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隧道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)響應(yīng)篇一

隨著我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展，長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道不斷增多，隧道自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和隧道安全管理已成為新的研究課題。我國(guó)高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個(gè)歷史上空前發(fā)展的時(shí)期，隨著已建高速公路里程的不斷增加，我國(guó)公路建設(shè)的發(fā)展，長(zhǎng)隧道及特長(zhǎng)隧道不斷增多，如何安全管理好高速公路隧道，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,這一問(wèn)題已明顯的擺在了高速公路營(yíng)運(yùn)管理者面前。隧道是高速公路的中心樞紐，隧道安全管理，重點(diǎn)是遏制隧道消防安全、交通安全，避免隧道內(nèi)二次事故發(fā)生，是保證高速公路安全，保障過(guò)往司乘人員的生命安全，減少?lài)?guó)家財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措。

在我國(guó)，隧道大多位處山脈縱橫、丘陵溝壑的區(qū)域，高速公路相對(duì)平坦的特點(diǎn)決定了多數(shù)隧道較長(zhǎng)距離的空間近似封閉。在相對(duì)狹窄的空間，高速公路交通量、車(chē)型、車(chē)載可燃物等因素決定了高速公路隧道發(fā)生消防安全、交通事故的多樣性和不確定性。可以說(shuō)，高速公路隧道越長(zhǎng)，交通量越多，隧道內(nèi)發(fā)生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

據(jù)國(guó)外20世紀(jì)90年代的統(tǒng)計(jì)資料顯示，隧道火災(zāi)發(fā)生的概率是10次（億車(chē)*km）～17次（億車(chē)*km）。由于較長(zhǎng)隧道近似封閉空間，火災(zāi)發(fā)生較之于正常界面，具有明顯的特點(diǎn)。

1.蔓延快，不易控制。隧道因車(chē)輛事故，汽車(chē)相撞等引起火災(zāi)后，除本身攜帶一定數(shù)量的燃油外，有時(shí)還運(yùn)載相當(dāng)數(shù)量的可燃品、化學(xué)品、危險(xiǎn)品，火勢(shì)蔓延快，很難加以控制。

2.通道易堵塞，隧道縱深距離窄長(zhǎng)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，隧道內(nèi)大量車(chē)輛難以疏散，極易造成堵塞，火勢(shì)順著車(chē)輛蔓延，擴(kuò)大損失。

3.濃煙高溫，撲救因難。發(fā)生火災(zāi)后，煙霧迅速向四周擴(kuò)散，雖有通風(fēng)設(shè)備，也難以及時(shí)排出煙霧。當(dāng)隧道內(nèi)因車(chē)輛碰撞等事故引起大火時(shí)，油料燃燒，溫度很高，往往使滅火人員無(wú)法靠近，以致延長(zhǎng)滅火時(shí)間，加之出口少，環(huán)境惡劣受空間限制，通信聯(lián)絡(luò)因難。隧道大多遠(yuǎn)離城市，缺乏可靠的水源，隧道滅火條件有限。雙向交通隧道、特長(zhǎng)隧道內(nèi)容易產(chǎn)生滅火救援路線(xiàn)與疏散路線(xiàn)、煙氣流動(dòng)路線(xiàn)的交叉，救援面和救援途徑有限，火災(zāi)撲救難度極大。

4.供電中斷，疏散因難，著火后，可能損毀供電系統(tǒng)，造成供電停止，會(huì)給撲救工作帶來(lái)極大的因難。隧道內(nèi)通道狹長(zhǎng)、照明條件差，著火后能見(jiàn)度低，人員難以及時(shí)疏散，易引起人員驚慌，從而造成更大的慘禍。

5.高溫有毒煙霧積聚，不易排出。隧道密閉環(huán)境，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)煙霧大、能見(jiàn)度低、散熱慢、溫度較高、火災(zāi)產(chǎn)生的高溫、有毒濃煙迅速積聚，不易排出。這不僅嚴(yán)重危險(xiǎn)被因人員的生命，而且使消防隊(duì)員也難以及時(shí)施救。

6.起火點(diǎn)附近的隧道承重混凝土容易崩落。由于山區(qū)高速公路隧道襯層內(nèi)含有水分，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，襯層中的水變成蒸汽，在襯層內(nèi)快速膨脹，從而產(chǎn)生巨大的壓力。國(guó)外隧道襯層火災(zāi)試驗(yàn)研究表明，混凝土表面溫度達(dá)到200攝氏度時(shí)，10～15分鐘內(nèi)混凝土襯層就會(huì)發(fā)生爆裂、崩落。

