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農產品質量安全工作匯報稿篇一

一、工作實施情況

近年來，在上級有關部門的關心指導下，我市堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實農產品質量安全法和湖北省實施辦法，狠抓各項工作落實，取得了明顯成效：連續幾年全市沒有發生一起農產品質量安全事故，連續幾年在省對我市蔬菜、茶葉、水果、大米質量等農產品例行監測中，我市農產品質量安全總體水平居全省前列，確保了全市農產品消費安全。

黃岡市有十一個縣市區，由于我市農產品監管檢測體系啟動較晚，市農產品檢測中心也剛剛起步，一些儀器設備等硬件設施沒有落實到位，技術人才等軟件急缺，新的檢測中心綜合實驗室正在裝修，尚未投入使用，各個縣市區配套設施建設更是良莠不齊。蘄春、浠水農產品檢測中心雖已建成運轉，但是運行的經費不足，日常工作開展較為困難；團風、羅田、麻城、紅安農產品檢測中心正在緊張籌建中；武穴、黃梅、英山和龍感湖項目還在爭取當中。在全市十一個縣市區中，被立項的檢測中心只有五家，即蘄春、紅安、麻城、團風、羅田，其它縣市(區)以及市直中心是自籌資金建成或改造。

農產品檢測中心機構設立情況也是進度不一，市農產品檢測中心在啟用之初被市人事部門批復為事業單位，在全市十一個縣市區中，除浠水、羅田兩縣尚未批復外，其他縣市區的農產品檢測中心均被批復為事業單位。

二、存在的主要問題及原因

（一）農產品質量安全責任意識不強。一是少數負責農產品質量安全的領導，由于思想觀念的固化，而對農產品安全重視不夠，致使有些縣市區對農產品質量安全責任落實不到位，具體表現為食品檢測體系尚屬空白、構建緩慢；政府負總責的法律規定還沒有堅決落實，尚停留于書面、口頭，在實際工作中在農產

品安全方面的財政支撐缺乏。二是部分農產品生產者和經營者法制觀念淡薄，社會責任感和公德心缺失。他們為了追求利益最大化，而置消費者生命健康于不顧，違反食品安全法，隨意使用添加劑，更有甚者制造和銷售劣質變質食品。三是消費者在消費過程中稀里糊涂，維權意識和自我保護意識不強。之所以會出現以上各種現象，都是食品安全法普及不到位，（二）農產品質量安全檢測監管體制不健全。目前，全市十一個縣市區有9家成立了農產品質量安全檢測機構，農產品質量安全檢測中心5家已立項，還有6家待立項。畜牧方面按照《動物防疫法》、國務院和省政府《關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》的要求，市本級體制改革還未啟動，監管體系的不健全導致安全監管工作出現缺位。

（三）農產品質量安全檢測監管能力不足。農產品安全檢測手段落后、儀器設備匱缺。目前全市農產品檢測全部實行快速定性檢測，超標的成份和幅度難以準確分析，不僅給指導生產和追蹤溯源造成了很大困難，而且不能作為案件處理的法定證據，不能及時有效打擊農產品質量安全違法行為。同時各地農產品質量安全檢測儀器設備由于經費等原因未能配備，導致檢測無法進行，農產品質量安全難以保障。

（四）食品安全檢測監管的經費缺乏。

我市農產品質量監管、檢測體系啟動較晚，相關的政策仍待完善，市政府每年用于農產品安全方面的財政支出比例不足，缺乏相關項目的資助，致使農產品的標準化生產和經營、質量安全監管、檢測等工作不能正常開展，嚴重阻礙食品安全法律法規的普及、我市向農業現代化大市跨越的步伐

（五）食品生產經營渠道多，缺乏統一的標準，食品安全檢測監管的難度較大。農業投入品科學合理的使用是農產品質量安全源頭的重要保障，但農業投入品所涵蓋的的范圍很廣，品種不計其數，農業部門的監管、檢測手段極為有限，監管難度大。二部分地方片面追求生產效益，注重生產目標任務，濫用農業投入品，忽視質量安全；部分經營者和食品加工者法律意識淡薄，違規使用保鮮劑、著色劑、調節劑等現象依然存在，農產品質量安全隱患仍然不少。

