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2022年績效會議講話稿(4篇)

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2022年績效會議講話稿(4篇)
時間:2022-12-03 09:05:24     小編:admin

每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養人的觀察、聯想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎?下面我給大家整理了一些優秀范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

績效會議講話稿篇一

何以理解呢?

管理就是管頭、管腳,也就是管“兩頭”。這里的“頭”指的是計劃,“腳”指的是結果,也就是“用業績講話最有說服力”。管理絕不可以從頭管到腳。

筆者曾經寫過這樣一段話:公司制度分為核心制度和表層制度,管理的關鍵是核心制度的建立,否則,表層制度越多越亂。所以,管理越簡單越好,對于管理者而言就是圍繞目標,“用業績講話最有說服力”。

最近公司發生的一些事情再次引起筆者的思考,一個企業,不論是企業經營、日常管理,還是人力資源管理,關鍵是“用業績說話最有說服力”。

一、企業經營

近期,從例行的財務季度分析報表顯示:各基地的經營情況存在很大差異,同規格的太陽能產品,洛陽基地比連云港基地高了近20元/臺,同規格的真空管,洛陽基地比兗州基地高了5.3元/支,大家感到非常震驚!

在這里要強調:遇到問題不可怕,但是遇到問題后一定是從自身找原因,而不是從別人身上找原因,“我”是一切問題之根源。這是一個人“德”的體現。

經營業績的差距反映的是部門管理水平的差距,管理水平的差距反映的是管理者“能”和“德”的差距,“能”和“德”的差距說到底是管理者胸懷的差距。

在我們企業,到了今天這個規模,各基地所處的地域、文化、現狀等等相差甚遠,具體到企業經營方面的一些做法,就是要“因地制宜”,充分發揮管理者的主觀能動性。作為一名管理者,就要不斷學習,腳踏實地沉下去,絕不可浮在表面上。正所謂“一分耕耘一分收獲”,筆者相信:通過比較和競爭,后來者會居上的,我們拭目以待!

各部門要緊盯目標不放松,不用揚鞭自奮蹄,做好本職工作是一個管理者應有的“德”。兗州基地、連云港基地的熱水器二廠值得各部門學習。

二、日常管理

在首屆基層(生產現場)企業文化落地比武大賽過程中,各基地、各部門行動參差不齊,也給筆者留下深刻的印象。

各部門在日常管理中要嚴格按照總部要求“迅速反應、馬上行動”,而不是等、靠。連云港基地熱水器一廠在這次比武大賽過程中加班加點,積極、創新、用心工作,所展現出來的成果是有目共睹的。而凈水事業部總裝車間就是等、靠的典型代表,在整個過程中,不積極、不主動、不用心,最后的比賽成績只能是墊底。

一句話:時間等于業績。在工作中,時間在哪里,你的工作業績就在那里;心在哪里,你的工作業績就在那里。

三、人力資源管理

筆者天馬行空地思考著:在當今社會,“互聯網+”充斥著我們整個工作和生活,80、90后陸續成為社會的中堅力量,涌現出大量優秀的創業成功者,同時90后也紛紛登上歷史舞臺,不乏成功的佼佼者。

大家都很清楚,80、90后是玩著互聯網長大的,是創新的一代、是很有自我的一代、也是最有靈性的一代,他們崇尚公平、平等,渴望得到施展才華的機會和平臺,他們更愿意用業績講話來證明自己。所以,對于80、90后這代人,作為管理者更應該尊重他們的靈性,要有足夠的胸懷讓他們試錯,使他們得到快速成長的機會,畢竟他們代表著社會發展的方向。

總而言之,不管是企業經營、日常管理還是人力資源,每個人都愿意用“業績”、“實現的價值”來體現自己。作為企業,就是要搭建好平臺,讓每個人都有出彩的機會,擁有出彩的人生。

衷心祝愿:在日出東方這個大舞臺上,每個人都能收獲出彩的人生!

