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鄉鎮民轉刑工作開展情況篇一

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅持系統治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持專群結合、群防群治，從事前、事中、事后全環節、全要素扎實開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發生，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

20xx年我鎮命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的發生，確保20xx年不突破命案指標，力爭不發生命案，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三、工作內容

（一）搭建體系，構筑好防范大網。要以綜治中心為依托，

全力強化人防、物防、技防建設和日常管理，加大對易發案重點路段、地段的監控監察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發生，強化對易引發聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發生警情后第一時間趕到，快速控制局面、及時進行査處。

?（二）強化機制，管控好特殊群體。加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態管控，落實穩控措施，切實掌握其日常活動、經濟收入、交往人員等情況，同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業技能培訓和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實減少社會不安定因素。

?（三）多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發現、

早報告、早穩控、早化解”的工作原則，堅持發展新時代“楓橋經驗”，以網格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調處網絡管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩定因素。

?（四）強化宣傳，開展好創建活動。以“無命案”、“無

刑案”創建活動為載體，深入開展平安鄉鎮、平安村（社區）平安家庭創建活動，重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創建、評選、表彰活動，倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系，倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。

?（五）加強防控，管理好社會治安。加強社會面防控建設，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設，開展十戶電話聯防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治，補齊防控短板。

?四、工作要求

（一）提高認識抓好工作責任落實。各村（社區）各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴防命案發生。對發生“民轉刑”命案的地方，及時向鎮黨委、政府報告，派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。

（二）完善機制筑牢命案防控底線。凡有命案發生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關部門參與組成責倒查組，立即開展責任倒查工作，對顯性不盾糾紛調解不及時，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點部位和重點區域控制不力，重點人口管理不到位等原因引發命案的，將嚴格按照平安建設領導責任制嚴肅追責。

鄉鎮民轉刑工作開展情況篇二

為進一步做好維護社會穩定工作，著力化解各類矛盾糾紛，解決社會治安中的一些重點難點問題，根據上級有關精神，結合我鎮實際情況決定，從××年××初至××月底結束，在全鎮開展預防“民轉刑”案件的專項工作。為此，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以嚴控“民轉刑”案件發生、維護轄區社會穩定、切實保護人民群眾生命財產安全，堅持“預防為主，打防結合”的方針，著力夯實綜治基層基礎建設，充分發揮社會治安綜合治理第一道防線的作用，從源頭抓起，有效預防矛盾糾紛激化轉化為刑事案件，為本鎮經濟發展創造良好的社會環境。

二、目標任務

結合矛盾糾紛“抓源頭、精排查、大化解”專項活動，積極主動排查影響社會和諧穩定的婚姻家庭等方面出現的各類矛盾糾紛，堅決遏制矛盾糾紛激化產生“民轉刑”案件，嚴厲打擊因各類矛盾糾紛引發“民轉刑”犯罪行為，實現無因工作不力或排查不到位導致“民轉刑”案件的發生。

三、領導機構

成立預防“民轉刑”案件的專項工作領導小組，成員名單如下：

組 長： ××× 鎮黨委書記

副組長： ×××鎮黨委副書記、鎮長

××× 鎮武裝部長

成 員： ××× 鎮綜治辦主任

××× 鎮司法所所長

×××鎮紀委副書記

×××鎮派出所所長

×××信訪辦主任

各行政村（社區）書記

領導小組設有辦公室，下設在鎮綜治辦，辦公室主任由×××兼任，電話：×××.聯絡員：×××，電話×××

四、時間安排

本次預防“民轉刑”案件專項活動，從××月初至××月底結束，為期××個月，大體分三個階段進行。

第一階段，全面動員部署，做好“民轉刑”案件預防工作的動員部署工作。

第二階段，××月××日至××月××日，全面摸底排查。各村（社區）要進行全面、深入、細致地摸排，將當前存在的各類矛盾糾紛（特別是易轉化為刑事案件的矛盾糾紛）排查清楚，全面掌握矛盾糾紛的來龍去脈及癥結所在，真正做到底數清、情況明。同時，要堅持邊排查、邊調處、邊開展法制教育，對于當地當時能夠解決的問題，及時就地加以解決。及時上報

