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在第三季度安全生產工作會議上的講話篇一

今天下午召集大家召開全市安全生產電視電話會議，主要任務只有一項，就是在兩節前動員全市各地、各部門和各企業正視當前嚴峻的安全生產形勢，全力以赴采取針對性強的措施，把各項工作做細做實，堅決防范各類事故發生，確保各行業、各領域安全生產形勢絕對穩定。

一要深刻吸取教訓，把責任切實壓緊壓實。安全生產重于泰山，今年以來全國一些地區和危化品行業領域事故多發，造成人民群眾生命財產重大損失，嚴重的社會影響、教訓極其深刻。習近平總書記對有關地區安全生產事故的多發、問題的暴露作出重要批示，要求各地區要進行整治，務必整出成效，李克強總理也專門做了重要指示。為貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產工作電視電話會議，要求各地、各部門和各企業深刻吸取教訓特別是“xx”事故的教訓，狠抓各項責任措施落實，嚴格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對此，大家要堅決杜絕松懈麻痹思想、堅決摒棄僥幸心理，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻挑戰，將責任緊緊壓在肩上、落實到行動中，以嚴而又嚴、實而又實的措施，堅決守住安全生產這條底線。

二要強化管控力度，把舉措切實抓牢抓實。一方面，針對當前不利天氣帶來的嚴峻安全生產形勢，市交警大隊、交通局等相關部門要加強協同配合，立即全線封鎖境內各條主要路段，在道路未通行之前，嚴禁任何貨車、客車、小轎車、農用等車輛通行，特別是危化車輛一定要全面禁止運行。市交警大隊要在各交通路段設立堵卡點部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關部門要針對本行業領域內的安全生產形勢迅速行動，強化監管和管控力度，嚴防死守各類事故的發生。另一方面，市應急管理局要會同園區全面加強危化領域內各企業的安全監管，特別是針對企業主要負責人、分管責任人紅線意識和底線思維不入腦、不入心，責任落實懸空，違規、違章、違法生產等行為，要毫不留情面的堅決予以打擊，不管規模有多大、不管是國企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿等領域也要同步加強監管，要將“查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環節，絕不留任何死角。

三要嚴格考核問責，把壓力切實傳導到位到底。安全生產責任很重，環節很多，需要我們主要負責人親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕，要把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。各地、各部門和各企業要嚴格落實安全生產的屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，及時解決安全生產中的問題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發之際、化解在萌芽狀態。同時，我們將持續加大問責力度，嚴格考評追責。凡是安全生產責任沒有落實的，要在第一時間問責追責。特別是對于重大隱患、非法生產，該發現而沒有及時發現，該報告不報告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長期存在的，按失職瀆職嚴肅追究責任，決不姑息遷就。

四是加強協同配合，把安全切實守好守牢。安全無小事，生命大于天。我們要深刻認識到，安全生產工作不是對上級下達的控制指標負責，而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難，一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到，安全生產連著政治、連著經濟、連著民心。各地、各部門和各企業要將抓安全生產，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責任，全面加強協同配合，該聯合行動的不推不靠主動配合，該互聯互通的信息要第一時間分享，特別是針對當前的天氣、黃河凌期和道路預警信息，要及時公布并通知相關部門做好應急準備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴重影響。

同志們，抓好當前安全生產工作任務艱巨、責任重大。各地、各部門和各企業一定要把問題想得更細，把功夫下得更深，把工作抓得更實，嚴防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規章促安全，用鐵的紀律管安全，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發生，確保全市社會大局安全穩定。

在第三季度安全生產工作會議上的講話篇二

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議，接下來，我們繼續召開全縣安全生產專項整治三年行動調度會議暨第三季度安全生產工作推進會議，主要任務是，貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產工作的重要指示、李克強總理關于安全生產工作的批示，以及今天上午全國安全生產電視電話會議精神，進一步推進全縣安全生產專項整治三年行動，切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產工作。根據會議安排，我先講幾點意見，等一下，艷輝常務還要作強調，請大家一并抓好落實。

