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山東省中小企業發展意見篇一

有關問題的說明

一、濱海新區中小企業發展專項資金（以下簡稱 專項資金）是用于支持本區中小企業發展、改善中小企業發展環境的專項補助性資金。

二、區經信委負責會同區發改委、財政局對專項資金項目申報進行審核,并對項目實施情況進行監督檢查；區財政局負責專項資金的預算管理，并對專項資金的使用情況進行監督檢查。

三、專項資金的主要使用范圍。

1、支持中小企業發展。主要用于支持中小企業開展產業結構優化升級、專業化發展、與大企業協作配套、應用信息技術改造提升傳統產業、實施品牌建設和開拓市場等。

2、改善中小企業發展環境。主要用于中小企業信用擔保體系建設、中小企業公共服務平臺和創業基地建設、中小企業服務體系和質量管理體系建設、中小企業能力建設、中小企業發展規劃課題研究等。

3、經區政府批準需要扶持的其他項目。

四、專項資金支持的重點。

1、支持中小企業產業升級項目。重點支持中小企業圍繞航空航天、電子信息和通信、汽車機械和裝備制造、石油

化工和海洋化工、食品和生物醫藥、新能源和新材料、現代冶金、輕工紡織等主導產業開展的高新技術產業化配套項目；重點支持中小企業開展符合新區產業發展方向的技術改造升級項目；重點支持中小企業應用信息技術，并達到行業內先進水平，在行業內具有推廣價值，可改造提升傳統產業的建設項目。

2、改善中小企業發展環境項目。

1）中小企業信用擔保體系建設項目。重點支持擔保機構對中小企業的信用擔保服務。

2）中小企業公共服務平臺和小企業創業基地建設項目。重點支持面向中小企業開展技術、信息等公共服務的平臺建設項目，以及滿足小企業創業發展的公共配套建設項目。

3）中小企業服務體系建設項目。重點支持服務機構對中小企業開展的公益性培訓服務、管理咨詢服務、信息（化）服務、融資服務等業務。

4）提高企業能力建設補助項目。重點支持中小企業在日常辦公、財務、庫存、生產過程控制、銷售等方面應用信息管理系統，提高企業管理水平的項目。

5）中小企業部門組織或舉辦的展會補助項目。本區和天津市中小企業管理部門組織或舉辦的國內外各種展會，給予展位費補助及會務費補助。

6）中小企業發展規劃課題研究補助項目。凡對本區中小企業發展有重大研究成果的給予經費補助。

同一已通過其他渠道獲取區財政性資金支持的同一項目，專項資金原則上不再予以支持。

五、專項資金的使用方式。

專項資金采取貸款貼息、無償資助、獎勵等方式安排使用，具體實施以貸款貼息為主，以無償資助、獎勵為輔。項目單位可選擇其中一種支持方式，不得同時申請多種專項資金支持方式。

六、專項資金的支持額度。

1、貸款貼息。以金融機構貸款為主投資的固定資產建設項目，一般采取貸款貼息方式。每個項目的貼息期限一般不超過兩年，貼息額度根據項目貸款額度和利率確定，一般不超過貸款利息總額的50%，最多不超過300萬元。

2、無償資助。以自有資金為主投資的固定資產建設項目、中小企業公共服務平臺和創業基地建設項目、中小企業服務體系和質量管理體系建設項目，一般采取無償資助方式。以自有資金為主投資的固定資產建設項目，資助額度一般不超過項目總投資的10%；中小企業公共服務平臺和創業基地建設項目，資助額度一般不超過項目總投資的30%；中小企業服務體系和質量管理體系建設項目，資助額度一般不

超過項目實際發生額的40%。每個項目的資助額度最多不超過200萬元。

3、獎勵。中小企業品牌建設項目、信用擔保體系建設項目，一般采取獎勵方式。中小企業品牌建設項目，按天津市相關獎勵標準，給予1:1的匹配獎勵；信用擔保體系建設項目，獎勵額度視擔保機構上一為中小企業貸款擔保業務數量和擔保總額而定，單筆貸款擔保獎勵比例不高于2%，每個項目的獎勵額度最多不超過300萬元。

4、每年從專項資金中安排一定比例，用于加強中小企業服務體系建設、能力建設、開拓市場及發展規劃課題研究等，每個項目最高補助金額不超過15萬元。

七、專項資金項目申報。

1、申報專項資金項目的中小企業和服務機構應具備的條件：

1）中小企業具有獨立的法人資格，企業治理結構完善； 財務管理制度健全，信用良好；經濟效益良好；環保節能達標；申報項目符合專項資金當支持方向和重點；其他應符合的條件。

2）服務機構具有法人資格，擁有為中小企業服務的相應業務資格；熟悉國家和本市促進中小企業發展的法律、法規和政策；具有固定的工作場所、專業的中小企業服務人員及

服務設施，在涉及的服務領域擁有豐富的工作經驗；遵紀守法，具有健全的財務管理制度；其他應符合的條件。

2、產業升級項目和改善中小企業發展環境項目申報條件：

1）產業升級項目申報條件。申請無償資助項目，項目總投資不超過4500萬元，固定資產投資規模不得超過3000萬元；申請貸款貼息項目，項目總投資不超過6000萬元，固定資產投資規模不得超過4000萬元。按照有關規定，企業應在提交材料之前完成項目立項或備案工作。項目須在2012年底前建成且建設期不超過2年。