第三階段，××月××日到××月××日，集中調處化解。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊，逐一分析研判，綜合運用行政、法律、經濟等多種手段和教育、協商、調解等多種方法，一件一件加以解決，確保95%以上的矛盾糾紛，尤其是婚姻家庭矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。對可能引發“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題，要提前做好工作，及時采取應對措施。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。各村（社區）兩委要高度重視，充分認識開展專項活動的重要性和必要性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，將開展預防“民轉刑”案件專項工作作為當前工作的重點。認真研究安排，組織協調，解決相關問題，做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底，確保專項工作扎實有效開展

（二）充分發揮基層綜治中心的重要作用。堅持從實際出發，推進鎮、村（社區）綜治中心建設，加強網格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障，將綜治中心的服務管理資源進一步向網格、家庭延伸，及時反映和協調人民群眾利益訴求。整合公安、司法行政、民政、人力資源社會保障、信訪、法院等基層力量、建立協作配合、精干高效、便民利民的工作平臺。在村（社區）綜治中心，健全工作制度，推動與“一站式”服務窗口調節矛盾糾紛工作實現銜接。通過基層綜治中心推動信息互通、優勢互補、工作聯動、矛盾聯調，對矛盾糾紛實現受理、登記、交辦、承辦、結案各個環節工作銜接，嚴格落實調解責任單位和責任人，做到統一受理、集中梳理、歸口刮泥、依法處理、限期辦理。

（三）深入開展矛盾糾紛精準排查和精細化解常態工作。精準排查就是按照滾動式、無縫式、全覆蓋的要求，組建精準排查工作隊進單位、入戶、到屋、見人，全面排查影響社會安全穩定的各類矛盾糾紛，列出一批矛盾突出的重點地區、重點行業和重點單位，掌握一批重點群體、重點群體、重點人員和重點事（案）件，不忽視每一個環節，不漏掉每一個問題，不放過每一個隱患，不存留每一個盲點，切實做到底數清、情況明。精細化解就是要按照“事要解決”的要求，對排查出來的矛盾糾紛，堅持一事一冊、一人一冊，逐一建立工作臺帳，逐一制定調處方案，逐一落實包案領導，逐一明確化解時限，分層次、分類別進行調處化解。對訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理，一時不能解決的，扎實做好教育穩控工作，并及時上報協調處理，切實把各類矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

（四）重點加強對婚姻家庭糾紛的排查化解和心理干預疏導。根據中央的通報情況，據不完全統計，近年來因婚姻家庭矛盾糾紛引發的“民轉刑”命案占糾紛命案的50%以上，已經成為誘發“民轉刑”命案的主要原因。一方面要充分發揮村（社區）和婦聯的優勢，會同司法行政機關，推動建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，協助調處婚姻家庭糾紛和涉及婦女兒童合法權益的案件；要探索在基層建立婚姻家庭糾紛人民調解委員會，提高婚姻家庭糾紛案件的調解率。另一方面，要以“溝通心靈、調解糾紛、促成和解”為宗旨，對婚姻家庭矛盾糾紛進行心理干預和疏導。

（五）嚴格落實工作責任。在專項活動期間，各村（社區）主要負責人要切實負起第一責任人的責任，認真組織排查化解本轄區存在的矛盾糾紛。要嚴格實行排查化解工作責任制，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的嚴責，針對相關重點人員建立專班，落實責任、實行一個案子一名包案領導、一個工作班子，一套化解方案、一套穩控措施、一定的化解時限、一個化解結果、一個效益后評報告。把排查化解任務落實到具體單位和責任人，做到事事有人管，件件有著落。對因排查工作不到位，或排查排查出的糾紛未能徹底解決，導致矛盾激化，引發“民轉刑”惡性案的，將追究有關人員責任。

