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新冠疫情中的典型案例分析篇一

本報告通過運用北大法寶-司法案例庫的檢索分組、聚類統計等功能，以2020年上半年度司法機關發布的305例與新冠肺炎疫情相關的典型案例為分析對象，從案由分布、發布機關、審理法院等維度進行數據分析，以期為涉疫法律事務提供參考。

一、新冠“疫情”典型案例概述

本報告的研究數據來源于北大法寶—司法案例庫，以各級司法機關在2020年1月1日至2020年6月30日之間發布的305例典型案例作為數據樣本。在305例新冠“疫情”典型案例中，由法院發布176例，檢察院發布119例，法院和檢察院聯合發布10例。

（一）在法院發布的典型案例中，以最高院發布的數量最多

在305例新冠“疫情”典型案例中，由法院發布176例，其中最高人民法院發布的數量最多，有59例，總占比為33.5%，其次是上海市高級人民法院、廣東法院分別發布20例、18例，總占比為11.4%、10.2%；四川省高級人民法院、山東省高級人民法院等10個發布主體發布的案例數量均在12例以下。

圖1 法院發布情況

（二）最高檢最早發布新冠“疫情”典型案例，且總體發布數量多于地方人民檢察院

由各級檢察院發布的典型案例共有119例，最高人民檢察院在2月份發布首批與新冠“疫情”相關的典型案例，同時，最高檢總體發布的案例數量最多，有56例，總占比高達47%；其次為廣東省、廣西省、貴州省、湖北省人民檢察院發布的典型案例，數量均為10例，總占比均為8%；河南省、北京市、福建省、陜西省人民檢察院發布典型案例的數量均在10例以下。

圖2 檢察院發布情況

二、新冠“疫情”典型案例的發布狀況

（一）涉及四大案由，其中刑事類最多，達到六成以上

在305例“疫情”相關的典型案例中，所涉案由包括刑事、民事、執行、行政4類。其中，刑事類最多，有212例，總占比為69.5%；民事類次之，有62例，總占比為20.3%；執行、行政案件較少，分別有30例、1例，總占比之和為10.2%。

在212例刑事類案例中，涉及詐騙罪、妨礙公務罪、妨害傳染病防治罪、非法經營罪，以危險方法危害公共安全罪等29類案由。其中，詐騙罪最多，有47例，總占比為22.3%；其次是妨礙公務罪、妨害傳染病防治罪和尋釁滋事罪，依次有40例、21例、20例，總占比為19%、10%、9.5%；其余25類案由數量均在20例以下。

圖3 案由分布

（二）案例來源于19個省級行政區域

在305例典型案例中，可以明確案例來源地域的有220例，涉及浙江省、廣東省、湖北省等19個省級行政區域。其中，來源于浙江省的案件數量最多，有24例，總占比為11%；其次為廣東省、湖北省、江蘇省，有22例、13例、10例，總占比分別為10%、6%、5%；上海市、黑龍江省、安徽省等15個省級行政區域案件數量均在10例以下。

圖4 來源地域

（三）審理法院以基層和中級人民法院為主

在305例典型案例中，明確審理法院的有220例，其中，由基層人民法院審結的案件數量最多，有187例，總占比為84.6%；其次是中級人民法院，有21例，總占比為9.5%；專門人民法院、高級人民法院、最高人民法院審理的案件較少，分別有6例、4例、3例，總占比依次為2.7%、1.8%、1.4%。

圖5 法院級別

（四）審理程序為一審的案例占比最高，約七成

在305例典型案例中，可以明確案例審理程序的158例，未明確審理程序的147例。其中，一審案例數量最多，有109例，總占比為69%；其次是執行程序，有24例，總占比為15%；破產、速裁程序、二審、再審、簡易程序均在10例以下。

圖6 審理程序

（五）文書類型以判決書為主

從文書類型來看，有180例明確了文書類型，125例未明確文書類型，在明確了文書類型的案例中，以判決書居多，有137例，總占比為76.1%；以調解書結案的案件有31例，總占比為17.2%；裁定書有12例，總占比為6.7%。

圖7 文書類型

（六）從案件類型來看，疫情防控犯罪類案件占比近七成

從案件類型來看，涉及疫情防控犯罪類的有211例，總占比為69.2%；其次是合同糾紛類案例有39例，總占比為12.8%；執行類、破產糾紛類分別有30例、13例，總占比依次為9.8%、4.3%；其他類、勞動爭議類、行政糾紛類數量均在10例以下，總占比之和為3.9%。

圖8 案件類型

三、新冠“疫情”典型案例裁判規則

疫情期間的熱點法律問題主要集中在疫情防控犯罪方面，以詐騙罪、尋釁滋事罪、生產、銷售偽劣產品罪、妨害傳染病防治罪和妨害公務罪這五類罪名最多，共計142例。以下針對這五類罪名共選取最高人民法院發布的9例典型案例，并進行歸納總結、提煉裁判要點，供參考查閱。

案由

案例標題

裁判要點

詐騙罪

最高人民法院發布第二批8個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例之八：陳某某詐騙案——謊稱有熔噴布購貨渠道詐騙財物

【法寶引證碼：cli.c.97336829】

口罩是疫情防控和復工復產的基本物資，而熔噴布是口罩最核心的材料，作為口罩中間的過濾層，被稱為口罩的“心臟”。近期，市場對熔噴布的需求井噴，熔噴布的產量成為口罩擴產的“瓶頸”。一些不法分子趁機抬高價格，大發“疫情財”，還有一些不法分子以銷售熔噴布為名詐騙財物。人民法院對疫情防控期間哄抬熔噴布等防疫物資價格，牟取暴利，擾亂市場秩序，以及假借熔噴布等防疫物資實施詐騙等犯罪行為，將依法從嚴懲處，切實保障疫情防控和復工復產的統籌推進。

最高人民法院發布第二批8個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例之七：馬某某詐騙案——網上發布虛假口罩銷售信息詐騙財物數額特別巨大【法寶引證碼：cli.c.97336828】

妨害疫情防控刑事案件中，口罩詐騙案件占比達40%左右，其中以電信網絡詐騙案件為主。行為人利用疫情期間人們急需口罩的心理，通過電信網絡實施詐騙犯罪，達到詐騙罪數額特別巨大的標準，應當判處十年以上有期徒刑。人民法院綜合考慮其無法退賠，但具有自首等情節，依法作出判決。

尋釁滋事罪

最高人民法院發布8件人民法院依法懲處涉醫犯罪典型案例之三：柯金山尋釁滋事案——疫情期間損壞醫生防護用具、毆打醫生致輕微傷【法寶引證碼：cli.c.99769714】

行為人在疫情防控期間，為發泄不滿情緒，在醫院隔離區毆打醫生致輕微傷，并損壞其防護用具，致使醫生因隔離觀察無法正常從事診療工作，情節惡劣，其行為構成尋釁滋事罪。人民法院應當綜合考慮行為人的犯罪事實、性質、后果及如實供述、認罪認罰等情節，對其依法判處刑罰。

最高人民法院發布8件人民法院依法懲處涉醫犯罪典型案例之四：李蘇穎尋釁滋事案——疫情期間持注射器挾持護士致損傷【法寶引證碼：cli.c.99769718】

行為人于疫情防控期間無端滋事，在定點收治醫院持注射器挾持、恐嚇醫護人員，致醫護人員受傷，且嚴重影響醫院的正常工作秩序，應以尋釁滋事罪從重處罰。人民法院應當綜合考慮行為人犯罪的事實、性質、后果及認罪認罰等情節，依法對其判處刑罰。

生產、銷售偽劣產品罪

最高人民法院發布第二批8個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例之三：王某某、陳某銷售偽劣產品案——向藥店銷售過濾效率嚴重不符合國家標準的“三無”口罩【法寶引證碼：cli.c.97336824】