績效會議講話稿篇二

今天召開一個班組長及以上骨干參加的會議,名為201*年全年工作沖刺動員大會。沖刺原本是體育運動術語,指賽跑臨近終點時突然加速向前猛沖。引申到一個單位的工作,就是指抓住最后的時間朝目標全力沖擊。全局員工要以善始善終、盡善盡美的態度,抓住今年剩下的66天時間,全力以赴,突出重點,攻堅克難,圓滿完成上級交給我們的各項目標任務,為201*年的工作畫一個完美的句號,交一份滿意的答卷。 這次會議之所以只要求骨干參加,就是說,骨干在沖刺階段承擔著重要的“沖鋒陷陣、率先垂范、攻城掠地”的職責。古往今來,大凡在戰斗中能夠取勝的軍隊,無不是靠各級“長官”身先士卒,高喊“跟我上”的口號而贏得的,從來就沒有勝利是靠士兵們自發的努力取得的。干工作同樣如此,班組長、供電所長、部門負責人沒有清晰的思路,拿不出具體可行的措施,不帶頭沖、帶頭干、帶頭拼,工作任務同樣是完不成的。所以,在這年終各項工作任務沖刺的緊要關頭,骨干首先必須豁出去,切實發揮好示范作用。

從目前全局201*年各項目標任務的落實和完成情況看,有喜有憂,喜憂參半。

“喜”的一面是:到目前為止,全局安全生產形勢比較穩定,沒有發生“一票否決”的事故和問題,沒有被上級查處的嚴重違章作業現場;生產管理得到進一步規范,周例會在統籌全局生產活動中的主導作用逐漸顯現。“大生產、大安全”的理念逐漸深入;農電員工觀念有所改變,農電隊伍建設力度加大;多經在內外壓力越來越大的形勢下,保持了去年以來平穩發展的水平;班組現場培訓競賽在市局比賽中取得了團體第二的較好成績。

“憂”的一面是:一是營銷農電指標比較落后。完成了計劃進度的指標不占優,有些指標處于落后水平。特別是電費回收率、線損率兩大指標;營銷專業工作發展不平衡,在高損線路臺區降損、業擴時限達標、裝表接電規范化等方面,差距較大;農電營銷存在線損、均價方面的問題,農電績效管理推行遠不夠深入。二是電網建設工作滯后。農網建設與改造歷史欠賬太多,尚未擺脫落后挨打的局面。三是隊伍建設上的懶散、松散現象依然存在。有些員工求知欲望不強,主動學習的氛圍不濃;有些員工精神狀態疲沓,自我要求不嚴格;有些員工缺乏進取之心,工作的責任心和敬業精神較差;有些員工得過且過的混世度日思想嚴重,包括個別骨干亦是如此,“四會”能力缺乏(四會:會想、會講、會寫、會干),不想事、不謀事、成不了事,甚至還壞事,根本無法起到骨干的作用,體現不出骨干的價值。特別是還有個別黨員員工,根本沒有發揮出黨員的先鋒模范作用,甚至比非黨員的表現還要差。四是績效管理存在不足。對待績效考核的態度不夠端正,績效管理激勵、約束、鞭策作用沒有有效發揮出來,在實施考評中仍存在“吃照顧、搞平衡、輪流坐莊、和稀泥”的做法。五是班組建設標桿單位創建氛圍欠濃工作欠實。掛點班組的部門負責人并沒有正確履職,督導不力,身體力行不夠;班組長沒有切實負責,思路不闊,辦法不多,落實不夠,特色不明顯。有的班組將班組活動當成額外負擔,“作”的成分多,應付檢查的思想嚴重,不少工作流于形式。

一要始終充滿必勝的信心。辦法總比困難多。客觀地分析,同比201*年,今年我局同期的工作總體情況好于往年,當前工作壓力雖大,但并不會比去年更大;困難雖多,但并不會比去年更多;指標雖重,但并不會比去年更重。201*年我們班子是中途搭建,處于一個磨合期,但去年我局的工作并不差,主要指標都達到了上級的要求,有些工作還取得了歷史最好的成績。比如省市兩級認定的“無違章作業現場”個數遙居全市第一;單位季度績效考核總得分居縣局第一;農電管理幾近實現“滿堂紅”;年度電費余額為近些年最少,等等。因此,我們對完成今年的各項工作必須也應該始終充滿必勝的信心。信心是力量之源,是戰勝困難的根本。信心比黃金更寶貴。沒有信心,信心不足,那就會自亂陣腳,一事無成。全局員工特別是骨干,要堅定必勝的信心,牢牢抓住剩下的時間,做到思想更集中、工作更集中、精力更集中,全力以赴謀求201*年全面工作的新勝利。

二要始終瞄準排頭兵的目標。“爭當第一、爭當縣局排頭兵”是市局對我局工作寄予的厚望,是明確的要求。爭當縣局排頭兵,凸現了國家電網“努力超越、追求卓越”企業精神的豐富,是一個不斷進取、不斷奮斗、不斷超越、追求卓越的過程。我們應深刻地認識到,爭當縣局排頭兵,既是一個追求的目標,更應是抓好各項工作的動力源泉。前段時間我們分三個層面進行了討論座談,不少班組、部門、供電所談得比較好,認識比較高,問題分析比較透徹,措施也提得具體。希望我們各位骨干不要做說話的巨人、行動的矮子,而是要千方百計將這些措施落到實處。各部門和班組都必須將各自的工作定位在排頭兵的高度,自我要求要更嚴一些,目標定位要更高一些。唯有這樣,我們才能化壓力為動力,才能置于死地而后生。