2）改善中小企業發展環境項目申報條件。

一是擔保體系建設項目。上中小企業融資擔保業績突出，企業單戶融資擔保額低于800萬元（含）的業務額占企業融資擔保總額的比例不低于50%，或單戶貸款擔保額低于800萬元（含）的業務額超過2000萬元；代償損失率低于2%；擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%；對單個企業提供的擔保責任金額不超過擔保機構凈資產的10%。執行《擔保企業會計核算辦法》，按規定提取、管理和使用各項準備金。擔保機構開展擔保業務一年以上。

二是中小企業公共服務平臺和小企業創業基地建設項目。管理團隊有較豐富的專業經驗，50％以上的管理人員具有大專以上學歷,服務收入占營業額的比例不低于50%；平臺

項目年服務中小企業不少于15家，開展的專業服務業務符合產業發展需求，有專業服務的相關資質；小企業創業基地項目總面積在１萬平方米以上，公共服務面積占總建筑面積的10%左右，基地內小企業保有量不低于30家，產業集聚度50％以上。中小企業公共服務平臺和小企業創業基地建設項目投資主要用于固定資產建設，固定資產投資規模原則上不得超過3000萬元。按照有關規定，企業應在提交材料之前完成項目立項或備案工作。項目建設周期不超過2年，且在2012年底前建成。

三是中小企業服務體系建設項目。服務機構應有5人以上的專職人員；申報項目須為公益性服務，且取得良好效果；申報項目須有服務合同或通知等有效文件，且文件中明確了服務內容和收費標準。

服務機構應從事的服務和達到的標準：

培訓服務：以面向中小企業的技術創新、社會責任、安全生產、節能環保、知識產權、經營管理、信息化、融資等為主的培訓項目，方式為短期集中面授。全年累計培訓人數不少于100人。

管理咨詢服務：以支持中小企業建立、規范、改善、創新經營管理而開展的管理診斷、咨詢、輔導等公益性智力支持活動。全年累計服務企業不少于20家。

信息（化）服務：以提供區域或行業中小企業運行狀況分析及預警協調服務、綜合性信息服務、信息化輔導與整合服務、在線管理軟件服務等方面的服務活動。全年累計服務企業不少于20家。

融資服務：以向中小企業提供融資對接交流、園區或商會開展的中小企業融資服務等服務活動。全年累計服務企業不少于20家。

四是提高企業能力建設補助項目。應為2009年完成項目建設，2010年運行良好，與項目相關的存貸周轉率、應收賬款周轉率、營業利潤率、銷售增長率等指標顯著提高的企業。

五是展會（市場開拓）補助項目。按中小企業管理部門要求參會參展的本區中小企業。

六是中小企業發展規劃課題研究補助項目。經權威部門認定，已獲得研究成果的本區大專院校、科研院所，以及有關單位和個人。

除擔保機構外，其他申報單位需依法設立兩年以上。擁有專利新產品、地方或國家“品牌產品”的中小企業同等條件下予以優先支持。

3、項目申報材料及程序。

符合申報條件的單位須提供電子文件與紙質文件（一式兩份），項目審核以紙質文件為主。項目申報材料的具體要求詳見附件。

符合申報條件的單位將申報材料填好蓋章后報送塘、漢、大及各功能區中小企業主管部門進行初審，經初審同意后，由塘、漢、大及各功能區中小企業主管部門上報區經信委。

八、項目評審及資金撥付。

區經信委會同區發改委、財政局等相關部門對申報的項目進行篩選、評估，審定，并提出審核意見和專項資金用款計劃。經區促進經濟發展專項資金工作領導小組辦公會或區政府區長辦公會審定批準后，在區政府網上公示一周時間，通過公示的項目由區經信委會同財政局下達資金使用計劃，由區財政局履行撥款手續，通過財政集中支付方式劃撥至各項目單位。

區經信委

二o一一年三月二十二日

附件1：

項目申報資料要求

項目申報單位在提供中小企業發展專項資金申請書的同時還需提供上述“說明”中第七項第1、2點要求的相關資料。項目申報資料按下列順序裝訂成冊。

一、固定資產建設類項目

1、中小企業發展專項資金申請書

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表

3、企業基本情況表

4、中小企業發展專項資金項目評審專家登記表

5、法人執照（復印件）

6、項目核準或備案文件（復印件）

7、環保部門出具的環保評價意見（復印件）

8、可行性研究報告中的固定資產投資估算表（從可行性研究報告中復印）

9、可行性研究報告中新增主要設備表（從可行性研究報告中復印）

10、由有資質單位編制可行性研究報告的，提供編制單位資質復印件

11、申請無償資助項目的企業，提供已投入項目建設的自有資金憑證匯總表及憑證復印件（包括：項目新增設備的購買發票、建筑工程合同及收據等）。如發票等憑證太多，可以用有資質的中介機構出具的專項審計報告代替。審計報告內容應包括：項目總投資、固定資產投資、項目建設期、用于固定資產投資的自有資金已支出額（需列明其中的設備及安裝費、建筑工程費等）；申請貸款貼息項目的企業，提供已發生貸款的“借款憑證”（銀行貸款進賬單）匯總表及企業與金融機構簽訂的固定資產投資貸款合同和貸款憑證復印件 12、2010會計報表和審計報告（1）資產負債表（2）現金流量表（3）損益表（4）審計報告 13、2010年完稅證明匯總表及完稅（免稅）證明