一要認真貫徹落實今天全國安全生產電視電話會議精神。各單位要深刻領會今天會議國務院領導同志的講話精神，回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神，以及結合實際開展安全生產專項整治三年行動，切實做好第三季度安全生產工作進行周密安排部署，確保安全生產工作落地見效。

二要扎實推進全縣安全生產專項整治三年行動。這次全國安全生產專項整治三年計劃，是習近平總書記親自批準、國務院專題部署的安全生產領域重大行動，是一項重大政治任務，是一項打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產專項整治三年行動，當前要做好以下重點工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要召開會議，專題學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

要學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守底線思維，樹牢紅線意識，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業主體責任，切實做到促一方發展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。

各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要認真組織學習《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《x縣落實企業安全生產主體責任專題實施方案》和涉及本鄉鎮本行業領域的專項實施方案，做到學懂弄通做實。要組織召開動員部署會議，組織機關和企業干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發《致企業安全生產專項整治三年行動的公開信》，在網站開設專項整治三年行動專欄，廣泛宣傳，全面發動，在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。

為強化全縣安全生產專項整治三年行動的領導，縣里成立了工作推進-組，由李艷輝常務副縣長任組長，羅軍副縣長任第一副組長，各專項整治牽頭單位一把手是副組長，分管領導是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班，集中辦公，調度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組，建立各自行業領域專項整治三年行動工作推進組，由分管副縣長任組長，牽頭單位主要負責人任副組長，各相關單位分管負責人為成員，11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后，以縣安委會名義統一行文印發。

各牽頭單位還要成立工作專班，各相關單位也要明確聯絡員，全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領導，完善工作制度，各專項整治要做到“每月一調度、每季一通報、每年一總結”。各牽頭部門、有關單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任，全過程、全覆蓋抓好責任落實、工作落實，為打贏這場安全生產主動戰、攻堅戰、整體戰提供組織保障。四是全面推進整治。縣安委會辦公室每個月都會印發安全生產專項整治工作提示卡，制定當月整治工作任務清單，對全縣安全生產專項整治工作進行指導協調，各鄉鎮場、各部門要認真對照，不折不扣完成好。

同時，重點要抓三個環節，一是嚴防，要深入開展“三治理一注重”行動，全面深化“兩張表”活化運用，突出事前執法、從嚴執法，在招商引資過程中，杜絕盲目引進不符合產業發展方向、不具備安全生產條件的項目。二是深查，對所有區域、所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展“拉網式”“地毯式”大排查，對排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點上整改更要抓面上改進，既要糾正現象更要建立長效機制，從根本上解決安全發展理念不牢、責任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。

三是立改，突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業船舶”“城市建設”“建筑施工”“工業園區”“危險廢物”“特種設備”“工業小微企業”等11項專項整治，要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，嚴格執行“四個一律”“五個一批”，做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。

三要扎實完成安全生產督查問題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產督查組對我縣開展第一輪安全生產督查，通報的縣工業園區企業x有限公司x項隱患，縣安委會下發文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒有完成整改銷號，這里要對縣園區管委會提出批評，要求縣園區管委會迅速落實整改，完成銷號，否則一旦出了事，毫無疑問要依法依規予以追責。

x月x日，市安委會第二督查組對我縣建設工程領域開展集中督查，x日通報我縣x家單位企業的x項問題隱患，其中政府部門層面x個單位x項問題，企業層面x家單位x項問題隱患，昨天，縣安委會印發了《關于對全市建設工程領域安全生產集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》，縣發改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對照文件和反饋的問題隱患，一一制定整改方案，明確整改時限和目標任務，逐條逐項整改到位，x月x前完成整改，務必在x月份全市建設工程領域安全生產集中督查“回頭看”前完成銷號。