四要突出重點攻關的指標。從全局情況看,我們要凝神聚氣,舉全局之力,打一場經營指標的攻堅戰。我這里強調的重點攻關指標包括:營銷指標、農電指標、生產指標(同業對標)、電網建設的指標。營銷與農電主要是電費回收率、線損率、售電均價等三個重點指標,這兩個部門和相關班組、供電所必須有切實可行的攻堅方案和解決措施,要將指標分解到班組(供電所)、責任要落實到人,要學會算細賬。生產方面主要是供電可靠率、電壓合格率、線路跳閘率以及電網運行指標。這些指標體現的是生產管理水平的問題,全局生產活動“一盤棋”既是基于安全第一提出,同時也是基于確保這些指標優秀。電網建設要根據新的要求,明確每一個人的職責和任務,強化內部考核,規范管理流程,落實項目責任制,務必擺脫工作滯后的局面。

五要突出黨風廉政建設。黨風廉政建設責任制是市局考核我局的“三項責任制”之一,出不得半點問題。從我局的情況看,重點的崗位是與客戶直接打交道的崗位,重點的人員是直接從事經營工作的人員,重點的部門主要是經營有關的部門。從最近組織開展的“小金庫”清理整治情況看,雖然我們沒有明顯的大的問題,但也發現了一些制度執行不嚴肅,管理欠規范的問題,特別是農電,由于始終存在體制不順的因素,規范管理還需要進一步抓實。我們一定要落實好各級關于加強黨風廉政建設的要求,加強黨員干部黨性、黨風、黨紀教育,加強對重點崗位、人員、部門的教育和監督,組織學習貫徹《廉政準則》,強化廉潔從業教育,營造風清氣正環境,著力培育廣大黨員干部清正廉潔的價值理念,在全局營造“干事、干凈”的廉潔文化氛圍,進一步筑牢廣大干部員工拒腐防變的思想防線。各級骨干要帶頭做到清正廉潔,并以自己的言行影響每一個員工。同時,要進一步加強行業作風建設。臨近年終,地方政府即將組織進行優化經濟環境工作的測評,我們要以服務地方經濟社會發展的實際行動,為榮譽而戰。

七要切實推進班組建設。班組建設的關鍵在班長。從目前我局班組建設的情況分析,班組建設屬于低水平、低層次的階段,大多停留在完善資料、補充資料的應付檢查階段,與班組建設的本義還存在相悖的地方。對負責的班組長而言,班組建設的擔子更多的是壓在班長自己的肩上,并沒有成為全體班員的共同行為。班組建設沒有融于班組的日常工作抓落實,為班組建設而作文章的多。創建班組建設標桿單位是我們今年的主要奮斗目標之一。不流點汗不出點血不下點苦功夫是毫無希望的。雖然上周市局組織了驗收檢查,但這項工作并不能因之停止,要看到我們還存在不少軟肋和缺陷,要成為省公司標桿單位還有許多實在的工作需要抓落實。因此,一是掛點班組的局領導和部門負責人要正確履職,敦促和指導掛點班組繼續抓好班組建設;二是班組長必須將班組建設各項工作融于班組的日常管理之中,調動和發揮每一個人的積極性和主觀能動性,要開展針對性的整改完善,通過班組建設提高班組管理水平,進而提高全局的管理水平。

八要切實加速多經發展。全局每一個員工都要關心多經發展,要有“大多經”觀念。各部門要積極配合和主動協調多經發展中遇見的困難和問題。誰不配合、誰無原則地設立門檻、誰搞“軟阻力”,只要查證屬實,就要嚴厲地處理誰。同時,多經公司內部要抓規范,外部要拓市場。內部規范重點要放在隊伍建設的規范、基礎管理的規范、財務管理的規范上。外拓市場重點要突出服務優質、價格優惠、時間快捷,重要的客戶工程要實行項目經理制、代理制等,真正視客戶為上帝,一切圍繞客戶轉。拓展市場要放得下架子、拉得下面子,要有回收電費的“三千精神”,要有“三寸不爛之舌”,要有男生追女生一樣一流的纏功,牢牢地把握好縣域內的業務市場。從現在起,公司要籌謀明年多經發展的新思路,重點思考如何自主經營的問題、如何建立新的激勵機制的問題、如何提升管理水平實現資質升級的問題,等等。