14、生產許可證（國家實行生產許可證管理的產品）、iso9000證書（有證企業）等復印件

15、其他與項目有關的證明（專利證書、新產品證書、行業專家意見等）

16、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明（須加蓋申請單位公章）

二、擔保業務補助項目

1、中小企業發展專項資金申請書

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表

3、擔保機構基本情況表

4、中小企業發展專項資金項目評審專家登記表

5、法人執照（復印件）

6、擔保機構提供經協作銀行蓋章確認的2010貸款擔保情況匯總表

7、擔保機構2010會計報表（資產負債表、現金流量表、利潤表、擔保余額變動表）

8、擔保機構2010專項審計報告，內容包括2010年增加的貸款擔保業務額，其中為中小企業擔保貸款額占比、單筆800萬元（含）以下貸款擔保額占比，平均貸款擔保費率，代償率等內容

9、擔保機構2010年完稅證明（免稅）證明

10、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明（須加蓋申請單位公章）

三、提升企業建設能力補助項目

1、中小企業發展專項資金申請書

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表

3、企業基本情況表

4、中小企業發展專項資金項目評審專家登記表

5、法人執照（復印件）

6、項目簡介，包括：項目名稱、承擔管理信息系統開發單位名稱、項目的主要內容（體系結構、功能模塊）、投資規模、實施進度、效果評價（存貸周轉率、應收賬款周轉率、營業利潤率、銷售增長率等指標）、經驗教訓等

7、已投入項目建設的軟、硬件投資憑證匯總表及憑證復印件 8、2010會計報表（資產負債表、現金流量表、損益表）和審計報告 9、2010年完稅證明匯總表及完稅（免稅）證明

10、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明（須加蓋申請單位公章）

四、展會補助項目

展會結束后上報項目實施情況

1、《2011年濱海新區中小企業發展專項資金拓展項目申請表》。

2、項目活動總結（含活動時間、地點、規模、出席領導、成果等）。

3、項目資金支出明細表。

4、活動有關證明材料(天津市中小企業局及新區中小企業管理部門文件)。

五、中小企業公共服務平臺和小企業創業基地項目

1、中小企業發展專項資金申請書

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表

3、中小企業公共服務平臺和小企業創業基地申報表

4、小企業創業基地、中小企業公共技術服務平臺示范單位情況匯總表

5、中小企業申報項目承諾書

6、中小企業發展專項資金項目評審專家登記表

7、法人執照（復印件）

六、中小企業服務體系建設項目

1、中小企業發展專項資金申請書

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表

3、企業基本情況表

4、中小企業發展專項資金項目評審專家登記

5、中小企業服務體系建設項目匯總表、培訓項目情況表或創業輔導項目情況表

6、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明（須加蓋申請單位公章）

山東省中小企業發展意見篇二

項 目 辦 提 供

1、落實國家、省、市政府技術改造扶持政策，支持中小企業技術改造。

對工業中小企業實施的技術改造項目。一是幫助重點企業申報國家重點產業振興和技術改造專項計劃；二是對符合《遼寧省企業技術改造財政貼息資金管理暫行辦法》要求的中小企業建設的技術改造項目，做好省技改財政貼息資金的申報工作；三是每年在市技改財政貼息專項資金的安排上對中小企業技術改造項目給予傾斜。

2、提高企業自主研發能力及協作配套水平，落實國家及省中小企業發展項目補助資金。

對中小企業采用自有技術或引進專利技術，開發產品，開展技術創新，發展專、精、特、新產品，為大企業配套的項目。幫助申請國家及省中小企業發展項目補助資金。

3、鼓勵中小企業與境外先進企業通過收購、兼并、重組、聯營等多種形式加強合作，落實海外并購科技型企業扶持資金。

對能夠并購海外科技型企業的中小企業，幫助申請列入全省并購海外科技型企業計劃，省財政按實際

并購額20％比例給予補助；中國銀行對并購項目提供50％貸款支持；市財政按實際并購額10％給予補助，并對中行貸款給予全額貼息。

4、落實國家有關技改項目減免稅政策。對工業中小企業實施的技術改造項目中，符合執行進口設備減免關稅、增值稅有關政策的，做好減免稅的申報工作。

5、落實企業租憑工業標準廠房補貼。對在工業園區內租憑標準廠房的工業中小企業，由市、縣（區）財政按照一定比例給予補貼，第一年每平補貼50元，第二年、第三年每年分別補貼40元、30元。

山東省中小企業發展意見篇三

二、火焰圣杯

在反抗軍營地雷多克，你遇到一名穿著火焰法師服裝的煉金術士塞巴斯蒂安（sebastian），原來他以前確實是一名火焰法師，只是因澤拉達斯摧毀了魔法石，導致他失去了火焰魔法的能力，因此不得不轉行研究煉金術。由于火焰魔法能力的失去，大部分火焰法師都死于戰火之中，幸存的火焰法師都隱居在深山或密林里。在交談中，塞巴斯蒂安提到了遠古神器，這是一種能夠讓法師擁有強大魔法的神器，幸存的法師們都在尋找這些神器來提升自己的魔法能力，其中火焰圣杯是遠古神器中的一種，在很多年前就遺失在世界各地，塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯，并將它們交給諾達莫爾大陸的同胞。之后，你通過傳送之石進入大陸首都文加德，在宮殿二樓見到高等火焰法師卡里波特（karrypto），并從他那里了解到更多關于圣杯的消息，火焰圣杯一共有十二個，分布在世界各地，而在諾達莫爾大陸修道院（monastery）的法師們需要通過圣騎士和火焰圣杯來修復損壞的魔法石，因此卡里波特也拜托你收集齊十二個圣杯，將它們帶到修道院。

