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市政項目招標篇一

一、 目的:

為規范公司工程建設招標活動,加強對招標活動的監督管理,維護公司利益,保證項目工程質量,有效控制工程造價,特制定本制度。

二、 適用范圍:

本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標事宜。

三、招標組織機構及小組成員

1、公司成立招標管理領導小組,常務副總經理任組長,法務xxx部長任副組長,成員分別由總工程師、工程項目部經理、財務部經理、經管部經理組成。

2、招標管理領導小組職責:負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招標定價。主要職責是確定招標方式、招標日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權委托書(公開招標)等。招標管理工作也可委托招標代理機構完成。

四、小組成員工作職責

1、經管部負責辦理招標備案、發布招標公告、編制和審查招標文件(包括制定和審查評標辦法)。具體編寫或審查計價依據和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結算等內容。

2、工程部擬訂或審查招標文件中有關技術標的條款和內容,編寫招標工程的工程綜合說明,確定工程地點、建設規模、結構類型、質量驗收標準、工程工期、招標范圍,各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等內容。工程部資料員負責發售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發記錄。

3、工程項目部、經管部組織勘察現場、進行資格預審、召開投標預備會。

4、財務部擬訂投標人有關財務狀況的招標規定,確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內容。

5、采購部人員擬訂甲供材料及設備的招標規定和要求。確定甲供材料設備的品種、規格、型號、數量、單價、質量等級等內容。

6、法務xxx對擬定出的招標文件和合同條款的內容、程序、權利和義務等方面進行審查和規范。

五、招標范圍及規模

1、由公司開發建設的工程項目施工單項合同估算價在10萬元以上時,勘察設計、監理、施工或材料及設備采購(單項采購價款在10萬元以上)招標應采用公開招標或邀請招標方式,公開招標時投標人不少于5家,邀請招標時投標人不少于3家。

2、有特殊要求的項目經公司董事長批準后可直接發包。

3、為便于工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專業工程的交叉施工、提高工作效率,工程招投標應盡量減少單項工程的分解招標。

4、施工單項合同估算價在10萬元以下的零星工程和維修工程一般不采取招標形式,由公司工程維修部負責組織實施。

六、確定招標方式:

工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模,采用何種方式由招標領導小組確定。

1、采用公開招標方式的,由經管部辦理招標公告的發布;采用邀請招標方式的,應當向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發出投標邀請書。

2、招標公告或者投標邀請書應當至少載明下列內容:應當載明下列內容:

● 招標人的名稱和地址。

● 招標項目的內容、規模、資金來源。

● 招標項目的實施地點和工期。

● 獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間。

● 對招標文件或者資格預審文件收取的費用。

● 對招標人的資質等級的要求。

七、 資格審查:

1、資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第4條。

2、資格審查的內容。資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件:

● 具有獨立訂立合同的權利(企業持有有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證)。

● 具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應的從業人員。

● 沒有處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結、破產狀態。

● 在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;法律、行政法規規定的其他資格條件。

3、實際考察。資格審查過程中如需要,招標領導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現場考察。

4、投標資格的確定。采用資格預審的,資格審查由工程部牽頭,經管部、財務部、法務xxx共同組成評審小組,從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人,由評審小組在《工程招投標資格預審審批表》簽署意見并呈報常務副總經理和總經理批準后,由工程部向通過資格預審的單位發出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結果。

八、招標文件的編制

1、招標文件由工程部牽頭,經管部、財務部、法務部等共同擬訂。

2、招標文件應當包括下列內容:

● 投標邀請書(附投標邀請書格式)。

● 投標須知:包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,投標單位資質等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標段劃分,工期要求,質量標準,現場踏勘和答疑安排,投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數量、投標截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標報價要求,投標有效期,開標的時間和地點,評標的方法和標準等。

● 合同的主要條款(附合同協議書、專用條款與補充協議、通用條款)。

● 投標文件格式及附錄(附投標文件投標函格式、商務標格式、技術標格式、資信標格式)。

● 采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單。

● 招標工程的技術要求。

● 設計圖紙。

● 投標輔助資料。

3、招標文件的審查和批準

(1)招標文件的審查由經管部經辦,審查意見由評審領導小組人員簽署意見并填寫在《工程招標文件評審表》中,評審表和經修改后的招標文件呈常務副總經理和總經理批準并在招標文件上簽字蓋章。

(2)招標文件批準后(采用公開招標的,招標文件應報招標管理部門審查備案),工程部方可組織招標文件的發售和邀請投標人投標。

九、開標、評標和中標

1、開標。本公司的各類項目招標的開標,由公司授權的招標人代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

(1)采用公開招標的工程,對投標單位提交的投標文件必須當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案。

(2)采用邀請形式招標的工程,評標委員會由公司招投標領導小組和經營管理單位等方面的人員組成,成員人數為五人以上的單數。由公司招標領導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。

2、評標

(1)評標委員會組成。采用公開方式招標的,評標委員會的專家成員的確定,應當遵照招投標管理部門及有關法規的規定;采用邀請方式的,評標委員會由公司招標領導小組及其成員組成。

(2)評標應嚴格按招標文件規定的評標辦法和標準執行。在評標過程中,不得改變招標文件中規定的評標標準、方法和中標條件。評標可以采用綜合評估法和經評審的最低投標價法或者法律法規允許的其他評標方法。

3、投標文件評審

(1)采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等,能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。

(2)采用經評審的最低投標價法的,應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價(經管部核定)的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。

4、定標

(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告,推薦1―3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人,由經管部負責按《工程招投標中標單位審批表》報公司常務副總經理、總經理審批確定。

(2)根據常務副總經理、總經理審批簽字的《工程招投標中標單位審批表》確定的中標單位,經管部向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

(3)以公開方式進行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內,工程部負責向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。

十、授予合同

中標人確定后,由經管部經辦,相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂《建設工程施工合同》,合同評審見《合同管理制度》。

十一、招投標工作紀律

(1)招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。

(2)經管部門編制的工程標底,編制人員應負責保密,不得向其他部門及任何無關方透露。

(3)招投標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應遵守職業道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司xxx門將嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究其法律責任。

十二、本制度解釋權、修訂權屬公司法務xxx。

市政項目招標篇二

目 錄 第一章 投標須知……………………………………………… 第二章 合同條件……………………………………………… 第三章 合同協協議條款……………………………………… 第四章 合同格式……………………………………………… 第五章 技術規范……………………………………………… 第六章 投標書………………………………………………… 第七章 工程預算書…………………………………………… 第八章 資質及相關資料……………………………………… 第九章： 施工組織設計………………………………………… 第十章 圖紙及工程量清單…………………………………… 第十一章 評標辦法……………………………………………… 第一章：招標需知 一、總 則 1、工程說明 工程概況：（略） 本工程已完成施工圖設計，投標單位依據施工圖內容進行施工投標。

工程綜合說明： 工程名稱：**工程 建設地點：** 結構類型及層數：（略） 建筑面積：（略） 承包方式：包工包料 保修要求：按xxx80號令 質量要求：確保優良 要求工期：要求工期為****天。 招標范圍：****。

2、資金來源：（略） 3、資質與合格條件的要求 為履行本施工合同的目的，參加投標的施工企業（以下稱“投標單位”）至少須滿足前附表第4項所要求的資質等級。 參加投標的施工單位必須辦理了工商注冊，并持有工商營業執照的獨立法人，持有建設行政管理部門頒發的工程*級以上施工企業，投標的施工單位委派的項目經理資質要求*級及以上，項目經理備案后無特殊原因不允許更換。

如投標單位代表不是法人代表，須持有《法人代表授權書》（統一格式）。 承諾履行《xxx招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》及《湖南省實施xxx招標投標法辦法》等的規定；遵守國家法律、行政法規，具有良好的信譽和誠實的職業道德； 為具有被授予合同的資格，投標單位應提供令招標單位滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能力。

為此，所提交的投標文件中應包括下列資料： 有關確立投標單位法律地位的原始文件的副本[包括營業執照、資質等級證書（以xxx頒發的新資質為準）和項目經理資質證書、身份證、法定代表人資格證明書（或授權委托書）]。 4、投標費用 投標單位應承擔編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。

不管投標結果如何，招標單位對上述費用不負任何責任。 二、招標文件 5、招標文件的組成 本合同的招標文件包括下列文件及所有按本須知第7條發出的補充資料和第13條所述的招標答疑會由招標方發出的書面記錄。

招標文件包括下列內容： 第一卷投標須知、合同條件及合同格式 第一章 投標須知前附表和投標須知 第二章 合同條件 第三章 合同協議條款（略） 第四章 合同格式（略） 第五章 技術規范 第六章 投標書 第七章 報價表及工程預算書，第八章：施工組織設計 第九章 資質及相關資料 第十章 圖紙及工程量清單 第十一章 評標辦法 投標單位應認真審閱招標文件中所有的投標須知、合同條件、規定格式、技術規范和圖紙。實質上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。

6、招標文件的解釋 投標單位在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應于收到招標文件后招標答疑會前以書面形式（包括書面文字、傳真等，下同）向招標代理機構提出，招標單位將以書面形式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源），答復將以書面形式送給所有獲得招標文件的投標單位。 7、招標文件的修改 在投標截止日期前五天，招標單位都可能會以補充通知的方式修改招標文件。

補充通知將以書面方式發給所有獲得招標文件的投標單位，補充通知作為招標文件的組成部分，對投標單位起約束作用。 8、投標價格 投標報價 三、投標報價說明 投標報價應按報價表中所列項目詳細列出。

