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如何做好黨建引領(lǐng)基層治理工作優(yōu)秀范文

十九大報(bào)告中提出“反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)”的號(hào)召，綠色發(fā)展成為新時(shí)代人民對(duì)美好生活的殷切期盼。xx市市北區(qū)xx路街道地處市北區(qū)的北部，老工業(yè)區(qū)、老城區(qū)交織，過去面臨著與諸如環(huán)境臟亂、垃圾混放、異味重等環(huán)境治理難題。xx年7月，街道黨工委響應(yīng)黨中央號(hào)召、踐行綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮黨員引領(lǐng)帶頭示范作用，以垃圾分類、源頭減塑為著力點(diǎn)，結(jié)合xx年6月份啟動(dòng)的“紅色網(wǎng)格1+1”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)駐街企事業(yè)單位黨組織和社區(qū)網(wǎng)格黨支部共同進(jìn)行社區(qū)垃圾分類的宣傳動(dòng)員和實(shí)操管理，探索出黨建引領(lǐng)基層環(huán)境治理的新模式、黨建工作新方法、社區(qū)共建新手段。

二、做法

（一）黨工委牽頭，撬動(dòng)綠色發(fā)展新動(dòng)力

為充分發(fā)揮基層黨組織在開展垃圾分類工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，激發(fā)黨員作為垃圾分類新時(shí)尚帶頭人，xx路街道黨工委聯(lián)合xx你我社會(huì)工作服務(wù)中心共同啟動(dòng)“黨員鄰里壹起分”行動(dòng)。xx路街道從社區(qū)垃圾分類入手，利用網(wǎng)格黨組織工作體系，結(jié)合xx路街道“紅色網(wǎng)格1+1”行動(dòng)，發(fā)動(dòng)紅色網(wǎng)格“1”，即街道機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及轄區(qū)國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織，和另一個(gè)“1”，即社區(qū)網(wǎng)格黨支部，共同進(jìn)行社區(qū)垃圾分類的宣傳動(dòng)員和實(shí)操管理，推動(dòng)形成黨工委牽頭、社區(qū)網(wǎng)格黨支部聯(lián)動(dòng)，區(qū)域黨組織共建的綠色治理新模式，撬動(dòng)了綠色發(fā)展的新動(dòng)力。在街道層面，xx路黨工委牽頭首先開始綠色實(shí)踐，“黨員鄰里壹起分”零廢棄日主題活動(dòng)號(hào)召黨員動(dòng)員廣大居民從日常生活入手，傳達(dá)零廢棄理念，減少一次性塑料袋使用，并以此為契機(jī)開展“21天布袋子挑戰(zhàn)塑料袋挑戰(zhàn)賽”，讓“零廢棄”漸成為居民生活新習(xí)慣。

（二）網(wǎng)格黨支部聯(lián)動(dòng)，激發(fā)源頭端行動(dòng)熱情

xx路街道依托各個(gè)社區(qū)“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”的組織設(shè)置進(jìn)行宣傳動(dòng)員。分6個(gè)社區(qū)同時(shí)進(jìn)行，覆蓋所有黨小組。如在每個(gè)社區(qū)開設(shè)黨員鄰里“壹起分”大課堂，主要宣傳垃圾分類等綠色發(fā)展行動(dòng)的必要性與重要性，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，使綠色發(fā)展理念深入人心；在網(wǎng)格支部開設(shè)“壹起分”小課堂，通過樓院黨小組、黨員中心戶深入到居民中，通過家庭分類行動(dòng)打卡、社區(qū)微景觀改造、減塑布袋子、環(huán)保酵素DIY、廚余堆肥、廢油制皂、等活動(dòng)讓居民們“動(dòng)”起來。其中xx路社區(qū)在垃圾分類方面做了一些與國(guó)際零廢棄工作接軌的嘗試，打造了“綠色循環(huán)共美家園”黨建項(xiàng)目。在社區(qū)建立了生廚余堆肥站，利用分類廚余垃圾進(jìn)行堆肥，把堆好的肥料用到小區(qū)花園，建設(shè)了社區(qū)花園。另外，xx路社區(qū)還通過利用廚余垃圾制作環(huán)保酵素、制作肥皂等趣味性的環(huán)保活動(dòng)，變被動(dòng)為主動(dòng)，調(diào)動(dòng)了社區(qū)家庭參與垃圾分類的內(nèi)生力量。

