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社區(qū)重點人員管控應(yīng)急預(yù)案篇一

本次調(diào)研采取實地走訪、資料查閱、個別談話等方式，先后到*個基層司法所開展了調(diào)研活動。訪談黨員及重點人員*余人。全縣已累計接收社區(qū)服刑人員*名，解除矯正*名，在矯*人*。201*年新增社區(qū)服刑人員*人，解除*人。社區(qū)服刑人員書面警告*次，庭前調(diào)查評估*次。截止目前，制定矯正方案*人次，組織集中教育*人次、個別談話教育*人次、組織社區(qū)服務(wù)*人次、進行心理輔導(dǎo)*人次。以社區(qū)服刑人員集中教育學(xué)習(xí)為契機，開展掃黑除惡專項斗爭線索排查會*場次，共計排查社區(qū)服刑人員*人次，填寫調(diào)查問卷*份，開展掃黑除惡知識測試*人次，開展打霸治痞排查*人次，開展社區(qū)服刑人員談心談話*人次。

一是外界認知度不夠，不能完全了解重點人群管控工作。二是重點人群素質(zhì)參差不齊，監(jiān)管難度大。三是對重點人群監(jiān)管的工作人員短缺，規(guī)范化業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足。四是相關(guān)機制不夠完善，社會力量參與度低。

一是外界對重點人群管控工作認知度不夠，導(dǎo)致大家對這項工作不了解，不了解就容易出現(xiàn)不認同，不認同會導(dǎo)致工作不好開展。群眾對重點人群管控不了解，甚至存在抵觸反感心理，更何談參與支持合作。

二是對重點人員全部列入嚴格管理，對其進行手機定位，但手機定位因技術(shù)問題導(dǎo)致定位偏差，無法實時監(jiān)控，工作人員因經(jīng)歷、時間限制不能24小時全天候?qū)χ攸c人群管控進行監(jiān)管，對監(jiān)管造成一定的困難。

三是基層司法所沒有專職的重點人群管控人員，業(yè)務(wù)量與工作人員數(shù)量不成比例。重點人群管控在實踐中都面臨著人手少、任務(wù)重、專業(yè)力量薄弱等問題，讓社會組織參與社區(qū)矯正是趨勢、是方向。相對的工作機制、工作內(nèi)容、獎勵機制沒有完善，志愿服務(wù)和氛圍沒有建立起來。

我局高度重視重點人群管控工作，將針對薄弱環(huán)節(jié)不斷整改，并認真做好以下工作：

一是進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認識開展重點人群管控的重要性。加強對各類法律、法規(guī)的宣講和解讀，通過多種形式廣泛宣傳，讓更多的人了解和參與到重點人群管控工作中來。

二是加強重點人群管控隊伍建設(shè)，增加崗位，申請專項培訓(xùn)經(jīng)費。進一步提升重點人群管控工作者的綜合素質(zhì)和崗位履職能力，提高重點人群管控工作者的執(zhí)法能力和執(zhí)法規(guī)范化水平。??

三是努力提高社會力量參與重點人群管控工作的積極性，建立完善社會力量參與重點人群管控的激勵政策，推動和促進全縣重點人群管控工作深入有序規(guī)范開展。

社區(qū)重點人員管控應(yīng)急預(yù)案篇二

（一）提高思想認識，強化責(zé)任落實。提高民警對重點人員工作重要性和必要性的認識。按照層級管理，認真落實責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，責(zé)任落實到每個民警，并將重點人員管控工作列入每月考核，強化落實各項管控措施。堅決防止發(fā)生因信訪案件引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定的問題。

