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鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇一

xx社區位于xx街道辦事入東2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。

組長：xx（社區主任）

副隊長：xx（社區黨支部書記）

成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx

下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

（1）隊長：分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行“零報告制度”，并負責向社區居民公布本預案。

（2）副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。

（3）成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息；負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

（4）小組隊長：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。

（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

3、社區巡查小組：社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點，確保安全。劃定臨時危險區，在危險區邊界設置境界，同時明確具體監測人。在強降雨過后，根據自然災害點具體情況，采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀測次數，每日觀測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態的，應每1—2小時監測一次；易發地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀察、巡查，發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

災情發生后，社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時組織災區群眾開展自救。

1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。

2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向社區居民公布。

4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇二

為了做好農作物重大自然災害突發事件的預防、處置災后恢復工作，最大程度地減少自然災害對農作物造成的損失，保障全縣農作物生產安全、有序、可持續發展，根據我縣實際，特編制20xx年縣農作物重大自然災害突發事件應急預案。

以黨的十八大精神為指導，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞農業中心工作，本著“預防為主、災時有備，提高警惕，群防群治”的指導思想，進一步增強廣大農牧民防災減災意識，切實保護好廣大農牧民生命財產安全，盡量減少由于災害帶來的財產損失。

1、預防為主、防抗結合。加強對重大自然災害突發事件的監測分析和預警預報，樹立可持續治理的科學發展觀，增強防范能力。

2、統一領導、分級負責。在局長統一領導下，各有關股站和各鄉鎮農技人員密切配合。分工協作，各司其職，各盡其責，一旦發重大自然災害突發事件，能迅速采取有效措施，科學抗災救災，恢復農業生產。

根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國氣象法》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》等相關法律法規和有關規定。

本預案適用于全縣范圍內突發性暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等農作物重大災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復。

農業局成立農作物重大自然災害突發事件領導小組，由局長任組長，主管副局長任副組長，局屬各股站主要負責人和相關鄉鎮農技人員為領導小組成員。

農作物重大自然災害突發事件領導小組辦公室設在局植保植檢站，辦公室主任由局植保植檢站站長兼任。

匯總、核查全縣農作物重大自然災害突發事件和應急工作情況，及時報告，提出建議意見；及時收集、反映與農作物有關的農作物重大自然災害突發事件預測預報信息；在發生時期，組織安排人員24小時值班；及時收集、核查災情，并報告災情動態；研究決定災害發生后應急處置工作的重大事宜，決定啟動和解除災害應急預案；安排部署農作物防災減災工作，指導農作物抗災救災和災后農業生產恢復工作。

災情發生后，領導小組成員要立即趕赴工作崗位開展工作，各股站都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作，協同合作，奮力搶險救災。

1、組長負責全面工作，副組長做好配合并督導各股站和相關鄉鎮技術人員工作。

2、辦公室、植保植檢站負責核查、收集、反映災情，指導災后生產；制定農作物災后生產恢復指導意見、落實各項農作物抗災減災生產技術的示范、推廣、應用。掌握災后需補種、改種農作物的種類、品種、面積和所需種子數量等情況，指導種子調運、供應。

3、科教股組織開展災后農業生產技術培訓和農村勞動力轉移培訓。

4、土肥站制定災毀耕地修復及培肥方案，指導開展災毀耕地修復、地力提升和農作物的科學施肥。

5、農機監理站建立農機抗災救災服務隊，組織農機人員和農機具，參與抗災搶險和災后恢復生產服務工作。

6、財務股負責救災資金的準備和政策落實工作。

1、預警信息：主要包括氣象局等部門暴雨洪澇、低溫、冷害、風災、雹災、霜凍等預警信息，全縣農作物重大自然災害發生情況。

2、信息采集：采集內容主要包括農作物重大自然災害突發事件災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積和受災面積、損失程度和已采取的對策措施等。

3、信息報送：災情發生后，由辦公室向上級人民政府和州農業局報告。農作物重大災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以上報詳細農業重大信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。

出現下列情況之一時，立即發布預警：

1、收到農作物重大自然災害突發事件氣象災害預測預報。

2、發生其它突發性農業自然災害的。

1、不斷完善農作物重大自然災害突發事件防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化有關單位和農民的防災減災意識，做到防大災抗大災的思想準備。