四要扎實做好高溫酷暑期間安全生產工作。近期，我縣持續高溫晴熱，加之不時出現的短時雷雨大風，這對我們的安全生產工作帶來不利影響。各鄉鎮場、各部門、各單位要突出抓好以防暑降溫、防火防爆、防觸電、防中毒、防雷、防溺水等為重點的各項安全防范工作。縣應急管理局要重點排查高溫天氣下易發生異常的設備設施和露天礦山邊坡，防止因高溫天氣與降雨天氣交替導致的邊坡坍塌事故，全面排查危化品生產企業、使用危化品的工貿企業和存有危化品的企業場所危險化學品安全隱患;縣交通運輸局、縣交警大隊、縣公路分局要加強“兩客一危”車輛，尤其是危化品運輸車輛的動態監管，對當前路經我縣城區道路的外地重載車輛要特別注意，要抓緊時間在坎夏線、高速公路x收費站進入我縣轄區的適當位置設置限高設施，堅決防范重載車輛造成的較大以上道路交通事故;

縣住建局、縣市監局要加強對液化氣充裝站點的監管，縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查，對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設施完好有效;縣住建、發改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網、臨邊防護等造成的安全隱患，逐個工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業設施的防風加固措施。各鄉鎮場要結合當前農村人居環境整治工作實際，對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產用房加強安全隱患排查，落實現場管理措施，嚴防坍塌、打擊、墜落事故發生，對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施，及時疏散人員，確保群眾生命財產安全。

五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災減災救災工作。當前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災風險依然存在，同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現，氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災工作帶來新的挑戰，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強度工作狀態，這就要求我們進一步強化擔當，壓實責任，細化措施，密切配合，增強合力，全力以赴做好應急準備。這段時間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質災害防范;若持續高溫干旱，要加強火災防范，并適時加強抗旱工作措施，確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，勇于擔當、善于創新，堅決打好安全生產專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作，為全縣高質量發展營造更加良好的安全環境作出應有貢獻!

在第三季度安全生產工作會議上的講話篇三

同志們：

在省委x屆x次全會上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產工作，也指出當前各類安全事故還在發生，強調要把黨政特別是企業的安全生產責任制落實到位。今天我們召開這次會議，就是要深入貫徹落實省委x屆九次全會精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓，部署當前全市煤礦安全生產工作，特別是安排深化煤礦安全生產大檢查工作。

下面，我講三點意見：

一、今年以來煤礦安全生產工作情況

今年以來，各級應急部門、各煤礦企業認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產的重要要求，扎實推進煤礦安全生產各項工作。

（一）落實分級屬地監管。按照省委、省政府決策部署，推動省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦落實分級屬地安全監管責任。嚴格執行國務院99號文件規定，x對中央企業煤礦全部落實了市級監管，x市、x市對中央企業煤礦部分落實了市級監管，其他市也正在積極推進這項工作。

（二）壓實企業主體責任。出臺了《x省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》，將執法檢查和考核記分結合，對礦長履行安全生產職責實施過程監管；組織編制了《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺煤礦副礦長安全生產考核記分管理辦法，壓實煤礦安全管理團隊責任。

（三）健全監管制度體系。制定《x省煤礦復產復建驗收基本條件（試行）》，出臺煤礦安全監管執法檢查方法和安全生產標準化管理辦法，建立煤礦建設項目開工報告等制度。x市在煤礦推行安責險，由主承保公司開展第三方技術服務，發揮安責險事故預防功能；x縣強化“五職”礦長任職前的資格條件審查。

（四）加強安全基礎建設。加強考核定級，強化動態管理，扎實推進煤礦安全生產標準化建設。目前全市共建成x座一級、x座二級標準化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達標煤礦的標準化等級，并嚴格落實不達標不生產的要求。組織x座煤礦開展崗位作業流程標準化試點工作，推進作業過程規范化、崗位操作標準化、工作步驟流程化。

（五）強化重大災害防治。開展瓦斯等級鑒定核查，推動x座煤礦升級為突出礦井、x座煤礦升級為高瓦斯。x集團推行“一個鉆孔就是一項工程”瓦斯治理理念，實施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規定》。x煤電公司開展西山礦區主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規律研究，x煤電公司對采掘兩面實行安全評價許可管理；修訂煤礦頂板管理規定，組織專家論證x縣區域煤礦頂板支護管理。x煤集團大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術，掌握頂板巖性變化情況，為設計、調整巷道支護方式和支護參數提供科學依據。

