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在縣第三季度消防工作會議上的講話稿

一是上級要求不斷提高。近年來，上級政府高度重視消防安全工作。今年×月，市政府辦公室下發(fā)了《關于印發(fā)消防工作考核辦法的通知》，明確消防工作考核內(nèi)容和方法，將考核結(jié)果作為地方政府主要負責人和領導班子綜合考評的重要依據(jù)，將消防工作重要性提升到前所未有的高度。

二是火災隱患依然難防難治。隨著×縣城市化和工業(yè)化進程快速推進，致災因素和火災危險源正不斷增加，可以預見和難以預見的安全風險正不斷積累，火災防控壓力有增無減、防控難度不斷加大。高層建筑不斷向上延伸，地下設施不斷向下拓展，功能結(jié)構(gòu)越來越復雜；區(qū)域性火災隱患問題比較突出，各類大型商業(yè)綜合體相繼建成，稍有不慎極易引發(fā)群死群傷惡性火災事故；“三合一”場所、“城中村”和群租房仍大量存在，各類“習慣性”消防違法行為很難徹底根治；長毛絨玩具等行業(yè)性隱患雖多次整治，但成效并不明顯；農(nóng)村地區(qū)群眾消防安全意識不高，用火、用電、用氣火災隱患普遍存在等等。

三是基礎保障存在短視短板。X縣消防工作滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的局面尚未從根本上改變，全社會抗御火災的整體能力相對較低，不少行業(yè)主管部門對火患排查整治的認識上存在不足，公共消防設施和裝備建設難以滿足實際需要，部分鎮(zhèn)、街道尚未結(jié)合本地規(guī)劃制定消防規(guī)劃。做好消防工作，就是需要我們消除隱患、防患未然，消滅火災、防止傷亡，需要我們牢固樹立責任意識、憂患意識，居危思危，警鐘長鳴。關于今年的消防工作，我再講三點意見：

一、突出“保平安、促和諧”理念，在落實消防工作責任制上下功夫，努力提高消防工作組織水平。消防工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關X縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各單位、各部門要充分認識做好消防工作的重要意義，毫不松懈地抓緊、抓好、抓實。

一要加強“政府消防”。各鎮(zhèn)、街道要積極發(fā)揮消防安全委員會作用，定期研判本地消防工作形勢，及時部署開展各項消防安全專項工作，著力解決影響和制約消防工作發(fā)展的體制性、機制性、保障性問題，把消防安全責任落到實處。要根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《×區(qū)消防工作考核辦法》，將消防工作與社會管理綜合治理同步推進，適時對本地消防工作進行考核，及時解決突出問題。

二要加強“部門消防”。各部門要明確消防工作職責，強化常態(tài)化的工作聯(lián)絡、定期會商、督導檢查、通報移送制度。要嚴格遵循“誰檢查、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，加強協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，不斷加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織開展重點區(qū)域、重要場所檢查督導，形成監(jiān)管合力。按照“隱患排查整改到位、法規(guī)標準執(zhí)行到位、工作責任落實到位、社會資源整合到位”的要求，嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)和技術標準，依法查處消防違法行為。

三要加強“單位消防”。督促社會單位落實“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”的消防安全主體責任，建立健全“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機制。要嚴格落實對社會各單位消防工作的指導和檢查，督促指導單位嚴格落實崗位消防安全責任制，切實將責任落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，落實到每一個管理者和責任人。

二、圍繞“零傷亡、低損失”目標，在火災隱患源頭控制上下功夫，切實降低各類火災發(fā)生風險。火災隱患排查整改永無止境，是一個動態(tài)變化的過程，必須一著不讓、持之以恒，最大限度的將隱患消除在火災發(fā)生之前。

一是要在火患排查中突出一個“細”字。各單位、各部門要以創(chuàng)建“無亡人火災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”和“無火災行政村、社區(qū)”為目標，大力推進鎮(zhèn)、街道消防工作“網(wǎng)格化”管理，要以×縣為一個整體，建立三級“網(wǎng)格”，明確分包人員職責任務、量化工作標準，實行“實名制”檢查、“戶籍化”管理，逐條街道、逐個社區(qū)（村）、逐個單位（場所）、逐棟建筑進行排查。

