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安監局長座談會發言材料篇一

一、xx年安全生產基本情況

xx年，x區共發生各類事故207起，死亡14人。其中道路交通事故104起，死亡14人，同比分別下降3.6%和12.7%;火災事故103起，無人員傷亡;工礦商貿企業未發生安全生產事故。

通過以上指標可以看出，x區安全生產形勢雖然保持基本穩定，但也必須清醒地認識到，當前安全生產基礎還不夠牢固，安全生產作為一項長期、復雜、艱巨的任務，仍面臨不少新情況、新問題。特別是人民群眾對安全生產的期望越來越高，家庭和社會對事故的承受和容忍越來越脆弱，不允許也經不起重特大事故的發生，因此我們在安全監管方面仍不能有絲毫的麻痹和懈怠。

二、工作目標完成情況

(一) 加強兩個主體責任，確保“安全生產基層基礎強化年”活動落到實處

x區管委會領導高度重視安全生產工作，每季度至少聽取一次工作情況匯報，研究和部署下一步工作措施。為進一步完善安全生產責任，去年年初對x區安委會進行了充實和調整，成立了x區交通運輸安全生產委員會，進一步明確了各部門職責。同時嚴格落實“一把手負責制”和“一崗雙責”，并實行“一票否決”。與12個負有安全生產監管職責的單位和30家企業簽訂了目標管理責任書，與300多家企業簽訂了安全承諾書。

(二)集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動

根據國家、省、市的工作部署，x區確定在非煤礦山、道路交通、建筑施工等八大重點行業領域集中開展打非治違行動。為確保活動落到實處，去年4月x區召開了“打非治違”工作會議，成立了專項行動領導小組，下發了《淄博x區關于開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施意見》，以正式文件的形式明確了各職能部門的職責分工。自開展專項行動以來，x區共組成檢查組93個，組織檢查人員3728人，檢查企業1565家，下達責令改正、限期改正、停止違法行為688份，暫扣或吊銷有關許可證、職業資格13個，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為1845起。

(三)注重加強專職安全生產專家隊伍的建設

為進一步落實“專家查隱患，政府抓督查，部門抓監管，企業抓整改”的安全工作機制，x區面向社會公開招考20名專職安全生產專家。經過資格審查、面試、體檢、崗前培訓、試用等一系列環節的選拔，率先在全市組建了專職安全生產專家組。同時制定了《淄博x區專職安全生產專家管理辦法》，明確了專職安全專家管理制度和職責，并按片區配備了辦公室。專家組成立以來，在隱患排查與治理、安全咨詢與指導等工作上發揮了重要作用，專家的參與使企業本質化安全得到進一步提升。

(四)積極做好安全宣傳教育培訓工作

宣傳教育培訓工作是貫穿全年的一項重點工作。一是強化培訓力度。去年共舉辦各類安全培訓班12期，培訓各類安全管理人員1000余名，培訓效果進一步提升。二是積極拓寬宣傳渠道，扎實做好宣傳工作。通過《淄博安全生產》、《x區通訊》等媒體報道了x區安全生產工作稿件70余篇，營造了濃厚的安全文化氛圍。三是廣泛組織了第11個全國“安全生產月”宣傳活動，積極通過網絡、報紙等宣傳安全生產先進單位、先進個人的事跡和經驗做法。另外還邀請了x東升局長到x區做了一次精彩的安全生產專題報告會。x局長深入分析了我市安全生產形勢與現狀，闡述了以人為本、實現安全發展的重要性和必然性，對x區進一步加強安全生產工作具有重要的指導意義。

三、xx年工作思路

今年x區安全生產工作將認真貫徹落實黨的精神，深入開展“安全生產基層基礎提升年”活動，夯實工作責任，健全工作網絡，強化機制建設，深化排查整治。xx年，將著力抓好以下七個方面的工作：

