“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了，希望能夠幫助到大家。

鄉鎮防返貧動態監測預警機制實施方案篇一

建立鞏固提升動態監測機制可以及時、有效掌握全鎮建檔立卡貧困戶和非貧困戶因災、因病、因突發事故導致返貧的基本信息，為鎮人民政府針對擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據，提高全鎮穩定脫貧的精準度和群眾滿意度，全面鞏固脫貧攻堅成果，確保全面脫貧不返貧。

全鎮已脫貧的318戶1153人建檔立卡貧困戶(監測戶12戶41人)以及49戶122人邊緣戶。重點監測家庭年人均純收入低于5000元(根據上級規定適時調整)的家庭情況住房安全、基本醫療、義務教育、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風險的情況;非建檔立卡貧困戶中的邊緣戶“兩不愁、三保障”落實情況。

建立防返貧預警機制。以村(社區)、小組為單位，黨總支部牽頭，每月召開1次村“兩委會”集中研判工作落實情況，鎮職能部門每月召開1次聯席辦公會，鎮扶貧開發領導小組每季度召開1次駐村工作隊員聯席會議，充分發揮村干部、駐村工作隊員、幫扶干部等力量，及時掌握貧困戶、邊緣戶的生產生活情況，重點監測“兩不愁、三保障”問題，不能有效保障、預期收入有下降趨勢、家庭勞動力減少、家庭成員患大病、經常性的大額支出及家庭突發特殊狀況等情況。對脫貧戶監測對象納入預警范圍的要做為重點納入研判范圍。對因病、因學、因災等特殊原因出現較大數額的剛性支出，導致家庭收入低于現行貧困線或“兩不愁、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無人就業(家庭成員全部無勞動能力除外)、家庭成員有較高的固定醫療支出、收入來源不穩定的貧困戶，納入返貧風險戶。凡是進入返貧風險戶的，1個工作日內，由村(社區)上報到鎮扶貧辦。鎮扶貧辦對實際上報的情況進行核實，1個工作日內完成。鎮扶貧辦確認核實村級上報情況無誤后，2個工作日內，上報市扶貧辦。針對風險原因制定處置方案，處置方案實施1個月后，發揮作用比較明顯的，由村黨總支部牽頭，召開“兩委會”對返貧風險解除實施研判，研判結果公示3天，返貧風險解除，并報鎮扶貧辦備案，由鎮扶貧辦負責統籌，對該戶繼續監測2個月，每月向市扶貧辦書面

報告

堅持“不摘政策、不摘責任、不摘幫扶、不摘監管”，對照脫貧標準，立足實際，嚴格執行脫貧戶邊緣戶動態監測機制，嚴防返貧，確保貧困群眾長效穩定退出。

(一)區分對象防返貧。指導各村(社區)針對脫貧戶、邊緣戶不同特點，認真分析研究，針對性制定返貧防范措施，做精產業幫扶、就業扶貧文章，強化“四保障”幫扶成效監管，確保返貧風險防范無遺漏。

(二)明確標準防返貧。按照“兩不愁、四保障”要求，緊盯貧困戶群眾家庭收入，聚焦教育(義務階段學生入學)、醫療(參保)、安全住房、安全飲水等關鍵環節，嚴格執行現行扶貧標準，認真抓好落實，堅決做到不降低標準、不提高胃口。

(三)夯實責任防返貧。全體掛點領導按照聯系分工安排，深入各村(社區)，指導推進脫貧鞏固工作，協調解決脫貧鞏固存在問題，深入聯系村(社區)和貧困群眾家中，制定產業、就業等幫扶措施，解決就學、就醫、住房、飲水等存在困難，幫助困難群眾長效穩定脫貧。

(四)加強監測防返貧。結合干部職工聯系群眾包保制度，每月至少對建檔立卡戶、邊緣戶入戶走訪不少于1次，摸清家庭收支、有無就醫、就學、產業發展重大變故等情況，實行每月一匯總、每月一研判，并與上一年度家庭收入進行對比及時發現存在問題，動態監測返貧風險，及時研判收入問題，化解返貧風險。

(五)強化幫扶防返貧。全體市、鎮287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責任繼續抓落實，城中14個社區調整掛包幫扶49戶邊緣戶。緊扣致貧原因，細化幫扶措施，突出幫扶成效，緊盯產業、務工就業這一貧困群眾增收主渠道，按照掛點領導、掛點站所、駐村工作隊、幫扶干部各自工作職責，幫助困難群眾發展“兩業”增加收入。