（二）加強信息采集，強化排摸化解。結(jié)合駐村聯(lián)戶、日常走訪等工作，全面摸清信訪人員底數(shù)情況，嚴格落實“一人一檔、一人一策”制度，對重點信訪對象的交通工具及出行規(guī)律、銀行卡開戶資料等基礎(chǔ)信息應(yīng)采盡采，提供強有力的基礎(chǔ)信息支撐進行管控分析研判。對轄區(qū)信訪傾向人員、上訪隱患苗頭及潛在不安定因素隱患開展排查和風(fēng)險評估，不留死角，重點時間段一日三控上報，嚴防進京赴杭上訪、群體性事件和個人極端暴力事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。2019年排摸化解不安定因素4起，調(diào)解矛盾糾紛50余起，公安歸口信訪對象無一失管失控。2018年調(diào)解傷害案件15起，其中歷史余留1起。我所之前遺留xxx信訪案1起，該xxx上訪訴求涉及到鎮(zhèn)政府、司法所以及派出所等多個部門，2018年7月，經(jīng)我所牽頭，會同各部門進行多次化解處理，最終化解成功。現(xiàn)xxx很平穩(wěn)。2018年11月6日轄區(qū)xxx公司內(nèi)4名外地工人在氣割一個廢棄的甲醇儲存罐是發(fā)生爆燃，致使一人搶救無效死亡事件，我所聯(lián)合鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)商會等部門和社會力量多次調(diào)解，最終在12月11日調(diào)解成功，成功防止了可能信訪的不安定因素的發(fā)生。

（三）加強日常管理，強化監(jiān)督幫教。安排網(wǎng)格民警對各類重點人員進行常態(tài)走訪，幫助解決實際困難，建立感情聯(lián)系。對有肇事肇禍既往史的精神病患者、可能有現(xiàn)實危害的嚴重精神障礙患者，進行全面摸底排查，切實做到“危險性等級清、去向清、救治情況清和精神狀態(tài)清”。同時會同有關(guān)部門落實服務(wù)救治措施，強化日常管控，防止其肇事肇禍，危及自身及公共安全。民警在走訪排查中發(fā)現(xiàn)肇事肇禍精神病人xxx，及時聯(lián)系落實，送精神病醫(yī)院強制治療，消除不安定隱患。另外對行為反常、有明顯重新違法犯罪嫌疑的刑滿釋放人員，逐人登記在案，加大管控力度，防止個人極端暴力犯罪的發(fā)生。

（一）全面開展排查，確保底清情明。一是按照“嚴、深、細、實”的工作要求，轄區(qū)重點人口劃分網(wǎng)格進行管控，嚴格按照“一人一檔”的原則建檔，確保底數(shù)清、情況明。二是實行定期見面，通過見面核查、走訪調(diào)查對排查出的重點人員及時納入管控視線，采集并實時掌握個人信息、家庭情況、及日常交往人員等，切實做到“實名、實情、實數(shù)、實時”掌握重點人員信息。三是發(fā)揮流動人口協(xié)管員人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢，配合網(wǎng)格民警搜集和掌握重點人員的動態(tài)信息，動態(tài)研判、風(fēng)險評估，及時掌握預(yù)警性、深層次信息，為日常管控奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）常態(tài)開展管控，形成高壓態(tài)勢。一是見面管控。對列入管控的重點人員，我所將逐一確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警管控責(zé)任落實到網(wǎng)格民警，開展一對一的連帶捆綁式管控，每半月開展不少于一次的管控，做到“四見面一采集”（見人、見證件、見隨身物品、見住地，采集基礎(chǔ)信息）。管控民警實時掌握其相關(guān)動態(tài)，建好管控檔案。通過常態(tài)開展上門見面管控，給重點人員造成一定壓力。二是科技管控。對不放心的重點人員，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其居住地門口、周邊安裝視頻監(jiān)控，一方面能起到警示作用，另一方面也有利于民警掌握該人日常活動軌跡及生活習(xí)慣。如發(fā)現(xiàn)有晝伏夜出等異常情況，則加強對該人的跟蹤研判，布建人力情報員，落實管控。三是教育管控。利用相關(guān)情報信息，加強對社區(qū)矯正人員和前科人員的違法犯罪進行預(yù)防和控制，會同司法部門定期開展訓(xùn)誡談話教育，對有違法犯罪苗頭的及時給以警告警示。