投標報價是投標單位對投標工程的期望承包價。 投標單位根據自己的實際情況，在保證質量、工期及不違背國家有關政策的前提下，按招標文件提供設計圖紙、報出自己的投標報價。

投標報價應與投標須知、合同條件、合同協議條款、投標時有關承諾、技術規范和圖紙一起考慮。業主要求工程造價優惠**% 按國家有關政策規定，投標報價不能低于其企業成本價。

投標報價的主要計價依據 經招標投標管理機構備案核準的招標文件和補充文件。 工程設計圖紙和有關技術資料。

施工現場條件情況。 施工方案。

現行預算定額、取費標準和有關規定。 工程按**年定額；安裝工程按2002年新定額，《**省統一安裝工程基價表》以及相應的收費文件，制定報價，投標書中只能有一個投標報價。

工程所在地人工、材料和施工機械臺班的價格信息。 主材價格參照相關信息及市場價。

投標報價費用計取規定： **********按規定不列入投標報價。 勞保基金不列入投標報價。

投標報價不計取“單。

市政項目招標篇三

1.總則

a、招標分判工作由公司主管副總經理主持,工程部牽頭負責,物資部、地盤共同協作完成。

b、招標分判期間,所有工作人員須遵守招標工作紀律,不得泄露招標的有關事項。

2.分判商管理

a、分判商提名

⑴已參與過公司項目施工的分判商可直接由工程部提名參與分判商評估。

⑵未參與過公司項目施工的分判商,須由工程部調查通過后方可參與分判商評估。

⑶分判商經提名后可列入公司分判商名冊。

b、分判商評估

⑴分判商名冊所列的分判商經評估合格后,列入公司認可分判商名冊,作為公司招標或議標分判候選單位。

⑵必要的情況下,::通過公司工程部、物資部及地盤等部門共同對提名分判商進行考察。由工程部分判主管人員填寫考核意見表(i),參與考察的人員應于考核意見表(i)上書面表示接受或提出反對意見,在四分之三以上考核人員同意提名該分判商的前提下,工程部經理向主管副總經理匯報有關考核情況,在得到主管副總經理同意的情況下,提名分判商方可認為考核合格。

c、認可分判商名冊的動態管理

⑴對本年度參與過公司工程施工的分判商,在其工程竣工后,地盤經理、工程部經理共同填寫分判商工程考核意見表(ⅱ),公司主管副總經理根據以上考核意見,決定是否繼續保留其認可分判商資格。

⑵對于認可分判商名冊中本年度未參加公司工程施工的分判商,由工程部于年終進行匯總,并組織物資部、地盤召開會議對其進行討論,工程部經理向主管副總經理匯報會議結果后,由主管副總經理決定是否保留其認可分判商資格。

⑶每年年終,工程部應及時根據以下情況更新認可分判商名冊,抄報公司主管副總經理,抄送物資部及地盤。

3.分判方案制定

a、分判方案大綱由工程部分判主管人員在征詢工程部經理、物資部、地盤意見后起草,報主管副總經理審批后正式定案,分判方案大綱一般包括以下內容:

⑴分判架構及承包關系。

⑵各分判合同包含的工程內容。

⑶各分判工作計劃發標時間。

⑷其他。

b、施工進行期間,工程部分判主管人員應根據上述分判大綱,并結合工程實際情況,編寫各分判工程的分判方案,并報主管副總經理和總經理審批。

4.投標單位選擇

a、招標單位的選擇應根據項目的具體情況,從公司認可分判商名冊中選擇。

b、工程部在征求公司物資部、地盤及有關部門的具體意見后,列出推薦名單,經主管副經理審批后作為邀請招標單位,工程部據此發出正式招標邀請書。

5.發標、回標及開標

a、分判主管人員按規定時間向邀請招標單位發出標書,發標之后,分判主管人員可視情況,協同地盤工作人員,接待招標單位進行現場考察。

b、招標期間,投標單位須以書面形式質疑。

c、在規定的回標日期,工程部組織物資部、地盤及其他單位共同開標,工程部分判主管人員記錄開標結果,并向公司主管副總經理匯報。

6.評標及定標

a、工程部會同地盤共同進行評標工作,所有評定均須提出書面意見。

b、視回標、評標情況,由工程部經理主持議標答疑,答疑會議應邀請招標單位、公司工程部、地盤、物資部及其他有關單位參加。

c、根據評標情況及投標人回標的最后結果,由公司主管副總經理主持工程部、地盤、物資部等部門召開定標會議。

d、工程部分判主管人員根據定標會議結果,寫出評標總結報告,評標總結報告須經定標會議各部門代表簽名共同確認,并報總經理認可。

7.分判合約簽訂

a、定標后二日內,工程部向中標單位發出中標通知書。

b、工程部分判主管人員應于中標通知書發出之日起七天內,匯集有關來往函件制作合同文件,完成合同簽署。