（六）持續開展執法檢查。開展集中式安全檢查，發揮示范性執法作用，帶動市縣兩級嚴格檢查、嚴格執法。1～11月底，全市各級煤礦安全監管部門共檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元；x縣檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元。

二、當前煤礦的安全生產形勢

今年以來，全市煤礦共發生事故x起、死亡x人，事故起數同比減少x起、下降x%，死亡人數同比增加x人、上升x%。當前煤礦安全生產形勢呈現出“三個多發”的狀況：一是較大事故多發。到目前，全市煤礦發生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數和死亡人數的x%、x%。二是災害事故多發。全市煤礦發生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數和總死亡人數的x%、x%。三是涉險事故多發。x煤業有限公司“x”x中毒涉險事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險事故，x人涉險被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數和死亡人數占全省的x%、x%。

今年發生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問題。

（一）部分煤礦主體責任不落實。從根子上講，是“一把手”的安全生產擺位不正，說到底是不講政治。主要表現在有的煤礦法治意識淡薄，存在重大隱患仍然冒險作業，最終釀成事故。xx煤礦發生事故前處于春節放假狀態，但未嚴格執行停產措施，未經復產驗收就違規組織生產；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實施爆破擴幫作業，導致事故發生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒有培訓就下井作業，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術措施執行不到位。如xx煤業，作業人員違反先支頂后擴幫的作業順序，擴幫進尺過大且沒有采取相應的安全技術措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩后瞬間冒落，導致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現場管理混亂，“三違”行為時有發生，特別是違章指揮、違章作業的問題更為嚴重。針對煤礦主體責任不落實問題，市應急辦抓住礦長這個關鍵人，在全市推行礦長考核記分制度。目前，全市共對x名礦長進行了考核記分，其中x名礦長被責令調離工作崗位。

（二）部分上級公司管理責任不落實。主要表現在有的上級公司對所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產規定、措施和要求在層層落實中落空；有的上級公司法律和規矩意識淡薄，“紅線”意識樹的不牢，向下屬煤礦下達超能力生產計劃和相關經濟指標，明知下屬煤礦無證照組織生產卻毫無動作。x集團x煤礦采礦許可證和安全生產許可證都已過期，違法組織生產，造成x人死亡；有的上級公司風險意識不強，不掌握下屬煤礦的風險點和薄弱點，而且對不合理的生產組織計劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設。比如x集團x礦長期不配備總工程師和機電副礦長。

（三）部分監管部門監管責任不落實。一是有的市縣監管部門對一些停產停建的煤礦盯不住、看不嚴，“最后一公里”缺失。如xx煤業“xx”較大事故發生前兩天，因瓦斯超限作業被責令停產整頓，但市縣監管部門沒有嚴格落實盯守措施監督該礦停產整頓，造成事故發生。二是個別市縣監管部門不敢動真碰硬，存在只檢查、不執法或者執法處罰失之于寬、失之于軟等問題。特別是一些地方對非法違法行為查處不力。如xx底礦多個工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時未按規定采取防突措施。三是一些地方對安全監管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監管工作中嚴不起來，不能真正發揮作用。甚至對非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒有發現該礦違規將事故區域的生產、掘進承包給了外施工單位。

同時，一些事故的應急處置工作也存在不到位的問題。應急處置這項工作很重要，可以說是避免出現險情后造成人員傷亡以及發生事故后控制事故范圍擴大的關鍵環節。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點教訓，必須同時具備《煤礦安全規程》規定的五個條件才能啟封火區；必須在確認火區完全熄滅、通風等情況良好后才能進行生產工作。在其他事故搶險中，也暴露出組織實施不力等突出問題。下一步，各市要切實提高應急處置決策指揮、協調控制和現場執行能力，做好應急搶險救援工作。

三、深化煤礦安全生產大檢查工作

此次深化煤礦安全生產大檢查，目的就是貫徹落實省委x屆x次全會精神和x書記的重要講話精神，針對當前突出問題，開展有針對性的深化工作。

（一）做好企業層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項工作。一要主動地開展自檢自改。按照國家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產過程中存在的主要風險和隱患，并落實針對性的管控和整改，確保風險管控到位、隱患整改到位。二要主動采取有效措施。整改過程中要結合礦井實際，主動采取停產、限產等措施，確保安全。特別是一些安全基礎條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動停下來，整改消除存在的問題隱患；一些違法違規生產煤礦，必須立即停下來。否則檢查發現一個，嚴厲查處一個，決不姑息。三要主動加強安全管理。要深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理，深化重大災害治理工作，按照“管理、裝備、素質、系統”四并重的要求抓好安全基礎建設，建立健全自我約束、持續改進的內生機制。全市所有的煤礦主體企業要抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進行上報。煤礦主體企業的方案報市縣應急管理部門。

（二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問題整改。市政府高度重視此項工作，專門以市應急辦的名義，印發《xx通知》，對省委督查反饋問題整改工作列出任務書、給出了時間表。各市要積極發揮應急救援指揮部辦公室作用，加快推進整改工作，確保年底前完成各項整改任務。第二件，要推進“四不兩直”安全檢查。從現在起兩級煤礦安全監管部門要對所監管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態度對待檢查發現的問題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動部門聯動工作機制構建。通過建立協調聯動機制，強化聯合執法，形成工作合力，切實提高執法的有效性。同時各市縣應急局要認真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，于x月x日前報市應急辦。

（三）做好省級層面的深化工作。市應急辦將組成x個檢查組，明天全部出動，赴x市縣區開展“四不兩直”檢查工作。對市級層面的檢查工作，我們作三個方面規定。一是按規定動作進行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進行檢查；同時要檢查省委督查反饋問題的整改情況。既要查市縣是否嚴格按照規定時限和要求推動問題整改；又要檢查煤礦是否嚴格按照上級方案要求，落實有關問題整改。二是按規定要求進行執法。x個檢查組要按照“嚴格檢查、嚴格執法、嚴格考核、嚴格記分”的工作要求，對檢查發現超能力超定員生產、超層越界開采、超頭面作業、采掘工程外包、新員工不培訓就上崗、瓦斯抽采不達標組織生產、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責令停產停建整頓。檢查結束后，市政府安委會辦公室將下發通知，要求相關的市縣區政府對責令停產停建的煤礦，落實煤礦安全監察機構暫扣安全生產許可證、公安機關停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴防未復產復建驗收擅自違法組織生產建設。三是按規定程序進行復產。在嚴格執行《x省煤礦復產復建驗收管理辦法》的同時，這一次增加一道省級審核程序。對省級責令停產整頓的煤礦，待其整頓完成后要報市和縣應急局進行復產驗收，驗收合格并履行簽字程序后，必須上報省應急管理廳審核。只有審核通過的，市應急局才可下達復產通知。同時省里將不定期的組織暗查暗訪，一經發現未履行審核手續擅自復產的煤礦，一次給煤礦的礦長記x分。

同志們，安全生產必須以結果論英雄。四季度的工作好壞將決定全年工作的成敗。大家一定要立即行動起來，進一步深化煤礦安全生產大

在第三季度安全生產工作會議上的講話篇四

同志們：

剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結合當前形勢任務，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區本行業領域安全生產專項整治三年行動工作開展情況作了交流發言。安全生產專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質上提高安全生產水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產和應急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調四點意見：

“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產工作的科學方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關鍵措施。落實好關鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區、每個行業、每個部門都有隱患問題，表現形式不同，具有自身特點屬性，關鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業要逐級開展常態化隱患排查，做到心中有數、有的放矢；負有安全監管責任的行業部門也要通過開展專業化隱患排查，摸清企業深層次隱患問題，有效防范安全生產風險，遏制各類事故發生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發現，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉彎半徑小、下穿寬度窄，發生過多起交通事故，死亡xx余人，當地群眾稱之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產安全事故死亡人數中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設計不科學、安全設施不完善等引發的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預防，道路本身和防護設施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業領域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎夯實筑牢。