三、下步工作安排

（一）增強農產品監管檢測團隊建設，提升團隊素質，健全工作長效機制 一是增強團隊建設。為增強農產品監管檢測團隊建設，我中心經人事局批準，引進一名碩士研究生和一名本科生，充實農產品監管檢測隊伍。下一年仍將繼續引進高級特殊人才，來提升團隊素質。二是完善農產品質量安全監管機構。目前除浠水和蘄春外，其他9個縣市區農產品檢測機構尚未建立完善，為進一步加強農產品安全監管工作，盡快使其他各縣（市、區）設立農產品檢測機構，并啟動運行。三是落實工作責任制，健全工作長效機制。要嚴格落實《黃岡市農產品質量安全工作實施方案》、《黃岡市飼料質量安全整治行動實施方案》、《關于嚴厲查處在飼料中使用瘦肉精等違禁藥品行為的通知》、《黃岡市畜產品安全監管工作方案及畜產品質量安全抽檢實施方案》、《黃岡市水產品質量抽樣檢測實施方案》，對全市11個縣市區農產品質量安全、監管等任務和責任進行層層分解，落實到責任人，確定其具體工作目標、工作措施和工作責任，將農產品質量安全納入政府工作績效目標管理，確保各項措施落到位，工作做到位。

（二）爭取省市兩級各種項目的技術和經費支撐

我中心現正在積極訂購農產品定量檢測的各種儀器設備，完善農產品檢測體系，提升團隊的軟實力。對于國家的農業扶貧項目、先進技術儀器引進項目、中外合作交流項目、“948”技術支撐項目等國家級項目要積極申請，對省農業廳的對口支撐項目要積極申請，市政府對農產品安全的財政支出要積極申請。

（三）強化農產品質量檢測，認真開展市場監管和專項整治工作

一是加大農產品抽檢力度。嚴格以《農產品質量安全法》為準則，按照“有法必依，執法必嚴，違法必究”的要求，擴大對全市農產品抽檢的范圍和力度，加大對食品投入品的專項治理、對違法案件的查處力度，嚴厲查處瓜果疏茶高毒高殘留農藥超標案件，要堅決遏制非法使用違禁農藥的狀況。從市區到縣區，從市場到農戶，從生產者到經營者，都要進行抽查，使我市食品安全在全省綜合排名比過去進位并確保不發生重大農產品質量安全事故。二是規范畜禽產地和屠宰檢疫。全市畜牧部門完善“以監促檢、以檢促防、防檢結合”的工作格局，健全檢疫檢測體系，嚴格規范檢疫檢測制度，嚴把生豬屠宰檢疫關，堅持“四不準”（對病死豬一律不準宰殺、不準出售、不準轉運、不準食用）。

（四）強化宣傳引導，不斷增強全社會的農產品質量安全意識 以市舉辦的各種活動為契機，開展形式多樣、內容豐富的宣傳培訓活動來增強公眾農產品安全意識，營造良好的農產品質量安全工作氛圍，促進農業的健康穩定發展。一是在全市范圍內開展“創建國家級農產品質量安全示范市”活動，搶占“1+8”城市圈和大別山革命老區經濟社會發展試驗區的先機，唱響“大別山綠色農產品”品牌，開展創建國家級農產品質量安全示范市，樹立大別山綠色農產品的市場地位和放心消費信譽，重塑居民對食品安全的信任感，為全省、全國提供優質安全的農產品。二是進一步擴大農業標準化生產覆蓋面，加大農業“三品”開發力度，使源頭產品的安全供給率在原有基礎上有所突破。

各位領導，我們將以省人大此次執法檢查活動為契機，加大農產品質量安全法和省實施辦法實施力度，加大投入，加強檢測隊伍建設，扎實做好各項具體工作，為保障廣大人民群眾身體健康，確保我市農產品質量安全而不懈斷努力。

