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社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會篇一
??在市場經(jīng)濟(jì)中，信用是保障市場機制高效運行的基石，是維護(hù)市場關(guān)系的基本準(zhǔn)則，可以減少交易成本、提高交易效率，更可以促進(jìn)資金再分配、提高資金使用效率。信用交易是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)和完善的表現(xiàn)，目前，西方國家交易方式90%都是采用信用交易。我國是社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家，要全面建成小康社會、實現(xiàn)“中國夢”，建立健全社會信用體系不可或缺。
??自古以來，我們國家都把誠信看得很重，誠信是中國儒家思想中最核心理念之一，“人無信而不立、商無信則不達(dá)”的精神傳承，充分體現(xiàn)了中華倫理和文化價值體系中對“信用”的重視和應(yīng)用。
??改革開放近40年來，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系基本發(fā)展成熟。但信用建設(shè)一直滯后于市場化進(jìn)程，社會信用觀念淡薄，市場中各類違法違規(guī)、違約失信現(xiàn)象屢禁不止，不依法行政、司法不公等情況時有發(fā)生，一些不講誠信、不守信用的行為不僅破壞了正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序，損害了政府機構(gòu)的公信力，降低了經(jīng)濟(jì)和社會的運行效率，而且擾亂了整個社會的價值取向。日常生活中也普遍存在大量失信問題。今年元月，國家發(fā)改委召開的例行發(fā)布會，強調(diào)：截止去年底，各級法院累計公布失信被執(zhí)行人644.5萬例，民航部門限制購買機票576.6萬人次，鐵路部門限制購買高等級車票207.2萬人次，工商部門限制擔(dān)任董監(jiān)高（上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員）7.1萬余人次，中國工商銀行拒絕申請貸款、辦理信用卡55萬余筆，芝麻信用扣減了55萬余名失信被執(zhí)行人信用評分。盡管如此，也僅有66.37萬多的失信者主動履行了還款義務(wù)，所占比例只有10.3%。?
??黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)，把社會信用體系建設(shè)擺在治國理政的重要位置。習(xí)近平總書記先后做出“對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，使人不敢失信、不能失信。對見利忘義、制假售假的違法行為，要加大執(zhí)法力度，讓敗德違法者受到懲治、付出代價”的指示。并強調(diào)，要構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。李克強總理在去年“放管服”改革電視電話會議上強調(diào)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制，建立起聯(lián)合激勵與懲戒機制，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。去年一年當(dāng)中，國家層面就信用建設(shè)問題出臺了6個具有頂層設(shè)計意義的重大文件，可以說，黨中央、國務(wù)院對信用建設(shè)的重視程度前所未有。
??近年來，我市按照中、省的決策部署，大力推進(jìn)信用體系建設(shè)，弘揚誠信理念，推廣先進(jìn)典型，開展專項整治，信用建設(shè)取得一定進(jìn)展。工商、稅務(wù)等部門率先完成信用信息的歸集整合，教育、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門向公共信用信息平臺上推送了大量的信息，石泉縣、漢濱區(qū)基本完成了縣級部門的平臺接入任務(wù)。但應(yīng)該看到，全市的信用建設(shè)水平與人民群眾期望還有差距，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還不相適應(yīng)，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成，社會誠信意識和信用水平整體偏低，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，法治觀念淡薄、社會誠信缺失、投資環(huán)境差等問題也十分突出，嚴(yán)重影響了安康對外開放形象，甚至影響了安康加快發(fā)展的進(jìn)程。
??當(dāng)前，全市社會信用體系整體工作推進(jìn)不力，在全省滯后，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作剛剛起步，部門協(xié)同聯(lián)動的信用監(jiān)管機制還沒建立起來。具體表現(xiàn)在：一是縣區(qū)政府重視程度不夠。工作沒有鋪開，流于形式，文來文往、紙上談兵現(xiàn)象嚴(yán)重。十縣區(qū)中僅漢濱區(qū)、石泉縣政府部門連接了信用信息系統(tǒng)，十縣區(qū)信息推送全部為零。二是市級信息收集機制不暢，推送不全面、不及時、質(zhì)量不高、運用少。三是縣級信用管理機構(gòu)、人員不到位。大量的具體操作人員業(yè)務(wù)不熟悉，專業(yè)水平亟待提高。
??在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)“放管服”改革的大背景下，加快信用體系建設(shè)對于優(yōu)化投資環(huán)境，增強我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實力，提升區(qū)域綜合競爭力，激發(fā)市場活力和創(chuàng)新動力，推進(jìn)我市“追趕超越、綠色崛起，建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強市”戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。各級各部門要充分認(rèn)識信用軟實力鑄就發(fā)展硬支撐的作用，把思想和行動統(tǒng)一到中、省的重大戰(zhàn)略決策上來，強化措施，夯實責(zé)任，形成合力，補上欠賬，努力推動我市社會信用體系建設(shè)再上新水平。
??推進(jìn)社會信用建設(shè)，要突出抓好夯實基礎(chǔ)、政府示范、發(fā)揮監(jiān)督、促進(jìn)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??（一）加強基礎(chǔ)建設(shè)，強化信息歸集和應(yīng)用。公共信用信息系統(tǒng)平臺這張網(wǎng)，是推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的核心基礎(chǔ)工程，建成這張網(wǎng)，并發(fā)揮效用是各級共同的責(zé)任。目前縣級部門大部分沒有接入陜西省公共信用信息平臺，各縣沒有錄入一條信用信息。這樣的工作局面和進(jìn)度，在我分管的工作領(lǐng)域是罕見的，各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度，重視社會信用體系建設(shè)工作。一是市縣區(qū)有關(guān)登記管理部門要盡快做好存量主體代碼轉(zhuǎn)換及信息共享、增量主體賦碼及信息回傳工作，確保按照國務(wù)院要求，在2017年底前完成賦碼換證任務(wù)，為信用信息的征集共享打好基礎(chǔ)。二是各縣區(qū)要盡快出臺縣級部門征集共享指導(dǎo)目錄，完成縣級部門在全省公共信用信息平臺的注冊手續(xù)。三是市縣區(qū)各部門盡快將本部門、本單位履行職責(zé)中掌握的自然人、法人和其他組織的信用信息向陜西省公共信用信息平臺推送，通過“信用陜西”網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公示，做到全覆蓋、無死角。
??（二）突出政務(wù)誠信，引領(lǐng)社會誠信建設(shè)。政務(wù)誠信是“風(fēng)向標(biāo)”，政府及公職人員以身作則講信用，才能給社會誠信、公民誠信、企業(yè)誠信樹旗幟、立標(biāo)桿。村看村戶看戶,群眾看干部,有什么樣的帶頭人，就會有什么樣的社會風(fēng)氣。全市各級黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭強化信用意識，說實話、辦實事、求實效；簽了責(zé)任書的，重點工作做了承諾的，應(yīng)當(dāng)一諾千金、以身踐約，以實際行動和效果取信于民。