近年來我x安全生產工作取得了重大成效，生產安全事故死亡人數從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產業轉型升級、安全技術進步。從我x來看，關停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產企業機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產基礎條件；另一方面得益于安全生產責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業各層級對安全生產工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產工作。

在今年全x安全生產和應急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務清單。履行安全生產責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關鍵。“責任清單”主要是明確行業部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業監管責任基本厘清，但仍有一些行業領域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發揮統籌協調作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業部門制定完善的責任清單，切實落實好行業監管責任，防止事前事中出現監管盲區、事后推卸責任的現象。“工作任務清單”，主要是各行業部門圍繞責任清單，制定年度工作任務、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業部門把當前工作全部納入任務清單，安全生產工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業部門只有落實好工作任務清單的每項工作，才算是履行了行業部門的監管職責。在今后安全生產工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結合起來，有的事故經過調查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。

去年x安委辦提出在全x安全生產領域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓；“一推”就是推動安全技術進步和產業升級轉型，這是做好安全生產工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產水平。重點要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關鍵舉措。三年專項整治涉及領域廣泛、環節眾多、任務艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關鍵。“兩抓一推”就是抓關鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關鍵在于專業化、常態化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業化水平，x應急廳出臺了《甘肅x化工園區及危險化學品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監督管理、費用管理四個方面對專家服務進行了規范。聘請xx多名化工領域專家在全xx個化工園區開展經常性技術指導、隱患排查和安全服務，確保每個化工園區有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應園區三年不變。同時制定了專家組基本經費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了危化領域安全生產基礎。全x各地也將專家經費納入同級財政預算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規范。希望其他行業領域都能借鑒這些做法，結合自身實際和行業特點，建立本行業、本地區工作載體。過去安全生產隱患排查經常搞大呼隆，名為“拉網式”、“地毯式”排查，但由于專業化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業正常生產活動，現在各行業部門要用好本行業專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產專項整治三年行動“攻堅戰”。抓安全教育培訓方面，安全教育培訓關鍵是抓“人”的培訓，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓實操考試貼合實際不夠的問題，應急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓考試這個環節。在三年專項行動中要以高危行業為重點，以打擊取締虛假培訓考試、提高職業培訓質量為重點任務，以安全事故調查中涉及人員、證書、資質、培訓、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓質量。要落實行業部門對安全教育培訓的監管責任和所有用工企業人員安全技能、職業技能培訓主體責任，以人員素質的提高為安全生產奠定基礎。

三要推動安全技術進步和產業轉型升級。各級應急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設，通過安全設施的改造提升，實現既保安全，又保生產和發展的目標。要通過5g技術等信息化技術在安全生產領域的應用，不斷提高智能化水平，助力安全生產水平全面提升。要在高危行業領域特別是危化領域開展“兩重點一重大”（重點監管的危化工藝、重點監管的危化品、危化品重大危險源）監測預警體系建設；在建筑等重點行業領域實施項目虛假招投標專項整治，對審核把關不嚴、導致生產安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產的深層次矛盾問題，提高本質安全水平。

對安全生產專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業、地區還有應付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續開展安全生產專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。

一要查黨委和監管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向實行責任倒查，對每一起較大生產安全事故，倒查企業是否對安全生產專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業監管部門是否針對本行業領域專項整治三年行動制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區各行業三年行動落實情況。

二要查企業隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業、主體責任也在企業，監管部門要站在督促企業落實主體責任的角度，對企業隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監管變成包管和代管，代替企業履行主體責任。要把企業對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產三年專項整治行動，關鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。

最后我強調一下安全生產和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現。在20xx年度安全生產和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優秀等次，我x也榮獲優秀等次。2020年我x安全生產四項指標呈兩位數下降，沒有發生重特大事故，安全生產形勢持續穩定向好，我們具備了獲優秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區，每個縣區抽取x-x家企業進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯系人，加強考核準備工作的組織領導和統籌協調。各部門各地區要對去年督查發現問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備。考核只抽查部分市縣、部分企業，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規范。今年是安全生產和消防工作第x次巡查考核，經過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經驗和教訓，各部門要及時總結前x次迎考準備的經驗教訓，認真提煉好的做法形成經驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創造安全穩定的環境。