農產品質量安全工作匯報稿篇二

農產品質量安全事關人民群眾的身體健康，事關城鄉經濟社會的穩定、協調發展，是全社會廣泛關注的熱點和焦點問題。近年來，在市委、市政府的正確領導和省農業廳的精心指導下，我市積極推進“無公害食品行動計劃”，重點圍繞農產品生產基地建設、農業生產標準化體系建設及農產品質量安全檢驗檢測體系建設，強化措施，狠抓落實。經過不懈努力，農產品生產源頭污染情況得到根本好轉，無公害生產基地認證步伐進一步加快，農業科技示范園和標準化生產穩步推進，農產品質量安全檢驗檢測體系建設逐步完善，農產品市場準入試點工作已全面啟動，我市農產品質量安全整體水平不斷提高，在農業部組織的蔬菜農藥殘留例行抽檢中，蔬菜合格率排名位居全國37個城市中上游水平。現將主要工作匯報如下：

一、領導重視，財政投資力度大，檢測體系初步形成。2004年3月，在市委、市政府領導的關懷和支持下，我市成立了市農產品檢驗測試中心，編制30人，為全額撥款事業單位，主要負責全市農業生態環境監測；種植業產品的質量安全檢驗監測；農產品市場準入和“三品”認證工作等。2005年，經市政府專題研究，市財政撥款2650萬元用于市檢測中心建設，其中1550萬元建成了3000平米的辦公用房問題；1000萬元用于檢測實驗室的建設和儀器設備的購置，目前1000平方米的檢測實驗室已裝修完成，已購進監測儀器50臺（套）；100萬元用于6臺專用檢測車輛和35臺農殘速測儀的購置。-http://

在做好市農產品檢驗測試中心建設的同時，會同市編辦積極開展區縣農產品檢驗檢測體系現狀的調研工作，建立完善各涉農區縣農產品檢驗檢測中心。經市編辦2005年第36次主任辦公會議研究，下發了《關于成立區縣農產品檢驗檢測中心的通知》，人員編制為10—15人。目前我市15個區縣正在積極籌備建立農產品質量安全檢驗檢測機構，生產基地、批發市場、超市已設立了58個農產品質量安全檢測點，覆蓋全市的農產品檢測體系已經初步形成。

二、措施得力，農產品市場準入工作進展順利。市農產品檢驗測試中心成立后，我市加快了實施農產品市場準入制度的步伐。2005年市政府多次專題研究全市農產品市場準入工作。農業部門先后到市場準入工作較好的地區進行考察、學習，起草市場準入辦法，并征求食安委、工商、法制、商貿、衛生、質檢等部門意見。2005年12月10日，《市農產品市場準入工作實施方案》經市人民政府批準，于2006年1月1日起正式實施。我市農產品市場準入分三個階段實施，第一階段為試點階段，從2006年1月1日至2006年6月30日在我市2個主要農產品批發市場、15個重點超市實施蔬菜類農產品的市場準入試點工作；第二階段為過渡階段，從2006年7月1日至2006年12月31日，在全市范圍內實施蔬菜、水果、豬肉產品的市場準入；第三階段為全面實施階段，從2007年1月1日起，在全市范圍內全面實行蔬菜、水果、畜禽、水產品的市場準入。目前農產品市場準入試點工作進展順利，全市各檢測點累計共檢測蔬菜樣品1000份，超標15個樣品，對經檢測不合格的產品均作了退市處理。

三、狠抓宣傳培訓工作。為了營造良好的社會氛圍，在市政府的統一安排下，組織開展了“農產品質量安全宣傳月活動”、“農產品市場準入宣傳周活動”，采取多種形式、利用各種渠道把宣傳做為一項重要工作常抓不懈。一方面結合對農產品生產基地、批發市場、超市的規范化管理，加大了對農業標準化生產、市場準入的宣傳力度；另一方面，加快了農產品生產標準、操作規程和技術規范的制(修)訂工作。三是積極開展了標準化生產技術、農殘檢測、農業投入品規范使用等培訓工作。據統計，從2004年以來，全市共舉辦各類培訓班300多場次，培訓各類技術人員及農民共計5萬人次。制定無公害生產技術規程15個，先后建立無公害生產示范點300余個，面積達到3萬多畝。