（三）集聚社會力量，多方聯(lián)動管控。一是依靠黨委政府，加強與監(jiān)獄、綜治、司法、民政等部門的聯(lián)動，發(fā)揮基層黨組織堡壘作用，積極依靠重點人員鄰居、治安積極分子、公安信息員等力量，動員轄區(qū)黨員、企業(yè)老板、出租房屋房東等社會多方力量聯(lián)動擠壓管控。全面掌握重點人員的實時狀況，同時以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，充分利用公安信息網(wǎng)及重點人員信息平臺，加強對重點人員的線上線下管控；二是加強與外來人口戶籍地派出所的聯(lián)系，更好地為雙向管控夯實基礎(chǔ)，對于外第籍重點人員，能擠壓出轄區(qū)的堅決清出，確保轄區(qū)治安平穩(wěn)。今年一季度通過聯(lián)動管控，外地籍涉毒人員從去年底的8人擠壓到目前5人，下降38%；三是要針對重點人員經(jīng)常滯留的區(qū)域，布控治安力量，開展跟蹤管控；四是要經(jīng)常與下落不明的重點人員周圍群眾加強聯(lián)系，側(cè)面了解他們的情況并進行追蹤，確保全面受控。

（四）借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗，感化幫扶管控。重點人員管控各地好的經(jīng)驗、做法很多，要加強借鑒學(xué)習(xí)，結(jié)合本轄區(qū)實際情況，因地制宜，取長補短，以“宜疏不宜堵”的理念開展工作。堅持對重點人員進行正面引導(dǎo)，深入到重點人員中間開展耐心的安置幫教工作，結(jié)合重點人員的不同情況因人施教，以“教育、感化、挽救”為方針，對重點人員進行妥善安置，讓他們更好地回歸正常的社會工作及生活之中。同時，對于家庭情況困難的重點人員，要將政府和社會的關(guān)愛送到他們心間，充分利用志愿服務(wù)等有效方式開展幫扶，引導(dǎo)他們真正自食其力、融入社會，做守法公民。

總之，我所將采取各類管控措施，進一步解決由于社會環(huán)境巨變、重點人員流動等帶來的問題，時刻了解掌握重點人員的現(xiàn)狀和動向，因人制宜有效落實管控，確保重點人員管控到位。

社區(qū)重點人員管控應(yīng)急預(yù)案篇三

區(qū)禁毒辦：

我街道按照你辦下發(fā)的《xx區(qū)吸毒人員排查管控工作實施方案的通知》文件精神，針對轄區(qū)內(nèi)的吸毒人員深入開展了排查管控工作，現(xiàn)根據(jù)文件要求將2019年10月我街道開展的吸毒人員排查管控工作相關(guān)情況報告如下：

我街道按照文件精神及時成立了由街道政法書記任組長的“xx街道吸毒人員排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，將轄區(qū)派出所、平安建設(shè)辦、民政和社區(qū)事務(wù)辦、司法所、勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所、村（社區(qū)）等相關(guān)單位的負責(zé)人納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過召開專題會議研究制定了本次吸毒人員排查管控工作的實施方案，細化了工作措施，強化了工作保障，明確了相關(guān)責(zé)任人及牽頭單位。緊密結(jié)合我街道實際，緊緊圍繞你辦提出的“清隱”“清庫”“清零”的總體部署，努力實現(xiàn)“防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件”的總體目標(biāo)。

我街道在8月、9月期間通過組織街頭禁毒宣傳、進家入戶發(fā)放禁毒宣傳資料等多種形式，深入廣大群眾大力開展大毒品預(yù)防教育宣傳，普及毒品危害、防范方法等相關(guān)常識，積極引導(dǎo)廣大人民群眾投身禁毒戰(zhàn)爭，鼓勵他們檢舉揭發(fā)涉毒違法犯罪活動。同時對街道黨工委、辦事處和公安部門對吸毒人員的關(guān)心、關(guān)愛等幫扶救助措施進行廣泛宣傳，教育激勵吸毒人員自覺參與到自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、戒毒康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療等戒毒措施中。

