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燃?xì)馐┕す芾碇贫?燃?xì)夤こ淘趺垂芾砥?/h3>

1.1安全管理的重要性

1.1.1工程管理部是負(fù)責(zé)城市燃?xì)夤艿朗┕そㄔO(shè)的管理部門,安排監(jiān)理單位對(duì)施工過程進(jìn)行全面的安全、質(zhì)量及進(jìn)度監(jiān)管。

1.1.2在工程施工的過程中,有許多危險(xiǎn)源點(diǎn)值得我們下力氣去防范,但往往有很多安全事故發(fā)生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。落實(shí)各單位日常安全管理至關(guān)重要。

1.1.3燃?xì)夤こ淌┕ぐ踩芾碇康?意在加強(qiáng)施工過程中的安全管理。

1.2安全管理的主要任務(wù)

1.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、方針、政策和法規(guī)。

1.2.2建立體系,培養(yǎng)各級(jí)安全管理專業(yè)人才。

1.2.3強(qiáng)化施工企業(yè)法人安全責(zé)任制。

1.2.4對(duì)工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面預(yù)防性科學(xué)管理。

1.3安全管理的主要內(nèi)容

1.3.1建立各級(jí)安全管理組織架構(gòu),明確各級(jí)人員和職能部門的安全職責(zé)。

1.3.2現(xiàn)場安全管理:工藝安全、人員、消防、設(shè)備操作、交通、電氣、檢修、治安、重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)健康衛(wèi)生等。

1.3.3建立安全信息、預(yù)測和監(jiān)督檢查機(jī)制。

1.3.4逐步開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1.3.5不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。

1.3.6施工單位安全管理以生產(chǎn)班組、項(xiàng)目部、公司三級(jí)安全管理模式進(jìn)行,日常由監(jiān)理單位全面進(jìn)行安全管理及監(jiān)察。

1.3.7各職能部門、各級(jí)人員有義務(wù)配合做好安全管理工作,對(duì)安全管理優(yōu)秀者進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲。

1.4安全管理的核心

1.4.1強(qiáng)調(diào)以人為本的安全管理。人是主體因素,起最關(guān)鍵的作用。

1.4.2強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。任何有生產(chǎn)活動(dòng)的地方,都會(huì)存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性,就是要從企業(yè)的整體出發(fā),實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。

1.4.3安全目標(biāo)管理。就是通過目標(biāo)激勵(lì)作用來調(diào)動(dòng)職工的積極性,強(qiáng)調(diào)個(gè)人工作成果,提高個(gè)人自我目標(biāo),以此來確保公司“創(chuàng)安”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第2章安全組織

2.1安全相關(guān)單位

2.1.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝弧?/p>

2.1.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位。

2.1.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿俊?/p>

2.1.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部。

2.1.5燃?xì)夤景参瘯?huì)

2.2各安全相關(guān)單位安全管理人員框架

2.2.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?項(xiàng)目經(jīng)理1人,安全主管1人,專職安全員1人,班組安全員數(shù)人(每個(gè)班組1名兼職安全員)。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書面報(bào)監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案。

2.2.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:安全監(jiān)察主管1人,安全監(jiān)察員10人(確保對(duì)應(yīng)每個(gè)施工單位有1人負(fù)責(zé)安全監(jiān)察)。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書面報(bào)工程管理部、安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案。

2.2.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?安全經(jīng)理人1人(工程管理部主管經(jīng)理),安全主管1人,專/兼職安全員1人。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書面報(bào)安全監(jiān)察部備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案。

2.2.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:安全監(jiān)察經(jīng)理1人,安全監(jiān)察員1人。每個(gè)財(cái)年需將安全人員組織架構(gòu)書面報(bào)燃?xì)夤景参瘯?huì)備案,如有相關(guān)人員變動(dòng)需從新上報(bào)備案。

2.3相關(guān)單位安全制度

2.3.1燃?xì)夤艿朗┕挝?施工單位必須建立《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩?zé)任制》其內(nèi)容明確安全施工和安全管理人員職責(zé)和相關(guān)流程,并報(bào)監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:監(jiān)理單位必須建立《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩O(jiān)察責(zé)任制》其內(nèi)容明確工程施工的日常管理及安全監(jiān)察管理人員職責(zé)和相關(guān)流程,并報(bào)工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?工程管理部必須建立《燃?xì)夤竟こ坦芾聿堪踩芾碇贫取凡?bào)工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

2.3.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:依據(jù)公司相關(guān)制度監(jiān)督檢查監(jiān)理單位,對(duì)工程施工的安全監(jiān)察管理工作,檢查施工單位及工程管理部的安全工作。

2.4安全工作方針

2.4.1貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)安全法規(guī)和本規(guī)定,落實(shí)有關(guān)部門的指示和精神,接受有關(guān)部門的檢查和指導(dǎo)。

2.4.2積極宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令、制度,指導(dǎo)和對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育;對(duì)特殊工種的職工和兼職安全員進(jìn)行必要的安全技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.4.3組織安全生產(chǎn)活動(dòng),定期、不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,杜絕安全隱患。

2.4.4對(duì)發(fā)生的安全事故,按照“四不放過”原則組織調(diào)查、處理,查清原因、性質(zhì),分清責(zé)任,采取防范措施;對(duì)重、特大事故要以最快速度向上級(jí)主管部門匯報(bào),并參與對(duì)事故的調(diào)查處理。

2.4.5嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,實(shí)行勞逸結(jié)合,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。

2.4.6建立健全各單位安全管理制度,總結(jié)、推廣勞動(dòng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織評(píng)選、表彰在安全工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第3章安全教育

3.1教育范圍:各相關(guān)單位。

3.2教育項(xiàng)目的實(shí)施:任何培訓(xùn)要有培訓(xùn)記錄,對(duì)于重要的、大型的安全教育應(yīng)有實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)記錄,做到有計(jì)劃、有人負(fù)責(zé)、有效果等。

3.3各相關(guān)單位安全教育要求:

3.3.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?必須有三級(jí)安全教育,對(duì)象是全員要求每2月1次。安全例會(huì)對(duì)象是所有安全管理工作人員及高危工種人員(高空作業(yè)人員、電工、焊工等),要求每周1次。新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育。三級(jí)安全教育記錄和照片,新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前安全培訓(xùn)及教育記錄和照片都必須上報(bào)監(jiān)理單位、工程管理部備案。

3.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:必須有安全培訓(xùn)及教育,對(duì)象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要求每月1次。安全例會(huì)對(duì)象是從事工程管理工作的所有監(jiān)理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要求每周1次。新監(jiān)理人員上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育記錄和照片,并必須上報(bào)工程管理部、安全監(jiān)察部備案。

3.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?必須每月有安全培訓(xùn)及教育,對(duì)象是工程現(xiàn)場代表組,新員工(包括轉(zhuǎn)崗員工)上崗前必須有安全培訓(xùn)及教育記錄和照片,并上報(bào)安全監(jiān)察部備案。

第4章安全檢查

4.1安全檢查目的:就是監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)各種危險(xiǎn)和隱患,采取必要的預(yù)防措施。

4.2安全檢查內(nèi)容:

4.2.1查物:檢查現(xiàn)場防護(hù)、電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,是否存在不安全狀態(tài)。由施工單位定期自查并填寫《施工單位工程機(jī)械、設(shè)備、材料檢查報(bào)告》,監(jiān)理單位定期負(fù)責(zé)核查。

4.2.2查人:查人的不安全行為。

4.2.3查思想:查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工是否重視安全,各個(gè)部門是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全責(zé)任制,是否做到齊抓共管。

4.2.4查制度落實(shí):檢查安全制度的執(zhí)行情況,查是否做到文明安全施工。

4.2.5查隱患:檢查有無違章冒險(xiǎn)作業(yè)的不安全行為。

4.2.6查組織建設(shè):檢查各級(jí)部門是否經(jīng)常性地開展安全活動(dòng)及崗位安全培訓(xùn),安全員是否盡職盡責(zé),充分發(fā)揮作用。

4.3安全檢查管理方式:

4.3.1燃?xì)夤艿拦こ淌┕挝?由其安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實(shí)情況,每道工序進(jìn)行前需由班組安全員檢查合格后,向?qū)Ｂ毎踩珕T匯報(bào)后經(jīng)同意方能進(jìn)行施工,對(duì)機(jī)具設(shè)備和安全裝備定期進(jìn)行檢查并填寫檢查記錄。

4.3.1.1其中高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內(nèi)有火災(zāi)隱患場所、與其他裝修工程共同施工時(shí)、動(dòng)火接口等)必須書面報(bào)監(jiān)理公司審核,通過書面和現(xiàn)場審核后方能施工,、高危環(huán)節(jié)及市政開挖圍擋施工期間專職安全員和安主管必須每天都現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查并拍照,堅(jiān)決消除安全隱患。

4.3.1.2施工單位日常安全檢查如發(fā)現(xiàn)安全問題要執(zhí)行《燃?xì)夤艿拦こ淌┕ぐ踩?zé)任制》進(jìn)行內(nèi)部處罰,并將發(fā)現(xiàn)的安全問題及隱患報(bào)監(jiān)理單位,施工過程要進(jìn)行100%安全檢查管理工作,必須有書面記錄及照片,并保證記錄的'同步性。

4.3.2燃?xì)夤艿拦こ瘫O(jiān)理單位:由安主管安排檢查工作并檢查日常執(zhí)行落實(shí)情況,落實(shí)具體項(xiàng)目監(jiān)理的工作安排,對(duì)施工單位的機(jī)具設(shè)備和安全裝備定期進(jìn)行檢查。明確監(jiān)理單位內(nèi)部安全責(zé)任人和督辦人。每周對(duì)所有在建工地進(jìn)行安全檢查,對(duì)處于高危環(huán)節(jié)(例如:高空作業(yè)、商場內(nèi)有火災(zāi)隱患場所、與其他裝修工程共同施工時(shí)、動(dòng)火接口等)工程項(xiàng)目每日進(jìn)行現(xiàn)場檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以杜絕。對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工單位安全問題,按照相關(guān)制度進(jìn)行處罰及落實(shí)整改,并通報(bào)工程管理部。

4.3.2.1每周安全檢查工作完成后將情況匯總后,以書面+電子郵件形式報(bào)工程管理部,報(bào)交日期為每周一早上12點(diǎn)前,檢查日期為上一周的周一到周日,如工程項(xiàng)目無安全問題在報(bào)表中填寫無,如有安全問題需填寫具體情況及整改情況并附相關(guān)照片。

4.3.2.2每月將安全檢查工作總結(jié)(同類問題分析、杜絕方法)于23日前以書面+電子郵件形式報(bào)工程管理部。檢查日期為上一月的23日到本月22日。

4.3.3燃?xì)夤竟こ坦芾聿?安全主管負(fù)責(zé)安全檢查工作的總體安排,管理監(jiān)理單位履行對(duì)工程的安全監(jiān)察管理工作,并按照公司相關(guān)崗位職責(zé)和安全責(zé)任狀內(nèi)容負(fù)責(zé)安全工作。專/兼職安全員負(fù)責(zé)接收監(jiān)理單位關(guān)于安全檢查的相關(guān)報(bào)表,落實(shí)現(xiàn)場代表日常進(jìn)行安全抽查工作,并按照相關(guān)制度對(duì)監(jiān)理單位及現(xiàn)場代表進(jìn)行安全工作考核。

4.4.4燃?xì)夤景踩O(jiān)察部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程管理部安全工作的進(jìn)行,并抽查各單位安全工作情況,對(duì)重大安全事故進(jìn)行處理,安排季節(jié)性和節(jié)假日安全專項(xiàng)檢查工作。

4.4.5上述檢查均應(yīng)編制適宜的《安全檢查表》、《安全工作報(bào)告》,每次檢查應(yīng)留下檢查記錄、整改報(bào)告等,安全檢查記錄應(yīng)做為考核指標(biāo)。

第5章安全管理考核

5.1目的:安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合,批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)罰為手段,以教育杜絕安全隱患為目的。

5.2機(jī)制:實(shí)行各單位全面的安全考核評(píng)分機(jī)制,將安全與經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤。

5.3安全管理職責(zé)劃分及處罰:

5.3.1相關(guān)單位責(zé)任順序:第一責(zé)任施工單位,第二責(zé)任監(jiān)理單位,第三責(zé)任工程管理部,第四責(zé)任安全監(jiān)察部,第五責(zé)任安委會(huì)。出現(xiàn)安全問題后必須對(duì)責(zé)任單位及個(gè)人作出處罰。

5.3.2安全問題責(zé)任劃分:劃分原則是按照各單位的安全管理工作是否進(jìn)行到位,是否履行其工作職責(zé)。(例如:發(fā)現(xiàn)工地存在安全問題,施工單位方有不可推卸的責(zé)任,

a、監(jiān)理單位如未及時(shí)發(fā)現(xiàn)該問題,需要承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問題但未采取措施,也需要承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。

b、如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該問題并已經(jīng)采取措施(發(fā)通知并要求施工單位整改),而施工單位拒不整改,監(jiān)理單位可向施工單位發(fā)“停工令”,并書面通知工程管理部、安全監(jiān)察部,此種情況監(jiān)理單位無責(zé)任)。關(guān)于個(gè)人責(zé)任劃分參照各單位相關(guān)制度。

5.3.3安全問題處罰原則:按照責(zé)任順序處罰,處罰負(fù)有責(zé)任的相關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人,處罰包括單位及相關(guān)責(zé)任人。單位方面:(例如:安全監(jiān)察部對(duì)工地進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題,如果施工單位、監(jiān)理單位、工程管理部、安全監(jiān)察部都未在此之前發(fā)現(xiàn)該問題或未采取措施,燃?xì)夤緦凑罩贫忍幜P安全監(jiān)察部、工程管理部,由工程管理部按照制度處罰施工單位、監(jiān)理單位)。相關(guān)責(zé)任人方面:參照各單位相關(guān)制度。

5.3.2安全問題級(jí)別:將各個(gè)類別項(xiàng)目分為三個(gè)級(jí)別,第一個(gè)級(jí)別為輕,第二級(jí)別為重,第三級(jí)別為嚴(yán)重。其中有部分項(xiàng)目不允許有任何違反,(例如:高空作業(yè)、商場內(nèi)電焊作業(yè)、動(dòng)火接口等必須書面報(bào)監(jiān)理公司審核,通過書面和現(xiàn)場審核后方能施工)。

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(1)值班人員不準(zhǔn)擅離值守。禁止在工作崗位上吸煙、飲酒、會(huì)客、睡覺等,禁止將火種帶入機(jī)房。

(2)嚴(yán)禁交接班制度,認(rèn)真辦理交接手續(xù),對(duì)本班次設(shè)備出現(xiàn)的問題,要交代清楚,接班人驗(yàn)收后,交班人方可離開。

(3)當(dāng)班期間應(yīng)經(jīng)常檢查儀表、設(shè)備是否正常,如發(fā)現(xiàn)問題立即解決,解決不了的',要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

(4)必須安裝安全報(bào)警裝置,配備專用維修工具,其照明、儀表設(shè)備要具有防爆性能,防止因燃?xì)庑孤┮l(fā)爆炸事故。

(5)經(jīng)常對(duì)調(diào)壓站內(nèi)、外進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并上報(bào)有關(guān)部門。

(6)值班人員應(yīng)熟知單位報(bào)警程序及機(jī)房消防器材的存放位置和使用方法,嚴(yán)禁將消防器材挪做他用。

(7)保證應(yīng)急照明裝置正常運(yùn)行

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第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)管理，有效控制施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本等各項(xiàng)指標(biāo)，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況制訂本管理制度。

第二條 本制度適用于新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ痰氖┕す芾怼Ｆ渌こ添?xiàng)目的管理參照本制度執(zhí)行。

第三條 燃?xì)夤こ虒?shí)行終身負(fù)責(zé)制，施工管理人員、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

第四條 施工管理涵蓋的內(nèi)容

1、施工組織與計(jì)劃管理

2、材料設(shè)備驗(yàn)收管理

3、施工現(xiàn)場管理

4、簽證管理

5、施工單位資信管理

第五條 與工程施工相關(guān)的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、合同及檔案信息管理按相關(guān)制度執(zhí)行。

第六條 公司規(guī)劃建設(shè)管理部為施工管理的歸口部門，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的全方位、全過程管理。

第七條 實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)管理部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、配合及管理工作，與監(jiān)理單位共同保障工程建設(shè)的順利進(jìn)展。

第八條 施工管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，廉潔自律、剛正不阿，積極維護(hù)公司利益和社會(huì)形象。

第九條 規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)在每年初根據(jù)市場開發(fā)任務(wù)制定工程施工計(jì)劃，要合理平衡、先難后易、先緊后松、先重點(diǎn)后一般，確保工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

第十條 規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)根據(jù)中標(biāo)的各施工單位資信情況、組織管理能力、施工質(zhì)量效率等情況，合理分配施工任務(wù)。

第十一條 各施工單位必須按招標(biāo)文件要求，提供科學(xué)完善的施工組織設(shè)計(jì)，由規(guī)劃建設(shè)管理部審核通過后遵照實(shí)施。

第十二條 因用戶市場開發(fā)的不確定性和多變性，工程計(jì)劃的實(shí)施也應(yīng)機(jī)動(dòng)靈活，以適應(yīng)施工任務(wù)的頻繁變動(dòng)。

第十四條 工程建設(shè)任務(wù)應(yīng)列入相關(guān)部門績效考核內(nèi)容。

第十五條 材料檢驗(yàn)、驗(yàn)收的范圍：

1、施工用各種管材、管件、銅件、法蘭、盲堵板等。

2、施工專用設(shè)備，如各種閥門、伸縮器、調(diào)壓器、 流量計(jì)、燃?xì)獗淼取?/p>

3、施工用耗材，如螺栓、生料帶、警示帶、焊條等。

4、附屬工程用建材，如鋼筋、水泥、石子、沙、機(jī)磚等。

5、反腐材料，如石油瀝青、環(huán)氧煤瀝青、防銹漆、玻璃絲布等。

第十六條 材料檢驗(yàn)手段包括目測和儀器檢驗(yàn)，目測材料外觀無明顯缺陷和損傷;儀器檢測管壁厚度、內(nèi)外徑、長度、設(shè)備氣密性等;對(duì)銅件應(yīng)進(jìn)行破壞性試驗(yàn)，確保其強(qiáng)度和韌性。規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)積極探求先進(jìn)的檢測手段，提高檢測標(biāo)準(zhǔn)和能力。

第十七條 材料集中驗(yàn)收

公司采購部門或施工單位按批次集中采購的材料，由規(guī)劃建設(shè)管理部對(duì)每個(gè)批次的生產(chǎn)許可證、材質(zhì)書、材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行檢驗(yàn)校對(duì)，在倉庫集中檢驗(yàn)并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第十八條 材料進(jìn)場驗(yàn)收

采購、領(lǐng)用的材料進(jìn)場后(施工現(xiàn)場臨時(shí)倉庫)必須進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)數(shù)量不低于進(jìn)場總量的10%，庫存時(shí)間較長即將使用的閥門應(yīng)進(jìn)行試壓，合格后方可使用。

第十九條 反腐驗(yàn)收

對(duì)于管道反腐如石油瀝青、環(huán)氧煤瀝青、3pe反腐等，在首先對(duì)管材、壁厚等驗(yàn)收合格，反腐材料驗(yàn)收合格后對(duì)管道集中反腐進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，檢驗(yàn)包括：除銹、反腐材料調(diào)制、反腐工藝、反腐等級(jí)進(jìn)行全過程間斷性檢驗(yàn)，每批次反腐完畢，進(jìn)行反腐管的抽樣檢查，結(jié)果應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 施工現(xiàn)場抽檢

材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后，施工管理員應(yīng)不定點(diǎn)、不定時(shí)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的材料進(jìn)行抽檢，以確定使用材料是否與已驗(yàn)收材料相符，杜絕偽劣材料混入施工現(xiàn)場。施工管理員對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格材料有權(quán)進(jìn)行沒收、銷毀并處罰。

第二十一條 生產(chǎn)運(yùn)行部門在參與工程驗(yàn)收時(shí)，有義務(wù)對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出處理意見。

第二十二條 對(duì)因工作失職、工作不力、粗心大意等因素導(dǎo)致不合格材料流入施工現(xiàn)場造成質(zhì)量問題和損失的，根據(jù)公司《違紀(jì)職工處罰條例》中的工作不作為相關(guān)條款追究責(zé)任。

第二十三條 施工現(xiàn)場實(shí)行工地代表(施工管理員)負(fù)責(zé)制，工地代表對(duì)所管理的工程項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)，并接受部門經(jīng)理和相關(guān)職能部門的檢查指導(dǎo)。

第二十四條 現(xiàn)場管理包括：質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制、安全監(jiān)管以及為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)實(shí)施的一系列管理活動(dòng)。

第二十五條 質(zhì)量控制是現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)，應(yīng)做好以下主要工作：

1、嚴(yán)格遵守國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行技術(shù)交底和設(shè)計(jì)變更程序，照?qǐng)D施工，規(guī)范施工。

2、嚴(yán)格審查施工單位的資信條件，包括施工企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員崗位操作證書、技術(shù)人員實(shí)際操作能力、機(jī)械設(shè)備配置水平等。

3、加強(qiáng)合同管理和項(xiàng)目分包管理，是保障工程質(zhì)量的前提條件。

4、加強(qiáng)對(duì)施工組織措施和技術(shù)措施的審查、論證、比對(duì)、調(diào)整、監(jiān)督和落實(shí)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

5、加強(qiáng)材料設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)復(fù)核，是保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。

6、建立嚴(yán)格的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度。階段驗(yàn)收至少應(yīng)包括：下管前的溝槽驗(yàn)收，回填之前的焊接檢驗(yàn)、反腐檢驗(yàn)、技術(shù)措施驗(yàn)收(如套管和隔離保護(hù)措施等)、警示帶(或金屬示蹤帶)驗(yàn)收，隱蔽工程簽證驗(yàn)收和管線定位等;竣工驗(yàn)收至少應(yīng)包括：強(qiáng)度試壓、氣密性試驗(yàn)、管道吹掃驗(yàn)收、反腐檢測、金屬示蹤帶檢測、外觀驗(yàn)收和室內(nèi)布局合理性驗(yàn)收等。有埋地管道或大中型的項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)由規(guī)劃建設(shè)管理部經(jīng)理組織或參與，生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)部門應(yīng)派人參加驗(yàn)收。

7、實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理的，應(yīng)按照監(jiān)理制度進(jìn)行施工監(jiān)管，重要部位和關(guān)鍵工序，應(yīng)旁站管理。

8、施工管理部門應(yīng)積極探索新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)，努力提高工程質(zhì)量，降低投資成本。

第二十六條 成本控制是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，主要包括：

1、工程發(fā)包應(yīng)嚴(yán)格履行招標(biāo)程序，工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格和相關(guān)決算標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程簽證應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，簽證必須和圖紙相符，不得重復(fù)簽證。

3、施工管理人員應(yīng)提前辦理施工的相關(guān)手續(xù)和外部溝通協(xié)調(diào)工作，并適時(shí)處理解決隨時(shí)出現(xiàn)的.各類問題和糾紛，創(chuàng)造良好的施工條件，減少停工窩工導(dǎo)致的成本增加。

4、有關(guān)部門和人員應(yīng)做好甲供材料(設(shè)備)的出庫管理，有效杜絕公司財(cái)產(chǎn)流失。

5、做好工程預(yù)算及合同管理，避免合同索賠導(dǎo)致的成本增加。

第二十七條 進(jìn)度控制主要針對(duì)大型獨(dú)立工程項(xiàng)目以及有工期要求的其它項(xiàng)目。保障施工進(jìn)度應(yīng)具備以下條件：

1、科學(xué)完善的工程施工計(jì)劃、公平合理的任務(wù)平衡分配機(jī)制以及靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)節(jié)保障措施。

2、科學(xué)合理的施工組織措施、儲(chǔ)備充裕的施工技術(shù)力量和強(qiáng)有力的管理手段。

3、組織有效的工程協(xié)調(diào)例會(huì)，高效務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)解決問題的機(jī)制。

4、可靠的物料供給渠道和充足的資金來源。

第二十八條 安全施工是現(xiàn)場管理的基本任務(wù)，安全施工的責(zé)任主體是施工企業(yè)，但建設(shè)單位和監(jiān)理單位的施工管理人員承擔(dān)著重要的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)施工安全承擔(dān)連帶責(zé)任，應(yīng)做好以下工作：

1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。施工管理人員應(yīng)督促施工單位落實(shí)安全施工的組織保證措施，健全安全責(zé)任體系，檢查安全責(zé)任制及安全技術(shù)操作規(guī)程的落實(shí)和專(兼)職安全員設(shè)置情況。

2、審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有無保證工程安全的具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施;核查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的種類和編審手續(xù)，安全措施是否合理。

3、督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。

4、對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程的安全檢查與監(jiān)督，杜絕不規(guī)范的施工方式和措施，加強(qiáng)安全防護(hù)和現(xiàn)場警示管理，確保施工人員和行人安全。

第二十九條 規(guī)劃建設(shè)管理部可制定具體的現(xiàn)場管理措施，在不違背合同主要條款的情況下制定必要的處罰措施，對(duì)影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，以保障工程建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。

第三十條 施工管理人員應(yīng)做好詳細(xì)的施工日志和相關(guān)的各種記錄，并對(duì)施工資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理、匯總和存檔管理。

第三十一條 施工管理員(工地代表)是工程量簽證的第一責(zé)任人， 必須嚴(yán)格核實(shí)工程數(shù)量，嚴(yán)禁以任何方式虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)工程量，違者將按照《違紀(jì)職工處罰條例》進(jìn)行處分。

第三十二條 重大的或可能導(dǎo)致投資增加的設(shè)計(jì)變更應(yīng)在變更前征得總經(jīng)理的同意。

第三十三條 實(shí)行固定總價(jià)合同的，原則上不得有任何簽證;但設(shè)計(jì)變更頻繁、工程量出入巨大，可由施工單位提出意見，總經(jīng)理辦公會(huì)研究同意后予以簽證;增加幅度超過合同總價(jià)10%的，應(yīng)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。

第三十四條 實(shí)行固定單價(jià)的，合同內(nèi)涵蓋、但實(shí)際工程量與合同不投的按“工地代表-部門經(jīng)理-分管副總經(jīng)理” 的順序進(jìn)行審核簽證;合同內(nèi)未涵蓋的新增項(xiàng)目，由施工管理員上報(bào)部門經(jīng)理，造價(jià)在一萬元以內(nèi)的分管副總經(jīng)理審批，一萬元以上(含)的由總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公會(huì)審批。

第三十五條 實(shí)行可調(diào)價(jià)格或“成本加薪酬”結(jié)算方式的，應(yīng)根據(jù)合同界定的單位工程或分部分項(xiàng)工程內(nèi)容及計(jì)價(jià)單位，嚴(yán)格履行現(xiàn)場簽證程序，確保簽證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

第三十六條 因設(shè)計(jì)變更需要改變施工方案的，應(yīng)根據(jù)合同及上述相關(guān)規(guī)定確定是否進(jìn)行簽證;如果已經(jīng)按原設(shè)計(jì)開工或完工，設(shè)計(jì)變更后需要返工的，應(yīng)按實(shí)際增減工程量(或造價(jià))進(jìn)行簽證。

第三十七條 由建設(shè)單位委托施工單位完成的合同以外的工程、支付的費(fèi)用，因建設(shè)單位責(zé)任導(dǎo)致的工程量增加、形成的窩工及機(jī)械擱置，不可抗力導(dǎo)致的工程重建或返工等，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)簽證。

第三十八條 以庭院戶內(nèi)工程為包干單價(jià)的，應(yīng)按下列方法確定簽證范圍：

1、中壓管道及調(diào)壓站等附屬設(shè)備(以調(diào)壓站出口閥門或低壓出口管道出調(diào)壓站基礎(chǔ)/箱體為界)應(yīng)單獨(dú)簽證。

2、有院墻的居民小區(qū)，庭院戶內(nèi)工程以院墻為界，無院墻的以樓前管道起始端退后20米為界，界外工程應(yīng)做簽證。

3、商業(yè)用戶表前閥之前的工程應(yīng)做簽證。

第三十九條 隱蔽工程必須在隱蔽前由施工管理員和施工單位代表、監(jiān)理工程師共同確認(rèn)后現(xiàn)場簽證，特殊原因未能現(xiàn)場簽認(rèn)的，應(yīng)做好詳細(xì)的施工日志，竣工后及時(shí)補(bǔ)簽。補(bǔ)簽時(shí)存在爭議的，以建設(shè)單位工地代表記錄為準(zhǔn)。

第四十條 工程簽證量必須同測繪數(shù)據(jù)一致，必要時(shí)可由測繪人員復(fù)核工程量并簽字，部門經(jīng)理全面把關(guān)。

第四十一條 單位工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場簽證單在7日內(nèi)做出竣工資料，報(bào)規(guī)劃建設(shè)管理部審核。為便于運(yùn)行管理，竣工圖應(yīng)在工程驗(yàn)收前向參與驗(yàn)收的部門提供。

第四十二條 為了促進(jìn)施工企業(yè)提高施工質(zhì)量，增強(qiáng)項(xiàng)目管理水平和效果，規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)建立各施工企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定體系。

第四十三條 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：施工企業(yè)組織管理能力、施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況、合同履約情況、施工技術(shù)力量和水平、施工質(zhì)量(含材料)、安全管理、施工效率進(jìn)度、服從指揮情況等。

第四十四條 規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)按重要程度設(shè)置不同的分值和權(quán)數(shù)，制定詳細(xì)的評(píng)分細(xì)則，按百分制建立各施工企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)檔案。

第四十五條 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)于每年年底工程結(jié)束后舉行，由工地代表、監(jiān)理工程師、規(guī)劃建設(shè)管理部相關(guān)人員、生產(chǎn)運(yùn)行部門相關(guān)人員進(jìn)行投票打分。投票權(quán)數(shù)中工地代表和規(guī)劃建設(shè)管理部經(jīng)理應(yīng)占到30-50%，所有投票加權(quán)平均后為最終得分，質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)按得分高低劃分排序。

第四十六條 質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)等級(jí)將作為每年工程招標(biāo)評(píng)分的一個(gè)參考，可占到招標(biāo)評(píng)分的10-30%，具體由總經(jīng)理辦公會(huì)在開標(biāo)前確定確定。

第四十七條 本制度同《招投標(biāo)管理制度》、《規(guī)劃設(shè)計(jì)和圖紙會(huì)審管理制度》、《檔案信息管理制度》、《合同及工程預(yù)結(jié)算管理制度》結(jié)合使用。

第四十八條 本制度自二oxx年一月一日起實(shí)行。

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燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理資料的管理制度包括內(nèi)容如下。

① 監(jiān)理資料管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師總負(fù)責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師分工負(fù)責(zé)，設(shè)一名專職資料管理員，建立監(jiān)理信息及監(jiān)理資料管理體系。

② 監(jiān)理資料必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，且應(yīng)及時(shí)整理、分類有序。

③ 監(jiān)理工作過程中形成的各種原始記錄，是監(jiān)理工作中各項(xiàng)控制與管理工作的依據(jù)與憑證，應(yīng)及時(shí)收集歸檔。

④ 監(jiān)理工作過程中提供的'報(bào)告，文件和數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、及時(shí)地反映燃?xì)夤こ虒?shí)際情況。

⑤ 監(jiān)理資料的管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)化、程序化、規(guī)范化，以計(jì)算機(jī)作為工具，建立計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理計(jì)算機(jī)化。為此項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立資料編碼系統(tǒng)。

⑥ 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)各監(jiān)理人員應(yīng)隨著燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工進(jìn)展不斷收集積累監(jiān)理資料，并認(rèn)真地、及時(shí)地進(jìn)行編審，交資料管理員歸檔。

⑦ 為保證監(jiān)理資料的完整、分類有序，在燃?xì)夤こ涕_工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)與建設(shè)單位、承包單位針對(duì)工程項(xiàng)目有關(guān)資料的分類、格式、份數(shù)達(dá)成一致意見，并在工程實(shí)施中遵照?qǐng)?zhí)行。

⑧ 燃?xì)夤こ添?xiàng)目開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與工程項(xiàng)目所在地的城建檔案部門或建設(shè)行政主管部門進(jìn)行聯(lián)系，明確對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理資料的組卷及歸檔要求，以便按要求和規(guī)定執(zhí)行。

⑨ 燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收后，在合同約定時(shí)間內(nèi)由總監(jiān)理工程師組織對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行整理，編審、裝訂，形成一套完整的監(jiān)理檔案，移交所屬監(jiān)理單位檔案資料管理部門保管備查，并辦理移交手續(xù)，歸檔前必須由總監(jiān)理工程師簽字。