最后,希望全局骨干在沖刺全年工作的關鍵時刻,正確履職,振奮精神,不找借口,“從現在做起、從我做起”,帶領班組、部門所在員工,戮力同心,以扎實有效的措施,以敬業精業的態度,朝著全面完成201*年各項目標任務的方向而奮勇前進。

績效會議講話稿篇三

同志們:

今天召開的這個會,是我們在年初召開的會上研究市一級績效考評工作時確定的,已經醞釀了××個月時間。由于這樣那樣的原因,拖到今天才開這個會,這個會確實很重要。剛才,市績效辦的負責同志、××個縣××個區的主要領導、還有××、××、××和××同志都作了發言,他們從各個角度談了自己的看法,都講得很好。

績效考評工作是一項新的工作。××年多來,在自治區績效辦的指導下,全市的績效考評工作取得了長足的進步,特別是負責此項工作的市績效辦,在人員少、任務重、難度大的情況下,充分發揮主觀能動性,想了很多辦法、費了不少勁,從效果上來看,是應該充分肯定的。這既是一個客觀的情況,也是一個基本的事實。正如××同志講的,績效考評工作做得好,首先是各個單位共同努力的結果。如果哪一年我們的工作做得不太好,固然與市績效辦本身的工作有關系,但不是主要原因,主要還是在于各部門。所以從總體上看,我們的工作應該說做得不錯,但同時我們也要客觀地看到還有一些不足,特別是與上級的要求相比、與群眾的期盼相比、與時代的發展需要相比,還有很大的差距和不足。

為了研究和分析解決這些問題,今天專門請方方面面的負責同志來召開這個會議。剛才,聽了幾個單位的發言,感覺他們都講得很好,既有一些基本的認識,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比較切合實際的建議。希望××同志和市績效辦,在會議后把他們的意見、建議和好的做法,吸收到市一級的績效管理工作中去,也可以供其他單位學習借鑒。大家相互學習、共同提高。借今天這個機會,我想講三點意見:

第一,提高認識,端正態度。績效考評工作是一種新的管理模式,實際上是為了適應經濟社會發展形勢,對政府行政效率、行政效能的一種考量,也是把科學發展觀的總體要求具體量化的一種考核辦法。對大家來講,這既是一個新鮮事物,也是科學的要求,同志們要有個基本的認識。這項工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我覺得對這項工作必須有一個正確的認識、有一個正確的態度。一是要避免出現為考評而工作。為了考評而工作、工作只是為了應付考評,這個態度是不端正的。二是要避免把考評作為一種應付性的工作,成為臨時性的一種應付。每年到考評的時候才重視,說要來考評了,我們還有什么事沒辦好。我們要避免這種情況發生。三是要認識到考評最終是為了什么。這是一個最基本、最重要的問題。我們為什么要考評?我是這樣理解的:往大的說,這是貫徹落實科學發展觀的具體措施、是檢驗工作成效的科學方法;從小的說,從我們地方上來講,就是推動科學發展、和諧發展、跨越發展的一種科學的方法和手段。如果有這樣的認識、這樣的態度,就說明我們對這項工作的認識是到位了。

第二,以科學的態度、實事求是的精神來推進績效考評工作。績效考評這項工作,作為市一級層面,既面臨著自治區對我們的績效考評,又要對市直各部門、市轄縣區進行績效考評。實際上,市績效辦的工作分兩個層面:

對自治區下達給北海的指標,要以科學的態度、實事求是的精神,不折不扣地完成,不推諉、不埋怨。自治區下達的考評指標,對各市是一致的,是相對公平的,也是公開的。在這個層面,就是要根據自治區的考核內容,以科學的態度把任務分解好、落實好。××、××同志你們要認真研究這個問題,不要等到了年底的時候,再突擊。上級領導機關、上級部門對下級實行正確的領導、科學的領導、有效的領導,要有一個有效方法,如果不按這個有效的方法去做,顯然是不適應這種管理體制的。說重一點,如果不這樣做,你就不適應它,你就不適應這種科學的領導方法和體制。所以說,自治區確定了考評辦法以后,我們不要說三道四,但我們如果有不同意見,可以積極溝通,溝通下來了,說明你的意見被采納了;溝通不下的,你就得按制度辦。這既是一個實事求是的態度,也是一種科學的精神。我覺得在這個問題上,我們的工作出現了這樣和那樣的問題。在過去的兩年當中,按照你們分析的情況看,我不說哪個部門,但有這樣一種現象,比如某些部門為同樣一個問題,兩年都被扣分。我就要問,我們的考評目的是什么?自治區之所以設立這樣的指標,以這樣的考核體系來考評,自然有他設置考慮。在這個過程當中,可能各市有差異性,但總體上來說,應該是一個公平的考評系統。就扣分這件事來講,我覺得不但扣得對,而且扣得好,因為一個地方、一個部門如果兩年時間同一個問題都沒解決,那說明我們的效率不高、能力不強、責任心不強。科學的態度,就是績效辦、監察局和組織部門對這樣的結果有過什么樣的對策?績效辦對這個問題是個什么樣的態度?被扣分部門的領導對此有什么樣的基本認識?沒有科學的態度、實事求是的精神來說這件事,我們今天開這個會恐怕就會走過場,而我們開會就是要解決問題。為什么我們的績效考評20xx年排在全區第4名,20xx年排在第11名?排名的下滑并不可怕,但我們必須理性地分析是什么原因。剛才小平同志特別講到了,我們主要的硬性指標都排在全區前四位,而恰恰在軟指標上出問題。軟指標就是靠感覺評價,就像最近社會上說的“你幸福嗎?”,類似這樣的軟指標。幸福是一種感覺,對于一個三天沒吃上飯的人來說,他能吃上飯就覺得幸福;對于一個正在生病的人來說,病好了他就覺得幸福;對于一個三天沒睡覺的人來說,能睡覺他就覺得幸福。所以幸福是一種感覺。對軟指標這個問題該怎么辦,剛才幾位同志講了很好的意見,特別是德全同志講的,不足的怎么辦?不對稱的怎么辦?還有本身我們在這個過程當中沒有解決好的怎么辦?特別是第二種情況,我們做了工作,但別人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承認,這是我們要解決的問題。所以我們要以科學的精神、實事求是的態度來看待這件事。科學的精神和實事求是的態度特別重要,我們要以一種科學的態度去看待一件事物,這是看待一個人是不是成熟、是不是理性的重要依據。不要對自治區領導和自治區各部門對我們城市的評價不服氣,因為這個評價多多少少有我們某些同志的影子、某些同志的思維模式,也包括我們某些同志對我們自己的抵毀。我想說的是,我們不能夠自毀,不能夠自己作賤自己。家鄉是我們共同的財富,××市是我們共同的家園。當前的好形勢來之容易,好不容易有這種態勢,好不容易有這種局面,好不容易使外界對××市有個全新的認識,我們一定要倍加珍惜和維護。

對于我們市級層面對市直各部門、市轄縣區的考評,這是我今天特別想多說的內容,這也是開這個會的最主要目的。如果說在自治區考評過程中我們是被動地接受檢查,那么對下的考評是我們可以發揮主觀能動性的。在過去的幾年里,我覺得績效辦做了大量的工作,而且也有不少的探索。科學的態度是什么?就是績效考評指標的設計要有利于調動工作積極性、有利于獎勤罰懶、有利于加快發展,這是我們設立指標和進行考評最核心的真正目的。最終目的是加快發展、為民造福。我印象極深的是,去年研究市里考評評分的時候,我發現硬性的指標考評分差距甚小,一個單位的先進與否最后就落到所謂的民意調查上。績效考評這項工作是嚴肅的、內容設置也是力求科學的,但是還有提升的空間。解決這個問題,是我要開這個會的根本目的。不然的話,就沒法向老百姓交待、沒法向社會交待,說這幾年發展這么快,個別地方發展這么快,最后結果排在后面。這樣會造成什么后果呀?直接的影響就是會讓一些人覺得干與不干差不多,而且干得少的比干得多的好,這是我們今天一定要解決的問題。在市這一級,就是要把科學發展觀的普遍性要求、上級考核的總體要求和我們××市實際相結合。你們已經提出了很好的思路,但是怎么落實?理念已經有了、方法路徑也有了,但具體辦法和措施是什么?這將決定本市績效考評工作是不是能做好,是不是能做成。我們一定要以一種實事求是的態度和科學的精神來做這事,不然的話,我們用了這么長的時間,請了這么多人來開這個會,僅僅是為了應付上級的考評,就沒有達到我們開這次會的目的。

請××市同志牽頭,各縣區、各部門參加,直接提出你們的意見,大家逐項研究。根本的一條就是績效考評要為經濟社會發展這個大局服務,要促進經濟社會的發展,要與發展的需要相一致相適應,相互促進,不然的話,就成了“兩張皮”,甚至可能沒有達到預期的效果。