(一)著力抓好企業主體責任落實。嚴格現場帶班制度，確保隨時掌握企業安全運行狀況，確保各項制度得到嚴格執行，確保發生問題第一時間處置。切實保障安全投入，積極開展裝備技術改造和工藝升級，提高企業本質安全水平。繼續把班組安全管理作為企業安全生產工作的關鍵和核心，加強以班組長為重點的班組安全建設，強化一線職工規范操作意識，提高狠抓作業現場管理。

(二)著力推進重點行業重點領域專項整治。危化品領域，將以各類化工園區為重點，突出停產企業、重大危險源企業和有毒有害氣體的生產儲存企業，開展防泄漏、開停車和建設項目試生產方案備案專項整治。非煤礦山領域，充分發揮專家技術支撐作用，繼續開展診斷性安全檢查。職業健康方面，以放射、高毒、高危粉塵作業為重點，深入開展職業危害專項治理，切實保障職工的安全健康。其它工商貿企業，繼續開展“受限空間”作業、煤氣作業、特種設備安裝和使用，以及非法生產經營煙花爆竹等行為的專項整治，全面提升重點行業的事故防范能力。

(三)著力健全完善隱患排查治理機制。牢固樹立“隱患就是事故”和“精細化管理”的理念，堅持“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”，推動隱患排查治理向廣度和深度延伸，切實做到全覆蓋、深排查和嚴整改。突出抓好企業恢復生產階段、重要節慶會議期間等關鍵節點，針對各個季節不同特點，強化相應安全管理措施，實行全過程、閉環式隱患排查治理。

(四)著力提高執法監察效能。進一步鞏固和擴大“打非治違”成果，不斷細化日常執法，加強專項執法，重點跟蹤執法，強化聯合執法。切實嚴肅重點崗位工作人員的監管執法責任，堅決治理不作為、亂作為、隨意執法、執人情法等失職瀆職行為，依法規范執法監察。充分發揮社會公眾的參與監督作用，千方百計調動企業員工和廣大群眾舉報非法違法行為的積極性，創建積極的社會氛圍和輿論環境。

(五)著力加強科技支撐體系建設。堅持“人防”與“技防”相結合，不斷加強企業的裝備技術改造和安全監管信息化建設，提升x區的安全生產水平。一方面將加強裝備技術改造。加快開展危化品企業新一輪自動化改造提升，涉及重點監管的生產裝置要全部裝備自動化控制系統，高度危險和大型裝置將全部裝備緊急停車系統，重大危險源企業和重點監管危險化學品的儲存設施將全部裝備自動化監控系統。非煤礦山企業將全面推廣應用斜井跑車防護裝置、雨量監測系統、泵房無人值守系統。同時加快推進安全避險“六大系統”建設，爭取提前完成建設任務。另一方面將完善安全監管信息化建設。充分利用x區智慧城市數字港應急聯動指揮中心，努力構建“數字化安監”體系。進一步拓寬視頻監控范圍，強化24小時監控制度，實行在線監控動態化管理，實現對重點企業全天候、全方位、全時段的遠程監控，進一步提高事故預防、日常監管和應急處置能力。同時，加強安全生產專職專家、公共安全員隊伍建設，為x區提供強有力的安全生產智力保障。

(六)著力加強安全培訓和宣傳教育工作。牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念，以落實企業主體責任和提高培訓質量為著力點，推進x區安全培訓工作規范化和科學化建設。嚴格落實持證上崗制度和先培訓后上崗制度，加強對員工的實際操作培訓和應急處置培訓，高危行業企業將嚴格執行從業人員準入制度，確保員工的安全素質與承擔的工作相適應。加強安全生產的宣傳教育，認真組織好“安全生產月”活動，積極開展安全社區、安全文化示范企業創建，深入開展安全知識和安全法律法規“五進”活動，積極營造“關愛生命、關注安全”的濃厚社會氛圍。

(七)著力完善工作落實機制。以構建“網格化”管理體系為抓手，不斷加大安全投入，完善駐廠(礦)安全監督員制度，嚴格轄區內各類安全點源的監督檢查和安全管理。充分發揮綜合監督和協調作用，落實各成員單位工作責任，加強信息溝通與協調配合，形成安全監管的工作合力。嚴格事故責任追究制度，按照“四不放過”的原則，依法依規對事故責任單位和責任人進行處理。

安監局長座談會發言材料篇二

同志們：

這次座談會的主要任務是床大貫徹落實全國安全生產工作和市委經濟工作會議精神回顧總結20xx年全市安全監管工作，全面部署xx年安全監管工作。剛才，各縣區、管理區安監局長結合各自實際，就如貫徹落實會議精神、抓好全年安全監管工作進行了討論和交流，達到了預期目的。市局分管領導就xx年的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和綜合監管、宣傳教育等工作作了安排，講得很好、很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。

當前，做好安全監管工作我們缺乏的不是方針政策，也不是規章制度;缺的不是工作部署和要求，也不是監管手段;缺的不是經驗教訓，也不是社會輿論監督。那么我們缺的是什么呢?從過去我市發生的生產安全事故來看，大家是因為政府及部門安全監管責任和企業安全生產主體責任不到位而造成的。在一些地方和單位，制度卻成了一紙空文，被束之高閣，寫在墻上、掛在嘴上，卻沒有落實到行動上，每年國家和省、市發了不少文，開了不少會，也提了不少要求，但在一些地方和單位就會議落實會議，就文件落實文件，致使安全生產措施停留在文件上、會議上，沒有貫徹落實到實

際工作中去。所有這些都說明了我們缺乏的是對方針政策及規章制度的執行力，缺乏的是對上級工作部署和要求的執行力。歸根結底就是我們抓工作落實力度不夠。全國安全生產工作會議和《永州市xx年安全生產工作要點》對今年的安全生產工作任務和要求已經十分明確，關鍵是抓好落實。下面，我就如何抓好工作落實講幾點意見，僅供參考。

一、抓責任分解

安全監管任務繁重，點多、面廣、線長，抓工作落實要有側重，不能眉毛胡子一把抓。為確保今年重點工作如期完成，市局根據《永州市xx年安全生產工作要點》結合全國安全生產工作會議精神，對局里重點工作進行了分解，細化為7大項60個小項，并一一明確責任部門、責任領導和完成時限，在每月底召開局務會議上進行調度，有局機關各科室、執法支隊、救援指揮中心負責人匯報工作完成情況，對未完成任務或完成不好的給予扣分，嚴格分值與科室年終目標管理考核、個人評優評先掛鉤，形成層層有壓力、個個有責任、人人促落實的工作格局。對涉及市安委會成員單位的重點工作，市安委辦也即將進行分解，一一細化分解到單位、到領導，并明確完成時限，在每個季度召開的安委會成員單位聯絡員會議上進行調度。各縣區也要結合各自實際，對照自己的工作要點，對重點工作進行責任分解，做到有領導、有計劃、有安排、有考核獎懲措施，責任到人，確保安全生產各項工作有計劃、有步驟開展。

二、抓協調推進

強化協調、當好參謀是安監部門的一項重要工作。近年來，在各級黨委、政府的高度重視下，特別是國務院《通知》和省委、省政府關于安全生產“三個重要文件”的出臺，全社會對安全生產的重視程度得到了一定提升，推動了安全監管的長足發展。但由于安監部門成立時間不足，工作機制還未完全理順，工作開展起來，尤其是在綜合監管上權威性還不夠，執行力不夠，影響了工作效能。因此，我們要借助落實國務院《通知》和市委、市政府《決定》這一有利契機，積極爭取當地黨委政府及主要領導的重視和支持，當好參謀。善于給黨委政府當好參謀、出號注意，這是安監部門的一個重要職責，可以說能否打好參謀決定安監局長的地位。要積極配合黨委政府提出加強工作建議，解決影響本地區安全生產的突出問題，譬如，加強增加安監部門職業衛生監管、應急救援指揮機構編制人員及裝備設施;還有加強鄉鎮安全監管機構隊伍建設的問題，家住領導的力量來推動各部門各單位的責任落實。

抓企業監管。企業是安全生產責任的主體、內因和根本，國家有關安全生產法律法規最終要落實到企業，全市安全生產水平的提高最終體現在企業上。只有企業主體責任落實到位了，才能真正實現安全生產。企業作為一種經濟組織，在現階段多數企業自我約束機制尚未形成和完善的情況下，企業主體責任的履行必須通過政府及部門的有效監管，才能實現。加強對企業的有效監管、確保生產安全是安監部門的重中之重。一是要加強安全培訓。要突出以學習國務院《通知》為主線，結合各地安全生產特點，圍繞落實企業主體責任、隱患排查治理、推進企業安全文化建設一些典型事故案例為內容，宣傳安全生產方針政策和法律法規以及安全常識。通過培訓來指導企業主要負責人、安全管理人員落實主體責任的意識和能力，提高員工的安全意識和素質。二是要加強日常監督。要把國務院《通知》以及安全生產法律法規對企業安全生產工作的各項要求列為日常監督的主要內容，督促和指導企業把規定的每一項要求落實執行到位，對未落實執行到位的，要限期整改，督促其落實到位。三是要加強安全執法。對已取證的非煤礦山、煙花爆竹等高危企業，要加強專項執法，對擅自降低安全條件或已不具備安全條件的企業該停產整頓的要停產整頓，該處罰的要處罰;對非法違規生產企業要大膽執法，加大查處力度，該處罰的要按上限處罰，該立案的要立案，該關閉取締的要關閉取締，加大企業非法違法成本，推動企業增加安全投入，加強現場安全管理，提高本質安全水平。

安監局長座談會發言材料篇三

同志們：

按照會議的安排，我就全市危化工作和城市工業災害防治工作講三點意見：

一、充分肯定今年前期工作取得的成績

今年以來，我市危險化學品安全監管和城市工作災害在各級黨委政府的高度重視下，市縣兩級安監部門攻堅克難、穩步推進，取得了實質性進展，達到了前所未有的水平。1至7月，全市危化行業繼續保持安全生產無事故，零死亡的良好局面。

(一)“打非治違”行動取得了階段性成果

今年市、縣兩級安監部門按照市政府的精心部署，成立了危化行業打非治危領導小組，制定了行動方案，對危險化學品生產經營領域的非法、違法行為進行了嚴厲打擊，對未經批準、擅自生產經營、儲存危險化學品的非法行為進行了重點查處，如武陵安監局今年已查處多起在農貿大市場偽造《安全經營許可證》的非法從事經營活動的業主。津市、漢壽、澧縣、石門等地安監部門依法取締了一批非法經營危險化學品的窩點。

(二)標準化建設保持了良好的態勢

今年是我市高危企業“兩化”達標的最后沖刺階段，年初我們提出了全市16家危化生產企業必標全部通知國家三級安全標準化驗收合格的要求。對此，各地高度重視、積極行動，并加強了對轄區危化企業標準化建設工作的督促指導。到7月底，漢壽、長江化肥、太子化工、澧縣君奇涂料、天頤乙塊廠已通過三級標準化評審合格，石門兆恒鎢業、臨澧乙炔廠、澧縣生昌油漆廠均于上半年啟動達標速改工作。

(三)城市工業災害防治打下了牢固基礎

城市工業災害防治是省委省政府專題部署的一項重要任務，也是我市今年十三個安全生產專項整治的首項工作，各地對此高度重視、行動積極，一是進行了宣傳發動和深入調查，城市工業災害防治的工作開展以來，各地及有關部門層層動員部署，通過多種手段營造譽論氛圍。同時，對本轄區的城市工業災害隱患開展了全面排查，對危險化學品、煙花爆竹、建設工程、城鎮燃氣、城市供水供電設施及中鄉鎮礦山采空區等重點領域開展了地毯式大排查，對排查出來的隱患進行了分類甄別并建立檔案，對城市工業災害危險因素實行了有效監控。二是編制了工作方案與治理規劃，各地安監部門在牽頭起草工作方案編制治理規劃過程中，廣泛征求了相關部門和專家意見把城市工業災害防治和城市安全隱患治理工作為一項改造人居環境，提高城市生活質量的惠民工程，以確保城市工業災害防治工作的有序推進。三是加強領導明確了責任，各地均成立了內分管安監的政府領導任組長，相關責任單位負責人任副組長或成員的領導協調小組，在安監局設立了領導小組辦公室，局長親自擔任辦公室主任。四是查源治本確保了實效。首先，對危險性大、能耗大、生產工藝落后的企業實行了關、停、并措施，如漢壽對一家化工企業和使用氰化鈉的機械制造企業進行了整體搬遷，澧縣一家易制爆化工產品生產企業工完成征地，計劃在年內搬入工業園區。其次，對影響城市或中心鄉鎮安全的工業災害隱患進行了整治，如鼎城區鎮對城市擴容，富廣煙花鞭炮經營一條街嚴重影響城市安全的現狀，調動100多名政府及部門工作人員通過聯合執法重拳整治，根治了這一重大安全隱患，該區還投資100多萬元對雷公廟鎮原石灰二廠采空區周邊的地質災害隱患進行了有效治理，石門縣責令構成重大城鎮工業災害隱患的壺瓶山加油站采用阻隔防爆技術消除了危險因素。再次是采用先進技術提高了防范能力，如津市對危化生產企業全部實行安全自動化控制，所有運輸危險化學品車輛全部安裝gps全球定位系統，全面提高了危化行業的事故防范能力。

通過全市上下共同努力，我市的此項工作受到了省政府城市工業災害防治工作協調領導小組的充分肯定，省《安全與防災》記者對我市的工作進行了專題采訪，一些地、州、市還專程來常德觀摩學習。

(四)危化專項整治行動取得了鄧期效果。

一是開展了生產領域的專項整治，對臨澧、桃源的兩家氯酸監生產企業進行了整治，市局與兩縣安監部門多次到現場督導，整治工作成功明顯。二是開展了危化經營領域的專項整治，今年市局危化科會同各地安監部門對新發證與換證的近100家加油站與化工產品經營單位進行了現場檢查，對其中的20多家存在安全隱患的加油站與危化經營單位下達了《責令改正指令書》，其中鼎城一家危化經營企業儲存罐區達不到安全要求，石門縣4家加油站和漢壽1家加油站不具備安全經營條件，常德經開區一家加油站和自改造后儲量嚴重超標，都將列為重大安全隱患，問題嚴重的正在立安查處。

(五)安全宣傳教育培訓加大了力度，一是加大了對危化工作動態的宣傳報道，市局危化科與各地安監部門通知報紙、網站、簡報等載體多側面、高密度宣傳報道了危化安全監管的工作動態與法規政策，石門縣基本上每月都危化方面的稿件被市組以上網站或報刊采用。二是加大了危化從業人員的安全培訓力度，據統計上半年全市共培訓危化從業人員790多人，比去年有所增加。

二、正確把握我市當前危化安全生產工作形勢

由于國際、國內經濟下行壓力較大，市場疲軟，化工行業企業開工不足、化工產品價格持續下降，導致了危險化學品生產經營領域安全投入減少，安全問題凸顯，將給危化安全生產帶來不利影響。

(一)危化安全生產基本狀況難從根本性改善。雖然通過去年的高危行業市級“兩化”建設和國家級安全生產標準化建設，我市的危化生產經營領域加大了安全生產投入，提升了安全監管水平，但一些生產工藝落后，自動化程度與設備先進性低下的危化生產企業很難在短時期“翻身”、“轉型”，如臨澧、桃源的兩家氯酸鹽生產企業、臨澧勝芝化工、乙炔廠、鼎城雅豪造漆廠等一批危化企業工藝相對落后，設備普遍老化，要改變安全生產狀況，還需要較長時間，還要做大量工作。

