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解讀無(wú)錫市物業(yè)管理?xiàng)l例全文篇一

目前無(wú)錫已有備案成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)約有350個(gè)，約占全市小區(qū)的1/3。一些運(yùn)作不規(guī)范的業(yè)主委會(huì)屢屢出現(xiàn)“違規(guī)”行為，比如業(yè)委會(huì)成員自己帶頭不交物業(yè)費(fèi)，享受各種“特權(quán)”;業(yè)委會(huì)成員以學(xué)習(xí)的名義去外地旅游等。

《條例》首次對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備組、組成人員、業(yè)委會(huì)人選的條件、職責(zé)、罷免、換屆選擇等各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行了逐一規(guī)定，具體細(xì)化了業(yè)主委員會(huì)的任職條件和要求，并首次將個(gè)人誠(chéng)信納入業(yè)主委員會(huì)任職條件之中。

《條例》第14條對(duì)業(yè)主委員會(huì)換屆工作作了新的規(guī)定，明確了業(yè)主委員會(huì)任期屆滿3個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定成立換屆改選小組，組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。并明確了自換屆改選小組產(chǎn)生至新一屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會(huì)不得組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)下列事項(xiàng)作出決定：(一)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);(二)管理規(guī)約規(guī)定情形以外的物業(yè)維修、更新、改造等重大事項(xiàng);(三)其他重大事項(xiàng)。

為解決當(dāng)前一些業(yè)主委員會(huì)賬目不公開(kāi)、收支不透明、工作經(jīng)費(fèi)不公示等主要問(wèn)題。《條例》第16條對(duì)業(yè)主委員會(huì)換屆時(shí)的工作經(jīng)費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收益等情況進(jìn)行審核作了明確規(guī)定，審核時(shí)可以邀請(qǐng)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)或者社區(qū)居(村)民委員會(huì)進(jìn)行核查，也可以委托第三方進(jìn)行審計(jì)。

將物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立誠(chéng)信檔案寫(xiě)進(jìn)條例

業(yè)主依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)費(fèi)的同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)也要履行相當(dāng)?shù)穆氊?zé)。首先《條例》31條規(guī)定：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示包括收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公共能耗費(fèi)等在內(nèi)的信息，讓業(yè)主明明白白消費(fèi)。

其次，針對(duì)當(dāng)前1000多個(gè)小區(qū)中，物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理隨意調(diào)整所引發(fā)的小區(qū)不穩(wěn)定現(xiàn)狀，《條例》規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信服務(wù)經(jīng)營(yíng)，明確規(guī)定了失信行為及處罰措施，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)，也彌補(bǔ)了我市去年以來(lái)實(shí)行物業(yè)管理誠(chéng)信體系的法律依據(jù)。

今后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信檔案將作為企業(yè)管理的重要手段。

提出小區(qū)停車位 應(yīng)合理租售

一面是小區(qū)地下車庫(kù)停放的車輛寥寥可數(shù)，一面是小區(qū)道路上、綠化帶上車輛亂停，停車難一直是物業(yè)管理的一大難題。《條例》明確了，“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公布車位、車庫(kù)的情況;未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主;業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的，建設(shè)單位不得只售不租，期滿后可以優(yōu)先續(xù)租”，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“車位、車庫(kù)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個(gè)人。”

《條例》還明確，“劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)期業(yè)主停車需求，按照比例劃出可供租售的車位、車庫(kù)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。小區(qū)整體交付前，只能向每戶業(yè)主出售一個(gè)車位、車庫(kù)?！币簿褪钦f(shuō)，即便擁有兩輛車以上的家庭，理論上只能買到一個(gè)停車位。小區(qū)整體交付之后，在確保未銷售房屋每戶一個(gè)車位、車庫(kù)的情形下，剩余車位、車庫(kù)可按照規(guī)定出售。目前，無(wú)錫也在起草有關(guān)小區(qū)停車位的規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化操作程序。

將墻面滲水納入應(yīng)急維修項(xiàng)目中

房屋專項(xiàng)維修資金是房屋的養(yǎng)老錢，用這筆錢，必須符合兩個(gè)“三分之二”條件，即建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主討論通過(guò)，程序繁瑣。這在一些空置率比較高的小區(qū)，根本不現(xiàn)實(shí)。

省條例中提到的6種應(yīng)急維修項(xiàng)目是：屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重，危及人身安全的;樓體單側(cè)外立面有脫落危險(xiǎn)的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;危及房屋安全的其他情形?！稐l例》在省條例基礎(chǔ)上，增加了墻面滲水或其他危及安全的事項(xiàng)。

為了解決維修資金利息使用，避免每次使用時(shí)需要召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決，從而影響維修資金利息使用效率，《條例》明確規(guī)定了可以一次授權(quán)多次使用的約定，即通過(guò)業(yè)主大會(huì)對(duì)維修資金利息使用授權(quán)，在日常使用中不必再召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，簡(jiǎn)化了程序，方便了維修資金利息的使用。

明確規(guī)定舊住宅小區(qū)與拆遷安置房的管理

《條例》明確了經(jīng)整治改造的舊住宅小區(qū)有條件的應(yīng)實(shí)行物業(yè)管理，業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的物業(yè)管理費(fèi)。

面對(duì)我市大量的拆遷安置房小區(qū)，《條例》也規(guī)定了應(yīng)當(dāng)參照商品房小區(qū)物業(yè)管理，對(duì)小區(qū)的管理主體、前期服務(wù)合同、服務(wù)收費(fèi)制度、專項(xiàng)維修資金交存作出了規(guī)定，從而為今后我市拆遷安置房逐步向市場(chǎng)化物業(yè)管理過(guò)渡打下基礎(chǔ)。