第三,加強領導,密切配合,全面完成各項考評目標任務。在我們現有的體制下,加強領導是做好所有工作的基礎和重點,是最重要的因素。首先,從市級層面講,市委、市政府是高度重視的,今天召開這個會本身就是對這項工作重視的一個具體體現。市政府這一層面怎么做?怎么梳理自治區下達的考評任務?xx縣xx區和各單位都要“一把手”負責,要把這項工作作為一項重點工作來抓好,因為它是對一年工作的一個全面檢查。當然,這些考評指標不是全部的,但從全區、全市角度上講,是重要指標、是主要指標,各級領導必須要重視這個事。

這里特別強調,哪個單位出了問題,哪個單位的主要領導是要負責的,不能再出現哪個單位兩年出現同一個問題被扣分,而我們卻不聞不問的情況。紀檢監察部門,還有組織部門,要將考評的結果、考評的內容和考評的過程三者統一起來,不要簡單地盯在最后的結果上,也要對過程進行跟蹤,也不僅僅把今年的結果作為最終的運用結果,要把前兩年的結果和現在做的事結合起來,特別是組織部門,如果是重大任務不完成,是要有說法的。希望同志們都把自己家的門看好,把自己家的事辦好。

關于協調配合的問題,剛才幾個部門講到了。現行的考核辦法,特別是自治區對市里的考評,我們沒有辦法去改變它,只能去適應它,當然,這里面有各部門如何跟上級主管部門協調溝通問題。因為績效考評的很多指標是各個系統以條條的形式下達的,所以,各個部門都有職責上下密切配合,相關部門也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好這些事。要象剛才說的那樣,要對一年完成情況進行梳理,只有這樣,結果才可控。市績效辦要主動和自治區績效辦進行溝通,你們的聯系和溝通是這個工作過程中重要的組成部分,要把剛才同志們講到的情況向他們反映。

請召集績效辦等部門研究一下,如何細化考評指標,全面完成自治區下達的各項績效考評任務?如何把xx市的績效考評工作做好,促進我們工作的全面進步?如何通過績效考評改進我們的工作作風,提高效率?這也是對我們各級領導班子和隊伍的一次檢驗、檢閱。

績效會議講話稿篇四

同志們:

為進一步推進財政支出績效考評工作,加強省級財政支出管理,經請示省政府同意,今天我們在這里召開會議,專題研究推進省級財政支出績效考評工作。省政府對這次會議十分重視,省委、常務副省長魏宏同志親自到會并將作重要講話,希望大家認真領會精神,切實抓好貫徹落實。按照會議安排,下面我就開展支出績效考評工作有關問題作幾點說明。

一、對財政支出績效考評試點工作的簡要回顧

20xx年以來,財政部陸續制定出臺了績效考評工作的相關管理辦法,各省(市、區)相繼開展了試點。根據我省部門預算改革的實際,省財政廳逐步開展了支出績效考評的積極探索,制定出臺了相關管理辦法,20xx年正式實施省級財政支出績效考評試點工作。三年多來,在省級相關部門的支持配合下,我們先后組織完成了330個省級項目的績效考評,考評試點工作取得了初步成效,為加強支出管理積累了一定經驗。

一是強化了績效意識。通過開展試點工作,進一步提高了我們對財政支出績效的認識,在一定程度上改變了部門和單位“重分配、輕管理”、“重使用、輕監督”、“重投入、輕績效”的觀念。在強化支出管理問題上,我們統一了思想,凝聚了共識,整合了力量,共同推動了預算管理水平的提高。從績效考評的總體情況看,大部分項目做到了決策科學、運作規范、管理嚴格,實現了預期的經濟社會效益目標。但考評中也發現,部分項目仍然存在預算編制不科學、前期工作不深入、違規使用資金、會計核算不健全等問題。通過對這些問題的認識和整改,進一步強化了我們的管理意識和績效意識,明晰了財政與部門的管理責任,找準了薄弱環節,為改進工作、加強管理提供了依據。

二是建立了工作機制。通過不斷探索,目前我們基本形成了財政部門牽頭、主管部門(項目單位)參與、財政投資評審中心具體實施的績效考評工作機制。

三是制定了工作規范。20xx年,我廳制定出臺了《省級財政支出預算績效考評辦法(試行)》,對績效考評的原則、依據、范圍及考評方法、考評指標、組織方式等相關內容提出了明確規定;20xx年,根據工作需要進一步制定出臺了《省級財政支出預算績效考評試點工作實施方案》,對績效考評的實施范圍、工作程序、考評報告等相關問題提出了具體要求,為推進試點工作開展提供了制度規范。與此同時,一些部門和單位也圍繞推進績效考評工作的總體要求,制定細化了相應的規章制度和操作辦法。