??在追趕超越的起步階段，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政務(wù)誠信尤為重要。各縣區(qū)各部門要按照“堅持依法行政、堅持政務(wù)公開、堅持勤政高效、堅持守信踐諾、堅持失信懲戒”的基本原則，加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善政府公共信息平臺，健全政府決策機制，拓寬公眾參與政府決策的渠道，讓權(quán)力在陽光下運行，通過干部帶頭強化自律意識，保持好的個人信用記錄，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)，帶出明禮誠信的民風(fēng)社風(fēng)。特別是在政府采購、ppp項目、招投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)等重點領(lǐng)域，大力推動信用記錄和信用報告的規(guī)范使用，逐步向行政許可、資質(zhì)資格認(rèn)定、企業(yè)日常監(jiān)管，以及財政資金支持的項目審批、中小企業(yè)信用擔(dān)保等領(lǐng)域推廣，發(fā)揮政務(wù)誠信建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。比如ppp項目，其合作年限長，一般是10年最高可到30年。項目能否順利推進(jìn)，能否打消社會資本的疑慮和猶豫，保持項目的可持續(xù)性，政務(wù)誠信非常關(guān)鍵。??
??（三）打造誠信商務(wù)，營造良好市場環(huán)境。商務(wù)誠信是市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)，是整頓和規(guī)范市場秩序的治本之策。要全面落實《企業(yè)信息公示暫行條例》相關(guān)規(guī)定。對商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)與信用相關(guān)的基礎(chǔ)信息、業(yè)績信息、提示信息和警示信息進(jìn)行全面收集梳理，建立商務(wù)領(lǐng)域企業(yè)信用信息檔案。分步驟、分階段地探索建立一批以行政管理記錄、市場化綜合評價以及第三方專業(yè)評價為主體的信用信息，向政府部門、相關(guān)行業(yè)、企業(yè)或社會公眾，提供企業(yè)綜合信用評價、企業(yè)消費評價、企業(yè)履約評價等公共信息服務(wù)。積極推動“誠信興商”。引導(dǎo)企業(yè)堅持誠信經(jīng)營、提升服務(wù)品質(zhì)、樹立商業(yè)品牌。暢通商務(wù)舉報投訴服務(wù)熱線，引導(dǎo)公眾積極參與誠信監(jiān)督，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、信用主體內(nèi)控和社會監(jiān)督“四位一體”的誠信體系。要針對電子商務(wù)促進(jìn)安康特色產(chǎn)品銷售的實際，加大“雙隨機一公開”抽查公示、行業(yè)信用分類監(jiān)管、企業(yè)綜合信用等級評價等信用管理制度，實現(xiàn)對市場主體的協(xié)同監(jiān)管，促進(jìn)維護(hù)消費者權(quán)益。?
??（四）實施信息整合，彰顯個人信用價值。依托省公共信用信息平臺，探索建立重點領(lǐng)域、重點人群個人信用檔案，加快推進(jìn)個人信用記錄的歸集整合和共享共用。將公安、人社、民政、教育等部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入省公共信用信息平臺，依法實現(xiàn)個人身份、技術(shù)職稱、社會保障、婚姻、學(xué)歷教育等個人基本信用信息的在線核查和調(diào)用。率先在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定、技術(shù)職稱評定、企業(yè)法定代表人資格審查、創(chuàng)業(yè)扶持、社會救助、公共服務(wù)、評先評優(yōu)等領(lǐng)域推廣使用個人公共信用信息報告。
??（五）落實獎懲機制，促進(jìn)信用應(yīng)用。圍繞建立健全誠信“紅名單”和嚴(yán)重失信“黑名單”管理制度，完善守信激勵和失信懲戒措施。依托信用信息平臺和“信用安康”網(wǎng)站，實現(xiàn)各領(lǐng)域信用紅黑名單信息共享和常態(tài)化發(fā)布。對納入信用“紅名單”管理的市場主體，在市場準(zhǔn)入、政府采購、工程建設(shè)、政府專項資金安排、資質(zhì)認(rèn)定和評級評優(yōu)等中，優(yōu)先給予政策性支持。對誠實守信的居民在社會保障、社會救濟(jì)、公共醫(yī)療、公共交通、公共文化等領(lǐng)域體現(xiàn)優(yōu)惠、優(yōu)先。對嚴(yán)重失信、納入“黑名單”的社會法人或自然人，建立多部門聯(lián)合懲戒制度，共同對失信者在公共資源分配、評先評級、政府采購、行業(yè)準(zhǔn)入等方面予以限制和懲戒，讓失信者付出慘重代價。各重點執(zhí)法部門要充分運用信用信息數(shù)據(jù)，加強重點行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測和預(yù)警，依據(jù)市場主體的信用狀況實施分類監(jiān)管，對群眾反映強烈、社會影響大的突出失信行為，要利用各類媒體加大失信曝光，利用重大活動、重要節(jié)日開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法等專項治理活動，加大失信懲治力度。
??（六）加大教育宣傳，提升社會誠信水平。市、縣各有關(guān)部門要圍繞社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等正面典型開展誠信宣傳教育活動，廣泛深入開展對公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、社會組織負(fù)責(zé)人、城鄉(xiāng)居民等各個層面的誠信教育，把誠信教育納入各類學(xué)校德育內(nèi)容，提高青少年的誠信素養(yǎng)。一是加強信用建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳。市、縣政府部門要在門戶網(wǎng)站上開辟信用宣傳專欄，與本級政府網(wǎng)站、“信用安康”“信用陜西”等網(wǎng)站鏈接，構(gòu)建信用建設(shè)宣傳服務(wù)的網(wǎng)站集群，匯集發(fā)布信用信息，普及信用知識，解讀政策法規(guī)，弘揚誠信理念。二是加強誠信典型示范工作。要結(jié)合省級文明城市創(chuàng)建，規(guī)范開展道德模范、勞動模范、優(yōu)秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企業(yè)、消費者信得過企業(yè)、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎、誠信會員等誠信典型的評選工作，通過廣泛宣傳，提高社會影響力，為社會樹立誠信榜樣。
??構(gòu)建社會信用體系，關(guān)鍵是政府部署引導(dǎo)，各部門扎實收集信息并運用，社會各方共同發(fā)力構(gòu)建。因此，各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、協(xié)同配合和督查考核等措施手段，確保各項重點工作務(wù)實推進(jìn)。
??一要強化機構(gòu)力量配備。由市編委辦牽頭，深入調(diào)研，統(tǒng)籌考慮市縣區(qū)信用機構(gòu)設(shè)置問題。各縣區(qū)要結(jié)合各自實際，落實專人管事，提高工作效率，明確信用管理機構(gòu)，采取給予專項編制或政府購買社會服務(wù)等方式，充實配備相應(yīng)的工作力量。各縣區(qū)要建立完善聯(lián)席會議制度，發(fā)揮應(yīng)有作用，明確工作職責(zé)，督促抓好重點工作落實。
??二要夯實工作責(zé)任。近期，省政府對我市下達(dá)了整改意見，明確20-年3月底前要實現(xiàn)縣級部門全面接入陜西省公共信用信息平臺；4月底前市、縣區(qū)部門要全面完成往期行政許可、行政處罰和榮譽類信息向省公共信用信息平臺的匯集；4月底前向市信用辦報送工作成效和至少1個守信激勵、失信懲戒典型案例。各縣區(qū)和市級各部門要按照時限要求完成工作。市發(fā)改委要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，掌握進(jìn)度，加大督促。各縣區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，明確人員，落實責(zé)任，督促進(jìn)度，對重點工作要實行領(lǐng)導(dǎo)包干，確保按期按質(zhì)完成工作任務(wù)。