第一個圣杯：在灰望角（cape dun）內的獸人尤卡拉斯（urkrass）手中，花費金錢從他手中購得

第二個圣杯：在蒙特拉（montera）城內的奴隸本拉德（bengerd）手中，需要勸說農場的奴隸利昂（leon）來頂替本拉德的工作

第三個圣杯：在反抗軍營地歐卡拉（okara）南邊的火焰法師拉庫斯（rakus）手中，需要護送他安全離開洞穴，并清除洞穴里所有的召喚怪物

第四個圣杯：在首都文加德寺廟里的圣騎士馬爾庫斯（markus）手中，需要你將圣杯交給位于宮殿二樓的高等火焰法師卡里波特

第五個圣杯：在塞拉登（silden）鎮內的獸人監獄長扎波特科（zapotek）手中，需要你趁他不注意時潛入屋內偷取

第六個圣杯：在格勒登（geldern）城內的金礦山洞的深處

第七個圣杯：在特勒里斯（trelis）城內的圣騎士肯拉德（konrad）手中，與他交談即可獲得

第八個圣杯：在反抗軍營地恩莫拉（nemora）的火焰法師特斯洛特（treslott）手中，需要幫他摘取五朵珍貴的植物

第九個圣杯：在米爾塔納大陸與瓦倫塔大陸交界處的盜賊首領庫爾特（kurt）身上，需要將他殺死

第十個圣杯：在莫拉蘇爾（mora sul）城內的商人瑪斯勒（masil）手中，需要完成他給予的工作

第十一個圣杯：在莫拉蘇爾城外南邊的廢墟，一個受傷的爬行者體內，需要將它殺死 第十二個圣杯：在修道院（monastery）頂部的法師米爾頓手中，與他交談即可獲得

山東省中小企業發展意見篇四

山東省人民政府辦公廳

關于轉發省中小企業辦省財政廳

山東省地方特色產業中小企業發展的意見的通知

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：省中小企業辦、省財政廳制定的《山東省地方特色產業中小企業發展的意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年六月二十七日

山東省地方特色產業中小企業發展的意見

省中小企業辦 省財政廳

（二〇一一年六月二日）

為進一步貫徹落實我省工業調整振興的一系列部署，鼓勵和引導“專精特新”中小企業發展，推動中小企業轉方式調結構，實現轉型升級，特提出以下意見：

一、充分認識加快發展地方特色產業中小企業的重要意義

地方特色產業是以高度密集的中小企業為主體，依托區位優勢、資源稟賦、技術特長，經過多年積累發展起來，在國內市場具有一定競爭優勢的密集型產業。“十一五”期間，我省的中小企業逐步在特色產業鎮和產業集群快速集聚，形成了一批產業特色鮮明、比較優勢突出、產業鏈條相對完整、基礎設施比較完善的地方特色產業。集聚化和集群化已成為地方特色產業發展的新趨勢，一批具有較高知名度的特色產業區域性品牌正在形成；研發檢測、電子商務、現代物流、人才培訓、專業市場等服務體系建設不斷加快，為特色產業發展提供有力支撐；技術、人才、土地、資金等要素不斷向龍頭企業集聚，龍頭企業的輻射帶動作用明顯加強。截至2010年底，全省各類地方特色產業集聚了71311家中小企業，從業人員達到375萬人，實現銷售收入11650億元，實現利稅846億元。但也存在內部結構不合理、關聯度低、專業化分工協作差，服務體系建設相對滯后，技術創新能力較弱等問題。

大力發展以中小企業為主體的地方特色產業，實現由點狀到塊狀，又由塊狀向串狀經濟的積聚式演變，有利于資源的優化配置和生產要素的集約利用；有利于提高產品質量檔次，形成區域品牌效應；有利于發展循環經濟，集中進行環境治理；有利于加快技術創新，集中進行大規模技術改造，促進產業轉型升級，對于中小企業調整優化結構、轉變發展方式具有十分重要的意義。

二、“十二五”期間我省地方特色產業發展思路和重點

（一）發展思路和目標。發展地方特色產業，要堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，充分發揮比較優勢，大力發展“專精特新”中小企業，使地方特色產業的特色更加鮮明、突出；要加強規劃引導，優化產業布局，不斷提高特色產業發展的聚集度；延伸、加寬產業鏈條，提高特色產業內部的協作配套能力，并圍繞產業鏈條發展配套產品和生產性服務業，加深與相關產業的整合，加快轉型升級步伐，調整優化經濟結構，促進特色產業向高端、高質、高效發展。努力在“十二五”期間，以現有的140個特色產業鎮為基礎，通過累積式的投入、培育和延伸，在全省形成30個特色產業帶，培育出100個年銷售收入過100億元、40個過50億元的地方特色產業集群。

（二）重點支持發展的特色產業。

1.肉制品深加工業：以萊陽龍旺莊街辦、諸城昌城鎮、臨沂蘭山半程鎮為基礎，重點發展以萊陽龍大集團、得利斯集團、金鑼集團為龍頭企業的豬肉制品深加工特色產業；以昌樂紅河鎮、煙臺牟平大窯鎮、陽谷經濟開發區、利津鹽窩鎮為基礎，重點發展以濰坊樂港食品股份有限公司、山東仙壇集團公司、陽谷鳳祥集團、利津縣樹林肉食品有限公司為骨干企業的牛羊肉禽類制品特色產業。

2.海產品深加工業：以榮成人和鎮、榮成虎山鎮、煙臺大季家街辦、日照嵐山安東衛街辦為基礎，重點發展以靖海集團、好當家集團、煙臺聯發水產有限公司、日照昌華海產食品有限公司為龍頭企業的海產品深加工特色產業；以榮成俚島鎮為基礎，重點發展以榮成俚島海洋科技股份有限公司為骨干企業的海帶深加工特色產業。

