助結對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結對貧困戶實際，發揮自身在信息、技術、關系協調等方面的優勢，力所能及接濟貧困農戶，解決生活生產上的實際困難。如，縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金，對幫扶對象進行幫扶，活動開展以來，已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產物資，對其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購買了10只豬仔，并發動全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學生的生活困難。衛生系統17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結成對子，每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領導班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭取資金幫助聯系村進行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設和校園改造等。

三、存在的主要問題

1、思想認識程度不一，缺乏積極性和主動性。從調研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響單位業務工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，習慣于用單純行政手段管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子， 理論學習與實際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無前途，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

2、不能結合實際開展工作，缺乏實效性和針對性。有的機關黨組織對基層黨建工作缺乏認識，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

3、工作制度建設落后，缺乏規范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優等真正聯系起來。

4、活動內容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中，繼承不夠，創新不多，黨員的主體地位沒有體現出來，致使部分黨員干部黨性不強，宗旨意識淡化，作風不實。

5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應有的自覺行動。但調研中發現，縣直機關在職黨員絕大多數能夠按標準繳納黨費，但相當部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當一部分離退休黨員不僅不按時交納，其標準更不一致：

5元、10元、20元不等。

四、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期縣直機關的黨建工作，建議從如下三個方面下功夫：

1、加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。

1)提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同年齡層次、不同學歷層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導干部，著重加強科學發展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經濟發展的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學習制度，確保黨員的參學率和學習效果。

2)提高服務經濟工作，協助行政負責人完成任務的能力。一要提高服務的素質和本領。經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員干部及時了解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，比如旅游、招商、發改等與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風，提高機關工作效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業。

3)提高對黨員進行管理和監督的能力。要切實加強對機關黨員干部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員干部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

4)提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權益，幫助群眾解決實際困難，對此，要繼續開展好“四幫四促，干部下基層”活動，一方面通過建立和完善黨員領導干部聯系點制度，達到聯系一個點，抓好一條線，促進一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯系群眾制度，開展一些主題實踐活動來增進與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平。第四方面要通過經常開展機關黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

2、深化創新，在強化活力上下功夫。

1)層層建立責任制，實行目標管理，對黨務干部進行經常性教育、培訓，增強做好黨務工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中。

2)創新黨建工作的方式方法。經濟部門由于業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。

3、與時俱進地加強隊伍建設。

1)著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、黨員隊伍、機關入黨積極分子隊伍)，主要應抓好三個環節：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來，強化黨員發展工作，優化機關入黨積極分子隊伍。二是著力優化“三支隊伍”的知識結構。制訂培訓規劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的黨務和業務知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。

2)積極倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業，嚴謹細致，務實創新;公道正派，謙虛好學，熱情服務;胸懷大局，團結協作，相互關愛”的作風，增強大局、服務、表率、自律意識，發揚敬業奉獻、進取創新、挑戰自我的精神。

4、多措并舉，在激發活力上下功夫。

1)激發干事創業的勇氣。用我們每個部門日益發展的業務工作、突出的工作業績，激發、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁，為改革創新做出新貢獻。

2)激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。

3)激發創造力。在“創先爭優”活動中積極引導黨組織開展爭創“五個好”基層黨組織、黨員爭創“五個表率”共產黨員。在服務行業和窗口部門，特別要發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。