四是完善了指標體系。在深入實踐和不斷總結的基礎上,目前已經形成了具有我省地方特色的績效考評指標體系,按照項目決策、項目管理、項目完成、項目效益四個大類,基本建立起一套系統規范、科學合理、操作實用的考評指標體系。

與此同時,我們也必須看到,省級支出績效考評試點工作也還存在一些亟待改進的問題。主要體現在:一是試點工作僅限于對項目預算的考評,目前尚未開展對部門(單位)預算的考評,考評指標體系也需要進一步完善;二是考評工作的責任主體有待進一步明確,目前考評試點工作主要由廳牽頭組織、由財政投資評審中心具體實施,作為項目資金分配主體和管理主體的主管部門,尚未真正參與到績效考評工作中來;三是考評人員政策理論水平有待提高,考評工作的一些政策問題、技術問題沒有得到很好地解決,影響了考評質量的提高;四是考評報告的應用機制以及相應的激勵約束機制尚未真正建立起來,考評結果沒有與部門(單位)次年的項目資金安排掛起鉤來。這些問題需要我們在今后的工作中逐步加以解決。

二、對20xx年績效考評工作的主要安排

(一)關于考評的工作重點。

一是逐步擴展考評范圍。20xx年省級績效考評工作要按照“擴面增量”的要求,進一步加大工作力度。要擴大省本級項目預算績效考評范圍,原則上將所有財政專項項目作為考評備選項目;要選擇1-2個基層預算單位,啟動對單位預算的績效考評;要推動市(州)及擴權縣(市)開展試點,市、縣要根據實際,選擇部分項目開展考評試點。

二是統一規范考評指標。績效考評的核心是考評指標的設置,當前要把健全完善考評指標體系作為工作的重中之重。要完善項目預算考評指標體系,根據省級支出預算管理辦法,結合支出功能分類科目,統一規范各類項目三級指標,建立體現我省自身特色的項目預算績效考評指標體系;要制定項目預算績效考評標準,對考評指標區分定量指標與定性指標,對三級指標設置統一的考評標準;要結合部門(單位)績效考評試點,探索建立部門(單位)績效考評指標體系。

三是綜合運用考評方法。擴展考評范圍要求我們要創新考評方法,考評方法選擇應具有針對性和實用性。要按照考評項目的特點科學選擇考評方法,實現考評方法的優化組合和有機銜接,提高考評工作的可操作性;要廣泛運用公眾調查法,有效擴大公眾參與范圍,提高考評的公眾參與度,更多地體現社會效果;要完善專家評議法,廣泛吸收高等院校、科研機構、中介機構等相關專業人員參與考評工作,強化考評工作的專業性。

四是有序公開考評過程。績效考評是一項基礎性的財政管理工作,必須按照公開透明的原則依法有序推進。要推進考評工作向本部門公開,提高考評的透明度和公正性;要推進考評工作向其他相關部門公開,發揮考評工作的借鑒作用;要推進考評工作向公共媒體公開,選擇適當的項目、通過新聞媒體對考評的過程進行跟蹤報道,發揮輿論監督作用。

五是有效應用考評結果。建立有效的考評結果應用機制是績效考評工作深入推進的關鍵。要建立考評信息公開發布制度,將考評結果特別是關系公眾切身利益和重大的支出項目的考評結果,報經批準后予以公布,增強政府支出的透明度;要把考評結果作為下年度編制財政預算的重要依據,特別是作為調整支出結構、合理配置資源的決策依據;要向有關主管部門提供考評結果,為制定中長期發展規劃、確定年度工作計劃提供參考;要向有關監督部門報送考評結果,為項目資金監督檢查提供線索和借鑒;要將考評結果作為處理問題的基本依據,根據有關規定對考評中發現的違紀違規行為進行處理。

(二)關于考評的對象選擇。

一是專項支出考評對象的選擇。按照“優先選擇產業發展項目、兼顧公共服務項目”的原則,今年重點選擇14個重點項目進行考評試點,其中產業資金項目8個,公共服務項目6個。具體包括:企業節日加班工資補助專項資金、災后水利恢復重建資金、科技富民強縣專項行動計劃資金、旅游發展專項資金、重點產業園區發展引導專項資金、現代農業生產發展資金、科技型中小企業技術創新資金、外經貿企業出口上臺階獎勵政策專項資金、家電下鄉補貼專項資金、縣級中醫院建設資金、“降低孕產婦、兒童死亡率”行動項目、職業教育攻堅專項資金、區域性就業培訓基地建設資金、省女子勞教所擴建項目資金。