在第三季度安全生產工作會議上的講話篇五

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開了鎮第三季度安全生產工作會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見:

今年以來，雖守災情影響，但沙道觀鎮經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監管責任；另一方面，嚴格按照”全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患:企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規范等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。今年以來，我鎮經濟社會發展平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持警醒，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放松。

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。

(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。黨政同責就是黨委、政府對安全生產工作共同負有責任，黨政一把手是安全生產工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產工作負領導責任、政府對安全生產工作負監管責任，黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產工作負總責。今天我來參加這個會議，就是落實安全生產一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮直各單位除明確分管安全生產工作的負責人協助主要負責人抓好安全生產工作外，其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行安

全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照”管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任,做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

（三）嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

（一）加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現間題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

（二）加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我。

（三）加強懲處，強化責任迫究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規,嚴格迫究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

在第三季度安全生產工作會議上的講話篇六

同志們：

按照昨天區委常委會的安排，今天我們將全區安全生產工作會議、區政府安委會第二次會議、全區防汛抗旱工作會議、全區地質災害防治工作會議四個會議統籌召開，會議的規格之高、規模之大，也是x這么多年來首次。近期，省、市相繼召開了安全生產等一系列會議，對相關工作進行了系統安排部署，需要我們層層學習傳達、抓好貫徹落實，進一步把責任壓實、把工作做好。

前面，x同志傳達了省市相關會議精神和x書記的重要批示；

x同志通報了2020年以來全區安全生產工作，對2021年工作提出了意見和建議；

x同志分別對防汛抗旱、地災防治工作講了很好的意見；

會議還下達了目標責任書，表彰了先進；

x作了發言，我都完全贊同。下面，我就相關工作再強調三點意見。

一、充分肯定成績，正視問題差距，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感

（一）去年的成績值得充分肯定。2020年是個特殊的年份，面對疫情防控工作任務、艱巨的脫貧摘帽任務、復雜的安全生產形勢和近x年不遇的洪澇災害，全區上下嚴格落實安全生產責任，一手抓發展、一手抓安全，全區安全生產形勢持續向好，有這么幾個特點。一是各項指標完成較好。各行業領域未發生較大以上事故，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失“四項指標”呈現“三降一平”的良好態勢。二是重大風險有效防范。各級干部率先垂范、超常付出，面對汛情臨危不亂，面對災情有效應對，妥善處置了x隱患、x災害等突發事件，有力保障了人民群眾生命財產安全。三是創先爭優成效明顯。安全生產工作年度目標考核居全市行業系統第一，黨政同責年度考核被評為全市先進單位，也是全市第一個榮獲“雙先進”的縣區，雙重預防機制經驗做法在全市推廣，x鎮建成省級安全社區。這些成績的取得離不開大家的默默堅守和辛勤付出，在此，我代表區委、區政府向奮戰在安全生產工作戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

（二）存在的問題務必高度重視。安全生產工作只有起點、沒有終點。在看到成績的同時，我們也要直面困難問題，保持頭腦清醒。一是個別單位、責任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業領域還存在盲區和死角。三是部分企業安全生產主體責任沒有真正落實，存在重效益、輕安全的現象，安全生產投入不足，發生安全事故的潛在風險大。

（三）今年的形勢將會更加嚴峻。今年以來，全國安全生產形勢十分嚴峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領域相繼發生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓，時刻繃緊安全生產這根弦。一是從上級要求來看：黨的十八大以來，黨中央、國務院對安全生產重視程度前所未有，出臺了一系列新規定、新辦法，將安全生產工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產巡查制度，對安全生產事故的責任追究越來越嚴，處置事故的層級越來越高，實施追責的尺度越來越緊。二是從區情實際看：我區屬于山區，又即將進入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時強降雨、局部暴雨等極端天氣多發，極易誘發泥石流、山體滑坡等自然災害。三是從發展需要看：即將進入旅游旺季，x等一大批重大工程項目陸續開工建設，還將舉辦x鄉村文化旅游節、避暑節、冰雪節等一系重要節會活動，這都需要一個安全穩定的社會環境。安全是發展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發展，更談不上質量。