（六）注重建立長效機制。各村（社區）要以這次專項活動為契機，按照“整合資源、精干高效、聯合運作、優勢互補、方便群眾”的原則，強化人民調解、司法調解、行政調解協調配合，著力構建矛盾糾紛聯動聯調的大調解工作格局，切實形成及時、就地解決矛盾糾紛的長效機制，努力實現矛盾糾紛排查調處工作的制度化、經常化和規范化。要注重抓好村（社區）矛盾糾紛調解組織和調解隊伍建設，把工作重心向基層延伸，為全面、動態、可持續的和諧穩定打牢基礎。

鄉鎮民轉刑工作開展情況篇三

一、指導思想

認真貫徹落實十九大精神，堅持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴厲打擊各種犯罪活動為手段，以完善治安防控體系為重點，全面落實社會治安綜合治理各項措施，最廣泛地號召和動員社會各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發生，全力維護社會大局穩定，不斷鞏固和發展和諧康普的好局面。

二、工作目標

堅決確保“三個不發生”：堅決確保不發生命案；堅決確保不發生有影響的安全案件；堅決確保不發生有影響性全鄉治安大局穩定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動20xx年平安建設重點工作全面高質量落實，確保在命案防控方面，實現20xx年命案發生數同比下降，力爭不發生命案，不發生群死群傷的案件，全鄉命案破案率達95%以上。

三、組織領導

為切實加強命案隱患排查整治工作，特成立領導小組，組成人員如下：

領導小組下設辦公室，辦公室設在派出所，由和慷同志擔任辦公室主任，負責處理日常事務。

四、工作重點

以預防和減少可防性命案為重點，堅持問題導向，抓源頭預防，采取有效措施，強化源頭治理、綜合治理。加強矛盾糾紛排查調處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發的命案；加強嚴重精神障礙患者服務管理，落實居家監護責任，有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強出租房屋、公共娛樂場所等服務業和重點行業治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強刑滿釋放人員、未就業就學閑散青少年等重點人群排查摸底，加大監管力度，有效防控命案發生。加強命案快偵快破，堅持“命案必破”，提高對命案犯罪的震懾力。

（一）狠抓目標管理責任。按照20xx年平安建設任務要求，落實好平安建設目標管理責任書內容，定期督促檢查，落實責任，確保平安建設工作層層有人抓、處處有人管。（責任部門：黨政辦、綜治中心）

（二）加強社會矛盾糾紛排查化解。一是提高對矛盾糾紛排查化解信息系統的運用，督促各村、綜治委成員單位及時錄入、調解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務糾紛等重點矛盾問題、全面深入開展易到發命案矛盾糾紛排查化解工作，防止

“民轉刑”、“刑轉命”案件發生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩控情況。實行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時掌握動態，對可能引發“民轉刑”“刑轉命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”（定牽頭領導、定責任部門、定責任人、定辦結時限，包調處、包化解、包反饋）的要求，及時發現，就地化解。對于本級無法化解的，迅速逐級上報，妥善應對。對在工作中了解到的有可能引發個人端事件的信訪信息要及時通報鄉黨委、政府及相關部門并跟進工作，有效防止命案等極端案（事）件的發生。每月召開綜治例會，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進程，督促各責任部門落實舉措，確保因久拖不決而引發矛盾激化，發生命案。三是強化信訪排查預測。高廢重視初信、初訪的處理，切實提高初責任部門落實犖措，確保因久拖不決而引發才盾激化，發生命案。二是強化信訪排查損測。高度重視初信、初訪的處理，切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發揮人民調解、司法調解、行政調解作用，做到聯防、聯調、聯動，發揮整體合力。加大對不安定因素的分析和預測，對情緒極端、揚言報復社會或他人的來訪人員，要及時通知鄉政府、派出所，主動關注動向、落地核查及全力做好解釋勸導，引導正確的信訪途徑和司法途徑維護個人利益，防止矛盾的擴大和激化，發生危害他人生命的案（事）件發生。四是發揮人民調解委員會、紅袖章隊伍等作用，提前介入發現的矛盾糾紛，避免因情緒激動、泄憤造成他人人身傷害。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）

（三）加強嚴重精神障礙患者管控與救治。鄉民政所要協調各村、派出所開展篩查隨訪專項行動，全面摸清全縣具有肇事肇禍風險的嚴重精神障得患者底數，健全分類臺賬，更新電子信息系統、落實包保責任。各村要不斷加強與民政所、派出所的聯系，一方面，繼續實施居家看管模式，通過政府購買服務方式擴大居家監管精神疾病患者簽約服務的模式，解決嚴重精神障礙患者監護人無力監護或監護不力的情況。另一方面，積極為家庭經濟條件困難的精神障礙患者申請低保或予以政策范圍內的救助幫扶。按時給精神病人發放藥品，每月及時上報病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現狀，視情況進行約束或收治，確保應治盡治、應管盡管。（責任部門：鄉民政所、派出所、各村）

（四）加強重點人群管控和幫扶。

1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細化任務分工，充分發揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊，建立風險評估、分級管控、分類施教等工作機制，防止漏管、脫管、管理不嚴的問題出現。建立定期跟蹤回訪制度，根據實際表現，適時調整管控措施，嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。加大人文關懷，大力組織技能培訓，切實解決就業、就醫、基本生活保障等實際困難，做好安置工作。（責任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）

2.在重點青少年的管控和幫扶方面。積極開展對重點青少年群體調查摸底工作，登記造冊，建檔立卡。在學齡期的可采取勸學返校等方式，開展繼續教育；超過學齡期的可協調各方關系，落實就業措施，避免再次流入社會。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。建立流動人口子女入學保障機制，解決流動人口子女入學問題，實現流動人口子女就學“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關愛行動，設立維權站，開展“和諧家庭”創建活動，加強婚法、繼法、兒童保護法等法律知識的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識生動形象的進行多種形式的傳播，以正確的方式維護自己權利。（責任部門：司法所、中心校、派出所、各村）

3.在流動人口管控方面。落實“以證管人、以房管人、以業管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動人口的管理工作，依托警務室、網格管理等，建立動態管理機制，摸清全鄉實有人口、實有房屋底數，加強流動人口聚居區等復雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對實有人口信息，建立數據共享、實時更新的實有人口、實有房屋信息系統，強化數據分析，查詢比對、關聯應用。加強出租房屋治安管理，落實流動人口居住證制度，充分發揮網格員作用，經常性開展入戶走訪，通過對出租房屋信息的摸排實現對流動人口信息的全面掌握，做到底數清、情況眀，同時，要對外來人口進行定期檢查，做好記錄，每月向轄區派出所和綜治辦上報情況（責任部門：綜治中心、派出所、各村）

4.對其他重點人員的管控方面。各村要發揮村干部監督作用，凡居住在本村范圍內的群眾，揚言報復社會、家庭關系緊張、離婚獨居和酒后鬧事、狀態異常、行為失控等重點人員，要納入監控視線，及時發現問題，提前做好預警，防止矛盾激化和事態惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動態，適時調整管控措施。

（責任部門：綜治中心、派出所、各村）

（五）加強對重點場所的管控。一是強化對公共復雜場所、酒吧、網吧、出租房屋等命案多發地點或部位的監管力度，明確業主治安管理責任，按照“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報案、有人處置。二是加強對街面、公共復雜場所、學校、衛生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點部位的視頻監控布點，實現重點部位全覆蓋。三是要堅持巡警、治安民警、各村治安巡防隊、義務巡防隊員“四位一體”巡防模式，加強對易發案地區、場所和夜間的治安巡邏和

安全巡查，每月開展清查活動，收繳管制刀具等危害社會治安的危險兇器和物品。對旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場所進行反復排查，開展專項打擊黃、賭、毒等容易誘發刑事犯罪的違法活動。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運用

“微信巡防”，民警將村、社區、重點地區巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時掌握周圍動態情況。（責任部門：派出所、各村）

（六）加強法治宣傳教育。充分運用電視、網絡、微博、做信等現代傳媒手段開展法制宣傳，推動“七五”普法進程，切實提高法制宣傳教育的針對性和實效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務，切實幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責任部門：司法所）

（七）加強命案攻堅和情報研判。一是強化命案攻堅。加強快速反應能力，提高偵破命案戰斗力，切實做到到達現場快、勘查快、抓捕快，把握案發初期的破案黃金期，在最短時間內破案，確保命案發生一起破一起，有效震懾犯罪。同時，結合矛盾糾紛引發命案較多的現實，做好防控應對，減少發案。二是加強情報研判。進一步加強情報信息實戰引領，針對案件高發區域、時段和重點人群，及時制定打、防、控方案，加強巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進偵查方式方法轉型，實現“更多地破小案”的目標。（責任部門：派出所）

鄉鎮民轉刑工作開展情況篇四

為深入貫徹我市以案促改工作會議精神，我局對警示教育材料進行了集中學習。作為一個領導干部，不能秉公辦事清正廉潔，反而收受賄賂以權謀私，理想信念喪失，辜負了黨和人民的希望和重托；也給組織臉上摸了黑，更是給我們敲了個大警鐘。開展以案促改工作是落實習近平總書記堅持標本兼治、純潔凈化黨員干部政治生態的現實需要，也是一場敢于正面問題的自我革命。著力打造執紀鐵軍，著力解決信仰不堅、黨性不強，用權任性、以案謀私，目無紀律、頂風違紀，不敢擔當、不負責任，使全面從嚴治黨在我局立起來、嚴起來，構建系統內部風清氣正的政治生態。通過本次警示教育學習，使全體干部再一次受到深刻的警醒和不可觸碰的底線，知道了敬畏，更認識到違紀違法給黨和人民帶來的嚴重危害性。

我身為一名基層干部，應該對自己高標準，嚴要求，時時處處走在前，干在前，做表率。在思想和行動上也絕不能放松警惕，對已要常照鏡，正衣冠，對身邊人要扯袖、紅臉、出汗。要時刻對照黨章黨規黨紀，不忘初心和使命，對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題，認真查找不足，堅決從思想上、政治上劃清界限，從作風上挖根除弊，時刻警鐘長鳴。下面對照李清河案例，對我個人情況進行剖析：

一、個人存在的問題

（一）理論學習不夠深入。平時忙于工作，忙于事務，真正用于學習的時間和精力較少。理論學習不夠重視，學習自覺性、積極性和主動性不足，有時側重了對上級的有關政策、文件精神的學習，而忽視了系統的理論學習。在學習過程中，只注重掌握一些基本觀點，現用現學，缺乏系統深入的學習。

（二）工作業務知識不夠扎實。對一些具體問題，由于實踐經驗和理論知識欠缺，尺度把握得不準，局勢掌控不太好，工作中不能獨立大膽，總想去依靠。要加強業務知識與能力的提速，及自信頑強和堅韌不拔毅力的提高。

（三）自我要求及創新不足。有時滿足于上級部署什么就干什么，主動謀劃、改革創新不夠，總想在工作中找捷徑，不花費太多的精力和時間就可以把事情做好，對工作缺乏深層次的思考。對待工作不能大膽創新，只滿足于本職工作不出錯就行，對一些重點突擊工作，往往局限于奉命行事，落實任務缺乏一盯到底的功夫。

二、今后努力的方向

加強政治理論學習，加強科學文化知識和專業知識學習，努力提升自我的綜合素質，立足本職。努力使自己成為工作中的內行專家。在工作中嚴于律已，以身作則，真正做到一個讓黨放心讓人民信得過的服務企業的工作者。把理論學習與上級的要求和當前的中心工作結合起來，與自我的思想實際結合起來，與工作中遇到的難點結合起來，真正做到學有所思、學有所悟、學有所用，克己奉公，防微杜漸，做廉潔自律的表率，正人先正已，打鐵還需自身硬；堅持以共產黨員標準嚴格要求自我，大力發揚實事求是、求真務實的作風，堅持經常進行自我反省，堅決做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動。時時處處自重、自省、自警、自勵，從一點一滴的細微之處筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，時刻做到警鐘長鳴，真正成為政治堅定、業務精湛、作風優良的基層干部。