（三）“紅色網(wǎng)格1+1”，綠色行動(dòng)全覆蓋

xx路街道注重開展整體性黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的社會(huì)整合功能，形成了以xx路街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，其他基層黨組織為結(jié)點(diǎn)的社區(qū)環(huán)境治理網(wǎng)格化黨建體系。在助推綠色發(fā)展的過程中，xx路街道發(fā)動(dòng)各黨支部共同助力綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)街道整體綠色行動(dòng)全覆蓋。一方面，網(wǎng)格黨支部發(fā)揮“線”的作用，連接街道黨工委與樓院黨小組、黨員；另一方面，“紅色網(wǎng)格1+1”發(fā)動(dòng)街道內(nèi)的所有黨員，同時(shí)黨員又發(fā)動(dòng)鄰里，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)街道層面綠色行動(dòng)的全覆蓋。

三、成效

（一）創(chuàng)新了黨建引領(lǐng)社區(qū)環(huán)境治理的新模式

xx路街道“紅色”引領(lǐng)綠色發(fā)展的新模式，是新時(shí)期基層黨組織致力于綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的探索，是對(duì)居民們對(duì)美好生活需求的回應(yīng)。自xx路街道通過“紅色網(wǎng)格1+1”開展“綠色治理”行動(dòng)以來，黨建引領(lǐng)的社區(qū)治理工作落到實(shí)處，區(qū)域化黨建資源更趨整體性，資源得到有效整合，各個(gè)網(wǎng)格黨支部工作更加規(guī)范化、日常化。黨員、黨組織切實(shí)帶頭行動(dòng)也產(chǎn)生良好的社會(huì)影響。

（二）激發(fā)了社區(qū)環(huán)境治理的持久動(dòng)力

實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展不是一朝一夕之事，實(shí)現(xiàn)垃圾有效的分類和社區(qū)環(huán)境的改善需要日積月累的實(shí)踐。xx市市北區(qū)xx路街道社區(qū)環(huán)境治理以黨工委牽頭，確保宣傳、組織與動(dòng)員的持續(xù)性，給社區(qū)環(huán)境治理注入持久動(dòng)力，黨員帶頭的積極性高漲，社區(qū)居民的參與度提高，各個(gè)社區(qū)環(huán)境治理難題逐漸減少，居民生活的社區(qū)環(huán)境越來越美好，居民幸福感倍增。

（三）推動(dòng)了垃圾分類與社區(qū)環(huán)境美化的源頭治理

xx路街道“紅色”引領(lǐng)社區(qū)環(huán)境治理激活社區(qū)內(nèi)部資源由黨員帶動(dòng)鄰里，由鄰里影響社區(qū)，把宣傳變成行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類與社區(qū)環(huán)境美化的源頭治理。如今，社區(qū)垃圾分類工作有序推進(jìn)，居民垃圾分類意識(shí)提高，社區(qū)環(huán)境得到明顯改善。實(shí)踐中，各社區(qū)通過紅色網(wǎng)格“1+1”網(wǎng)絡(luò)，由黨員引領(lǐng)，樓組長(zhǎng)帶頭，僅21天的減塑挑戰(zhàn)活動(dòng)，共帶動(dòng)了1378人連續(xù)21天參與，實(shí)實(shí)在在減少了37675個(gè)塑料袋，相當(dāng)于減少了10000平方米一次性塑料薄膜的使用，產(chǎn)生了巨大的預(yù)防性環(huán)境效益。