??三要加強協(xié)調(diào)配合。市縣區(qū)社會信用體系建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室要切實履行好組織、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督促等職責(zé)，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決信用建設(shè)的重大問題。各相關(guān)部門要將社會信用體系建設(shè)工作和部門工作職責(zé)相結(jié)合，加強部門間溝通交流，密切配合，形成合力。市發(fā)改委要牽頭強化部門協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動信用獎懲、信用信息公開共享和使用，聯(lián)合開展誠信宣傳教育活動，形成聯(lián)動合力。同時，各級各部門在社會信用體系建設(shè)過程中要注重總結(jié)工作經(jīng)驗，尤其是高新區(qū)作為縣域信用體系建設(shè)綜合試點區(qū)，在“信用安康”建設(shè)上要走在全市前列，要發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新、提煉好的典型在全市推廣應(yīng)用，近期，要在高新區(qū)召開一個全市信用體系建設(shè)現(xiàn)場會。
??四要強化督查考核。為確保社會信用體系建設(shè)各項工作按照時間節(jié)點強力推進(jìn)，今年將社會信用體系建設(shè)工作納入部門和縣區(qū)的年度目標(biāo)責(zé)任考核。市信用辦要及時了解、督促檢查各單位、各縣區(qū)工作進(jìn)展情況，對工作成效明顯的部門予以表彰，對措施不力、工作推進(jìn)慢的部門通報批評，限時督促整改。
社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會篇二
?同志們：
下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作，講幾點意見：
（一）建設(shè)信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上，***書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜**人誠實守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進(jìn)信用**建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解，切實落到實處。
（二）建設(shè)信用**是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前，全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎(chǔ)、提供保障。
（三）建設(shè)信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進(jìn)一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動**闊步邁向全面小康社會。
近年來，我市誠信建設(shè)取得了一定成績，但與先進(jìn)城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強化擔(dān)當(dāng)，確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個領(lǐng)域”，補齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎懲落實、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個短板”，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作：
（一）在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時效性看，我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報，數(shù)據(jù)更新慢、效率低，而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓，按照工作任務(wù)分工，迅速行動，力爭在短時間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單）。這項工作，由市大數(shù)據(jù)局牽頭，以數(shù)據(jù)清單為依據(jù)，對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù)，推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù)；以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù)，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等，抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
（二）在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目，實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
（三）在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級分類差別化監(jiān)管，實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項，以信用承諾代替證明材料，推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關(guān)規(guī)定，動員社會力量參與信用建設(shè)。
（四）在重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強金融領(lǐng)域失信問題專項治理，提高防范和處置金融風(fēng)險能力。要堅持試點先行，建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
（五）在信用修復(fù)上實現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重，修復(fù)成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復(fù)方式，形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強信用修復(fù)引導(dǎo)，發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能，全面實行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理，全力推動和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案，實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險預(yù)警機制，對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預(yù)警服務(wù)，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
（六）在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”，結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，按批次公開發(fā)布，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動，廣泛開展誠信活動周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動，大力弘揚誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。