此外,為增強績效考評工作的公開性、公正性,我們將邀請新聞媒體從備選項目中選擇1-2個項目作為考評對象進行考評,并由新聞媒體對績效考評的全過程進行跟蹤監督。

二是單位支出考評對象的選擇。按照“先易后難、由點到面”的原則,今年重點選擇收支相對單一的省人口和計劃生育信息中心、省人工影響天氣辦公室兩個單位,進行單位預算支出績效考評試點。

三是部門組織考評項目的選擇。根據深入推進績效考評工作的總體思路,今年要全面開展部門自行組織的績效考評工作,各部門要根據自身實際,選擇1-3個項目自行組織考評,并在5月中旬以前將選定項目報省財政廳備案。

(三)關于考評的時間安排。

為順利推進考評工作,今年考評工作的初步安排是,2月中旬省財政廳開始20xx年第一批重點項目,即企業節日加班工資補助專項資金考評;3-4月進一步完善考評指標體系;5-11月省財政廳組織實施專項支出和單位支出考評,各省級部門實施對本部門的項目支出考評;12月完成績效考評報告。

三、對推進績效考評工作的幾點要求

20xx年的績效考評工作涉及面廣、項目情況復雜、任務十分繁重。需要各部門、各單位大力支持配合,共同推進工作,確保實現預期工作目標。

(一)精心組織。按照省政府要求,今年的績效考評工作推進力度大,對納入試點的重點部門而言,既要配合財政廳開展重點項目的考評,又要組織實施對本部門項目支出的考評,任務非常繁重。各部門、各單位要高度重視、協同配合、精心組織。一是要進行廣泛發動。一個部門、一個單位、一個項目的管理績效是部門和單位管理工作水平的集中體現,因此考評工作不僅要讓考評人員動起來,而且要讓廣大干部職工都動起來,讓他們理解、支持和參與考評工作。二是要落實機構人員。在考評工作中,省財政廳是組織實施機構,具體工作由財政投資評審中心和預算編審中心承擔,廳相關業務處室參與協助。省級部門(單位)既是參與實施機構,也是自行考評的組織實施機構,要落實機構和人員負責具體工作。三是要制定工作方案。各部門、各單位開展績效考評工作,要制定具體的工作方案,明確工作目標,落實工作責任,做到早計劃、早安排、早實施。特別是對涉及產業發展、改善民生、災后重建、止滑提速等重點項目的支出考評,更要及早開展。按照省政府的要求,我廳在2月中旬,就著手開展了對企業節日加班補助資金的考核工作。

(二)嚴格操作。為確保績效考評工作的實效,必須嚴格管理、規范運作。一是嚴格自評自查。自評是績效考評的基礎,被考評單位一定要對照相關規定對項目進行全面梳理,如實反映項目實施和資金使用的情況,防止只報喜、不報憂的不實行為。二是嚴格現場考評。現場考評是績效考評的關鍵環節,考評組要嚴格按照有關規定組織考評,不能搞形式、走過場,防止故意隱瞞事實、夸大項目效果、人為操作打分等不規范行為。三是嚴格結果運用。結果運用是績效考評的生命力,考評結果要作為下年度預算安排的重要依據。對資金使用規范、績效良好的項目類別和項目單位,在下年度預算安排時予以優先考慮;對管理不規范、資金績效差的項目類別和管理單位,在下年度預算安排時從緊掌握,直至取消安排;對考評中發現的違紀違規行為,要及時移交相關部門處理。

(三)嚴肅紀律。績效考評是財政管理工作的重要組成部分,要嚴格按照財經紀律的要求,確保考評工作高效、有序和安全。一要嚴肅保密紀律。績效考評需要查閱項目管理、會計憑證、賬簿報表等基礎資料,對涉及財政財務管理中的保密事項,考評人員不得隨意泄露,要妥善保管相關資料,防止丟失。二要嚴肅工作紀律。績效考評要堅持實事求是的原則,如實反映項目實施和資金管理中存在的問題,客觀評價績效狀況。對提供虛假資料的被考評單位和弄虛作假、不堅持原則的考評人員,要按照有關規定追究責任。三要嚴肅廉政紀律。績效考評工作要建立事前、事中、事后全過程的監督約束機制,確保考評人員廉潔、公正、高效開展工作。

同志們,財政支出績效考評工作是一項創新性、挑戰性的工作,需要我們大膽探索、勇于實踐;需要我們加強配合、互相支持;需要我們集思廣益、共同提高。我們要按照省委、省政府的安排部署,認真開展省級財政支出績效考評工作,為深入推進財政管理制度改革,實現財政資金規范、安全、高效管理作出積極的努力!

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