3.果蔬深加工業：以棲霞蛇窩泊鎮、榮成埠柳鎮、青州王墳鎮為基礎，重點發展以棲霞市四通果蔬制品有限公司、榮成星星果品有限公司、青州市紅旗食品有限公司為骨干企業的果品深加工特色產業；以安丘凌河鎮、壽光圣城街辦和洛城街辦、鄒城平陽鎮、平邑地方鎮、蒼山神山鎮、陽信縣陽信鎮、菏澤牡丹沙土鎮為基礎，重點發展以安丘鑫盛食品有限公司、壽光賽維公司和維多利公司、鄒城華源食品有限公司、臨沂康發食品有限公司、蒼山神和食品有限公司、陽信金地果疏食品有限公司、菏澤裕魯西達食品有限公司為骨干企業的蔬菜深加工特色產業；以樂陵楊安鎮、金鄉魚山鎮、成武大田集鎮、萊蕪羊里鎮和楊莊鎮為基礎，重點發展以樂陵飛達集團、金鄉縣宏昌果菜有限公司、成武鑫源進出口有限公司、萊蕪東興源食品有限公司、萊蕪萬興食品有限公司為骨干企業的辣椒姜蒜制品特色產業。

4.糧油制品業：以招遠張星鎮、鄒平韓店鎮、沂水縣沂水鎮、新泰樓德鎮、臨邑臨盤街辦為基礎，重點發展以招遠三嘉粉絲蛋白有限公司、西王集團、山東青援食品有限公司、新泰巧嫂子煎餅加工有限公司、臨邑禹王蛋白有限公司為骨干企業的糧食深加工特色產業；以棗莊山亭城頭鎮、莒南澇坡鎮、萊西姜山鎮、平原恩城鎮、日照東港日照街辦為基礎，重點發展以山東春福盈豆制品有限公司、山東金豆子花生制品有限公司、青島佳德食品股份有限公司、平原縣華煜豆制品廠、日照東辰偉業食品有限公司為骨干企業的大豆花生制品特色產業。

5.特色飲用品業:以蓬萊劉家溝鎮為基礎，重點發展以中糧長城葡萄酒有限公司為龍頭企業的蓬萊葡萄酒特色產業；以日照嵐山巨峰鎮為基礎，重點發展以山東雪青茶場有限公司為龍頭企業的日照綠茶特色產業。

6.文化體育用品業：以樂陵經濟開發區、昌樂鄌郚鎮為基礎，重點發展以泰山體育集團、昌樂百靈樂器有限公司為龍頭企業的文化體育用品特色產業。

7.衣著用品業：以海陽鳳城街辦、禹城市中街辦為基礎，重點發展以煙臺華聯制衣公司、魯銀集團禹城羊絨紡織有限公司為骨干企業的毛衫服飾特色產業；以即墨藍村鎮、高密密水街辦為基礎，重點發展以青島三湖制鞋有限公司、山東鳳墩皮革制品有限公司為骨干企業的制鞋特色產業；以高密姜莊鎮、昌邑柳疃鎮、即墨通濟街辦、汶上南站鎮為基礎，重點發展以高密市華慶經編制品有限公司、濰坊華寶紡織有限公司、即發集團、汶上如意天容紡織有限公司為骨干企業的紡織服裝及印染特色產業；以嘉祥縣嘉祥街辦、平邑仲村鎮為基礎，重點發展嘉祥華杰運動制品公司、平邑縣金利盒線公司為骨干企業的運動勞保手套特色產業。

8.家居用品業：以鄒平好生鎮、寧津縣寧津鎮和張大莊鄉為基礎，重點發展以鄒平美迪雅家具公司、寧津縣大亨木業公司、寧津仁和木業公司為骨干企業的家具特色產業；以文登龍山街辦、定陶縣定陶鎮為基礎，重點發展以山東藝達有限公司、定陶麗天抽紗有限公司為骨干企業的家紡特色產業；以濟陽仁風鎮、夏津宋樓鎮、臨清金郝莊鎮為基礎，重點發展以濟陽華杰棉業有限公司、夏津新時棉業有限公司、臨清市華興紡織有限公司為骨干企業的棉紡特色產業。9.板材加工業：以臨沂蘭山義堂鎮和朱保鎮、費縣探沂鎮、鄆城黃安鎮、曹縣莊寨鎮、茌平菜屯鎮為基礎，重點發展以臨沂福達木業有限公司、臨沂凱源木業有限公司、費縣安信木業有

限公司、鄆城縣順興木業有限公司、菏澤隆森木業有限公司、聊城林海木業有限公司為骨干企業的板材加工特色產業。

10.小家電業：以濟南槐蔭區美里湖街辦、平度南村鎮為基礎，重點發展以九陽小家電公司為龍頭企業的智能小家電特色產業和以海信（山東）空調有限公司為龍頭企業的家用電器特色產業。

11.五金廚具業：以威海工業新區苘山鎮為基礎，重點發展以文登威達集團和威力集團為龍頭企業的機電工具特色產業；以臨沂河東相公鎮和九曲鎮為基礎，重點發展以山東蒙凌集團、臨沂三豐化工有限公司為骨干企業的小五金特色產業；以博興興福鎮為基礎，重點發展以魯寶公司和皇冠公司為龍頭企業的不銹鋼廚具特色產業。