因此，隧道火災(zāi)可能只造成一輛車(chē)的損失，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷的重、特大惡性火災(zāi)。

（1）隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，隧道管理部門(mén)要堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，正確處理救人與滅火的關(guān)系，一般情況下，救人與滅火同步實(shí)施。積極疏散，搶救被困人員，隔離或封洞滅火，有效地控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)。

（2）火情偵察。率先抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員，要查明火勢(shì)發(fā)展情況及其危害程度，調(diào)查起火燃燒的物質(zhì)、性質(zhì)，起火部位，是車(chē)輛起火還是貨物或油箱燃燒，有無(wú)爆炸可能。

（3）滅火措施。查明滅火路線(xiàn)方向和堵截陣地后，撲救人員要采取不同措施進(jìn)行撲救。

1）直接滅火法。當(dāng)隧道內(nèi)失事汽車(chē)火勢(shì)較小或處于陰燃狀態(tài)，且隧道內(nèi)無(wú)爆炸，倒塌危險(xiǎn)時(shí)，滅火人員可在做好個(gè)人防護(hù)、照明、通信聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，攜帶滅火器材深入隧道內(nèi)滅火。

2）轉(zhuǎn)移處置法。當(dāng)失事車(chē)輛位于隧道深處，滅火救援行動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，且有爆炸、倒塌危險(xiǎn)時(shí)，要采用機(jī)車(chē)、拖車(chē)等將正在燃燒或泄漏的車(chē)輛牽引出洞，置于安全地帶而后采取滅火堵漏等措施。

3）封洞窒息法。當(dāng)隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，內(nèi)部人員已全部撤出，且無(wú)法采取進(jìn)洞或牽引至洞外滅火時(shí)，即可采取封堵隧道進(jìn)出口及其它相關(guān)孔洞，斷絕空氣，窒息滅火。

（4）火場(chǎng)排煙

1）利用隧道內(nèi)的固定排煙設(shè)施排煙。

2）利用公安消防隊(duì)的排煙裝備排煙。

3）利用噴霧水槍排煙。

（5）積極搶救人員

1）搶救的途徑是隧道右側(cè)的人行道。

2）搶救的重點(diǎn)是已經(jīng)中毒或受傷的人員，對(duì)其他人員，應(yīng)引導(dǎo)疏散到緊急避難場(chǎng)所或安全地點(diǎn)。

3）如果是載客車(chē)輛，要立即打開(kāi)車(chē)門(mén)疏散乘客，在緊急情況下，打碎玻璃，從窗口疏散。

4）隧道倒塌，有人員被因，可選擇距被困人員最近，構(gòu)筑物較為薄弱的部位，打洞或破拆救人；如果隧道倒塌嚴(yán)重，一時(shí)難以打通，應(yīng)設(shè)法先向隧道輸送空氣。

隧道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案分級(jí)響應(yīng)篇二

1.1高速公路隧道交通安全現(xiàn)狀。當(dāng)前大多數(shù)高速公路隧道處于地形復(fù)雜的山區(qū)，其發(fā)展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加上氣候等自然因素的影響、地處偏遠(yuǎn)的特征，使得高速公路隧道工程的管理運(yùn)營(yíng)難度相當(dāng)大，近年來(lái)，隧道交通事故發(fā)生的頻率不斷增大，許多隧道已經(jīng)成為事故高發(fā)區(qū)，其后果對(duì)高速公路的影響比一般路段的事故要來(lái)的大，并且救援難度也更大，因此，做好高速公路隧道事故應(yīng)急預(yù)案管理是相當(dāng)迫切的。

1.2隧道施工過(guò)程中的應(yīng)急需要。現(xiàn)階段隧道在施工過(guò)程中也存在不少事故隱患，如坍塌、涌水、爆炸等，對(duì)這些事故做好事先安排，明確職責(zé)分工，對(duì)于緊急需求加以識(shí)別，可以有效的減少施工人員的傷亡和環(huán)境的破壞