社會信用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神，密切配合，真抓實干，形成推動信用**建設(shè)的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，要加強頂層設(shè)計和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，定期通報工作開展情況，督促各級各部門落實推進(jìn)責(zé)任。今年的市級營商環(huán)境評價，要將社會信用體系建設(shè)作為一項重要指標(biāo)，對建設(shè)成效進(jìn)行評價。要加強年度工作考核，市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實推進(jìn)各項工作，保證取得實效。
同志們，完善誠信體系、建設(shè)信用**任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關(guān)全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項任務(wù)落實，以更強的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌，為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力！
社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會篇三
同志們：
下面，我就做好全市社會信用體系建設(shè)工作，講幾點意見：
一、提高政治站位，深刻把握推進(jìn)信用煙臺建設(shè)的重大意義
（一）建設(shè)信用煙臺是落實上級決策部署的客觀需要。近年來，從中央到地方都高度重視社會信用體系建設(shè)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，加強信息公開與共享。在全省“重點工作攻堅年”大會上，劉家義書記明確要求，要像愛惜眼睛一樣，珍惜山東人誠實守信的好口碑，讓誠信者一路綠燈，讓失信者寸步難行。這些部署和要求，為我們推進(jìn)信用煙臺建設(shè)指明了工作方向、提供了根本遵循，各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準(zhǔn)把握、深刻理解，切實落到實處。
（二）建設(shè)信用煙臺是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，更是信用經(jīng)濟(jì)。健全完善社會信用體系，能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步降低交易成本、提高交易效率。當(dāng)前，全市上下正在集中推進(jìn)維煙高鐵、城市軌道交通建設(shè)等“三重工作”，不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境，將為煙臺在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎(chǔ)、提供保障。
（三）建設(shè)信用煙臺是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。煙臺是全國首批沿海開放城市，多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠，目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分，每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起，講誠信、守規(guī)矩、懂感恩，進(jìn)一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”，推動煙臺闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點，明確信用煙臺建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)路徑
近年來，我市誠信建設(shè)取得了一定成績，但與先進(jìn)城市相比，還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識，強化擔(dān)當(dāng)，確保在信用建設(shè)上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信“四個領(lǐng)域”，補齊平臺建設(shè)、制度支撐、獎懲落實、共享應(yīng)用、監(jiān)管體系“五個短板”，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領(lǐng)域、信用修復(fù)、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作：
（一）在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當(dāng)前制約我市平臺建設(shè)的主要短板。從時效性看，我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報，數(shù)據(jù)更新慢、效率低，而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當(dāng)前的大事來抓，按照工作任務(wù)分工，迅速行動，力爭在短時間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信用辦）要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應(yīng)用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單）。這項工作，由市大數(shù)據(jù)局牽頭，以數(shù)據(jù)清單為依據(jù)，對各部門自有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集；對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，依托市政務(wù)資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應(yīng)用清單為依據(jù)，推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù)；以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù)，以統(tǒng)一社會信用代碼為要件，實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)、交換接口等，抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
（二）在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設(shè)的根本目的。近年來，圍繞信用惠民，各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”，并在14個領(lǐng)域推進(jìn)“信易+”應(yīng)用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、煙臺銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門，要深入研究社會化、市場化守信激勵措施，圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目，實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則，探索推行“市民誠信卡”，激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
（三）在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手，依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領(lǐng)域“紅黑名單”制度，使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作，除涉及隱私的信息外，其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用煙臺”網(wǎng)站上公開公示。要推進(jìn)信用分級分類差別化監(jiān)管，實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用煙臺”網(wǎng)站主動作出信用承諾，市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務(wù)事項，以信用承諾代替證明材料，推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織，按照有關(guān)規(guī)定，動員社會力量參與信用建設(shè)。
（四）在重點領(lǐng)域上實現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新“信易貸”品種，擴(kuò)大中小微企業(yè)金融覆蓋面，降低貸款利率，提高放款額度。要采取有效措施加強金融領(lǐng)域失信問題專項治理，提高防范和處置金融風(fēng)險能力。要堅持試點先行，建設(shè)一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè)，為全市信用體系建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。
（五）在信用修復(fù)上實現(xiàn)突破。信用修復(fù)是社會信用體系建設(shè)的進(jìn)步標(biāo)志。要遵循“失信越嚴(yán)重，修復(fù)成本越高”的原則，對不同類別的失信主體，給予不同的修復(fù)方式，形成與其失信程度相匹配的修復(fù)成本。要加強信用修復(fù)引導(dǎo)，發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復(fù)、在線培訓(xùn)功能，全面實行企業(yè)信用修復(fù)全程網(wǎng)上辦理，全力推動和服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為，經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定，一企一策、一事一策，不隨意制定信用黑名單管理辦法，不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍，支持幫助企業(yè)制定修復(fù)方案，實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復(fù)。要探索建立失信風(fēng)險預(yù)警機制，對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預(yù)警服務(wù)，助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核，不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
（六）在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”，結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動，按批次公開發(fā)布，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要深度參與全國誠信建設(shè)萬里行活動，廣泛開展誠信活動周、信用記錄關(guān)愛日等主題活動，大力弘揚誠信文化，使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚信用煙臺建設(shè)的強大合力
社會信用體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面，各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神，密切配合，真抓實干，形成推動信用煙臺建設(shè)的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，要加強頂層設(shè)計和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全市信用體系建設(shè)工作的日常調(diào)度和督導(dǎo)檢查，定期通報工作開展情況，督促各級各部門落實推進(jìn)責(zé)任。今年的市級營商環(huán)境評價，要將社會信用體系建設(shè)作為一項重要指標(biāo)，對建設(shè)成效進(jìn)行評價。要加強年度工作考核，市信用辦要將考核結(jié)果向各相關(guān)單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡(luò)溝通機制。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議，通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議，扎實推進(jìn)各項工作，保證取得實效。
同志們，完善誠信體系、建設(shè)信用煙臺任務(wù)艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關(guān)全局的重要位置，全面加大工作力度，狠抓各項任務(wù)落實，以更強的決心、更有效的舉措，努力打造重誠信、講誠信、有誠信的煙臺形象和城市品牌，為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力！
社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會篇四
同志們：
剛才，x同志通報了全市社會信用體系建設(shè)工作情況。請大家按照會議安排，特別是一會兒x副主任的重要講話精神，進(jìn)一步抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會治理體制的重要組成部分，是是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加強和創(chuàng)新社會治理的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國家整體競爭力，促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步具有十分重要的意義。省委省政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作，建立了以常務(wù)副省長為總召集人的省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，專門設(shè)立了省信用辦和省聯(lián)合征信中心。我們x市也按照中省的要求，成立了市信用管理辦公室和市聯(lián)合征信中心，建立了市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對“x好人”、道德模范評選、“紅黑榜”發(fā)布等誠信x建設(shè)工作非常重視，給予了一定的人力、物力和財力支持。
應(yīng)該說，構(gòu)建社會信用體系對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。改革開放以來，我們在經(jīng)濟(jì)取得輝煌成就的同時，也發(fā)生了很多誠信缺失的問題，使得大家對黨和國家的一系列路線方針政策因失信現(xiàn)象頻發(fā)而產(chǎn)生了懷疑。生活中，這樣的問題也普遍存在。所以，這些年我們很多產(chǎn)品、很多行業(yè)、很多企業(yè)出現(xiàn)問題，我認(rèn)為很大程度上是一個信用問題。一個產(chǎn)業(yè)由于一個產(chǎn)品、一個企業(yè)的信用出了問題、質(zhì)量出了問題，給這一產(chǎn)業(yè)帶來的打擊是毀滅性的。企業(yè)信用出現(xiàn)的這些問題是不容忽視的，必須要引起我們高度重視。各區(qū)縣、各部門要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識社會信用體系建設(shè)的重大意義，認(rèn)真貫徹落實好《x省x年社會信用體系建設(shè)工作要點》《x市x年社會信用體系建設(shè)重點工作任務(wù)》，切實加強本單位本行業(yè)社會信用體系建設(shè)，努力使誠實守信成為全市人民的自覺行為規(guī)范。
社會信用體系建設(shè)是一項全局性工作，更是一項需要長期堅持和漸進(jìn)發(fā)展的復(fù)雜的社會工程，涉及范圍廣，工作難度大。各區(qū)縣、各單位要準(zhǔn)確把握社會信用體系建設(shè)的主要原則，健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成覆蓋全市各行各業(yè)的征信系統(tǒng)。
（一）認(rèn)真貫徹落實中、省相關(guān)法規(guī)政策。推進(jìn)任何一項工作都要嚴(yán)格按照中央、省上和市上制定的一系列相關(guān)的法律法規(guī)和政策來推進(jìn)，除了有些在道德層面上可以去譴責(zé)他，在輿論上可以去斥責(zé)他之外，更多的還是要依據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)，體現(xiàn)依法治國的要求。要將整個誠信建設(shè)納入到國家法制法規(guī)建設(shè)的大框架中，要依法依規(guī)來推進(jìn)此項工作。市、縣信用和征信管理部門要帶頭抓好《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》《征信業(yè)管理條例》《x省公共信用信息條例》等指導(dǎo)性文件的貫徹落實工作。發(fā)展改革、機構(gòu)編制、工商行政管理等部門，要聯(lián)合推進(jìn)《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》安排部署的具體事項。市文明辦要根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》《關(guān)于深入推進(jìn)“誠信x”建設(shè)的實施意見》，在培育誠信理念、樹立誠信典型、鞭撻失信行為、弘揚誠信文化等方面加大工作力度，廣泛開展誠信主題實踐活動。
（二）不斷建立健全信用體系建設(shè)工作制度。市信用辦要根據(jù)x省“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的安排部署，編制x市“十四五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃，各區(qū)縣、各部門要結(jié)合工作實際編制本地區(qū)本部門推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的工作方案。
重點推行六項制度。一是推行信用信息征集和使用目錄管理制度。市信用辦要依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和“兩個清單”，牽頭編制市級公共信用信息征集共享目錄和信用信息應(yīng)用目錄，并指導(dǎo)區(qū)縣做好目錄編制。二是推行企業(yè)綜合信用等級評價制度。要貫徹落實《x省企業(yè)綜合信用等級評價規(guī)范》，在政府采購、公共資源交易、項目招投標(biāo)等重點領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)綜合信用等級評價。三是推行市場主體準(zhǔn)入前信用承諾制度。要對市場主體信用承諾的內(nèi)容、方式、程序、格式等明確規(guī)范，將信用承諾和踐諾情況納入x公共信用信息平臺，接受社會監(jiān)督。四是推行違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒制度。加強對食品藥品安全、消費品安全等行業(yè)領(lǐng)域的信用監(jiān)測和預(yù)警，建立跨部門聯(lián)動響應(yīng)機制。五是推行守信激勵和失信懲戒典型案例發(fā)布制度。要貫徹落實《x省守信激勵和失信懲戒典型案例公示辦法》，按規(guī)定格式、內(nèi)容和程序，及時向市信用辦報送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部門在行政管理和公共服務(wù)中，要建立信用信息核查使用制度，通過x省公共信用信息平臺查詢市場主體信用狀況，將其作為開展監(jiān)管和服務(wù)的重要參考。
這六項制度，應(yīng)該是當(dāng)前信用體系建設(shè)工作的六項重要機制。我們要重視對企業(yè)信用狀況等級的評價，還要重視評價結(jié)果的應(yīng)用。現(xiàn)在往往出現(xiàn)這樣的問題，就是我們對企業(yè)信用進(jìn)行評價，那么我們評價信用機構(gòu)的信用在哪里?發(fā)布的企業(yè)信用評價等級是不是被社會所認(rèn)可，發(fā)布機構(gòu)、評價機構(gòu)究竟有沒有信用，這是核心問題。我們機構(gòu)的誠信和信用至關(guān)重要，如果這個機構(gòu)和企業(yè)沒有在社會上形成一種社會性的公認(rèn)，那么這個評定等級不會被認(rèn)可或者說認(rèn)可度不高，這個問題要重視。另外，評定結(jié)果確實是貨真價實，那么它在什么地方可以用?我覺得，現(xiàn)在正在建設(shè)的公共資源交易平臺，就應(yīng)該對報名企業(yè)中綜合信用等級高的，誠信程度高的，給予優(yōu)先權(quán)，至少應(yīng)該在評定和招投標(biāo)過程中給予加分。所以，六項制度中最核心是這兩項制度。把這兩項制度堅持好、完善好，不僅企業(yè)有積極性，社會對這項工作也能夠滿意。
（三）提升信用信息應(yīng)用服務(wù)水平。要充分發(fā)揮x省公共信用信息平臺市級功能的作用，實現(xiàn)各部門信用信息的共享共用。把公共資源交易平臺從“大數(shù)據(jù)”的角度上去實現(xiàn)信息的共享和共用，圍繞信用信息的建立與應(yīng)用一并接入，一并發(fā)揮作用。各區(qū)縣、各部門要抓緊辦理x省公共信用信息平臺用戶登記注冊，x月底前全面完成接入，并通過省公共信用信息平臺和“信用x”網(wǎng)站，做好行政許可信息和行政處罰信息的公示共享和發(fā)布更新工作。王益區(qū)是省政府今年確定的全省x個信用建設(shè)綜合試點工作區(qū)縣之一，要搶抓綜合試點重要機遇，細(xì)化實化工作措施，為全市乃至全省推進(jìn)社會信用體系建設(shè)形成借鑒。
三、強化教育宣傳，努力營造社會信用體系建設(shè)的良好氛圍
（一）廣泛開展誠信教育。各區(qū)縣、聯(lián)席會議各成員單位尤其是市文明辦要以建設(shè)社會主義核心價值體系、培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，將誠信教育貫穿公民道德教育和精神文明創(chuàng)建全過程，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，傳承中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)，努力在全市形成“以誠實守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風(fēng)尚。要通過“x大講堂”、市政府領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法等活動，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提高守信意識，發(fā)揮帶頭示范作用，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值理念和道德規(guī)范。
（二）加強誠信文化建設(shè)。一要弘揚誠信文化，以全市公民為對象，以誠信教育為載體，大力倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范，弘揚中華民族積極向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的契約精神，形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風(fēng)尚。二要樹立誠信典型，結(jié)合全市道德模范評選、誠信企業(yè)評定等活動，樹立社會誠信典范，使社會成員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，讓誠實守信成為人民群眾的自覺追求。
（三）大力開展重點行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項治理。要深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動，針對誠信缺失問題突出、誠信建設(shè)需求迫切的行業(yè)領(lǐng)域開展專項治理，堅決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風(fēng)邪氣。要加強各行業(yè)各領(lǐng)域誠信教育，開展誠信職業(yè)培訓(xùn)，以提高行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，樹立行業(yè)誠信風(fēng)尚。要堅持“兩手抓”。“一手”抓機制、抓法律法規(guī)的建立，“一手”抓宣傳教育。因為誠信問題一定程度上是介乎于法律和道德之間，誠信是這個社會賴以健康成長進(jìn)步的基石。相關(guān)部門，一定要加強這方面的教育。我們在推行社會信用體系建設(shè)過程中，要普及宣傳、教育和文化。這是我們還需要下大力氣來解決的問題，這個不完全是通過法律和法規(guī)都能解決的問題，這一點大家要引起高度重視，發(fā)揮各自職能來做好此項工作。