2、根據農作物重大自然災害突發事件的發生規律，研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農作物抗災救災、恢復生產措施，指導多發地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高避災抗災能力。

3、組織開展農業防災減災技術攻關，積極培訓、推廣農業防災減災技術。

4、及時組織搶收已成熟的農作物，對未成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。接到低溫凍害等災害預報后，及時與有關部門協調，立即組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

主要采取的措施為：報告縣政府請求立即做出應急處理，協調有關部門實施防災預案；迅速組織力量赴現場進行調查，分析災害發生的原因、發展趨勢，為縣政府決策提供準確情報，發動群眾開展群防群治，確保不成災。

召開領導小組成員會議，研究部署抗災應急工作，向縣政府報告災情，申請啟動縣應急預案；派出技術小組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開展農作物救災工作；研究提出支持災區恢復農業生產的指導意見。

當災害結束，農業生產恢復正常時，應急解除。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇三

為建立健全應對各種突發性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產安全和財產損失，維護災區社會穩定，促進經濟健康發展，根據上級有關文件精神，結合我鄉實際情況，制定本預案。

以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發性重大自然災害緊急救助能力。

以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接，提高對自然災害發生發展全過程的緊急處置能力。

分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的體制，實行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置，責任單位和相關部門按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開展應急救援和善后處理工作。

凡在楊米澗鄉地域范圍內因發生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發的重大自然災害，適用于本預案。

凡出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（一）預警性自然災害。縣民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門發出自然災害預警性通知，相關預案即啟動。

（二）廣泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

（三）區域性自然災害。受災地區在實施救助過程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。

（四）其他重大自然災害。直接危及群眾基本生活保障的災情?？h級預案啟動的同時，本預案相應啟動。

楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書記白玉鵬擔任總指揮，鄉長鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉屬各單位主要領導、派出所所長、鄉衛生院院長、學區校長、各村支部書記和村主任、鄉分管民政領導和民政工作站站長組成，在鄉黨委、政府領導下，在鄉人民政府突發公共事件應急管理委員會和鄉防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協調工作。

預案啟動后，會同鄉有關站所、鄉屬有關單位及各村委及時調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實自然災害所造成的損失情況以及開展救災緊急援助工作的綜合情況，及時報上級部門并向社會公布。同時，根據具體受災情況和救災緊急援助實際需要情況，經鄉政府批準后，統一組織實施救災捐贈活動。

指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作；及時處理和焚化遇難者尸體。

綜合協調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時掌握災情動態，提出工作建議，制訂具體措施；協助指揮部處理日常事務，辦理指揮部交辦的其他工作；統計災民中外籍人士的具體情況，及時上報政府及民政局自然災害應急指揮部。

宣傳動員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動員工作；受災信息在鄉政府應急領導下，統一向社會公布，應及時、準確、客觀、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。

后勤保障：主要負責協調應急救災物資的調配使用；配合有關單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作；保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。

轉移安置：主要負責組織協調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線，指定安置場所。

社會捐贈（募集）：主要在本行政區域內負責發動組織社會各界開展救災捐贈活動；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。

恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案；協助有關單位和部門做好災后困難群眾的生產生活等工作；災情穩定后，負責做好善后移交工作。

遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領遺體；及時進行遺體火化；對無人認領的遺體進行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動態調整機制。救災經費要重點用于災民基本生活救助。

按照救災物資儲備規劃，鄉民政工作站建立動態的災民救災物資儲備機制。經常與縣民政局保持聯系，確?？h民政局相關救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態下確保急需。

制作災時臨時糧票等票據。當災害發生時，向災民發放臨時票據，在災民的臨時安置點附近設置發放點，由災民憑借臨時票據向發放點領取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。

楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。

在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領導下，組織人員，重點開展災區的現場訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業救援隊伍的聯動機制，依托鄉屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進行培訓指導和專業支持，參與災區防災工作；當災害發生時，能夠協助本區積極組織群眾開展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。

指導鄉政府做好重點防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協調工作，建立楊米澗鄉重點防控區、單位和安置場地的檔案。同時，鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環境等情況，按鄉、村行政區域，分級規劃和設定安置場所，劃定疏散轉移路線。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著位置設置引導標志（牌）。鄉政府應當設定村、戶的對口安置場所，建立相互聯系方式及聯絡卡。

鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發自然災害社會捐助工作。充分發揮現有經常性社會捐助接收站（點）作用，健全經常性社會捐助接受網絡，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。

配合鄉防汛指揮部積極開展全民減災教育，通過鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等，開展減災進村入戶活動，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。

災害預報部門發出災情預警后，在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下，鄉政府應迅速按規程啟動預案。

鄉政府負責本行政區域內發生的重大突發性災情報送工作。災情發生時，要迅速組織力量趕赴現場核實災情，在2小時內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關職能部門，災情嚴重的，可同時越級上報。并立即組織人員現場核實、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發生的背景、時間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時災情零報告制度，并與鄉救災指揮機構保持不問斷通訊聯絡，及時掌握災情動態，并隨時上報。災情穩定后，鄉政府及相關單位、各村委應組織力量，全面開展災情核定工作，保證災情數據的準確。鄉民政工作站會同鄉政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶進行核實，登記造冊，為實施災民生活救助提供依據。

接到重大災情預警，在鄉政府的統一領導下，鄉民政工作站應配合有關單位迅速引導災民按指定路線疏散轉移到臨時指定安置場所，實施緊急避險。

安置受災群眾一般采取三種形式

一是場地集中安置；

二是征用設施安置；

三是對口轉移安置。

受災群眾疏散轉移后，鄉政府及鄉民政工作站應在最短時間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時發放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門申請安排救災資金，必要時可申請應急資金。同時，視災情嚴重程度及災情的發展，及時向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援?？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。

預案啟動后，根據縣民政局的統一部署，鄉民政工作站應立即開通24小時捐贈熱線，動員社會各界為災區提供援助。必要時，鄉政府成立專門的接受捐贈領導機構和工作隊伍，合理安排接受場所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和?？顚Ｓ玫脑瓌t，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時有效的支持。

本預案是《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關責任部門啟動各類自然災害應急預案的同時啟動本預案。

鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。

本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》實施過程中調整作相應的調整。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇四

為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩定，結合我校的實際，制定本預案。

自然災害救助應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助反應。

堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。

成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下：

由主管院長擔任總指揮，凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長，各部門負責人擔任副組長，各部門成員擔任組員。下設救災辦公室，負責日常工作。地點設在綜合管理科。

（一）及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。

（二）聯系區民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

（三）負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯系防疫部門進行傳染病的預防。

（四）落實災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學校飲水，食品衛生工作。

（五）做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。

（六）保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。

應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生后，總務處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。

（一）救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。

（二）迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。

（三）根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。

（一）保衛處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時向有關部門反映，并監督及時整改。

（二）保衛處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。

（三）辦公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

（四）預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰備狀態，隨時待命。

（五）在發生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

（六）各處室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。

（七）發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

（八）做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

（九）災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇五

為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，減少國有資產損失，維護學校穩定，特制定本預案。

自然災害事故應急預案使災害發生后，對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。

工作領導小組及聯系電話

組長：

副組長：

組員：

（1）加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

（2）完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

（3）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

（1）預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然災害事故的損失。

（2）依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。

學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下：

（1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。

（2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。

（3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

（4）檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。

（5）經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故應的發生。

（6）在街道、教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發生的處置工作。

（1）高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發現問題及時采取整改措施。

（2）經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（3）學校應在自然災害事故發生前做好師生員工的疏撒安排工作。

（4）增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發生的基礎設施。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。

（7）按規定使用和管理好消防器材，落實學校校方責任制度。

（8）暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

（1）學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

（2）嚴格執行學校重大自然災害事故報告制度，對發生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。

（3）不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。

根據自然災害事故的發生情況，結合學校的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。

（1）發緊急撤離、集中信號。

（2）立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中，班主任立即倒班，老師在確認沒有學生是最后一個撤離。

（3）任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩定學生情緒，并引導學生轉移相對安全區等待救援。

（4）緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速撤離現場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。

（5）門衛聽到信號后及時打開所有大門，總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。

（6）工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源；夜間發生火災時，發現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。

（7）發生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校（園）應急領導小組迅速做出反應，指揮個小組迅速到達指定位置。

a教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，教育辦領導匯報，聯系“110”等相關部門到場撲救，聯系醫療部門實施醫療救護。

b事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材展開營救尚未脫險的`師生。

c后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡量大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