被告人購進“三無”口罩后，以“kn95”口罩名義對外銷售，且所提供的產品說明中亦注明產品為“kn95”無閥、“自吸過濾式防顆粒物呼吸器”，故本案對涉案口罩質量檢驗時采用了被告人對外宣傳的口罩標準，按照國家標準gb2626-2006（呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器）進行了鑒定。本案的社會危害性不僅在于涉案口罩的主要質量指標嚴重不符合國家標準，還在于被告人將劣質口罩銷往藥店，對此類向藥店銷售假冒偽劣產品的行為，應依法從嚴懲處。

最高人民法院發布第二批8個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例之二：劉某某、王某銷售偽劣產品案——銷售假冒注冊商標的偽劣口罩【法寶引證碼：cli.c.97336812】

行為人銷售假冒注冊商標的口罩，如口罩系不合格產品，在同時構成銷售假冒注冊商標的商品罪和銷售偽劣產品罪的情況下，應依照處罰較重的規定定罪處罰。兩種罪名相比銷售偽劣產品罪處罰更為嚴重的情況下，人民法院以銷售偽劣產品罪定罪處罰，符合司法解釋關于此類情形“擇一重罪論處”的規定。

妨害傳染病防治罪

最高法發布第三批8個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例之一：郭某某妨害傳染病防治案——境外回國隱瞞出境史且不執行隔離規定，致43人被隔離【法寶引證碼：cli.c.97511016】

違反傳染病防治法的規定，拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險，根據2月6日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合印發的《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，不符合刑法第114條、第115條第一款規定的，依照刑法第330條的規定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

最高法發布第三批8個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例之七：王某某妨害傳染病防治案——確診患者不如實告知活動軌跡，致38人未被及時隔離【法寶引證碼：cli.c.97511023】

行為人被確診感染新冠肺炎后，不執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制規定，故意隱瞞自己的活動軌跡，引起新型冠狀病毒傳播的嚴重危險，其行為構成妨害傳染病防治罪，應依法懲處。鑒于其能夠向防疫工作人員報告大部分活動軌跡；歸案后如實供述自己的犯罪事實，認罪認罰；經審前調查符合社區矯正條件，結合其具體犯罪情節，可以對其適用緩刑。

妨害公務罪

最高人民法院發布第一批10個依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例之七：葉某妨害公務案——拒不配合疫情防控管理暴力襲警【法寶引證碼：cli.c.96926230】

行為人在疫情防控期間，拒不配合防控管理，以暴力方法阻礙人民警察執行公務，致二人輕微傷，其行為構成妨害公務罪，應依法從重處罰。但其有坦白情節，且認罪認罰的，以妨害公務罪定罪，從輕處罰。

結語

通過以上對與“疫情”相關的典型案例的數據分析結果可得，最高人民法院、最高人民檢察院在上半年度發布的與新冠肺炎疫情相關的典型案例數量最多，在法院、檢察院發布的典型案例中，分別占比33.52%、47.06%，為一線的法律工作者提供及時的范例指導。與“疫情”相關的典型案例的來源覆蓋19個省級行政區域，來源于浙江省的案件數量最多；從案由上看，主要集中在刑事領域，且犯罪侵犯的客體廣泛，涉及社會管理秩序、社會經濟秩序以及公民人身權利，公民財產權利等；觸犯的刑事罪名也較分散，包括詐騙罪、妨礙公務罪、妨害傳染病防治罪、尋釁滋事罪等29個罪名。

新冠疫情中的典型案例分析篇二

為全面抓實安全風險防范和疫情防控常態化工作，確保“生命至上、安全第一”，我院堅決貫徹落實黨中央國務院和省、州、縣關于做好疫情防控工作有關要求，嚴格按照上級部門的專題部署，我院高度重視，毫不松懈抓好疫情防控常態化各項工作，堅決防止疫情輸入傳播蔓延，持續鞏固疫情防控成果，把全體院民生命安全和身體健康放在第一位，堅決遏制疫情蔓延勢頭。現將疫情防控常態化工作總結如下：