1.3高速公路隧道運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)及其危險(xiǎn)因素。當(dāng)前國(guó)內(nèi)的高速公路隧道大多為雙洞單向隧道，上下行車(chē)輛單向單洞行駛，互不干擾。高速公路隧道內(nèi)存在以下的危險(xiǎn)因素：首先，是隧道內(nèi)的交通環(huán)境，除了進(jìn)出口外，隧道是由圍巖和襯砌構(gòu)成的內(nèi)部封閉空間，在這個(gè)狹窄的空間內(nèi)，由于其環(huán)境照度、視覺(jué)特性、空氣質(zhì)量、環(huán)境噪聲和隧道內(nèi)的濕度等特殊因素的影響，加大了事故發(fā)生的可能性。其次，是隧道內(nèi)車(chē)輛的行駛方式，隧道內(nèi)一般不允許變換車(chē)道，而一旦發(fā)生事故占用所有車(chē)到時(shí)，將會(huì)造成交通嚴(yán)重堵塞。一般情況下隧道內(nèi)禁止停車(chē)，但是當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，司機(jī)會(huì)出現(xiàn)慌亂的情形，而沒(méi)有停在緊急停靠車(chē)段內(nèi)，而且隧道內(nèi)的車(chē)輛密度不宜過(guò)大。最后，是隧道內(nèi)的路面問(wèn)題，隧道內(nèi)由于其封閉性，而具有路面污染嚴(yán)重、路基路面條件差、抗滑性能不好等缺陷，并且當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，其溫度對(duì)隧道內(nèi)路面的影響遠(yuǎn)高于隧道外的路面。值得注意的是在雨天由于隧道內(nèi)外路面分別是干濕環(huán)境，摩察系數(shù)相差甚遠(yuǎn)，因此在隧道進(jìn)出口極易發(fā)生車(chē)輛側(cè)滑的事故。

2.1高速公路隧道應(yīng)急系統(tǒng)的現(xiàn)狀。針對(duì)目前高速公路隧道內(nèi)多發(fā)的事故制定相應(yīng)的高速公路隧道應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于事故發(fā)生后的各種情況，如人員和車(chē)輛難以疏散，后果十分嚴(yán)重等，因此針對(duì)隧道內(nèi)的特定危險(xiǎn)，結(jié)合應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員配備、技術(shù)水平、裝備設(shè)施、物資和救援行動(dòng)及指揮協(xié)調(diào)等方面，對(duì)隧道應(yīng)急預(yù)案加以闡述。高速公路隧道主要發(fā)生的事故如下，火災(zāi)、交通事故、危險(xiǎn)品泄露、車(chē)輛堵塞和自然災(zāi)害。這些事故中以車(chē)輛堵塞的危害性最小，而以火災(zāi)和危險(xiǎn)品泄露的危險(xiǎn)性最大，其可能造成大范圍的人員傷亡，隧道結(jié)構(gòu)損失。

當(dāng)前高速公路隧道應(yīng)急預(yù)案包括以下五部分：隧道火災(zāi)應(yīng)預(yù)案、危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、交通堵塞應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)前高速公路隧道的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要有兩種模式，其一是專(zhuān)門(mén)的隧道分公司負(fù)責(zé)，其二是高速公路路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理。而隧道應(yīng)急管理則與隧道的運(yùn)營(yíng)管理相匹配，一般也分為兩種。但是目前國(guó)內(nèi)相關(guān)的隧道事故應(yīng)急預(yù)案并未充分考慮協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，因?yàn)樯婕八淼缿?yīng)急處理的部門(mén)非常多，包括公安、司法、交通、宣傳等，如何協(xié)調(diào)溝通這些部門(mén)，建立和完善制度保障，將各部門(mén)有機(jī)的統(tǒng)籌和結(jié)合在一起的機(jī)制仍讓欠缺。

2.2隧道應(yīng)急管理體系的構(gòu)建。隧道應(yīng)急管理應(yīng)該是一項(xiàng)涉及多領(lǐng)域的社會(huì)綜合性工作，通過(guò)多部門(mén)長(zhǎng)期的協(xié)調(diào)合作才能有效地遏制隧道事故的發(fā)生。目前的隧道應(yīng)急管理體系倚重交通部門(mén)，而對(duì)于其他部門(mén)對(duì)于應(yīng)急管理的潛能未加充分的挖掘。因此，應(yīng)該在隧道運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立常設(shè)的隧道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并且該機(jī)構(gòu)依托于政府綜合應(yīng)急平臺(tái)，隧道應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立監(jiān)控中心和隧道事故現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)構(gòu)、預(yù)警機(jī)構(gòu)、求援機(jī)構(gòu)等部門(mén)，通過(guò)與政府綜合應(yīng)急平臺(tái)的緊密結(jié)合，組織形成多部門(mén)參與的網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理體系。

3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)。在隧道施工作業(yè)中，由于所處的地形環(huán)境往往很復(fù)雜，比較容易發(fā)生事故，因此為了對(duì)事故進(jìn)行預(yù)防，首先應(yīng)該識(shí)別隧道施工過(guò)程中有哪些危險(xiǎn)源。隧道工程施工過(guò)程中主要存在以下五個(gè)危險(xiǎn)源：隧道坍塌事故、隧道爆炸事故、隧道機(jī)械傷害事故、隧道運(yùn)輸事故和隧道電、水、火、氣體事故。

3.2組織機(jī)構(gòu)。應(yīng)該在隧道應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)立隧道工程應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并且下設(shè)七個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、技術(shù)處理、傷員營(yíng)救、消防滅火、后勤供應(yīng)、善后處理和事故調(diào)查等小組，該組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人由項(xiàng)目部經(jīng)理?yè)?dān)任。

3.3預(yù)防措施。首先，要準(zhǔn)備好應(yīng)急物資。主要由后勤供應(yīng)組負(fù)責(zé)應(yīng)急材料供應(yīng)，包括格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)；應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍；消防器材等。應(yīng)急設(shè)備的貯備包括臨時(shí)發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備一套，噴射混凝土設(shè)備、有線(xiàn)電話(huà)、擔(dān)架；挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車(chē)；指揮車(chē)。應(yīng)急救治物資準(zhǔn)備也是相當(dāng)重要的，包括可供臨時(shí)處置的'醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等；立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。

其次，要做好控制預(yù)防措施。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)要按照《公路施工規(guī)范》和設(shè)計(jì)要求，結(jié)合地形、地貌和水文地質(zhì)條件，科學(xué)選定開(kāi)挖、支護(hù)、襯砌方法和工藝，制定詳細(xì)具體的安全技術(shù)措施。施工中應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件的變化及時(shí)補(bǔ)充完善，并認(rèn)真做好安全教育和技術(shù)交底。

3.4應(yīng)急管理流程。首先，要做好應(yīng)急響應(yīng)工作，當(dāng)發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)該及時(shí)撥打120進(jìn)行傷員救護(hù)。監(jiān)控中心或發(fā)現(xiàn)人發(fā)現(xiàn)事故后，應(yīng)該立即向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急指揮中心報(bào)告，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急指揮中心應(yīng)該闡明出事時(shí)間、地點(diǎn)、情況、報(bào)告人姓名；對(duì)外向公安部門(mén)、消防部門(mén)報(bào)警應(yīng)該準(zhǔn)確說(shuō)明所處地點(diǎn)、單位、事態(tài)情況等情況。隧道工程應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)控或者事故報(bào)告，應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急小組立即到現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)展開(kāi)救援工作，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況。具體流程如下：當(dāng)隧道工程發(fā)生事故后，經(jīng)報(bào)告或監(jiān)控受到警情，救援指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行險(xiǎn)情分析，將信息反饋給報(bào)警人或事故現(xiàn)場(chǎng)人員，并且立即啟動(dòng)應(yīng)急行動(dòng)，各領(lǐng)導(dǎo)小組要到位復(fù)責(zé)，開(kāi)通信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援指揮工作。應(yīng)該及時(shí)與政府綜合應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，組織人員、醫(yī)療救護(hù)，并且與公安、消防系統(tǒng)共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制與工程搶險(xiǎn)。當(dāng)工程事故得到控制，應(yīng)急恢復(fù)之后，要進(jìn)行應(yīng)急結(jié)束工作，包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、接觸事故現(xiàn)場(chǎng)的管制、對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查研究，做好善后工作。緊急事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出《事故調(diào)查報(bào)告》上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

隨著高速公路隧道工程的不斷發(fā)展，其事故應(yīng)急預(yù)案工作的重要性不斷凸顯，本文主要對(duì)高速公路隧道工程的現(xiàn)狀等進(jìn)行分析，最后重點(diǎn)對(duì)隧道工程施工的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行闡釋?zhuān)Ｍ軓闹锌偨Y(jié)出對(duì)我國(guó)高速公路隧道建設(shè)有利的經(jīng)驗(yàn)。