（四）促進(jìn)了居民參與綠色發(fā)展的理念與行動(dòng)

xx路街道充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，帶動(dòng)社區(qū)居民與志愿團(tuán)隊(duì)開展豐富社區(qū)環(huán)保活動(dòng)、美化社區(qū)和家園。在街道層面，開展了垃圾分類宣傳活動(dòng)12次、學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)6次；每個(gè)社區(qū)配備了垃圾分類指導(dǎo)員、專員、檢查員，組織社區(qū)布桶92處，轄區(qū)內(nèi)分類垃圾桶布點(diǎn)的垃圾桶和宣傳材料到位率達(dá)98.9%。通過種種實(shí)踐，社區(qū)、家庭認(rèn)識(shí)到了垃圾分類、環(huán)境保護(hù)的緊迫性與“人人參與”的重要性，培養(yǎng)愛護(hù)環(huán)境、樂享社區(qū)的積極情感；推動(dòng)垃圾分類、減塑活動(dòng)、花園美化的具體落地，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)生力量的持續(xù)參與，黨群攜手實(shí)現(xiàn)“綠色循環(huán)，共美家園”的共同目標(biāo)。

四、探討

（一）基層黨建和環(huán)境治理結(jié)合要立足群眾生活需求

人民群眾對(duì)美好生活的需要是我們黨努力奮斗的目標(biāo)。社區(qū)是社會(huì)的最小細(xì)胞，承載著家庭和鄰里的日常生活，每個(gè)家庭都希望居住在美麗宜居的環(huán)境中，有向往美好生活美化家園的共同需求和內(nèi)在的動(dòng)力。如果我們發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用，結(jié)合社區(qū)家庭實(shí)際腳踏實(shí)地采取可及性的行動(dòng)方案，在美化家園的共同行動(dòng)中踐行黨員責(zé)任，一定會(huì)得到居民的響應(yīng)和參與。黨建引領(lǐng)，不能只是形式主義，走過場(chǎng)、喊口號(hào)，而是應(yīng)該將工作落到實(shí)處，人民群眾渴望居住在宜居、美麗的城市中，我們黨就應(yīng)該努力做好環(huán)境治理的工作。例如：21天減塑挑戰(zhàn)，就是從百姓日常采買每天減少一個(gè)塑料袋入手，連續(xù)行動(dòng)，聚沙成塔、集腋成裘。

（二）基層黨建和環(huán)境治理要注重“點(diǎn)”“線”“面”協(xié)同覆蓋

一是注重發(fā)揮基層黨員的“點(diǎn)”的作用。要充分發(fā)揮基層黨員的能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)黨員的積極性，讓基層黨員成為服務(wù)、帶動(dòng)人民群眾工作“領(lǐng)頭雁”。二是注網(wǎng)格化黨支部“線”的作用，形成街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶多級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系，確保服務(wù)為民工作與責(zé)任能夠落到實(shí)處。三是注重網(wǎng)格化黨組織“面”的作用。基層黨建工作不但要縱向開展，還要努力做到全覆蓋，一個(gè)都不能少，要?jiǎng)訂T區(qū)域各類黨組織共建、共治，實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建、資源整合的目標(biāo)。

（三）基層黨組織是基層社區(qū)環(huán)境治理的“引領(lǐng)者”

當(dāng)前我們提倡“一核多元”的治理體系，基層有多元化的治理主體，而基層黨組織則是基層治理的“引領(lǐng)者”與“支持者”。如果將基層社區(qū)的環(huán)境治理比作協(xié)力車，那么基層黨組織則是方向的“引領(lǐng)者”，企業(yè)、物業(yè)、社會(huì)組織及各類駐區(qū)單位則為社區(qū)環(huán)境治理的助力共同前行者。基層黨組織要凝聚各類黨組織、各類為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的組織與個(gè)人，引領(lǐng)基層治理向科學(xué)性、系統(tǒng)性、整體性方向發(fā)展。  

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