把疫情防控常態化工作抓在手上，把人力物力精力聚焦到疫情防控上來，嚴格落實主要領導負總責、分管領導直接負責、各部門分工負責的防控工作責任制;按照“依法依規、完善機制、合理應對、依靠科學、有力有效、實事求是”的原則，進一步完善疫情防控常態化方案，強化防控措施，責任到人、工作到崗、履職必嚴、失職必究;以對院民安全負責的態度，不抱有絲毫僥幸心理，不躲躲閃閃，直面問題、狠抓落實，不以層層開會發文、表態喊口號代替工作落實，絕不搞形式主義。

我院嚴格實行門衛出入登記制度，所有工作人員上下班必須佩戴口罩，并配合門衛測體溫、消毒，其他外來車輛一律不得入院;早、中、晚給全體院民按時消毒測體溫，值班人員24小時檢查他們的身體狀況，如出現發熱、咳嗽的人員，將其盡快帶到醫療機構就診;根據州縣民政局疫情防控的要求，禁止陌生人入院，與所有院民家屬溝通如無特殊情況盡量減少探視和接送。

建立疫情防控常態化物資保障機制，按照疫情需求對儲備物資進行整理登記，積極采購短缺物資，將各種物資分區、分類放置，隨時處于備用狀態，為應對突發事件提供強有力的保障。

充分利用電視、網絡、宣傳標語和專業衛生人員現場培訓等形式，加強政策措施宣傳解讀，廣泛宣傳疫情防護知識，提高院民自我保護意識和能力。加強公共場所清潔衛生，普及健康知識，引導院民勤洗手、戴口罩，做好個人防護;做好院民心理慰藉工作，幫助他們積極做好自身防護，對自己負責、對社會負責，鼓勵院民規律作息、充實自我，以陽光心態做好疫情防控常態化準備。

疫情并未結束，抗疫仍在繼續，我院將根據疫情防控常態化工作最新要求，結合工作實際繼續細化院內疫情防控各項舉措，嚴格進出管理制度，持續做好院內管控，確保我院疫情防控“零感染、零疫情”。

新冠疫情中的典型案例分析篇三

近段時間，新冠狀肺炎肆虐，我們既要防控，又要組織學生學習。在教育局組織下開始了網上授課。現將本班英語學科授課及學習情況總結如下:

1、提前一天備課，準備課堂練習題，制作課件。由于市局組織的授課老師皆是業務能力過硬的優秀教師，所以我的課堂主要是以總結歸納及課堂練習為主。

2、開課前通過釘釘、微信及qq群通知學生直播時間、上課內容、預習內容及課堂注意事項。通過釘釘群檢查學生的報到情況，對于沒有及時報到的學生通過微信、釘釘及打電話的形式通知其盡快報到。

今天的英語直播課準時報到32人，2人遲到。另有2人因家長上班原因不能用手機觀看直播，請假說明觀看回放，4人未參加，情況不太好。課堂上我利用連麥，在線回復的形式在檢查知識掌握情況的同時，觀察學生上課在線率，大部分學生都能及時回復。每節課利用大約15分鐘的時間來總結短語、句型以及背誦。網上教學不能像平時課堂那么隨時提問，隨時解決問題。教師的管理能力隔著屏幕也下降了一個等級。所以課堂上的背誦落實就只能作為作業，需家長配合在線提交了。今天作業提交情況，

網上直播學習可以讓學生接受更多優秀教師的教導，對部分優秀且自律的學生是好事。但同時也存在著問題。

1、課前督促學生在線上課費時費力，且有個別學生不論采取何種方法，總是不上課。疫情過后，這類學生必然學習退步很大。

2、課堂上不能與學生面對面互動，部分學生掛機現象嚴重。

3、作業反饋總是有學生遲交，甚至第二天才上交，個別學生不上交的情況。作業批改之后，對于要求改正的置之不理。

1、對不按時上課的學生，多次聯系家長，力求家長重視起來，督促其按時上課。

2、備課要做到目標簡要明確，著重于知識落實，對重要的知識點不僅要總結背誦，還要利用課堂時間讓學生在練習中掌握。

3、課后作業量少且精，要做到適宜大部分學生能力，對不能完成的學生，根據其能力大小，酌情減少作業，盡量讓每個學生都有收獲。

在余下的線上教學中，我將服從學校及上級的安排，認真做好自己的本職工作，上好每一節課。

新冠疫情中的典型案例分析篇四

在打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰中，區宣傳輿情組按照區委統一部署，全面動員，全面部署，全面發聲，營造了“堅定信心、同舟共濟、眾志成城、科學防治”的濃厚氛圍。