四、加快認定認證步伐，提高農產品質量安全水平。截止目前，全市通過省級認定的無公害農產品產地48個，面積15萬畝，其中無公害蔬菜產地35個，面積12.9萬畝；無公害水果產地9個，面積2.1萬畝；無公害畜產品產地4個。認證無公害產品22個，其中蔬菜15個，水果7個。在加快認定認證步伐的基礎上，通過改良、改種及轉移等措施，加大污染嚴重的蔬菜基地的治理力度。“污水蓮菜”、“毒韭菜”等現象已從根本上得到治理，新方法生產的韭菜、葉菜類6000畝無公害蔬菜通過了無公害基地認定。

五、積極開展市場檢查活動，確保春節期間農產品質量安全。春節前夕，市農業局組織6個檢查組，從2006年1月10日—20日分三個階段，對全市10個區縣所有大型農產品批發市場、主要農貿市場、重點超市的蔬菜、水果、肉品、禽蛋等農產品開展質量安全宣傳及大檢查活動。1月10日，在市農產品交易中心舉行了聲勢浩大的農產品質量安全宣傳和大檢查活動的啟動儀式。進一步強化春節期間農產品質量安全管理工作，確保人民群眾吃上“放心菜、放心果、放心肉”。

盡管我市在農產品質量安全管理方面取得了一些成績，但是我們也清醒地看到我市農產品質量安全監管工作仍存在農產品質量安全整體水平有待進一步提高、基地認定規模不大、標準化程度不高，特別是檢驗監測所需儀器設備資金缺口很大、檢測人員水平有待提高、工作經費不足等問題。但是我們有責任、有信心、也有能力

做好我市農產品質量安全工作。隨著各項措施的進一步落實和檢測設備的陸續到位，我市農產品質量安全水平將會全面提高。

農產品質量安全工作匯報稿篇三

洲頭鄉農產品質量安全監管工作匯報

自2018年我縣被正式命名為第二批安徽省農產品質量安全縣以來，洲頭鄉結合農技人員包村聯戶、農業綠色高效模式推廣、農作物測土配方施肥、病蟲害綠色防控、特色種養業扶貧等項目為切入點，狠抓農產品質量安全工作，牢牢守住農產品質量安全底線，積極探索和創新農產品質量安全監管模式，抓源頭，強監管，農資市場秩序進一步規范，農產品質量安全監管長效機制不斷健全。

一、加強組織領導，壓實監管責任。

洲頭鄉成立了農產品質量安全工作領導小組，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，年初制訂《農產品質量安全監管工作計劃》，同時將監管任務目標逐級進行分解，分村包干，責任到人，制定嚴格的考核管理辦法，確保轄區內不發生重大農產品質量安全事故。同時對標鄉鎮示范站加強了設施和力量建設，目前鄉級有監管人員5人，辦公室3間，檢測室50平方米，農獸殘速測設備和交通工具齊全，物質裝備和監管水平不斷提高。

二、完善制度建設，強化成效保持。

結合我鄉種養殖環節實際，建立了《農產品質量安全管理制度》、《鄉鎮農產品質量監管員職責》、《基地產品準出制度》、《農產品抽樣檢測制度》等相關制度，對業務人員明確了崗位責任制度、考核評價制度、學習培訓制度、巡查檢查制度、隱患排查制度、報告匯報制度、監管例會制度、應急處置制度等有關制度。對每個生產基地統一印制制度標牌，將《農產品質量安全管理制度》、《企業內檢員工作職責》、《農業投入品管理使用制度》、《基地產品準出制度》等張貼上墻，指導和督促生產主體建立健全農產品生產管理、質量追溯、信用檔案、食用農產品合格證等農產品質量安全相關制度，用制度來完善農產品質量監管，實現常態化管理。

三、加強業務培訓和政策宣傳，營造良好輿情氛圍。

一是廣泛宣傳。充分利用微信、qq、廣播電視、宣傳欄、宣傳車、明白紙、標語橫幅等信息平臺加強農業法律法規宣傳。深入推進農產品質量安全進村入戶活動，結合農技人員包村聯戶等業務項目開展，大力宣傳農產品質量安全知識，強化農產品質量安全意識，督促農產品生產經營者不使用禁限用藥物、停用藥物及非法添加物，嚴格遵守用藥范圍和安全間隔期休藥期等規定，大力宣傳農藥獸藥禁用名錄，加強對使用違禁藥物的警示教育，確保農產品生產經營者知曉并掌握安全用藥知識。每年發放宣傳資料2000余份，每年針對性的出動業務人員36人次，每年出動宣傳車10余輛次。二是開展培訓。為全面提高我鄉農產品生產者、農資經營者質量安全和責任意識，倡導自覺守法、誠信道德理念，每年開展集中培訓不少于2次，宣傳農產品質量安全知識和標準化生產理念及技術，培訓提高生產技能，督促主體責任落實，不斷提升行業自律水平，三年累計培訓200多人。

四、強化農產品質量監測，狠抓生產源頭監管。

建立農產品質量安全企業監管名錄，目前，我轄區內規模農產品生產主體2018年有10家，2020年有9家，主要涉及蔬菜、葡萄、生豬和羊的種養殖，對轄區內規模農產品生產企業農業投入品使用、生產檔案記錄的監督檢查實行全覆蓋，督促建立生產臺帳和投入品使用臺賬，實行可追溯管理。突出重點季節、重點環節和重點產品的監測，具體做到“三個結合”:即定點檢測與不定期抽查相結合、農產品基地檢測與農貿市場抽查相結合、風險隱患排查與專項整治行動相結合。配合縣農業執法大隊加強對禁限用農藥經營使用的執法檢查，對國家明令禁止的高毒、高殘留農藥的查處不留死角、不留隱患。2018年至2020年，共完成抽檢樣品1361份，合格率達99.8%。三年共與規模農產品生產主體簽訂農產品質量安全承諾書28份，填寫現場檢查記錄表280份，提出整改意見15條。轄區內未發生農產品質量安全事故。

五、加強信用體系建設，提升監管服務水平。

建立健全轄區內農產品和農業投入品生產經營主體監管名錄，實施動態管理，及時更新。建立轄區內農產品品種品類基本名錄，掌握本地區特色、優勢、大宗農產品種養規模和上市時間等基本信息。全面試行食用農產品合格證制度，完善種植業養殖業農資和農產品生產經營主體信用檔案，主要農資和農產品生產經營規模主體的信用檔案覆蓋率達到100%。引導誠信經營，推進信用信息共享，全面提升農產品質量安全信用水平。

六、加強農業標準化推廣，倡導綠色發展理念。

2017年我鄉葡萄經過三年標準化建設，獲得省級農業標準化示范區稱號。2018年至今，葡萄全面推廣標準化種植技術，葡萄品質不斷提高。以葡萄標準化生產為抓手，推進農業標準化，大力推廣綠色高效模式。圍繞農藥減量增效，大力示范推廣綠色防控和科學安全用藥技術。集成推廣以物理防治、生物防治、農藥減量控害為主的綠色防控技術模式，圍繞化肥減量增效和耕地地力提升項目，全面推廣科學施肥技術及有機肥增量施用。全鄉建設萬畝以上的小麥綠色高產示范片1個，建立綠色防控示范片1個，農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達45%。開展農業面源污染治理，抓好農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率達90%以上。測土配方施肥、水肥一體化等技術全面覆蓋葡萄、蔬菜、食用菌等作物，化肥農藥實現負增長，農作物秸稈綜合利用率達到90%以上，監管對象農業投入品包裝殘膜回收率達到98%以上。

七、存在的主要問題

部分果蔬生產主體品牌意識不強，重生產，輕標準。部分主體生產經營檔案填寫不及時、不全面、不規范。過期農藥報損處置難。基層監管人員兼職化，沒有統一的工作服和監管證件。

八、下一步打算

堅持問題導向，根據本地實際情況，有針對性地加強重點區域、重點品種、重點危害因子的風險監測力度。繼續加強監督檢查，配合縣相關部門做好監督執法工作。全面推行農產品質量安全“紅黑榜”和食用農產品合格證制度，建立健全農資和農產品規模生產經營主體信用檔案。加大食用農產品合格證制度試行宣傳培訓力度，指導生產主體落實質量控制要求，在自控自檢基礎上規范開具合格證。加強農村食品安全宣傳，積極配合市場監管等部門做好農村假冒偽劣食品整治工作。加大農產品抽樣檢測力度，全年抽樣檢測不少于450份，其中農殘檢測不少于300份，畜殘檢測不少于150份。農產品質量安全例行檢測總體合格率不低于99%。及時發布農產品質量安全檢測報告。

2021年4月30日

農產品質量安全工作匯報稿篇四

農產品質量安全工作匯報

岳陽經濟技術開發區農業局

2001年5月

“民以食為天，食以安為先”。農產品質量安全不僅關系著人民群眾身體健康和生命安全，而且關系到經濟發展和社會穩定。近年來，在區工委、管委會的高度重視下，我區農產品質量監管體系初步形成，農產品標準化生產加快推進，農產品質量安全問題得到了很大改善。

一、開展農資打假專項治理，努力確保不發生因假劣農資引發重大農產品質量安全事件

結合春耕生產，2011年3月22日我局與市農業局執法大隊、土肥、種子、植保等科室一行20多人對我區農資市場進行了重點檢查。檢查組對亞華農資市場、康王鄉、三荷 鄉、西塘鎮的所有農資經營戶逐一進行了檢查。檢查種子生產經營戶16戶，抽查水稻品種8個，其中1戶經營的2個水稻品種未建立經營檔案，也未開據銷售票據，這對維護經營者、消費者權益存在很大缺陷。所有經營門市部委托代銷證書、證照、銷售人員培訓合格證書等齊全，并能亮證照經營，符合規定要求，但是個別門市粘貼有未經審定品種的宣傳資料。檢查農藥批發、零售經營單位21戶，初查1370多個農藥品種，抽查12個品種，其中，1個品種標簽不合格（10公斤），現場進行了處理，3個品種生產登記證號、生產許可證號不符，即威海韓孚生化農藥有限公司的蘭博80%，18包，山東漢克農藥有限公司生產的早疫晚疫44包，山東松岡3%阿維菌素68包，100g/包。存在的問題是同一農藥有很多商品名稱，如有效成份為阿維菌素的農藥，名稱有害極滅、蟲滿光、阿維蟲清等；在彌渡縣寅街鎮供銷社景泉農資經營部有安徽省安慶農化工公司生產的10%草甘磷銨鹽標識不清，農藥的生產日期沒有標注在藥瓶上，藥瓶的下面沒有綠色環線的除草劑標志。檢查中沒有發現過期農藥、甲胺磷等高劇毒農藥。

二、繼續推進“三品認證”工作，加強農產品基地建設

近幾年，我區無公害農產品、綠色食品、有機食品（以下簡稱三品）認證工作認真貫徹執行農業部提出的“三位一體、整體推進”的發展戰略，緊密圍繞全區農業工作重點，逐步健市、區、基地三級認證管理隊伍，擴大認證范圍，提高認證等次，取得了較好的工作成效，為我區農產品質量安全提升、農產品品牌打造發揮了巨大作用。

一、基本情況 截止到2010年底，全縣已完成三品認證基地18個，認證品種27個，認證企業10家（其中省級2家，市級8家），呈現出認證總量迅速擴大、產品質量穩定可靠、產業化水平不斷提高、綜合效益明顯增強的特點：

1、認證總量迅速擴大，認證檔次不斷提高。2008年我縣三品認證農產品9個，2009年達到15個（包括杏坪的紫紅薯和柴莊西瓜），10年又增加了劉申元公司的糧食認證和匯生源公司的肉豬認證。

2、認證產品結構優化，認證范圍不斷擴大。我縣認證涵蓋范圍明顯擴大，認證產品中地方名特優產品日益增多，由過去單一的蔬菜、雜糧產品逐步擴大到林果業、畜禽業和養殖業。

3、產業化水平不斷提高，綜合效益明顯增強。通過三品認證工作，助推了農業生產加工企業產業化水平的提高，產品市場競爭力大大增強，涌現出了匯生源公司、盤龍有限責任公司、興源公司、億升、歐珂公司、明月公司、農貿等一些龍頭企業，打造了匯生源產業園、馬臺產業園、社川河產業園（杏坪）三個精品產業園區。

4、認證管理隊伍不斷壯大，產品質量穩定可靠。通過三品認證工作的開展，我縣認證機構逐步健全，每家認證企業至少配備1名內檢員，通過國家培訓持證上崗，保證生產加工規程、質量控制措施的貫徹執行，使我縣認證三品質量穩定可靠，在歷次抽檢、暗檢中100％合格。

二、存在問題

在正視成績的同時，也存在不少問題和不足，主要表現在：

1、重認證、輕管理現象客觀存在。通過我們年檢發現，個別企業基地管理松散、生產檔案記錄不完整、標志使用不規范，甚至存在超范圍用標現象。重認證輕管理的現象客觀存在。

2、認證產品市場占有率不高。部分企業沒有把認證作為提高生產管理水平和產品市場競爭力的重要契機，不注重認證標識的使用和品牌的打造，有認證無產品、有產品無市場，攀比認證、加分認證的現象存在。

3、生產基地規模小、檔次低，示范作用不明顯。該問題有企業思想認識、綜合實力等方面的原因，也有政策引導、經濟背景等社會原因，近兩年在一系列惠農項目的助推下有所改觀，但較我市其他兄弟縣還有一定的差距。

4、礦區污染、交通便利帶來新問題。西柞高速貫通給我們的生活帶來極大便利，同時也給我們三品認證工作帶來新的考驗。

造成我縣農產品三品認證這些問題的主要原因有：（1）安全意識不強，市場監管難度大；（2）認證檢測能力不強：（3）認證經費沒保障。

三、建議和對策

為促進我市的“三品”認證工作由數量型向質效型轉變，借鑒其它縣區的成功經驗，結合我們工作實際，提出以下建議和對策：

（一）進一步完善我縣三品認證工作方案，發展認證與提高質效并重。

1、加強監督管理。嚴格程序，落實責任，明確扶持資金用途，建立跟蹤制度，專款專用，獎懲分明。

2、擴大獎勵范圍。把新認證產品、保持認證有機食品、續展認證綠色食品、復查換證無公害農產品都納入獎勵范圍，從而在發展新認證的同時，鼓勵現有認證保持連續性，更利于認證企業生產加工水平的提升、產品品牌的打造。

2、嚴格獎勵條件。細化獎勵申報條件，把評定重點放在企業帶動當地農民增收能力、市場競爭力、品牌影響力、產業發展潛力等方面，由“認證就獎”向優中選優、注重質效轉變，集中有限資金扶持優勢品牌，做大做強我縣“三品”認證企業，力爭在今后一段時期內，出現一批在全市乃至全省叫的響、做的強的“三品”認證企業，促進我縣“三品”認證工作健康有序發展。

4、調整與當前認證政策不相適應內容。自09年開始，我省無公害農產品認證開始推行產品、產地一體化認證，綠色食品續展認證需進行環境監測，有機食品需逐年進行保持認證，所以把保持認證有機食品、續展認證綠色食品、復查換證無公害農產品納入每年的獎勵范圍，既節約了資金，又使獎勵辦法更易于操作、更科學。

（二）結合我縣農業農村工作重心，推動三品認證工作快速發展。

一是三品基地建設與特色品牌基地、現代農業園區相結合，力爭用1-2年時間每個鎮都建成1個有規模、上檔次、品牌響、特色靚的三品基地。

二是與農業結構調整相結合，使三品認證成為引導和促進農業結構調整的一項有效措施。重點結合優勢農產品產業帶，積極組織三品規模開發，抓好大型標準化基地建設，加快產品認證步伐，擴大總量規模。三是與農業產業化發展相結合，使農產品質量安全認證成為龍頭企業增強市場競爭力的一條重要途徑。產業化龍頭企業與認證農產品品牌有機結合，融為一體，相互促進，共同發展，將帶動我縣農產品市場競爭力全面提升。

四是與農民增收相結合，使農產品質量安全認證成為農民收入的一個重要“增長點”。利用優質優價的市場機制，調動農戶發展三品生產的積極性，促進農民增收。

（三）切實加強監管，保障三品健康發展。為了保障三品健康發展，需要把加強監管擺在更加突出的位置，做到規范運作，嚴格管理，確保質量，提高水平。一是嚴格按照國家的有關規定，保證認證工作的有效性、公正性和規范性。二是進一步完善監管制度，全面落實企業年檢、質量抽檢等監管措施，加強對獲證產品的質量和標志管理，確保認證農產品生產和市場規范、有序地發展。三是切實加強農產品認證工作體系自身建設，不斷提高工作水平。

實踐證明，開展三品認證是保障農產品質量安全、提高農業競爭力的重要途徑，三品概念深入人心，三品認證數量甚至成為評價一個地方農業發展水平的重要指標，發展以三品認證為核心的農產品質量安全認證，對于加快我市現代農業建設、推動農業產業發展必將起到積極的促進作用。

一要加強宣傳教育，提高生產者素質。優質農產品的生產需要生產者有較好的素質，我們要加大對生產者的宣傳教育強化法律法規、職業道德、社會公德的宣傳，不斷提高他們的綜合素質。要加強現代農業科技知識的培訓，傳播標準意識、科技意識、信息意識、產品包裝意識、品牌效應意識等先進理念，更新生產者的觀念。傳播先進的科學技術，知道甄別獸藥、農藥和飼料的真偽優劣，引導生產者從事無公害生產。

二要加強基地建設，提高組織化程度。要按照現代農業的發展思路，積極推進農業生產規模化、標準化、生態化建設，促進農業產業轉型升級。重點培育農業龍頭企業，專業合作組織，通過“龍頭企業（合作社）--基地--農戶”提高組織化程度，加快無公害農產品、綠色產品、有機產品的認證步伐，打響農產品的品牌，提高市場競爭力。

三要依靠科技，減少農業面源污染。大力推廣新的優良品種，先進技術，提高科技的項獻率，依靠科技的進步和生產方式的改變來減少和控制農藥、化肥的使用，確保農產品安全。如開展測土配方施肥工作，可以減少化肥的使用量，開展統防統治工作，可以減少農藥的使用量。

四要建立健全檢測體系，實行全程監控。要實行對農產品質量安全的監督和生產、加工、流通過程的監控，必須依靠精、準、快的檢測手段來完成。政府部門要在優化農產品質量安全檢測資源，發揮農業、質監、工商、衛生等有關部門現有檢測機構作用的同時，要加大對農產品質量安全監管工作經費的投入，切實做到機構到位、人員到位、措施到位，建立一個高效、經濟、面向社會的檢測機構，實現檢測資源和信息共享，避免無人管或重復檢測和重復建設。

五要嚴格執法，強化監督管理。嚴格按照《農業法》、《農產品質量安全法》等法律法規，建立統一規范的農產品質量安全標準體系、追溯體系和反映靈敏的監控體系，建立健全市場準入制度，對每天上市的農產品在進入市場前必須進行檢測，將檢測結果公布在醒目的位置。對藥殘超標的農產品實行銷毀處理，促使商家重視其進貨渠道的安全性，通過市場催生安全，通過餐桌反制農田，促進我市農產品質量安全工作。