二、突出工作重點，增添務實措施，扎實做好2021年安全生產各項工作

今年安全生產工作的目標很明確，就是實現“雙下降兩確保”，即：有效防范遏制各類事故，實現生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，確保不發生重大及以上生產安全事故，確保全市安全生產形勢持續穩定。

（一）突出重點，監管要加強。要針對道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點行業，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監管、人員密集場所等重點領域，持續開展專項檢查，有效防范事故發生。要緊盯各類水庫、山坪塘、在建工程、山洪地質災害易發區等重點部位，嚴格落實監管責任，確保全方位、全覆蓋。

（二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則，關口前移、重心下移，全方位、拉網式、動態化開展隱患排查。對轄區內防洪危險區、x處地質災害隱患點進行再排查、再摸底，尤其要加強城鎮防汛設施、重要河流的隱患排查，建立專項隱患臺賬，做到整改一處，銷號一處。

（三）加強聯動，合力要形成。各級各部門要強化大局意識，充分發揮整體聯動效應。各安委會成員單位，既要各負其責、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區安辦要結合機構改革，進一步厘清職責，逐步健全協調機制，切實發揮統籌協調、追蹤督辦、督導問責作用。

（四）強化值守，信息要暢通。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，主要領導、帶班領導、值班人員要保證24小時通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節，確保通訊暢通。要認真落實重大事項報告和信息報送制度，嚴格報送程序和規定，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現象發生。要加強預警預報，科學研判雨情、水情。

（五）落實預案，處置要及時。要加緊完善應急預案、響應機制，進一步明確各部門職能職責，確保險情發生后能科學有效有序應對，堅決不能將其“束之高閣”。要加強應急演練、隊伍建設和物資儲備，一旦發生安全生產事故，必須第一時間妥善應對、處置，力爭把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財產安全。

三、壓緊壓實責任，認真履職盡責，著力營造齊抓共管的工作格局

安全生產工作事關經濟社會發展大局，各級各部門務必要把責任壓緊壓實、落到人頭，把工作抓實抓細抓到位。

（一）要知責明責。知責是擔責的前提。去年出臺的《x市x區黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》，對落實安全生產責任、問責考核等都作出了明確規定，各級各部門要認真貫徹落實，做到心中有責、知責明責。一是機改過渡期間，防汛抗旱主體是區水利局，地質災害防治主體是區自然資源局，區應急管理負責應急處突和工作向上對接；

二是由區安辦牽頭，及時調整充實安委會成員單位，進一步修訂完善成員單位工作職責，并結合機構改革落實到部門“三定”方案中，務必依法依規履行職責；

三是“五一”節前，要將縣級領導防汛掛聯鄉鎮分工方案下發下去，各縣級領導要帶頭落實，實行包干到底。

（二）要擔當盡責。各級黨政負責同志要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”要求，擔負起領導職責，把安全生產工作與經濟建設同安排、同部署、同落實、同考核。安委會各成員單位要擔負起監管職責，全面落實“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全）要求，做好安全生產、應急管理和防災減災救災等各項工作，確保各行業領域“事有人管、責有人負”。各生產經營單位要擔負起主體職責，堅持標準化生產，建立完善安全管理制度和安全操作規程等，不斷提升企業安全管理水平。

（三）要嚴格問責。要發揮好考核這個“指揮棒”，運用好問責追責這個“法寶”。進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。區安辦、防汛辦、地災辦要加強對重點工作、重要部門、重大環節的督導暗訪，對發現的問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結。要會同區紀委監委對工作落實不到位、執行不力等現象，要通報批評、約談問責，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，安全生產既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級各部門必須認識再提高、力量再集中、措施再加強，堅決防范和遏制安全事故發生，為建黨100周年、建區x周年提供強有力的安全保障！