(二)城市工業災害防治工作的推進還缺乏深度。目前，我市的城市工業災害防治工作還處于初始階段，相當一部分縣市還僅停留在下發文件、召開會議、調查報表屋面，有方案無行動，有機構無經費的問題較為普遍，一些地方還沒有將防治措施落實到企業。

(三)危化領域的隱患治理還缺乏力度，通過今年上半年的危化經營單位發換證后的現場核查我們發現，一些加油站的安全問題 已久，屬于老大難，但既沒有立案查處，也沒有通過換證從源頭把 整改，有的加油站私自改造，當地安全部門沒有及時發現，也沒有及時制止，在換證核查時簽字認字其符合安全條件。

三、切實抓好下階段的各項工作

(一)著力推進城市工業災害防治工作。城市安全生產的實質就是城市工業災害防治，全市安全監管系統要牢固樹立“抓好城市工業災害防治工作是本職，抓不好城市工業災害是失職”的理念，不推不讓，切實提高認識、找準定位，采取科學的工作方法，履行好總牽頭單位和領導小組辦公室的職責，將城市工業災害防治工業堅持到底。要聯合聯動，與相關部門加強聯系交流，強化聯動配合，開展聯合行動;要改革創新，采取科學管用的方法督促各地各部門深入開展城市工業災害防治工作。目前省局正在代省政府草擬《湖南省城市工業災害防治工作指導意見》，請大家密切關注并注意認真貫徹落實。

(二)著力實施危險化學品本質安全戰略。危險化學品領域乃至其他行業的安全生產要根本好轉，只有依靠不斷提高本質安全水平。在危險化學品領域我們一直強調提高本質安全水平，就是要實現工藝成熟先進、設備自控可靠、總圖布臵科學合理、安全設施齊全有效。只有這樣，才能從根本上有效防止人的不安全行為、物的不安全狀態同時交匯從而導致事故。要認真貫徹落實國家安監總局、發改委、工信部、住建部等四部委聯合印發的《關于開展提升危險化學品領域本質安全水平專項行動的通知》(安監總管三﹝﹞87號)精神，加快“兩重點一重大”的自動化改造進度，開展重大危險源自動化監控改造，特別要對在役裝臵全面進行安全設計診斷，實施設計復核。

(三)著力抓好危險化學品安全生產基礎工程。危險化學品安全生產基礎工程非常重要，絕不能忽視。下階段，全市要在抓好高溫季節安全生產工作的同時，針對性地深入企業一線狠抓五個基礎工作制度的落實。一是狠抓安全生產公示牌制度。所有危險化學品企業要在廠區大門口和生產廠區出入口設立永久性安全生產公示牌，標明本企業安全生產許可證許可范圍、有效期限、聯系人、聯系電話和計劃執法安監部門的聯系人、舉報電話及重大危險源情況，接受公眾和企業員工監督。二是狠抓外來人員出入登記和培訓制度。所有危險化學品企業要設立門禁，在進入廠區前對外來檢維修、檢查執法人員(包括政府及相關部門領導)進行登記和培訓，告知其主要危害、安全注意事項，否則不得允許進入。三是狠抓領導干部帶班制度。所有危險化學品企業要建立領導帶班制度，并將7月1日至10月15日間的帶班安排表報告縣市安監局備案，縣市安監局要定期抽查。四是狠抓安全技術說明書和安全標簽制度。所有危險化學品生產企業必須依照《危險化學品安全管理條例》規定在產品上加貼安全標簽，并向夠買者提供安全技術說明書，未加貼安全標簽的產品，任何單位不得經營銷售、不得運輸使用，避免危險化學品在運輸、儲存、使用環節出現意外。五是嚴把抓行政許可現場核查關。新的《危險化學品安全經營許可證管理辦法》已公布，將于9月1日起實施，各地安監人員要認真學習相關許可法律法規和技術標準規范，熟悉危險化學品生產經營工藝設備，規范實施已經下放的危險化學品經營許可、使用許可等各項行政許可，在發放經營許可證前要對經營現場進行認真梳查，不符合安全條件的不能隨意許可。

謝謝大家。