12.中小型機械裝備業：以滕州龍泉街辦為基礎，重點發展以山東威達重工股份有限公司為骨干企業的中小機床特色產業；以新泰羊流鎮為基礎，重點發展以光明起重集團有限公司為骨干企業的起重機特色產業；以萊州沙河鎮為基礎，重點發展以萊州市萊工機械有限公司為骨干企業的小型裝載機特色產業；以德州德城宋官屯街辦為基礎，重點發展以德州亞太集團有限公司為骨干企業的溴化鋰制冷機組特色產業；以臨朐東關街辦為基礎，重點發展以山東華特磁電科技股份有限公司為龍頭企業的磁電設備特色產業。

13.車船及零部件業：以梁山拳鋪鎮和梁山鎮為基礎，重點發展以梁山東岳掛車制造有限公司、梁山華宇掛車制造有限公司為骨干企業的專用汽車及配套件特色產業；以青島城陽棘洪灘街辦為基礎，重點發展以南車四方機車車輛公司為龍頭企業的機車及配套件特色產業；以淄博博山白塔鎮、桓臺果里鎮、煙臺福山福新街辦、濟南槐蔭黨家街辦、青島城陽惜福鎮街辦、平度同和街辦、棗莊山亭西集鎮、諸城密州街辦、文登文登營鎮、威海環翠橋頭鎮、新泰新汶街辦、萊蕪鋼城里辛鎮、五蓮松柏鎮為基礎，重點發展以淄博海華汽車部件有限公司、桓臺華泰軸承制造有限公司、煙臺正海汽車內飾件有限公司、濟南大可汽車改裝有限公司、青島青特集團、平度東和鑄造有限公司、棗莊金華飛順車輛有限公司、諸城巨環專用汽車有限公司、文登天潤曲軸股份有限公司、威海友邦汽車零部件制造有限公司、新泰良達鐵合金有限公司、萊蕪中興汽配有限公司、五蓮遨游汽車配件有限公司為骨干企業的汽車零部件特色產業；以蓬萊北溝鎮、威海經濟開發區崮山鎮、微山夏鎮街辦為基礎，重點發展以蓬萊中柏京魯船業有限公司、山東新船重工有限公司、微山航宇船舶有限公司為骨干企業的船舶及配件特色產業。

14.專用機械制造業：以淄博淄川昆侖鎮、曲阜時莊鎮為基礎，重點發展以山東天晟煤礦裝備有限公司、曲阜興達礦山機械有限公司為骨干企業的礦用機械特色產業；以墾利縣墾利鎮為基礎，重點發展以山東勝動石油機械有限公司為骨干企業的石油機械特色產業；以濟寧任城接莊街辦為基礎，重點發展以濟寧沃爾華集團為骨干企業的工程機械特色產業；以章丘明水鎮為基礎，重點發展以山東大漢建設機械有限公司為骨干企業的塔機特色產業；以威海環翠張村鎮為基礎，重點發展以威海廣泰空港設備股份有限公司為骨干企業的空港設備機械特色產業；以膠南王臺鎮為基礎，重點發展以星火集團為龍頭企業的紡織機械特色產業；以淄博周村北郊鎮為基礎，重點發展以山東三金玻璃機械有限公司為骨干企業的玻璃機械特色產業；以兗州大安鎮為基礎，重點發展以山東大豐機械有限公司為骨干企業的農業機械特色產業；以膠南隱珠街辦為基礎，重點發展以泰發集團為龍頭企業的手推車特色產業。

15.關鍵配套零部件業：以臨清煙店鎮、聊城東昌府鄭家鎮為基礎，重點發展以臨清宇捷軸承制造有限公司、聊城市金帝保持器廠為骨干企業的軸承及配件特色產業；以寧陽堽城鎮、東阿銅城街辦為基礎，重點發展以泰安金龍鋼珠有限公司、東阿鋼球集團有限公司為骨干企業的鋼球特色產業；以泗水泉林鎮為基礎，重點發展以山東工具制造有限公司為骨干企業的機床附件特色產業；以濟南歷城王舍人鎮、膠州北關街道辦、寧津時集鎮為基礎，重點發展以濟南寶世達實業發展有限公司、青島三聯金屬結構有限公司、寧津華豐機械集團為骨干企業的機械電子加工特

色產業；以昌樂營丘鎮、諸城百尺河鎮為基礎，重點發展以濰坊精華粉體工程設備有限公司、諸城市三維管件有限公司為骨干企業的鑄造和精密鑄鍛特色產業。

16.壓力容器制造業：以濟南長清張夏鎮、泰安岱岳山口鎮為基礎，重點發展以水龍王集團、泰安山鍋集團為龍頭企業的壓力容器及鍋爐特色產業。

17.型材加工業：以龍口東江鎮、臨朐東城街辦為基礎，重點發展以南山集團、山東華建鋁業有限公司為龍頭企業的鋁型材特色產業；以冠縣煙莊街辦、博興店子鎮為基礎，重點發展以山東冠洲股份有限公司、博興匯金鋼鐵彩鋼有限公司為骨干企業的精品板材特色產業；以聊城經濟開發區蔣官屯街辦為基礎，重點發展以山東匯通鋼管制造有限公司為骨干企業的鋼管特色產業；以泰安岱岳滿莊鎮、萊蕪鋼城顏莊鎮為基礎，重點發展以泰安科諾型鋼股份有限公司、萊蕪市方圓制管有限公司為骨干企業的鋼鐵型材特色產業。