二是要在源頭整治中突出一個“嚴”字。各單位、各部門要堅持嚴格管理、嚴格要求、嚴格標準，加強對人員密集場所、高層建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企業(yè)等重點場所的監(jiān)管，確保不發(fā)生大的火災事故。要針對易燃有毒材料裝修、建筑消防設施損壞、習慣性違章行為等突出問題，開展排查整治。對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批，凡不符合法定審批條件的，一律不得核發(fā)許可證照；對嚴重影響公共消防安全的重大火災隱患，要掛牌督辦；對久拖不改的重大火災隱患，要采取嚴厲措施，該停工的堅決停工，該停產(chǎn)停業(yè)的堅決停產(chǎn)停業(yè)，該停止使用的堅決停止使用，決不姑息遷就，始終保持對火災隱患整治的高壓態(tài)勢，確保×縣消防安全和社會穩(wěn)定。

三是要在長效管護中突出一個“實”字。各單位、各部門要繼續(xù)做“實功”，對檢查整治和日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題要進行梳理，對重大火災隱患要逐一記錄在案、建立隱患目錄；對其他一般火災隱患也要以執(zhí)法文書、檢查記錄或會議紀要等形式，落實整改工作責任，確保隱患整改到位，尤其是對過去檢查整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題、嚴重違法違規(guī)行為，要組織開展“回頭看”，依法依規(guī)進行跟蹤督辦；對己關閉或采取強制措施的企業(yè)，要加強監(jiān)控，確保“不反彈”；對火災事故多發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)和難點問題，進行重點執(zhí)法或組織聯(lián)合執(zhí)法，堅決遏制火患，保持專項行動成效。

四是要在宣傳教育中突出一個“廣”字。過去我們講消防安全人人有責，現(xiàn)在還要加上一句，叫做消防安全人人共享。各部門要通過多種形勢途徑，增強公民消防安全意識。結(jié)合消防宣傳“五進”活動，借助消防電影巡演、消防文藝晚會等活動，大力宣傳消防知識。充分利用微博、微信、QQ群等信息化手段，加強社會消防輿論引導。在學校教育、就業(yè)培訓、普法活動中，強化消防知識的普及，擴大消防宣傳覆蓋面和受益面。

三、立足“防大火、撲大火”準備，在加強消防基礎建設上下功夫，不斷增強社會抗御火災能力。要從消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)抓起，加大滅火救援應急體系建設力度，把消防工作基礎做實、做好、做牢。

一要著力完善消防基礎設施。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本地實際，編制、修訂城鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃，做到消防規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設同步發(fā)展，同步實施。并根據(jù)滅火救援實際需要，及時增建、改建、配置或改造消防基礎設施，加強天然水源取水碼頭、取水口等消防取水設施建設，居民社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)要因地制宜建設消防水池、消火栓、消防車通道等。負責公共消防設施維護管理的部門和單位要加強維護保養(yǎng)，確保公共消防設施能夠正常使用。

二要著力加強消防隊伍建設。同時加強多種形式隊伍建設，配齊配足相關器材裝備。根據(jù)×縣實際需要，年內(nèi)消防大隊購置一批器材裝備，X路中隊購置1輛中型消防車，×專職隊購置1輛小型水罐車，消防大隊要及時形成報告提交區(qū)常務會議研究。各鎮(zhèn)應按照市政府辦公室《關于加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)保安消防隊建設的意見》的要求，進一步加強保安消防隊建設，其中×、X、X、×四鎮(zhèn)11月底完成保安消防隊升級改造工作任務。

三要著力提升應急救援能力。公安消防部門要進一步增強憂患意識、責任意識，慎之又慎、細之又細地把消防安全的各項措施做到前面、落到實處。要在加強能力建設上下功夫，著力提升信息化條件下火災防控、滅火撲救和應急救援能力。不斷完善滅火應急救援預案、強化滅火應急救援演練，確保一旦發(fā)生各類火災險情，能夠在第一時間出動、第一時間有效處置。著力提高應急救援能力，進一步加強對特殊火災撲救、特殊災害事故處置的技戰(zhàn)術研究，不斷強化攻堅克難能力訓練，切實提高科學用警、科學施救的水平。

同志們，消防工作責任重大、任務艱巨，我們一定要認真貫徹落實這次會議精神，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全力鞏固消防安全穩(wěn)定局面，為我縣高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻！我的講話完了，謝謝！  

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