按照文件要求，我街道以現(xiàn)有在冊吸毒人員名單聯(lián)合轄區(qū)派出所，組織社區(qū)民警、網(wǎng)格員、禁毒社工、村（社區(qū)）綜治干部等基層工作人員，對轄區(qū)內(nèi)的190名吸毒人員深入到社區(qū)、吸毒人員家庭、戒毒場所廣泛開展走訪調(diào)查，嚴格按照“見面核查”原則，對吸毒人員基礎(chǔ)信息進行排查比對，重點對吸毒人員身份證號碼、戶籍所在地、居住地、照片、濫用毒品種類、管控狀態(tài)等信息與全國禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行了比對，轄區(qū)派出所也根據(jù)比對信息對全國禁毒綜合應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)也及時進行了信息維護，確保了系統(tǒng)信息與實際情況一致。通過排查走訪，我街道禁毒辦還重點掌握了轄區(qū)吸毒人員的婚姻、患病、就業(yè)、醫(yī)保、社會交往、活動軌跡等情況進行了登記建檔，切實做到了對轄區(qū)吸毒人員的“底數(shù)清”“情況明”。同時，我街道還將本次排查管控工作與吸毒人員風(fēng)險評估工作相結(jié)合，對我街道所有吸毒人員完成了核查及風(fēng)險評估。并根據(jù)吸毒人員分類管控措施，嚴格落實了風(fēng)險類別管理，針對轄區(qū)1名高風(fēng)險類吸毒人員研究制定了相應(yīng)的管控措施，并落實專人進行管控；針對中風(fēng)險及低風(fēng)險類吸毒人員，我街道也制定并落實了每月滾動排查，動態(tài)調(diào)整風(fēng)險級別，定期組織社區(qū)民警、禁毒社會工作者、村（居）委員會成員、網(wǎng)格員等做好動態(tài)信息跟蹤，了解其真實活動情況，積極關(guān)注其現(xiàn)實表現(xiàn)，及時調(diào)整其風(fēng)險等級，發(fā)現(xiàn)并消除了風(fēng)險隱患。

我街道根據(jù)排查情況，依法對吸毒人員落實了戒治措施，將吸毒人員落實到社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)、社區(qū)藥物維持治療、戒毒康復(fù)、自愿戒毒等戒毒治療措施中去，最大限度地減少了社會面上吸毒人員。針對不同類型的吸毒人員，我街道分別對其實行了社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等相應(yīng)措施，有效防止吸毒人員肇事肇禍，著力確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。

針對我街道人戶分離的吸毒人員，我街道禁毒工作人員在獲取吸毒人員居住信息后及時向其居住地公安機關(guān)進行了溝通銜接，嚴格落實了雙向管控機制，同時對流入我街道的外籍吸毒人員，我辦亦切實掌握了其基本情況及動向，并向其戶籍地進行了通報，共同落實了勸返、查處、穩(wěn)控等相關(guān)措施。

我街道在下一步工作中將切實提高政治站位，嚴格落實工作責(zé)任，進一步加強檢查督促，堅決防止吸毒人員發(fā)生肇事肇禍案事件。

社區(qū)重點人員管控應(yīng)急預(yù)案篇四

今年以來，xx街道按照上級單位要求，嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員的分級分類管控工作，對轄區(qū)內(nèi)重點吸毒人員進行嚴密管控，對生活工作中出現(xiàn)困難的吸毒人員積極開展幫扶救助工作，取得了較為良好的成效。

xx街道嚴格按照上級單位要求，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員進行走訪排查，對每一位吸毒人員進行分級分類，并與轄區(qū)內(nèi)派出所建立信息聯(lián)通共享機制，掌握每一位吸毒人員的相關(guān)信息。截止目前，我街道現(xiàn)有社區(qū)戒毒管控人員x人，分級分類管控人員xx人（其中低風(fēng)險人員xx人，中風(fēng)險人員xx人），暫未發(fā)現(xiàn)存在高風(fēng)險、極端風(fēng)險人員。

xx街道禁毒辦在走訪過程中共發(fā)現(xiàn)4名有較高風(fēng)險的吸毒人員，并為此成立4個個案幫扶小組，對其進行“一對一”專業(yè)幫扶，對每一名吸毒人員，禁毒社工都按時進行溝通，及時了解他們的生活工作情況及心理動態(tài)，幫助他們排解心理壓力，解決生活工作問題，堅定他們的戒毒信念，防止其產(chǎn)生復(fù)吸念頭或極端行為。