18.建材及裝飾制品業：以棗莊嶧城底閣鎮、泰安岱岳馬莊鎮、肥城汶陽鎮、平邑保太鎮為基礎，重點發展以棗莊銀泰膏業有限公司、泰安魯能礦業有限公司、泰安瑞泰纖維素有限公司、平邑皇華新型建材有限公司為骨干企業的石膏制品特色產業；以萊州夏邱鎮、嘉祥紙坊鎮、五蓮街頭鎮為基礎，重點發展以萊州華隆石材有限公司、嘉祥德信石業公司、五蓮董全石材制品有限公司為骨干企業的石材石雕特色產業；以壽光臺頭鎮、陵縣陵城鎮為基礎，重點發展以壽光宇虹公司、德州華宇新材料公司為龍頭企業的防水土工材料特色產業；以壽光上口鎮為基礎，重點發展以壽光通利窗飾有限公司為骨干企業的窗簾窗飾特色產業；以淄博臨淄朱臺鎮、兗州新兗鎮為基礎，重點發展以淄博齊峰特種紙業股份有限公司、山東太陽集團為龍頭企業的裝飾原紙及紙制品特色產業。

19.陶瓷及耐火材料業：以淄博博山山頭街辦、淄博淄川雙楊鎮、臨沂羅莊羅西街辦、淄博淄川嶺子鎮為基礎，重點發展以淄博華浩陶瓷有限公司、淄博耿瓷集團、臨沂三元建筑陶瓷有限公司為骨干企業的陶瓷特色產業和以淄博永安達工貿有限公司為骨干企業的耐火材料特色產業。

20.橡膠輪胎制造業：以廣饒大王鎮和稻莊鎮、威海環翠竹島街辦、榮成崖頭街辦、招遠招城鎮、平度明村鎮為基礎，重點發展以廣饒金宇輪胎有限公司、廣饒盛泰集團有限公司、三角集團、成山集團、招遠玲瓏集團、光明輪胎集團為龍頭企業的橡膠輪胎特色產業。

21.緩釋控復合肥：以臨沭縣臨沭鎮為基礎，重點發展以金正大公司和史丹利公司為龍頭企業的緩釋控復合肥特色產業。

22.鹽化工及精細化工業：以濰坊濱海新區西城區、壽光侯鎮、沾化濱海鎮為基礎，重點發展以山東海王化工有限公司、壽光大地鹽化集團、山東海明化工有限公司為骨干企業的鹽化工特色產業；以章丘刁鎮、淄博臨淄南王鎮為基礎，重點發展以濟南圣泉集團、淄博齊翔騰達公司為骨干企業的精細化工特色產業。

23.玻璃鋼及空調暖通業：以德州德城新華街辦、武城魯權屯鎮為基礎，重點發展以德州雙一集團、德州中威空調設備有限公司為骨干企業的玻璃鋼中央空調特色產業；以桓臺馬橋鎮為基礎，重點發展以山東歐鍇空調科技有限公司為骨干企業的空調電子暖通特色產業。24.塑編玻纖制品業：以惠民李莊鎮、莒縣劉官莊鎮、單縣北城街辦為基礎，重點發展以惠民金匯網業有限公司、莒縣華昌塑料有限公司、單縣天成玻纖有限公司為骨干企業的塑編及玻纖制品特色產業。

25.電子信息業：以威海高新區怡園街辦、榮成港西鎮為基礎，重點發展以威海雙豐電子集團、威海碧陸斯電子有限公司為骨干企業的電子信息類產品特色產業。

26.新材料：以桓臺唐山鎮為基礎，重點發展以山東東岳化工有限公司為龍頭企業的氟硅材料和綠色環保制冷劑特色產業；以威海火炬高技術區田和街辦為基礎，重點發展以威海光威集團有限公司為龍頭企業的碳纖維制品及漁具特色產業；以莒南大店鎮為基礎，重點發展以山東新亞新模具有限公司為骨干企業的磨具磨料特色產業。

27.新能源電動車：以昌樂朱劉街辦、沂南界湖鎮為基礎，重點發展以山東比德文動力科技有限公司、沂南綠源電動車有限公司為骨干企業的新能源電動車特色產業。

28.特色工藝制品業：以滕州鮑溝鎮為基礎，重點發展以山東耀鴻玻璃有限公司為骨干企業的藝術玻璃特色產業；以招遠溫泉街辦為基礎，重點發展以山東招金盧金匠有限公司為骨干企業的金銀首飾加工特色產業；以日照東港日照街辦為基礎，重點發展以山東惠藝繡品有限公司為骨干企業的抽紗工藝品特色產業；以臨沂羅莊黃山鎮、臨沂河東湯河鎮為基礎，重點發展以臨沂佳源工藝品有限公司、臨沂萬隆工藝品有限公司為骨干企業的柳編制品特色產業。29.物流配送業：以濟南歷城華山街辦、濰坊坊子坊安街辦、淄博淄川將軍路街辦、蒼山向城鎮為基礎，重點發展以山東蓋世國際物流集團、山東北方國際物流中心、淄川服裝城、蒼山榮慶物流公司為骨干企業的商貿倉儲物流特色產業。