連日來，--主持召開宣傳輿情組專題會議，對做好宣傳輿情工作再安排、再部署，并到所包街道--街道實地督導，提出明確要求。特別是對做好宣傳輿情工作，要求堅持傳統媒體和新媒體相結合，做好防疫常識的宣傳引導;加大正面宣傳力度，做好恐慌心理的消除引導;營造不信謠、不傳謠社會氛圍，做好防傳謠、信謠的教育引導;積極發動廣大群眾，做好全面參與防控的引導;引導群眾樹立正確的就醫、購物觀念，維護良好社會秩序。各鎮街、部門加大宣傳力度，利用基層組織微信群、“村村響”應急廣播等，及時將權威信息傳達到群眾手中，建立了區、鎮街、村居三級宣傳體系，在全區興起了群防群控的宣傳熱潮。

一是外宣展示成效。加強與上級媒體溝通，通過媒體及時報道全區各級各部門防控疫情的做法成效--多條，引導了輿論，鼓舞了士氣。二是內宣把準導向。組織圍繞新型冠狀病毒科普知識、應知應會、疫情防控、眾志成城抗擊疫情等方面，精心制作圖文并茂、影音俱全的宣傳內容數百條，把區委部署、基層經驗、愛心行動、食用野生動物風險提示等聲音第一時間傳播出去。

--邀請專家全媒體同步直播，擴大了覆蓋面，增強了傳播力。三是輿情嚴格管控。實施公安分局網監大隊和區網絡輿情中心兩手抓、兩手硬，加強輿情監控，正本清源、防微杜漸，及時辟謠、及時發聲。區網絡輿情中心共篩查信息--余條，涉及疫情的兩辦值班已督辦，相關信息已回復，累計報區委值班督辦--條。網上目前無煽動性信息，無謠言，提高了疫情防控的科學性和有效性，凝聚起了眾志成城、攻堅克難的強大正能量。

一是著眼廣覆蓋，增強傳播力。根據不同群眾接受信息的多樣化需求，實行分眾化、對象化傳播，懸掛橫幅--多條，設置檢查督導牌、宣傳版面--多個，擴大了覆蓋面，提高了知曉率。二是立足快公開，增強公信力。每天通過電視、廣播、“村村響”應急廣播、新媒體等平臺通報了全區疫情防控情況，消除了群眾恐慌，維護了社會穩定。三是圍繞少聚集，增強引導力。及時發布公交、客車停運、景區關閉、公共場館閉館等信息，引導廣大群眾以實際行動為抗擊疫情貢獻力量。

一是新聞記者采訪防護設備不足，如醫用酒精、消毒液、紫外線消毒燈等緊缺，記者及設備消毒物資儲備不足。二是無線應急廣播存在人為斷電現象，--維修人員少，不能迅速巡查維修。

將充分發揮職能作用，加大宣傳力度，引導社會輿論，營造“眾志成城、群防群控”的濃厚氛圍。一是及時發布權威信息。通過電視、廣播、網絡、新媒體平臺等及時轉播上級新聞發布會等，做好我區疫情防控工作公告發布，將權威信息通過各種渠道向下傳導，確保全覆蓋，無死角。二是做好防疫典型事例宣傳推送。及時收集整理防疫戰線典型事例，與上級媒體溝通交流，做好宣傳工作。

三是正確引導處置網上輿情。密切關注輿情動態，及時搜集有關信息，回應網民關切，引導輿論方向。聯合公安機關對造謠者嚴肅查處、嚴厲打擊，營造良好網絡輿論環境。四是盡快維修無線應急廣播。鑒于--維修人員不足現狀，建議采取鎮臺聯動模式，--提供技術服務，各鎮街參考--鎮的做法(--已經安排工程升降車檢修，檢修速度很快)，加快檢修，確保宣傳效果。