（9）除不可抗拒的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。

（10）助相關部門做好善后處理工作。

根據法律法規及有關規定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校（園）穩定工作負總責。實行責任追究制，對所發生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇六

為提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民生命財產安全，迅速、有序、高效地開展救災工作，根據《xx省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《xx縣特大自然災害救災應急預案》(x府辦[200x]xx號)精神，結合我鎮實際，制定本應急預案。

(一)工作原則：統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效。

(二)適用范圍：臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發的特大自然災害。

自然災害等級劃分標準按《xx縣特大自然災害救災應急預案》(x府辦[200x]xx號)執行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：

(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;

(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);

(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;

(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;

(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;

(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產量30%以上;

(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經濟損失200萬元以上;

(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;

(九)直接經濟損失占鎮屬上一年國民經濟總收入30%以上;

(十)造成省內較大影響。

發生特大自然災害，鎮政府統一領導和組織指揮當地政府救災，有關部門各司其職，通力合作。

鎮委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。

鎮黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協調落實建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協調工作。負責發布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作，以確保災區電力供應。

鎮經濟辦：協調郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。負責災區物價監控，根據情況依法采取有關價格干預等措施，維護市場物價秩序;并運用價格調節基金等調控手段，維護市場物價的基本穩定。

鎮中學、中心小學：負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作，協調有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

鎮派出所：負責組織、指揮、協調災區的社會治安工作。

鎮民政辦：組織、協調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監督檢查使用情況，確保救災款物?？顚Ｓ?，及時、足額發放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。

鎮財政所：負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進行監督、檢查，保證救災款及時到位。

鎮國土資源所：負責鎮級地質災害防治規劃，組織突發性地質災害調查、界定地質災害治理責任，編制年度地質災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協助搶險救災，負責地質災害防治的協調、指導和監督。

鎮村鎮辦：負責城鎮規劃和工程建設的管理，制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

鎮道班：負責組織、指揮、協調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。

鎮電信局：負責保障相關無線電通信業務頻率的正常使用，對出現的有害無線電干擾予以查處。

鎮水管所：承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作，組織、協調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協調地震現場強余震監測，分析地震發展趨勢，提出強余震防范對策，協調震區與鄰鎮的監測工作，會同有關部門組織地震現場地震災害調查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見，參與制定震區恢復重建計劃。

鎮農業辦：負責指導災后農業生產自救，做好災區動物疫病監測和防疫工作。

鎮衛生院：負責調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的'傳播、蔓延。

鎮廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。

鎮武裝部：負責組織協調駐xx部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協助公安機關和有關部門維護災區社會秩序等工作。

氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產造成較大威脅或損失。

1、有關部門接到災情報告后，及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領導報告，并通報鎮武裝部作戰值班室，特大災害救災工作開始啟動。

2、鎮政府召開鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，經確定后由有關部門迅速組織實施，確保救災款物迅速、及時到位。

3、特大自然災害發生后，鎮政府組成聯合工作組或委托有關部門組成工作組，赴災區指導救災工作。

4、工作組及時向鎮政府匯報地方救災工作情況，鎮政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。

5、視災情需要，以鎮政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。

緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求，動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府，爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。

災害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當地政府組織力量從速實施;邊遠地區或來不及報告政府的情況下，村委會或村委會干部應積極組織群眾轉移，并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時安置與長期安置相結合，確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。

l、維護災區的社會治安，保持正常社會秩序。

2、調查核實災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊，逐級上報。

3、做好災區衛生防疫工作，防止疫情發生。

4、維護災區市場秩序，保持物價平穩，保障生活、生產物資供給。

5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟，弘揚社會良好風尚。

各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務，組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際，詳實具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開展緊急轉移安置演練活動，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇七

xx鄉村衛生院防范應對自然災害應急處置預案之相關制度和職責，鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案1總則1.1目的為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、...