服務(wù)對象x某，因吸毒而導(dǎo)致家庭破裂，也丟失了工作，一度十分抑郁，出現(xiàn)了較為明顯的自殘、自殺傾向。在了解到這一情況后，xx街道立即啟動個案管理，安排黨員干部x某、資深專業(yè)禁毒社工x某組成幫扶工作小組，對x某進行點對點幫扶，每周對其進行心理疏導(dǎo)，助其走出心理陰影。針對x某丟失工作的問題，禁毒社工通過多方協(xié)調(diào)、聯(lián)系資源，為其介紹了一份快遞員的工作，幫助其能夠更好的回歸社會。

服務(wù)對象x某因吸毒時間較長，始終無法擺脫復(fù)吸的念頭，為此心煩不已的他將情況告知了xx街道的禁毒社工，民治街道迅速成立了針對x某的個案幫扶小組，由專業(yè)的禁毒社工負責(zé)每天與他聯(lián)系，掌握其動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)x某的思想動態(tài)，堅定他的戒毒信念，打消其復(fù)吸念頭，確保他3年多來沒有再吸食毒品。之后，幫扶小組又幫助x某聯(lián)系資源，為他重新找到工作提供了強力保障。

除x某、x某以外，還有兩名吸毒人員也在xx街道的幫扶救助下堅定了戒毒信念，重新回歸了社會，這4名服務(wù)對象都紛紛向xx街道送來了錦旗，以表示他們的感謝。

社區(qū)重點人員管控應(yīng)急預(yù)案篇五

為迅速貫徹落實黨中央、省、市疫情防控的要求部署和縣委、縣政府關(guān)于《全縣病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》等文件要求，按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣的部署要求上來，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障廣大群眾生命安全和身體健康，為有效推動各項工作落到實處，特制定本督查方案。

1.國家、省、市、縣、鄉(xiāng)會議落實情況。查看領(lǐng)導(dǎo)組織、工作方案、應(yīng)急預(yù)案、會議部署落實情況，查看領(lǐng)導(dǎo)干部是否取消假期，返崗在崗情況；國家、省、市、縣會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話傳達落實情況。

2.重點人員（特別是事涉武漢人員）篩查情況。深入村屯、部門單位查看對重點人員是否排查到位，是否登記造冊；重點人員建檔立卡、信息記錄是否詳實；重點人員是否進行居家隔離，是否每天測量體溫。

3.管控工作開展情況。深入到派出所，查看重點人員管控措施落實情況。

4.重點部位防控情況。深入學(xué)校、重點路口等人員密集場所和交通要道、村屯查看疫情監(jiān)控、疫情防控措施落實情況，開展日常消毒檢查等措施落實情況。

5.醫(yī)療救治開展情況。深入到鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)院，查看院疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障落實情況。

6.環(huán)境衛(wèi)生整治情況。深入村屯查看衛(wèi)生環(huán)境整治落實情況。

7.市場管理情況。查看打擊制假販假、維持市場秩序落實情況；深入到超市、診所，查看生活必需品、藥品和衛(wèi)生清潔用品的市場動態(tài)及供給保障情況。

8.宣傳教育開展情況。深入到各村屯查看對疫宣傳教育情況、加強輿論監(jiān)測、跟蹤輿情及時澄清事實工作開展情況；深入到派出所，查看搜集、整理報送輿情監(jiān)測情況。

9.綜合協(xié)調(diào)工作情況。深入到鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，查看聯(lián)防聯(lián)控、群策群治、體檢等方案制定落實情況；查看工作方案、領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)整情況。

采取明查暗訪相結(jié)合的方式進行督查，適當(dāng)借助電話、微信以及大數(shù)據(jù)分析等手段進行深入督查。

2020年1月28日—省里解除重大公共衛(wèi)生疫情一級響應(yīng)為止。

抽調(diào)人員成立督查組，對病毒感染的肺炎疫情防控工作落實情況進行督查。

鄉(xiāng)紀委將在每次督導(dǎo)檢查結(jié)束以后形成督查通報，報送黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對各項工作落實到位的單位和個人將提出表揚，對工作不力、拒不執(zhí)行黨委政府工作部署的單位和個人將全鄉(xiāng)通報批評，造成嚴重后果的將上報縣相關(guān)部門處理。