（一）充分發(fā)揮市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度作用。聯(lián)席會議各成員單位要推動并參與制定本單位本行業(yè)社會信用體系建設(shè)相關(guān)的規(guī)章制度，執(zhí)行信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范；要協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，推動信用信息的開放和應(yīng)用工作。聯(lián)席會議辦公室要負(fù)責(zé)組織好聯(lián)席會議相關(guān)工作，協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)，并對聯(lián)席會議確定事項落實情況定期總結(jié)通報。聯(lián)席會議有好處也有弊端，往往是牽頭部門忙，其他掛名單位不重視，忽視了作為一個聯(lián)席會議成員單位應(yīng)該發(fā)揮的作用。各成員單位必須要齊抓共管、形成合力，推動此項工作順利開展。
（二）加強區(qū)縣政府社會信用體系建設(shè)組織保障。各區(qū)縣政府要將社會信用體系建設(shè)納入重要工作日程，推動政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。要盡快建立相關(guān)制度，確定工作機構(gòu)，有序同步開展工作。要根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要，將由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障，加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新示范工作等方面的資金支持。
（三）創(chuàng)新信用體系建設(shè)推進(jìn)機制。各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真履行信用建設(shè)和管理職責(zé)，加強協(xié)作，主動作為，確保全市社會信用體系建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。市信用辦要根據(jù)全市工作推進(jìn)情況，爭取把社會信用體系建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核和政績考核的重要內(nèi)容。要建立工作臺賬，隨機對區(qū)縣、部門信用體系建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行檢查評估，確保各項工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。
同志們，今年是我市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，我們要按照中、省的要求，完善工作思路，健全工作機制，強化工作措施，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，為建設(shè)“四個x”作出新的貢獻(xiàn)。
社會信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！大家上午好！
????今天我們召開第三次聯(lián)席會，我主要講五個方面的問題：
去年底通過中央文明委對我區(qū)的誠信指標(biāo)測評，結(jié)果為：71.46%，距離80%的要求還差8.54個百分點，未達(dá)標(biāo)。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為＞80%。
說明我區(qū)誠信建設(shè)工作還處在剛起步階段，還沒有全方位地滲透到以市場為主體的涉及到民生的方方面面中去，還有很多工作要做。經(jīng)過調(diào)研分析認(rèn)為制約群眾對誠信滿意度不達(dá)標(biāo)的主要問題是監(jiān)管不到位，宣傳教育不到位。具體問題有以下幾個方面：
1.部分商家在誠信法制不健全的情況下，為追求高額利潤，在利益驅(qū)使下，制售假冒偽劣商品，嚴(yán)重地?fù)p害了消費者的權(quán)益。
2.商務(wù)誠信制度化建設(shè)工作在我區(qū)雖然展開，但還沒有收到顯著效果。誠信經(jīng)營“紅黑榜”雖然建立并公布實施，但還沒有對失信者實施聯(lián)合懲戒。
3.便于市民查詢的通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺還未建立，還不能通過平臺及時查詢失信者名單。
4.市場誠信經(jīng)營宣傳教育、主題活動開展還未形成規(guī)模，造成巨大聲勢。
5.市場監(jiān)管、行業(yè)行風(fēng)建設(shè)以及服務(wù)水平的提高還有巨大潛力可挖。
解決問題的辦法措施：
1.積極發(fā)揮社會信用體系建設(shè)總牽頭單位的作用，通過召開我區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動員部署大會，把誠信建設(shè)制度化工作進(jìn)一步推向深入。
2.按照社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，堅持定期發(fā)布通州區(qū)誠信“紅黑榜”，堅持落實守信褒獎、失信懲戒機制。使商家在追求最大利益的同時，要慎重考慮自己的誠信信譽，一旦上了誠信“黑榜”，就名譽掃地，甚至破產(chǎn)倒閉。用機制約束商家不敢做不誠信的事情。形成守信是最大的財富，失信是最大的破產(chǎn)的觀念。
3.建立通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。在市經(jīng)信委信用管理處的指導(dǎo)下，在區(qū)信息中心的具體參與下，按照制定的通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺建設(shè)頂層設(shè)計，積極學(xué)習(xí)上海、無錫等地的先進(jìn)經(jīng)驗，爭取在2016年年底前初步建成通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。
4.進(jìn)一步加大誠信宣傳教育的力度。結(jié)合社會信用體系建設(shè)動員部署大會的召開，利用重大節(jié)日積極開展百城萬店無假貨主題活動、質(zhì)量萬里行、網(wǎng)購商品質(zhì)量監(jiān)管等活動。充分調(diào)動一切新聞宣傳媒體，大幅報道誠信經(jīng)營活動，樹立誠信經(jīng)營先進(jìn)典型并大力表彰。大力宣傳和強化誠實守信的價值觀念，形成促進(jìn)商家誠信經(jīng)營的社會環(huán)境。在學(xué)校開展“誠實做人、守信做事”主題活動，小手拉大手，督促家人時時處處按照誠信辦事。讓誠信“紅黑榜”上的內(nèi)容路人皆知，讓假冒偽劣商品無處藏身，讓制假售假商戶寸步難行。以堅強有力的媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督使商家不想做不講誠信的事。從而使誠信經(jīng)營成為商家的自覺行動，讓誠信觀念在潛移默化中成為人們的主流思想。
5.加強市場監(jiān)管的綜合執(zhí)法力度，工商分局、稅務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、商委、食藥監(jiān)局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局等單位聯(lián)合執(zhí)法，各司其職、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，加大對制假販假、偷稅漏稅、假冒偽劣、盜版侵權(quán)、詐捐騙捐、價格和服務(wù)欺詐、學(xué)術(shù)不端和舞弊、騙保、黑中介、黑用工、電話和網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、衛(wèi)生臟亂差等老百姓反映強烈的不誠信行為的懲處力度，凈化市場環(huán)境，保障人民群眾的合法權(quán)益。
工商聯(lián)要加強行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)商家建立健全內(nèi)部信用管理制度，形成商家誠信經(jīng)營的自律機制。建立誠信經(jīng)商的行規(guī)，對誠信經(jīng)營做出具體的規(guī)定和約束，模范遵守者獎勵，破壞行規(guī)者必懲，把誠信經(jīng)營貫穿到商務(wù)活動的方方面面。
通過一系列的誠信經(jīng)營活動，激勵先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)。建立完善的市場誠信經(jīng)營機制，運用科技手段全方位、全天候、全時空地形成無縫隙的市場監(jiān)督機制，行業(yè)行規(guī)落實堅決，政府監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、問題倒查等效果明顯，利用通州區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺定期發(fā)布誠信經(jīng)營“紅黑榜”。達(dá)到商家誠信經(jīng)營，無制售假冒偽劣商品，無欺詐行為。貨真價實，童叟無欺。誠實守信，買賣公平。市民達(dá)到誠實做人、守信做事！時時處處講誠信用誠信按誠信辦事，讓誠信成為一種引領(lǐng)社會發(fā)展的新風(fēng)尚！隨機抽查群眾對市場誠信經(jīng)營滿意度﹥80%。
我們第一季度按照折子工程的要求：發(fā)布第一批“紅黑名單”。落實“行政許可和行政處罰”雙公示工作。開展“315消費者權(quán)益日”活動。區(qū)信用信息平臺組織招投標(biāo)。基本上完成了一季度工作。
我們第一季度完成的工作：
1、開展了誠信體系建設(shè)工作調(diào)研。
2、制定了《通州區(qū)20-年誠信建設(shè)制度化工作意見》；
3、組織了信用信息平臺建設(shè)座談會，征求了各方面專家、上級主管部門的意見建議，拿出了具體建設(shè)方案。尋求了合作方，月底前上報區(qū)政府請示件。
4、籌劃并組織召開了通州區(qū)社會信用體系建設(shè)工作動員部署大會。
5、在3月31日前發(fā)布第二批誠信“紅黑榜”名單。
6、3月31日前完成行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作。
7、聯(lián)席會議各有關(guān)成員單位開展了“誠信315”消費者權(quán)益日活動。
我們要求各成員單位要按時完成工作，不能拖拉。對不及時完成任務(wù)或者不完成任務(wù)的單位，我們要在下一次聯(lián)席會上點名批評，并納入績效考核范圍。
我們在3月10日（星期四）召開了聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員會議，安排布置了第二期誠信“紅黑榜”工作。我們及時創(chuàng)新工作方法，這期誠信“紅黑榜”，我們把各單位報上來的名單集中整理后，再發(fā)給各成員單位，讓各單位查找這些名單中有沒有違法違紀(jì)的單位，及時上報，經(jīng)綜合衡量后，再進(jìn)行公布。從而避免了“紅黑榜”的單一性。
各成員單位一定要按照我們聯(lián)席會議辦公室規(guī)定的時限要求，及時上報名單。確保我們及時發(fā)布誠信“紅黑榜”。
我們各成員單位要圍繞《通州區(qū)20-年誠信體系建設(shè)工作意見》要求，及時籌劃開展誠信主題教育實踐活動。活動中要堅持“結(jié)合實際、發(fā)動群眾、創(chuàng)新方法、緊貼誠信、突出效果”的原則，秉持“守信是最大的財富，失信是最大的破產(chǎn)”的理念，把誠信的思想根植于人們心中，成為人們交往參加社會活動的基本準(zhǔn)則，經(jīng)商辦企業(yè)從事商務(wù)活動的金名片，成為人們做人做事的座右銘。
區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位要制定計劃方案，針對行業(yè)企業(yè)開展“質(zhì)量第一”、“誠信做產(chǎn)品”、“誠信第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“讓百姓吃放心藥”、“舌尖上的安全”等活動，從生產(chǎn)、流通、窗口行業(yè)、民生等方面加強誠信滲透力度。
工商聯(lián)、消費者協(xié)會、私個協(xié)等行業(yè)協(xié)會要拿出方案，圍繞“市場誠信經(jīng)營”這條主線，確定企業(yè)商戶“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點，探索總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣。
各窗口單位：要規(guī)范窗口單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在顯著位置要有誠信字樣，要樹立誠信服務(wù)的理念，印制的宣傳品等要有誠信的內(nèi)容。
街道社區(qū)要充分利用橫幅、廣告牌、電子顯示屏等媒介載體，宣傳誠信工作。我們將制作一批誠信宣傳口號、海報、誠信中國音像制品和漫畫冊等宣傳品，發(fā)放到各街道創(chuàng)城辦。我們街道要在平時借助樓門文化，開展鄰里和睦、誠信友善活動，講述身邊誠信人的誠信事活動，使誠信成為人們的日常習(xí)慣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開展評選誠信村、誠信家庭、誠信村民等活動，利用鄉(xiāng)賢文化傳播誠信意識，不制售假冒偽劣的化肥種子農(nóng)藥，不坑農(nóng)害農(nóng)，形成孝老敬親、誠信和睦的良好局面。同時要發(fā)揮屬地管理的職能，對所屬所管理的企業(yè)開展誠信主題教育實踐活動。
各單位開展活動要懸掛橫幅，要有“誠信”的字樣，要留好音像資料。確保我們創(chuàng)城對標(biāo)達(dá)標(biāo)指標(biāo)的完成質(zhì)量。
我們下發(fā)《通州區(qū)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作方案》（通社信聯(lián)辦發(fā)〔20-〕1號）及補充通知后，各有關(guān)的委辦局，積極成立領(lǐng)導(dǎo)組織，制定工作計劃，召開協(xié)調(diào)會議，及時溝通信息。工作積極主動，不懂就問，及時請示匯報，具有很高的工作責(zé)任心事業(yè)心。大部分單位根據(jù)通知要求完成本單位的“雙公示”工作。
為把此項工作做好做扎實，形成常態(tài)化，在此我們在提幾點要求：1、嚴(yán)格按照時限要求完成工作任務(wù)。3月20日是各有關(guān)委辦局完成“雙公示”的期限，并把數(shù)據(jù)發(fā)送給區(qū)信息中心。沒有完成的單位要抓緊時間完成，不要拉全區(qū)的后腿。2、各單位要有專人管理這項工作，要及時匯總本單位“雙公示”的信用信息，在本單位網(wǎng)站專欄和區(qū)“雙公示”專欄上及時更新信用信息。3、注意甄別好需要公布的“雙公示”信用信息，本單位對本單位公布的“雙公示”信用信息負(fù)完全責(zé)任。
下一步我們需要做的主要工作：
1.抓緊時間建好我區(qū)公共信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
2.組織到通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局等單位進(jìn)行自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展從業(yè)人員信用記錄征集的專項調(diào)研。
3.?通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門根據(jù)各自的計劃安排及時開展卓有成效的突出失信行為專項整治工作。
需要上報的材料：
1、通州工商分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局9個單位在4月10日前需要上報自身信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展從業(yè)人員信用記錄征集的工作方案。
2、通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局四部門于4月10日前上報突出失信行為專項整治工作方案。
3、區(qū)文明辦、區(qū)園區(qū)管委會、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)食藥監(jiān)局等單位于4月15日前上報開展誠信主題教育實踐活動的方案。
4、工商聯(lián)、消費者協(xié)會、私個協(xié)等行業(yè)協(xié)會要拿出“信用承諾制度”、“先行賠付制度”的試點方案。于4月15日上報。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的開展評選誠信人物、開展誠信主題教育實踐活動的方案要于4月15日前上報。
以上工作方案通過政務(wù)平臺大oa上報區(qū)創(chuàng)城辦精神文明建設(shè)一組，聯(lián)系電話：-?電子郵箱：-
我們各項工作都已經(jīng)布置下去，各單位一定要高度重視誠信建設(shè)制度化工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件材料，按照時限要求上報各種材料，及時完成本單位的工作任務(wù)。
我的發(fā)言完了，謝謝！