鄉村衛生院防范、應對自然災害應急處置預案

為有效預防自然災害引發生產安全事故,規范自然災害可能引發生產安全事故預報預警和應急響應程序,建立統一指揮、分級負責、反應快捷的應急工作機制,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。

本預案適用于自然災害可能引發生產安全事故的預防、預報、預警信息處置、應急響應和重大事故處置。

自然災害包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等。

安全第一,預防為主。把預防和減少自然災害引發事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災害可能引發生產安全事故的隱患;加強預防、預報、預警工作;做好應對各類自然災害的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。

統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,市安監局負責指導、協調自然災害引發的生產安全事故應急救援工作。各鎮區安監分局和相關企業按照各自職責和權限,負責自然災害引發生產安全事故的應急處置工作。

落實責任,常備不懈。建立和完善自然災害可能引發事故災難應急管理工作機制,不斷改進和完善預警、預防手段和措施,加強應急救援裝備建設,提高防范和應急救援處置能力。指導各鎮區安監分局和相關企業按照國家相關專項應急預案制訂本鎮區、本單位相關應急預案,落實工作責任,完善工作機制。

各有關業務科室建立應對自然災害可能引發事故的應急工作機制,分類指導各類企業排查、消除自然災害可能引發事故的隱患,制定相關應急預案,完善應急管理系統,通過演練提高科室應急處理能力。重大自然災害發生后,督促相關科室排查、消除自然災害造成的可能引發事故的隱患,防范次生事故發生。

市“三防”指揮部辦公室向我局通報大江大河、大型水庫超保證(設計)水位警報及病險水庫、堤壩等水利工程的重大險情等預警信息;

市林業局向我局通報森林火災等預警信息;

市地震辦向我局通報地震監測及震情預警信息;

市氣象局向我局通報臺風、暴雨、寒冷、大風、高溫、雷電、地質災害等橙色、紅色預警信息;

預警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時間及發展態勢。

(1)辦公室、綜合協調科(應急辦)負責自然災害預警信息處置工作。接到預警信息后,進行初步研判,根據預警級別進行預警。

接到市政府有關部門預警通知和有關部門橙色以上預警信息,由辦公室報局領導批示,按照局領導要求,綜合協調科(應急辦)立即起草發布預警通知,同時抄送受影響鎮區進行預警并提出意見和要求。

(2)辦公室接到市政府領導關于預警方面批示后,報局領導閱示,負責將局領導關于貫徹落實市領導批示件的指示轉相關科室辦理并督辦。

根據自然災害嚴重程度和影響范圍,市局啟動應急工作領導小組,各科室按照各自職能落實相關工作,做好應對自然災害可能引發生產安全事故防范工作。

根據自然災害危害程度和影響范圍,市安監局負責組織、指導各鎮區安監分局、督促相關企業排查、消除可能引發生產安全事故的隱患和險情,并提出具體處理意見和應對措施。

綜合協調科(應急辦)具體負責指導自然災害引發生產安全事故的應急處置工作,按照自然災害危害程度和受災地區影響的領域,提出應急處置方案建議和可調用應急救援資源,通知有關專家和應急隊伍做好應急準備。

綜合協調科(應急辦)負責受災地區引發事故的調度跟蹤工作。接到事故報告后,及時報告局領導,同時轉送相關科室。較大、重大、特別重大事故發出后,根據事故類別,及時啟動相關事故應急預案,有關科室按照相關預案要求做好事故救援和調查處理工作。

受災害鎮區安監分局,對參加自然災害應急救援和引發生產安全事故應急救援工作進行總結評估,并將總結評估報告在應急工作結束后十日內報市安監局。

參加自然災害應急救援總結評估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術裝備和經費投入,救援工作建議等內容。參加引發生產安全事故應急救援總結評估報告包括企業和事故基本情況,救援方案制訂和實施情況,救援工作人員、技術裝備和經費投入,存在問題和工作建議等內容。

市安監局與“三防”指揮部辦公室、林業局、地震辦、氣象局、海洋與漁業局等有關部門建立自然災害預警信息通報機制,明確預警信息的標準,時限、內容,建立快速、準確、全面、連續的預警信息傳送機制。

各鎮區安監分局按照市局有關通知要求,完善相關應急預案,落實各項安全措施,做好防范應對工作。

全市安全生產事故應急救援隊伍以公安消防部隊為基礎,武警部隊、從業單位的應急救援隊伍、預備役部隊為重要力量,其他兼職消防力量及社會群眾性應急隊伍作為補充。

本預案自發布之日起施行。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇八

本救災應急預案適用于洪澇、滑坡、風災等突發性災害發生后的應急響應。

古坪溝村轄3個村民小組，有102戶310人。

參照《國家自然災害應急預案》中關于水旱災害，泥石流、滑坡等惡劣自然災害啟動應急預案的有關規定，結合岔溝村實際情況，村委會確定出現下列情況之一的啟動本應急預案：

1、造成人員傷亡；

2、造成建筑倒塌；

3、需要或可能需要轉移安置群眾

成立以村總支書記與副支書為主的救災工作領導小組，負責組織指揮全村的救災應急工作，生產救災領導小組組長由村總支書記擔任，副組長由村委會副支書擔任，成員由村兩委成員、大學生村官及各村民組長組成。

組長負責整個抗災救災工作，傳達上級文件精神，貫徹落實救災應急措施，維護災區社會秩序。

副組長負責調度人力、財力進行搶險救災，安置災民；落實救災物資發放，保證緊急情況下災民的民宿需求，組織災民災后恢復生產和重建家園。

成員負責協調副組長工作，具體做好包點及自然村報警、轉移災民等工作。

村民組長負責通知到戶，并幫助無自救能力的災民做好人員及財產的轉移工作。

民兵營長、治保主任負責做好災區的社會治安防范工作。

發生重大災害救災應急工作可分為三個時期：

第一時期：災情初期，個別自然村發生大災時，災害發生地村民組長及時上報災情。

第二時期：當災情進一步發展時，受災范圍逐步擴大，損失嚴重，半數自然村發生險情，應及時做好轉移準備工作，向黨委、政府詳細報告災情。

第三時期：特大災害發生后進入緊急狀態，此時，村委會應及時啟動村級自然災害應急預案，立即召開村生產救災領導小組會議，通報全村災情，研究對策，并報告鄉政府，鄉社會事務辦公室，請求援助。

加強與鄉生產救災指揮部的聯動，建立災害信息共享和重大險情預警機制。村兩委自然災害應急處理領導小組安排專人接受有關信息，并在接到預警信息后，及時報告上級應急有關部門，向所屬區域發布災害預告。

災情發生后根據實際情況，按照已有指揮機構條件，下設四個分組，現場指揮組、特殊群體轉移安置組、基本生活保障組、醫療救助組，各分組職責如下：

領導小組當接到災情預警后，負責全村救災工作組織領導，并及時掌握，通報災情。

現場指揮組負責現場指揮協調全村力量，組織開展搶險救災，解決受災群眾的緊急轉移和妥善安置和善后工作。

特殊群體轉移安置組負責按照預定方案組織青壯年對口幫扶五保戶（含孤老人員）、重度殘疾人、學校學生等弱勢群體緊急轉移安置。

基本生活保障組負責緊急轉移人員，特別是弱勢群體的基本生活，確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時住所。

醫療救助組負責緊急轉移人員，特別是弱勢群體的醫療救助工作。

當預警信號發出后，涉險人員即按指定的路線轉移。

（1）需轉移安置到鄉鎮避災安置場所的，集中登記后，有交通工具的自行轉移，到達后由相關負責人對其進行登記。無交通工具的由村委會集中乘車轉移。

（2）需轉移安置到村避災安置場所的沿村內主要道路自行轉移，到安置點后由負責人登記造冊。

（3）分散到村民或朋友家中投親靠友安置的，自行前往，但要保持與村委會負責人的聯系。

調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及因災農作物損失情況統計表；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。及時發放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數額等，發放后再進行一次公示，接受社會監督。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇九

自然災害在我鎮發生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風雹、病蟲等。這些自然災害給國家、集體和人民生命財產帶來巨大損失。為保證在災害發生前準確地預報和有效地預防，災害發生后高效、有序地開展救援、安置、轉移災民和災后重建等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，根據市上有關規定，結合我鎮實際，制定本預案。

臨災應急是指上級發布特大災害預報后的應急行為。臨災預報發布后，鎮政府及有關部門立即進入臨災狀態，并做好救災準備工作,對重點部位和易發災害的地方要重點關注。

1.啟動救災應急預案，成立救災機構。救災工作實行黨委、政府統一領導，鎮抗災救災指揮部統一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實施，協同配合，各司其職。

總指揮：胡智（鎮黨委書記）、鄧昌艷（鎮長）

副總指揮：盧敏（鎮黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮長）、劉關蓉（副鎮長）、曹晉松（派出所所長、鎮黨委委員）、何東（副鎮長）。

成員：馬廷祥（經濟發展與社會事務辦主任、鎮黨委委員）、黃貴洪（財政所所長、鎮黨委委員）、曾小麗（高坪鎮場鎮黨支部書記、鎮黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長生（農業服務中心主任）、楊善春（武裝部副部長）、蔣澤（社會事業和計生服務中心主任）、向帆波（衛生院院長）、王祥金（畜牧站站長）。

指揮部辦公室設在經濟發展與社會事務辦，馬廷祥兼任辦公室主任。

向市救災辦、民政局和有關部門報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。

統一指揮全鎮的災害應急、救災工作和應急預案的實施；派出指揮人員組織災區現場救災工作。

決定派遣搶險救災隊伍，協調解決救災中急需解決的重大問題。

及時掌握災情、險情及其發展趨勢，請求市上有關部門實施對口緊急支援和增撥救災款物。

及時匯總災情，統一發布災情信息。

接受救災捐贈，分發救災款物。

協調跨單位及其他救災工作。

2.召開鎮抗災救災指揮部成員、有關部門、單位負責人會議，通報預測的災情，研究、部署預報區的防災減災工作。派出防災監督、檢查人員，赴預報區檢查督促應急預案的實施，協調處理有關事項；建立救災物資儲備庫。

3.適時向預報地的村民和單位發出進行避災疏散的指令和公告。

4.隨時向上級報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。

5.民兵應急分隊組織做好搶險救災準備。

6.農業綜合服務中心（含水利）、供電等部門，對預報區內的生命線工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。

7.派出所做好預報區社會治安管理工作，對重要部位和重點企業加強保衛。

8.經濟與社會事務辦、社會事業和計生服務中心在預報區廣泛宣傳防災、避災知識，及時平息災害謠傳、誤傳，保持社會穩定。

9.經濟與社會事務辦、黨政辦、鎮衛生院等部門做好救災準備。

災害發生后，有關部門和單位要在抗災救災指揮部的統一領導下，分工協作，全力投入搶險救災工作。

鎮武裝部迅速調集、指揮民兵應急分隊趕赴災區，搶救、轉移被困人員，協助有關部門進行工程搶險，并在受災現場抗災救災指揮部的統一領導下，及時調整搶救和搶險隊伍。

衛生院、畜牧站在災后2小時內建立起傷員、家畜救治網絡，迅速組織本鎮醫療機構及疾病預防控制機構趕赴災區搶救傷員，必要時請上級對口支援。災情發生12小時內派出防疫隊伍進入指定區域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行，及時檢查、檢測災區的飲用水源、食品等。

經濟與社會事務辦、黨政辦、財政所等部門要組織調運食品（飲水）、救災物資，保證災區生活必需品的供應。災后3小時內，食品供應按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標準供應災民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應；負責救災車輛及油料供應。

與有關單位聯系，盡快恢復被毀的通訊設施。

與電力部門聯系迅速調集搶修隊伍，協助災區盡快恢復被破壞的送、配電設施，保證災區用電。

災情發生2小時內，鎮人武部民兵應急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉移和安置災民。采取借住公房、搭建簡易棚、調撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復生產和生活秩序。及時制定救災款物分配方案，承擔災民無力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作，保障災民的基本生活。

（1）災情評估。包括以下內容：災情發生的時間、時段、受災面積、成災面積、絕收面積、受災人數、成災人數、被困人數、轉移安置人數、無家可歸人數、飲水困難人數、因災傷病人數、因災死亡人數、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產糧食、飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經濟損失、農業直接經濟損失、缺糧人數、缺糧數量、需口糧救濟人數、需救濟糧數量、需救濟傷病人數、需衣被救濟人數、道路、橋梁、企業等受災情況。

（2）災情報送。在災情發生后，6小時內分別報市救災辦和市民政局，災情一時統計不準的，先報受災種類、受災區域、受災面積、受災人口等大致情況，待查實后作詳細書面報告。

（3）災情發布。需要向社會公布的，在征得市上同意后由鎮抗災救災指揮部實施向社會公布。

經濟與社會事務辦、農業綜合服務中心等組織指導災民開展生產自救及災后生產恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種農作物以及各類應時蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設施的搶修。

財政所、經濟與社會事務辦、國土辦等負責組織、指導、幫助災區進行倒房、危房的重建。

個別或部分農戶民房因災倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個院落房屋倒塌的，統一規劃建房。

武裝部、派出所加強災區治安管理和安全保衛，維護社會秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，保障搶險救災工作順利進行。

農業綜合服務中心負責與上級有關部門聯系，負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測，及時作好測報。分析預測未來流量以及可能出現的險情，對可能出現的和已出現的災情、險情及時報告，并提出應對和緊急求援的建議。

黨政辦、社會事業和計生服務中心要依據救災指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災情統一報道口徑，及時向公眾發布災情等有關信息，做好宣傳工作，傳播救災知識，提高社會的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動員民眾戰勝災害，及時平息災害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。

由鎮抗災救災指揮部根據情況指定有關部門負責處理。

鄉鎮自然災害應急預案 鄉鎮自然災害應急預案操作手冊篇十

為進一步完善我鎮自然災害救助應急體系和運行機制，提高應急救助能力，規范應急救助行為，一旦發生自然災害，能迅速、有序、高效的組織人力物力，開展抗災救災工作，減少人民群眾生命和財產損失，保障受災群眾的基本生活，促進災區社會安定和經濟發展，特制定預案。

蘭亭鎮距紹興市區5公里，東北部與紹興市區接壤，東南緊接平水鎮，西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里，下轄20個行政村，1個居委會，人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬畝，其中水田1.9萬畝，旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。

鎮轄區內有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處，低洼易淹點3處，地質災害點0處。鎮級避災場所1個，地點為鎮敬老院，可臨時安置災民500人。

總指揮：張咸良

副指揮：董江興、徐珠珍、魯麓樹、

成員：錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿

由社會事業和保障辦負責，其職責為：

a.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區需求;

b.召集鎮有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報，評估災區形勢并提出對策;

c.協調有關部門，指導村級開展抗災救災工作。

由綜治工作中心負責，其職責為：

a.及時掌握災區需轉移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;

b.根據災害發展程度分批組織群眾及時轉移;

c.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點的災民進出登記工作及安全保衛工作。

由城建辦負責，其職責為：

a.認真做好災害的預警工作，對可能發生大災的重點區域要嚴密監測并及時預報;

b.落實預防措施;

c.制定危險地段群眾轉移的路線和安置地點的具體方案，開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。

由黨政辦負責，其職責為：

a.建立健全救災物資儲備點;

b.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資：如棉被、衣服等;

c.落實好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協議;

d.做好救災物資發放、領用登記工作。

依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四個等級。其中，特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執行。

1、發生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，山林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

(1)因災死亡3人以上;

(2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上，或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;

(3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;

(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的20%以上;

(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;

(6)因災造成人員傷亡，造成較大影響;

(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.3%以上;

(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。

2、發生較大地震災害，造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。

3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。

5、其他需要救助的較重災害事項。

1、發生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：

(1)因災死亡3人以下;

(2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

(3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;

(4)農作物受災面積占全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;

(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;

(6)因災造成人員傷亡，造成一定影響;

(7)倒塌房屋間數占受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;

(8)全鎮范圍內，7～10月份連續干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;

2、發生一般地震災害，造成3人以下死亡，或造成一般經濟損失的地震;發生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。

3、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇。

4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。

5、其他需要救助的一般災害事項。

建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時，依照早發現、早報告、早處置的原則，由鎮自然災害救助應急綜合協調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關部門，保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯絡員兼自然災害信息聯絡員負責本村的災情匯集上報工作。

本預案啟動后，監測預警組即進入緊急應對狀態，實行24小時值班。如發生可預見的自然災害，要及時轉移安置災民，明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移群眾的基本生活保障，確保因災傷病人員能得到及時的救治，因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

本鎮救災物資儲備點內備有：棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同時與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協議，包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。

對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的，鎮政府將按照上級有關文件規定給予及時救助，確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治，最大限度地減少自然災害造成的損失。

本預案已經鎮政府同意并自發文之日起開始實施。