30.特色旅游餐飲業：以曲阜魯城街辦、蓬萊市蓬萊閣街辦、泰安泰山泰前街辦和濱州濱城彭李街辦為基礎，重點發展地方特有文化內涵的旅游餐飲特色產業。

三、促進我省地方特色產業加快發展的政策措施

（一）切實加強對地方特色產業發展的規劃指導。依據我省“十二五”規劃和我省工業調整振興規劃，按照轉方式調結構的總體要求，認真分析研究區域經濟優勢和特點，制定“十二五”期間全省地方特色產業發展規劃，明確特色產業發展方向、重點任務和政策措施，做到有規劃、有部署、有落實、有考核。各地要在中長期規劃的基礎上，搞好產業定位，抓好產業布局，實施重點突破，盡快培植壯大一批具有規模效應和市場競爭力的地方特色產業。各級中小企業主管部門要切實加強對地方特色產業的規劃、指導和服務，對列入全省發展規劃的特色產業鎮要進行重點管理和指導。對產業聚集度高、產業特色突出、輻射帶動作用大、綜合經濟實力強、對區域經濟社會發展貢獻大的特色產業鎮，給予重點扶持。“十二五”期間重點培育140個省級特色產業鎮。財政、國土、科技、稅務、工商、質監和有關行業協會，要結合各自職能，研究制定政策措施，使資金、技術、土地、人才等資源向特色產業傾斜，為地方特色產業發展創造良好環境。

（二）努力加快公共服務體系建設。堅持政府引導、多元化投入、市場化運作等方式，在特色產業集聚區，有計劃、有重點地建設一批研發、檢測、信息、物流、融資、人才培訓、技術推廣等公共服務平臺。“十二五”期間，全省重點培植200個公共服務平臺，省級示范產業集群、省級特色產業鎮都要建立基礎設施良好、服務功能健全、社會效益明顯的綜合性公共服務平臺。進一步整合社會資源，通過與高等院校、科研院所、行業協會、專業機構、龍頭企業等建立協作關系，采取招商引資、合作共建等方式加快建設產業公共服務平臺，滿足我省地方特色產業發展需求；加快發展全程電子商務、產品研發檢測、創業輔導、融資擔保、人才培訓、現代物流、專業市場等生產性服務業，加大對地方特色產業的支撐。對服務于地方特色產業的綜合性或專業性公共服務平臺，在財政專項資金扶持、用地指標安排以及稅費減免優惠、信貸資金支持等方面給予重點傾斜。積極引導建立和完善行業協會（商會），維護企業的合法權益，規范企業的生產經營行為，協調解決行業發展中的困難和問題。

（三）提高產業鏈配套協作水平。圍繞地方特色產業發展抓好項目凝煉。引導企業向產業鏈的上游、下游延伸；引導中小企業圍繞大企業搞好協作配套；引導特色產業向專業化、集群化方向發展，不斷延長產業鏈條，提高企業間專業化協作配套能力。提高招商引資的針對性，提高特色產業發展的集聚化程度，引導企業向產業園區集中，形成特色產業內部良性競爭、互利共贏的發展態勢。

（四）不斷提高自主創新能力。加快建立和完善技術創新體系，鼓勵引導中小企業加強與高等院校、科研院所的產、學、研合作，大力開展“一企一技術”活動，鼓勵支持企業通過委托開發和聯合開發、共建研發機構，加快創新成果轉化和新技術的引進、消化、吸收、創新，為地方特色產業發展提供技術支撐；鼓勵企業大力開展技術改造，加快落后技術設備的更新換代，積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，加快特色產業的改造升級；鼓勵企業大力推行聯

盟標準，提高內控指標，提升產品質量，規范特色產業發展；支持龍頭企業加大研發投入，開發先進適用的技術、工藝和設備，研制適銷對路的新產品。鼓勵和支持地方政府采用出資委托或購買的辦法，集中推廣采用先進共性技術、工藝，提高地方特色產業的生產技術水平。

（五）積極培育特色產業區域品牌。實施特色產業“百千萬”品牌創建工程，重點支持100個技術含量高、管理先進、市場前景好的特色產業集群創建優質產品基地；重點提升1000個有一定基礎、有影響力和名氣的特色產業企業及產品，開展馬德里商標注冊、著名商標推介和品牌上榜宣介活動；重點引導10000個無品牌生產企業開展商標注冊，創建自己的品牌。鼓勵和支持地方特色產業集群開展地理標志產品保護申請和集體商標注冊，鼓勵地方特色產業建立和實施聯盟標準，打造一批地方特色產業名品、名鎮、名市，實現由產品名牌向區域性品牌的轉變。

（六）不斷加大財政和金融支持力度。統籌和利用好中小企業發展專項資金、科技型中小企業創新發展專項資金，加大對地方特色產業的財政扶持力度。對一些重點產業集群給予重點支持，采取集中資金、集約投入方式，在全省16個設區市中每年支持幾個市，每市支持1000萬，3年內支持一遍，重點培植為100個過百億元的特色產業集群服務的中小企業公共服務中心。積極爭取中央財政安排的地方特色產業中小企業專項資金，重點支持符合全省工業調整振興規劃、工業化程度高、創新能力強、財稅貢獻大的地方特色產業集群和特色產業聚集區內中小企業公共服務平臺和技術創新成果轉化、專業化協作配套以及產業升級和延伸項目，促進產業結構調整和優化。各市、縣（市、區）應逐步擴大中小企業發展專項資金、科技型中小企業創新發展專項資金規模，發揮財政資金的導向作用，加大對特色產業發展的資金支持。支持和鼓勵各類金融機構積極開發適合特色產業特點的金融品種，開辟綠色通道和直通車，把更多的信貸資金投向特色產業。在符合條件的地區重點推進中長期集合融資、設備融資租賃、上市融資等。加強信用擔保體系建設，增強信用擔保對信貸的放大和增信作用，每年擔保貸款額的1/2以上用于特色產業中的中小企業。鼓勵民間資本按照有關法律、法規發起或參與設立面向特色產業發展的村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融機構，為特色產業發展提供資金支持。