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共青團改革問題篇一

徐未晚向記者介紹，此次上海共青團改革措施最大的特點是注重夯實基層，具體的切入點注重學校、社區(qū)、新興領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)，最終的目標是要激發(fā)共青團工作的活力，擴大團工作的影響力。

為此，《上海共青團改革實施方案》提出，要展開以青年為本、符合青少年特點為導向的工作方式改革。包括利用互聯(lián)網(wǎng)手段推進共青團工作。打造“網(wǎng)上共青團”，探索網(wǎng)上團務(wù)工作平臺，利用數(shù)字標簽簡化、便捷團務(wù)工作;建設(shè)具有青少年網(wǎng)上活動平臺和服務(wù)維權(quán)平臺，鼓勵青年在網(wǎng)上找到團的組織、參加團的活動，解決實際問題等。

據(jù)介紹，上海團市委將探索推行數(shù)字標簽，打造能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上團籍管理、團費收繳、組織生活等功能的平臺，“根據(jù)我們的設(shè)想，數(shù)字標簽將和團員的身份證、戶籍信息、學籍信息等實現(xiàn)聯(lián)通，記錄團員青年從14到35歲的成長軌跡，提供這一階段幫助青年成長的各類服務(wù)”。

上海共青團決定把工作對象從28周歲以下的團員擴展到35周歲以下的青少年。上海有149萬28周歲以下的注冊團員，他們是共青團以往所服務(wù)的對象。上海有900多萬14到35周歲的青少年，共青團今后服務(wù)的對象“擴容”以百萬計。“服務(wù)對象擴展到這一范圍，可以實現(xiàn)主要工作力量放在團員上，工作影響覆蓋到全體青年。”徐未晚表示。

據(jù)悉，上海還將以嚴把團員入口關(guān)作為改革重點，對團員比例做嚴格控制，目標是在高三階段團員占比60%，初三階段團員占比30%，目的是提高團員質(zhì)量。

“站在青年的視角，團的基層組織得到加強后，青年群體在工作生活中會更多地‘遇見’共青團。共青團會主動回應(yīng)更多青年的需求，讓他在生活中對共青團有感。”徐未晚強調(diào)。

如今的青年最需要什么?在徐未晚看來，絕不是空洞的說教和千篇一律、千人一面的活動或集會，而是“服務(wù)”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)需要哪些扶助?業(yè)余時間，如何選擇適合自己的志愿服務(wù)?有了煩心事，誰來幫我答疑解惑?徐未晚介紹，共青團將通過打造和完善青年就業(yè)起航計劃、上海青年之聲、12355綜合服務(wù)平臺、愛心暑托班、希望工程等青少年服務(wù)品牌，為申城年輕人“雪中送炭”。“年輕人對組織的信賴，來自于組織的聯(lián)系和服務(wù)。”徐未晚說。

共青團改革問題篇二

“這是我們這么多年來一直想要實施的改革。實話講，當你還有很多回旋余地時，未必有這么強的革新勇氣。而中央召開黨的群團工作會議，上海成為先行先試的改革試點之一，這是給我們‘猛擊一掌’，讓我們有勇氣咬咬牙、跺跺腳，拿出今天的改革方案。”共青團上海市委員會書記徐未晚坦言。

徐未晚所指的，是11月20日上海正式啟動并全面鋪開的群團改革。

根據(jù)日前出臺的《上海市群團改革試點方案》等改革框架，上海共青團改革成為先行先試改革的一項重要組成。這意味著，針對工作中存在的“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，上海共青團改革即日起全面鋪開，并被要求在一年內(nèi)拿出可復制可推廣的改革經(jīng)驗。機遇大，壓力也不小。

“這次群團改革，不是一次小修小補的調(diào)整完善，而是一次深刻的自我革新。”中共中央政治局委員、上海市委書記韓正強調(diào)。

改革，旨在適應(yīng)發(fā)展形勢和任務(wù)的變化，革除不適應(yīng)的體制機制和管理方式。“我們感到，新形勢下，共青團工作與黨對青年工作的要求還存在差距。”徐未晚說，“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題，在共青團工作中不同程度、不同形式地存在，“到了不改革就不能適應(yīng)時代新發(fā)展、青年新變化的時候。”

她舉例：共青團的組織建設(shè)形態(tài)呈“倒金字塔形”，基層基礎(chǔ)還很薄弱;共青團的管理模式習慣于自上而下、行政化、科層化的運行方式;團的工作中發(fā)揮青年主體作用和基層主動作用還不夠;共青團的運行方式同青少年工作的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、專業(yè)化趨勢不相適應(yīng);有的共青團工作和團干部身上也還存在不夠融入普通青少年、不夠接地氣的情況。

事實上，很長一段時間以來，上海共青團都想“改一改”。徐未晚說：“我們一直對組織的工作很有熱情，也覺得青年有參與的熱情，但覺得有些問題沒法突破，這些問題就是所謂體制機制的限制。”黨的群團工作會議的召開，給了上海共青團一次前所未有的改革良機。

從體制機制和組織管理體系上的變革，必然會涉及群團組織的資源、權(quán)力和利益關(guān)系的深刻調(diào)整，也會牽涉一些黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會組織的關(guān)聯(lián)變化，一定會有陣痛。但在改革推動者們看來，自閉于高樓大院、自我循環(huán)、自娛自樂等問題如果繼續(xù)下去，必然會影響群團組織的履職效果，就會同群眾漸行漸遠，最終會脫離廣大群眾，甚至改變黨的群團組織的性質(zhì)。

共青團改革問題篇三

改革朝哪個方向走?“我們希望通過這一輪改革創(chuàng)新，共青團的基層組織能力強起來;干部隊伍活起來;服務(wù)大局、服務(wù)聯(lián)系青年實起來;組織形象能夠更加生動活潑、朝氣蓬勃起來;按照青年的特點，共青團工作與青年工作‘顏值’更高、人氣更足、服務(wù)更加精準。”徐未晚概括。

“各項改革如果不針對具體問題，就是形式主義。”韓正說。

干部管理成為此次上海改革試點的重要突破口。畢竟，只有改變?nèi)簣F組織干部與黨政機關(guān)相同的管理模式、配置系列、培養(yǎng)選拔方式，才能從根本上解決“四化”問題。小機關(guān)、強基層、全覆蓋為導向的組織設(shè)置改革，推動團的領(lǐng)導機關(guān)“扁平化”改革，夯實完善縱橫交織的基層青年組織體系，成為上海共青團改革在組織設(shè)置上的思路。

現(xiàn)在共青團組織結(jié)構(gòu)呈“倒金字塔形”，機關(guān)大而基層薄弱，不利于推動基層工作。實施團的領(lǐng)導機關(guān)“扁平化”改革后，團市委內(nèi)設(shè)機構(gòu)將精簡25%。“同時，我們將不折不扣落實團市委機關(guān)專職干部編制數(shù)核減30%，按照‘減上補下’原則，將精簡下來的編制下?lián)艿角嗄旯ぷ魅蝿?wù)較重的區(qū)縣、行業(yè)、重點園區(qū)團組織，切實充實基層工作力量。同時，配備掛職干部和機關(guān)工作志愿者，按不少于核減的機關(guān)編制數(shù)予以充實，團的機關(guān)工作力量也將得到加強。”徐未晚介紹。

在干部管理方面，上海將實施以精干高效、不拘一格、五湖四海為導向的團干部選拔管理改革，注重面向基層一線，不唯年齡、不唯學歷、不唯職級選拔培養(yǎng)團的領(lǐng)導干部。用上海市委副書記應(yīng)勇的話來概括，就是“不拘一格、五湖四海，增強群團工作力量。”

去行政化、去機關(guān)化，打開社會面選拔干部，《上海共青團改革實施方案》明確要求上海團市委、團區(qū)縣委書記班子中專職成員不超過50%。建立團的領(lǐng)導機關(guān)掛職干部選派制度，配備掛職干部和機關(guān)工作志愿者，要打破年齡、學歷、身份壁壘，突破體制內(nèi)外限制。志愿者向社會招募，特別歡迎具有心理、法律、教學工作技巧的專業(yè)人士作為共青團機關(guān)的志愿者。

管理模式改革則以重心下沉、有序民主、自下而上為導向，團市委重在統(tǒng)籌規(guī)劃，市屬團組織重在整合牽動，基層團組織重在聯(lián)系服務(wù)。建立渠道暢通、理性有序的青年參與機制，要求團市委常委會委員中基層一線團干部和團員比例不少于30%，全委會委員中基層一線團干部和團員比例不少于50%，團代表中基層一線團干部和團員比例不少于80%。