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根據省委、市委組織部部署要求，我區以“四抓”促“四到位”，對全區**個鄉鎮和**個村(社區)全覆蓋開展了換屆“回頭看”。現將有關情況匯報如下：

(一)抓頂層設計，確保組織領導到位。堅持對上負責和對下負責相統一，結合我區實際，及時印發《**區開展鄉鎮領導班子和村(社區)“兩委”換屆“回頭看”工作方案》，召開工作部署會，舉全區之力推動換屆“回頭看”工作。組建由**名區處級領導帶隊，區聯村(社區)單位、鄉鎮包村負責人、區委組織部人員組成的考察組，分片下沉到鄉鎮、村(社區)，抓住關鍵少數、重點環節開展訪談調研，對全區**個行政村(社區)全覆蓋回訪調研，并對47名鄉鎮班子成員逐個談心談話，對282名村(社區)“兩委”干部進行一一調研座談。

(二)抓重點關鍵，確保查找問題到位。通過查閱材料、集體座談、個別訪談、實地走訪等方式，圍繞“五查五看”逐一對鄉鎮領導班子組織運轉、政治擔當、履職盡責、工作實效、作風表現開展分析研判，查找問題，分析原因，提出整改措施。由區委組織部牽頭，組織公檢法等相關部門對鄉鎮班子、村(社區)“兩委”干部換屆以來違法違紀情況進行聯審，全方位掌握班子整體運行情況，聯審發現鄉鎮班子中出現違法違紀問題**人，村(社區)“兩委”干部中出現違法違紀問題**人。同時全面分析評估鄉鎮領導班子、村(社區)“兩委”干部運行和干部隊伍建設等情況。注重將調研結果與科級領導干部年度考核、村(社區)“兩委”干部年度績效考評結合在一起，將專項調研、平時了解、年度考核信息匯總分析，準確研判，確保把好“脈”，看準“癥”，開好“方”。“回頭看”期間，鄉鎮班子中，共計發現問題**個，村(社區)“兩委”干部中，共發現問題**個。通過問題整改提升班子建設，不斷提高鄉鎮領導班子和村(社區)“兩委”干部綜合能力。

(三)抓協同聯動，確保統籌兼顧到位。堅持把“回頭看”工作開展與解決全局性重點問題相結合，將開展鄉鎮領導班子、村(社區)“兩委”換屆“回頭看”工作與鄉村振興、疫情防控、軟弱渙散黨組織整頓、基層黨組織建設、基層治理、導師幫帶、為民辦實事等一并推進、共同發展。并以此次“回頭看”為契機，精準指導鄉鎮黨委抓好班子帶好隊伍、找準工作突破口和發力點，進一步推動班子隊伍“面子”新“里子”實，帶動群眾增收致富“有路子”、基層治理“有法子”。

(四)抓靶向發力，確保整改提升到位。聚焦調研內容，堅持問題導向，對存在的問題進行有針對性的整改和提升，對不主動、不積極、不盡職的進行“七必談五必訪”警示談話“亮燈”直至“調下”。通過鄉鎮領導班子換屆“回頭看”，向干部發出“有為者有位，干得好優先考慮晉升提拔、評先評優，干不好就下課”的信號，著力提升班子凝聚力創造力戰斗力。逐鎮、逐村研究提出整改措施，建立一鎮一方案、一村一策的整頓措施，落實整改責任和時限，確保精準整頓提升。實行區四家班子主要領導包鄉鎮、其他處級干部包村的整改工作機制，切實加強對整改提升工作的指導。

二、鄉鎮班子分析研判情況

換屆以來，鄉鎮班子表現較好的方面：一是班子講政治顧大局、團結有干勁;班子政治立場堅定，大局意識強;班子總體年輕化、有干勁、有活力，成員之間團結合作、分工明確、工作思路清晰、戰斗力和執行力較強，干事創業氛圍濃，工作積極性高;二是開展工作有思路、有創新;如**鎮突出“黨建領航陣地建設”，讓黨建基地活起來，**村黨支部榮獲自治區先進基層黨組織稱號;**鎮先后榮獲自治區脫貧攻堅先進集體和自治區發展壯大村級集體經濟工作先進集體。**鎮創新推出“黨史十分鐘”、“柘木之聲”視頻專欄等，多方位對外展示黨史學習教育成果，推動各項工作落實落地落細。積極探索“旅游+新型農業”模式，創新打造“共享菜園”項目，為集體經濟開拓新的增收渠道;**黨建品牌不斷得到豐富和提升。**鄉推廣“鄉村夜課堂”“人才夜校”模式，積極推進鄉村人才振興。打造“黨旗領航˙融樂**”“黨旗領航˙‘宿’造未來”等黨建品牌。中新網、當代**網、《今日**》、《**日報》等媒體報道**黨建引領農文旅融合成效20余篇。**鄉開展“黨建聯盟護漓江”活動，漓江生態持續向好;創建“回鄉黨旗紅 漓東旅游興”品牌，文旅業態持續升級;開展“黨員先鋒+N”行動，基層治理持續提升;**市首條“愛國擁軍示范街”落戶草坪。

存在的不足：一是換屆后，鄉鎮領導班子成員普遍年輕化，從區直部門調任、轉任、提拔了一批年輕干部進入鄉鎮領導班子成員，因缺乏基層工作經驗，在做群眾工作時缺乏經驗，與群眾溝通的方式方法有待加強，破解難題的思路辦法不夠多;二是換屆后在鄉鎮留任而沒有得到提拔的老班子成員，雖然進行了鄉鎮間的交流，但有些因在鄉鎮工作多年，存在工作激情有所減退，創先爭優精神不足等問題。三是個別通過“五方面”人員選拔進入班子的成員，雖然之前接觸過鄉鎮工作，但是在面對繁雜的基層工作時，分析和解決群眾工作的基本功不夠，特別是在面對群眾矛盾糾紛有時會手足無措、難以招架。

三、村(社區)“兩委”干部分析研判情況

換屆以來，村(社區)“兩委”干部表現較好的方面：一是“兩委”班子運行良好，能較好發揮作用，積極主動聯系服務群眾，帶領群眾增加經濟收入，增收致富。二是“兩委”班子成員能堅持務實勤廉的工作作風，做到上對黨委、政府負責，下為群眾服務，大力開展民生工程，完善基礎設施建設;推進集體經濟發展，認真落實“四議兩公開”等。三是村“兩委”班子以身作則，恪盡職守，廉潔自律，遵守黨紀黨規和法律法規，嚴格執行“一崗雙責”制度和財經紀律，接受群眾監督。四是村黨組織建設水平進一步提升。各村黨組織營造了后進趕先進、中間爭先進、先進更前進的比學趕超氛圍，全區五星級農村黨組織**個、四星級**個、三星級**個，進一提升了農村基層黨建工作力量，為全面推進鄉村振興工作提質聚力。

存在的不足：一是工作作風不夠扎實，“我為群眾辦實事”落實有所欠缺，對待工作有時抱有應付了事的態度，工作執行力不強，缺乏主動作為精神，創新性不夠，工作成效不夠突出。二是在鄉村振興、搞活集體經濟、增加農民收入方面思路不夠開闊、方法不夠多，還需要進一步加強和改進。

四、下一步工作計劃

(一)強化責任擔當，抓好整改工作落實。把抓好“回頭看”發現問題整改工作擺在重要位置，納入重要日程，不回避問題、不畏懼困難，抓重點、破難點，明責到人、限時整改，堅定不移推進、不折不扣完成，確保問題整改落實到位。

(二)繼續充電賦能，持續提升履職能力。持續開展鄉村兩級班子履職能力提升培訓，制定“菜單式”課程，有針對性為鄉村干部提供專業培訓，同時強調實戰實訓實效，全面提升干部履職盡責能力。

(三)加強督導指導，激發干部隊伍活力。把換屆“回頭看”作為提升和檢驗鄉村領導班子工作標準、成效、質量的重要舉措，結合黨建“兩隨機”、軟弱渙散黨組織整頓等工作開展，對標政治素質“高不高”、工作能力“強不強”、成果運用“準不準”，實時掌握鄉村領導班子工作情況，及時梳理當前面臨的困難和問題，提出建議和措施，通過常態化督導指導助推干部隊伍擔當作為。

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