(一)組織啟動階段(2月20日前)。制定實施方案，細化工作舉措并采取掛圖作戰，全面啟動攻堅鞏固提升動態監測預警機制。

(二)打殲滅戰階段(2月21日至6月30日)。結合各級脫貧攻堅專項巡視、巡查、“回頭看”反饋問題、脫貧攻堅成效考核指出問題、審計發現的問題、民主監督發現的問題和脫貧攻堅問題大排查專項行動發現問題等，逐村逐戶逐人逐項補短板、強弱項，全面消除絕對貧困。

2月底前，完成鹿城鎮2020年建檔立卡戶、邊緣戶脫貧成效鞏固提升掛圖作戰方案，并制定全鎮318戶1153人貧困戶和49戶122人邊緣戶的精準幫扶貧措施。

3月底前，完成市級下達的財政專項扶貧資金、財政涉農整合項目，確保道路、住房、飲水等基本生活條件達標。建立返貧監測預警和動態管理幫扶機制，及時解決返貧問題。

6月底前，有勞動能力和就業意愿的貧困人口實現就業，勞務輸出效果顯著;控輟保學“雙線六長”責任工作全面落實;貧困人口基本醫療保障到位，常見病、慢性病能夠及時診治;4類重點對象“危房不住人、住人無危房”，危房全部拆除;貧困人口安全飲水達到省脫貧攻堅農村飲水安全評價標準;農村低保與扶貧開發政策、對象、標準、管理有效銜接，兜底對象精準保障;人居環境全面改善提升;貧困戶自我發展內生動力得到全面激發;貧困戶收入持續穩定;扶貧對象動態管理信息問題數據實現“清零”。

(三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日)。完善鞏固提升計劃措施，產業及就業促增收效果明顯、強化控輟保學、飲水安全、危房改造、消費扶貧、扶志扶智，全面鞏固脫貧成果。做好配合國家和省、州、市脫貧攻堅普查的全面準備，全面完成扶貧對象動態管理，總結脫貧攻堅歷史成就和典型案例。

鄉鎮防返貧動態監測預警機制實施方案篇二

各村委會：

為實現剩余貧困人口高質量脫貧，進一步鞏固脫貧成果，防止存在返貧風險的脫貧人口返貧、存在致貧風險的邊緣人口致貧，實現兩個確保和全面小康目標，建立扶貧動態監測預警機制，特制定本方案。

全面徹落實習近平總書記關于“要加快建立健全防止返貧機制，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施，確保基本生活不受影響”的重要指示精神，聚焦受各種因素致貧、收入等不穩定的已脫貧戶返貧現象，以問題為導向，建立防返貧、致貧動態監測預警機制，全面掌握脫貧戶因災、因病、因突發事件等原因導致返貧信息，及時發現預防存在的返貧風險和致貧風險，為有針對性的制定幫扶措施提供決策依據，不斷提升脫貧質量和成效，鞏固脫貧成果，確保脫真貧、真脫貧。

全縣建檔立卡未脫貧人口、存在返貧風險的脫貧人口和存在致貧風險的邊緣人口(以下簡稱“三類人員”)。

(一)建檔立卡未脫貧人口。

(二)存在返貧風險的脫貧人口，要緊盯“兩不愁三保障”實現程度，重點排查上一年度家庭人均純收入低于5000元的脫貧戶且是否存在①受新冠肺炎疫情影響嚴重的，②就業不穩增收乏力的，③因大病重病，④因突發事件(重大變故)，⑤因重大災害，⑥家庭主要勞動力因殘完全喪失或部分喪失勞動力的，影響到“兩不愁三保障”穩定實現等返貧風險。

(三)存在致貧風險的邊緣人口，要關注上一年度家庭人均純收入低于5000元，正常生產生活有困難且是否存在①患大病重病或長期慢性病且按合規分級診療個人自費開支較大的，②家庭供養2個及以上全日制普通高校在校生(含高職學生)且未享受助學政策或享受后個人常規花費開支較大的，③家庭遇到重大災害、突發事件(意外事故、疫情影響)的，④家庭主要勞動力完全或部分喪失勞動能力(因殘)的且就業不穩或家庭收入來源不穩定的。

請各村委會對全村所有農戶進行摸排，于4月25日前報送至鄉扶貧站張鈺婷處。

組織對所有建檔立卡脫貧戶和邊緣戶回查工作，對“三類人員”落實致貧返貧預警干預機制。建立“戶申請、村核實、鄉審核、縣審定、部門響應”的實時監測和預警防范工作體系，對全縣建檔立卡貧困人口和家庭發生重大變故的農戶開展實時動態監測，及時發現存在返貧風險和致貧風險的預警戶，根據需求采取有效措施及時提供幫扶，因戶施策，定期回訪，防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧。