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民營企業發展現狀分析 中小民營企業發展現狀篇一

近期，按照市委黨校的要求，本人對××市私營企業發展情況進行了走馬觀花式的調研，掌握的基本情況如下：

一

近年來，由于××市委、市政府積極營造發展私營經濟的社會氛圍，加大了對私營企業的扶持、引導、和服務力度，私營企業發展較快，已成為該市國民經濟的重要組成部分。好范文版

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（一）私營企業已占該市經濟主導地位。目前，全市私營企業已發展到5844戶，資產總額6.2億元，從業人員1.84萬人。2005年，私營工業總產值13.3億元，占全市總產值的32；私營企業出口產品交貨值4.7億元；私營企業上繳稅金1.4億元，占全市工商稅收的78.7。

（二）私營企業已初步形成一定的產業規模。該市的私營企業來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業的，經過幾年來的努力經營，艱苦運作，一些企業實現了新的跳躍式發展。表現最突出的是××化工有限公司，投產還不到兩年，僅2005年上繳財政的稅金就1111萬元；××啤酒有限公司發展迅猛，2005年上繳稅金930萬元；××冶金有限公司發展勢頭強勁，年納稅額由改制前1996年的38萬元，增加到2005年的131萬元。自然形成和招商引進的私營企業普遍良好，象××*制衣有限公司、××××管材有限公司、××應用科技有限公司等一批企業，都顯示出了勃勃的發展生機。隨著私營企業的發展，產業規模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業、釀酒業、服裝加工業、塑料制造業已成為該市的四大支柱產業。

（三）私營企業技術管理水平已有較大提高。為了提高經濟效益和國內與國際兩大市場的競爭能力，××*、××*等企業，紛紛從全國各地引進技術和管理型人才，據初步統計，全市引進各類人才2200多人，這些人才的引進，提高了企業技術和管理水平，提升了企業檔次，增加了企業活力。××、××*等企業引用了“目標成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進的管理辦法，主動尋求與國際市場接軌，企業發展態勢良好，令人振奮，迄今為止，該市先后有42家私營企業通過了iso9002國際質量體系認證，這是走上健康發展軌道的重要標志。

二

××市私營企業發展形勢總體上是良好的，特別是有些企業呈現出了廣闊的發展前景，但是問題依然不少，而且有的已成為私營企業發展的桎梏。

（一）流動資金短缺，融資貸款難。在企業的諸多困難與問題中，貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關鍵性的問題。1996年企業產權制度改革以來，原企業欠貸問題解決得不夠妥善。

（二）產業結構不合理，缺乏互補性。該市工業重工業與工業的比重為1：1.1。從表面看分配比例近乎合理，實則不然。首先，重工業與輕工產品不配套，沒有形成產業鏈。重工產品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主，輕工產品以針織服裝、塑料制品、釀造業、制藥業為主。其次產業內部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業大量面料全部從廣州等地購進；針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉口國外。

（三）規模經濟發展不足，運行質量不高。表現在企業過于分散，低水平重復建設。銷售收入超過500萬元以上的企業產值合計僅7.7億元。全市總產值42.3億元，僅相當于外地大型私營企業一家的產值。大部分企業處于略虧損或微利狀態，企業的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業的信譽度下降，產品更新換代速度緩慢，市場競爭能力較弱。

（四）出品產品少、檔次低。該市工業出口產品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出口交貨值4.7億元，僅占總產值的11.1，其中自營出口3.2億元，占出口總額的68，占總產值的7.5，其余大都轉口。有出口自營權的企業僅為30戶，占企業總數的0.5。出口產品檔次偏低，在國外進入的也只是中低檔市場。

（五）管理水平低，人才缺乏。在企業改制時轉為私營企業的大都組建了有限公司，但實際上絕大部分并未真正組建公司的法人治理機構，組建了法人治理機構的也未真正運行，自然成長起來或后引進的私營企業更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業管理水平的提高。另外，一些企業不注重人才的培養和貯備，出現了人才斷層，特別是實用技術型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費。

（六）發展環境不寬松，影響投資者信心。一些執法執紀部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進、臉難看、事難辦的不良作風，存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費、亂罰款等執法不嚴、不公問題，這些問題影響了投資者的信心。××域外的上級主管部門，直接到企業檢查和處罰的現象有增無減，造成了本級與上級重復檢查，干擾了企業正常的生產秩序，耗費了企業領導大量寶貴時間，破壞了××的發展環境。

三

我們應該清醒地認識到，私營企業在增加地方財政收入、培植稅源、安置就業等方面做出了重要的貢獻。興城經濟的發展離不開私營企業，私營企業的發展也需要政府的扶持。我們應以更多的精力、更高的認識、更新的觀念、更大的熱情為私營企業創造一個更加廣闊的發展空間。

（一）合理調整產業結構。中國入世為私營企業提供了新的發展機遇。由于該市的企業多以勞動密集型的輕工業為主，所以入世后的形勢是利大于弊。在四大支柱產業調整上要趨利避害。第一，金屬冶煉制造業，更加快新產品的開發，增加高科技產品比重。開發產品以高精度軸承和精鍛粉末冶金連桿為主。第二，酒水加工業，要擴大規模，提高產品檔次和市場占有率，白酒有以營養型白酒開發為主，啤酒要壯大企業規模，降低生產成本，飲料要利用當地水果資源做深加工文章。第三，塑料制造業，要大歷程開發生產國家推廣的大口徑塑料波紋管材。第四，針織服裝業要上規模，上檔次，爭占國際、國內市場。要努力打造興城泳裝品牌；要抓好針織、印染加工區建設，形成紡織、印染、加工一條龍生產，增加產品附加值，要鼓勵、扶持一批重點私營企業擴大生產規模。

（二）加快與國際接軌步伐。私營企業也要在世貿組織游戲規劃下參與公正的國際市場競爭。隨著時間的推移，一些所謂的優惠政策將不復存在，政府的扶持也是十分有限的。而企業的好與壞，關鍵還在于自身，沒有好的企業素質將難于生存和發展。因此，企業要煉好內功，努力打造自己的品牌，努力塑造誠信的企業形象。

（三）加強技術創新。把技術開發作為企業進步與發展的切入點。加大技術開發投入，加速科技隊伍建設，進一步強化產、學、研聯合。堅持引進技術與自主開發相結合，加快技術進步，提高企業的核心競爭力。好范文版權所有

（四）加大管理創新力度。要加大以科學管理和管理方式現代化為重點的企業管理經驗的推廣力度，加強企業的成本、資本、質量、生產和營銷管理，推進以建立基本秩序、基本管理制度和基本信譽為重點的企業基礎管理工作，從企業的內部到外部建立起適合企業自身體制特點的科學、規范、有效的管理機構。在銷售收入超500萬元以上企業中推廣現代企業管理制度，有條件的企業要開發自己的管理軟件。爭取到三年內所有企業全部通過iso9000質量保證體系認證工作。

（五）營造一個更加寬松的私營企業發展環境。能否使廣大私營業主心情舒暢、信心十足的創業，發展環境至關重要。政府應從以下幾個方面加大對企業服務的力度。要完善政策，為企業發展提供政策支持。在私營企業發展上，該市制定了一些政策，但與部門之間、企業之間還不配套，影響了政策的落實，對此，還需進一步完善。第一，應建立企業貸款擔保中心，解決企業融資難的問題。政府有必要從財政拿出500—1000萬元資金作為資本金，成立貸款擔保中心，為企業提供貸款擔保，解決企業面臨的融資難問題，引導銀行增加對企業的貸款額，逐漸形成一個順暢的融資渠道。第二，應建立企業咨詢中心和服務中心，增加為企業服務的方式、方法。咨詢中心應以外聘為主，針對問題，請有關專家、專業公司為企業提供經營策略。市場營銷、投資決策、技術開發、人才引進等方面的咨詢。服務中心主要通過互聯網為企業提供信息服務。盡快推進各種新興服務機構的發展，建立社會化、專業化的服務體系。三應加大執法檢查力度，確保依法行政。有必要加強執法情況檢查，發展問題嚴肅處理。杜絕亂收費、亂罰款、中飽私囊現象。為企業提供一個寬松而又公平的發展環境。

民營企業發展現狀分析 中小民營企業發展現狀篇二

迎合社會發展私營企業成為了社會發展的一種潮流，但是私營企業卻是在社會之中行動的十分緩慢越來越多的人加入導致了物質材料和整體水平下降，大大的影響了私營個體戶的積極性。對此我提出了以下幾點建議：

第一，整合發展觀，要朝著做大做強生意 本文來自文秘網站的領頭羊[大^秘^書^網]的觀念上發展，要求每一個售出的東西都有回頭客，每一件賣掉的東西都是真材實料，增強公司的整體競爭水平，不要為了一兩件東西的盈利就坑害消費者，這樣只能夠帶來短暫的銷售盈利卻不能夠換來消費者的認同，并且使得聲譽敗壞，這一點希望能夠注意。

第二，認同別的公司，搞活發展的重點是向別人學習，注重細節將自己變得更強，而不是為了競爭努力排斥對方這樣是不對的，也是影響發展的關鍵因素，要將心態放平，在社會之中只有提高競爭意識，增強競爭能力才能夠保持公司長久發展。

第三，管理有度，保持員工的積極心態，發展就會有競爭，要在社會大潮之中保持平穩的發展就要穩定心態對于員工的工資取向要給與合理解釋并且適當加強教育，穩定的發展給與員工一個臺階下，保持公司的內部團結，不以小過而重罰，不以轉向而重罵，保持一刻平穩的心態，這樣才能夠給與自己更多選擇的機會，保持更多的人力優勢。

第四，控制輿論效應更 本文來自文秘網站的領頭羊[大^秘^書^網]大程度的保持公司員工的平穩心態，很多公司就是利用輿論的效果攻擊別的公司導致其他公司破產，我們不能夠效仿別人的無恥，但是我們卻要保持平穩心態控制因為種種原因帶來的負面效應，更大程度的保持員工心態穩定，只有這樣才能夠保持工作效率，保持穩定，防止外來公司對于我公司的不好的輿論攻擊，在工作之時更大程度的控制心態的動蕩。

第五，防止泄密，公司的發展策略不可能是十全十美的，這期間必定有一些策略是錯誤的，我們就要更大程度的避免泄露自己的整體意圖，防止這些不成熟策略給別的公司帶來攻擊的原因，這其中不乏盜竊公司的重要員工和竊取公司的整體發展策略。

第六，給與員工應有的待遇，不能夠只顧著自己的享受而忽略了員工的工作利 本文來自文秘網站的領頭羊[文^秘^家^園]益，不能夠看見錢就忘記了一切，忘記了別人的幫助，可能我們能夠克扣員工一點就能夠吃上一頓好餐或者是享受一杯美酒，可是為了長久直觀我們還是應該放棄自己的主觀利益長久迎合公司的做大做強。

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民營企業發展現狀分析 中小民營企業發展現狀篇三

個體，私營企業發展調查

調查時間：2013年1月19日-2013年2月19日

調查地點：新鄉市長垣縣丁欒鎮

參與人員：個人，私營企業管理人員及普通員工

調查主題：個人，私營企業發展調查

摘要：新鄉市丁欒鎮比較普遍的存在個人和私營企業，針對這一現象，向相關人員作調查，以探究個人，私營企業的發展前景。

關鍵詞：個人，私營企業，前景

正文：

私營企業有以下定義：私營企業是指生產資料屬于私人所有，雇工8人以上的營利性的經濟組織。

私營企業有三種類型：（1）獨資企業。指一個投資經營的企業。獨資企業投資者對企業債務負無限責任。（2）合伙企業。是指二人以上按照協議投資、共同經營、共負盈虧的企業。合伙人對企業債務負連帶無限責任。（3）有限責任公司。是指股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。

調查展開地點新鄉市丁欒鎮有比較多的個人，私營企業。其中，絕大部分企業以生產并銷售醫療器械和衛生材料為主要經營項目。向全國各個大小醫療機構銷售醫療器械及衛生材料，以一次性消耗品為最多，單件產品利潤較低，但銷售量大，業務員遍布全國，近年來這，這種方式成為當地居民主要謀生手段。所以，對該地進行個人，私營企業發展的調查有比較重大的意義，這關系到當地人們未來生活水平的發展。

民營經濟是公有制經濟的有益的補充，同時對中國gdp的增長、市場經濟的活躍以及國家稅收的增長有著不可磨滅的貢獻。同樣不可否認的是，由于歷史、文化、社會、法制等

客觀條件的限制，同時也由于民營企業自身的局限性，尤其是管理體制和公司機制的不成熟，導致民營企業在發展壯大的同時，也給社會造成了一定的負面影響。

當地居民的生活水平能否進一步提高，主要在于當地的這種經濟結構能否良好發展，其發展過程中必然存在缺陷，找出其中缺陷之所在，就能改善其發展。

此次調查的主要調查對象是當地各個衛材生產廠家的投資人和各車間經理，以及負責聯系廠家和買家即醫療機構的業務員，他們認為，當前的這種模式只能顧及眼下，不能達到長遠的發展，企業存在規模小，管理機制，公司機制不成熟，缺少資金，難以發展壯大的弊病。

參與調查的人員大多表示受教育程度是他們的最大缺陷，其次是資金問題。大多數投資建設廠家的老板文化程度不高，平均水平是初中，有的甚至小學沒有上完，投資建廠存在盲目性，自己也不確定能不能賺錢。廠內員工多為工廠附近鄉鎮的婦女，文化水平也較低。

今年來，針對管理層文化程度不高的這一現象，發展較好的廠家采取的辦法是引進大學生到廠里工作，但尚未普及，受工廠規模和機制的限制，廠內沒有很多適合大學生的工作，相反需要量更多的是文化程度不高的工人，工資方面只需按日計算。

個人，私營企業的發展有對社會的貢獻，同樣也有對社會的一些危害，私營企業在發展的同時也應該注意企業社會責任的問題。社會責任是指企業在追求利潤與尋求自身發展的過程中,要對員工、消費者、環境、居民和其他利益相關者承擔責任。目前,國際上還沒有統一的關于企業社會責任定義,一種廣泛的認識是,企業在賺取利潤的同時,應主動承擔對環境、社會和利益相關人的責任。簡單地說,企業社會責任就是企業在創造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、對消費者、對社區和環境的社會責任,包括遵守商業道德、保障生產安全、維護職業健康、保護勞動者的合法權益、保護環境、支持慈善事業、捐助社會公益、保護弱勢群體等等。企業社會責任,從企業內部看,就是要保障員工的尊嚴和福利待遇;從外部看,就是要發揮企業在社會環境中的良好作用。企業社會責任的本質是在經濟全球化背景下企業對其自身經濟行為的道德約束,它既是企業的宗旨和經營理念,又是企業用來約束企業內部包括供應商生產經營行為的一套管理和評估體系,企業社會責任注重企業對社會的貢獻。

員工福利方面當地私營企業也存在缺陷，由于從老板到員工普遍文化程度較低，導致很少人意識到這個問題，企業和員工在福利的認識上存在混淆，在今后的發展中應該注意員工的福利問題，大致應做到以下三個方面：

——為職工提供主生活方便、減輕家務勞動負擔而舉辦的集體福利設施如職工食堂、托兒所、幼兒園、嬰兒哺乳室、浴室、女職工衛生室以及宿舍等。

——為滿足職工的不同需要減輕生活開支而建立的福利補貼如生活困難補貼、交通費補助、探親往返車船費補貼、幼兒入托費補貼、房貼、取暖費、清涼飲料以及療養費等。

——為改善職工文化生活建設精神文明和企業文化而建立的福利事業如圖書館、閱覽室、俱樂部、球場、游泳池、業余學校等。

鑒于當地企業的發展規模，這些要求暫時不能完成，應在今后的發展中注意，這同樣也是企業今后發展的良好開端，員工福利加強，可以更多的吸引和培養人才，是企業更有凝聚力。

民營企業發展現狀分析 中小民營企業發展現狀篇四

2009年1月份個體私營經濟發展狀況情況分析

2009年2月4日

2009年1月份我縣新注冊登記的個體工商戶352戶，比去年同期增長8.5%，完成全年任務的3.7%，鄉鎮累計完成208戶，占全年任務的2.18%；新注冊登記私營企業戶數為46個，比去年同期增長187.5個百分點，完成縣全年任務的5%，其中鄉鎮累計完成24戶，占全年任務的2.6%；個體私營經濟新增注冊資金總額為1.03億元，從業人員達1763人，分別比去年同期增長251%、62.78％，其中新增注冊資金在1000萬元以上的私營企業1戶，注冊資金在500萬元以上的私營企業11戶。新年伊始，我縣個體私營經濟呈現出良好的發展勢頭。

一、本月我縣個體私營經濟發展的主要特點

1、私營企業全年發展任務920戶，按照序時進度，本月私營企業應發展76戶，實際發展46戶；注冊資本（金）全年任務是23.5億，本月份經我局登記的個體私營注冊資金總額為1.03億元，完成全年目標任務的4.38%；個體工商戶全年任務9500戶，按照序時進度，本月個體工商戶應完成791戶，實際發展352戶。

2、私營企業比去年同期有較快地發展，去年同期私營企業的發展戶數、注冊資金分別為16戶、1301萬元，今年1月份私營企業的發展戶數、注冊資金分別為46戶、8721萬元，發展的數量和質量比去年同期有明顯地提升。

二、個體私營經濟發展的兩點建議

1、今年受全球經濟危機影響，我縣個私經濟或多或少地也會受到這類不利因素的干擾，我們在加大招商引商的同時，應該解放思想、轉變觀念，積極、主動地引導個私業主優化產業結構、整合優勢項目，引進大項目，鼓勵大投入，有步驟地促進個私企業研制、開發、生產出有自主產權的產品，在經濟低谷中積極尋求新的經濟增長點，通過引導有效地帶動我縣個私經濟地全面發展。

2、在加大考核力度的同時，改變考核方式。建議縣委、縣政府在加大對個私經濟發展工作督查考核力度的同時，從考核形式上變季度考核為月考核，實行月考核月通報，將全年任務指標細化到每個月，積極鼓勵先進，鞭策后進，促進各單位個私經濟的平衡發展。

漣水工商局

民營企業發展現狀分析 中小民營企業發展現狀篇五

白皓天：環縣工業企業發展狀況分析

環縣工業企業發展狀況分析

摘要：環縣地域廣闊，蘊藏著極為豐富的自然資源。環縣工業企業通過有效的利用本地的資源優勢，近年來工業總產值逐年增加、工業企業數量不斷增多為推動經濟發展起到重要的作用。但是，發展中仍存在企業規模小、污染重、融資難、技術水平低等一系列問題，嚴重影響環縣工業的發展。因此建議工業企業要培養員工，加大科技投入，進行污染防治，政府加大對企業支持、改善融資環境、支持科技創新，以促進環縣工業企業健康發展。關鍵詞：工業企業 發展 對策 環縣

根據維基百科中對中國大陸《國民經濟行業分類》的標準，工業是指從事自然資源的開采，對采掘品和農產品進行加工和再加工的物質生產部門。具體分為采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業4個門類共計45個大類；其中采礦業分為6個大類，制造業屬于傳統產業分為32個大類，電力、燃氣及水的生產和供應業分為3個大類，建筑業4個大類。

現代工業是國民經濟的主導，它的發展推動其他產業的發展，決定了整個國民經濟和國防、科技現代化的程度和發展速度，促進市場經濟的發展和高度化。因此，發展工業對促進每一個地區的經濟發展起著很重要的作用。

環縣地處陜甘寧主體腹部西側，位于毛烏素沙漠與黃土高原的交匯地帶，氣候涼爽，干旱少雨，特殊的土壤，氣候和降雨量造就了環縣特殊的礦產資源。境內有石油、天然氣、石灰巖、煤炭、白云巖等多種礦產。現已探明石油地質儲量5億多噸，為全國十大油田之一長慶油田的主產區，原油品味較高；縣境內九連山和石梁地帶有儲量達2000萬噸以上的優質石灰巖，劉園子有6層厚度330米的優質煤田，具有良好的開發前景。甜水鎮境內的石英砂，山城、耿灣、甜水等地的鉀礦，也極具有開發利用價值。這些豐富的礦產資源為環縣工業發展奠定了堅實的基礎，環縣工業企業得到了迅速發展，但是，其發展中還存在著一系列問題，因此通過調查研究環縣工業企業發展現狀，深入分析其中存在的問題并有針對性的提出合理化對策建議，對促進環縣工業企業發展至關重要。

1環縣工業企業發展現狀

1.1工業企業總產值逐年增加

表1環縣2005-2009年工業企業總產值（單位：萬元）年份 2005 2006 2007 2008 2009

白皓天：環縣工業企業發展狀況分析

工業企業總產值 24819 32982 50099 87092 93018 增長率 22.8% 32.9% 51.9% 75.4% 0.7% 數據來源：甘肅年鑒2006-2010 由表1可以看出：環縣工業企業總產值2005年為24819萬元，到2009年增加到93018萬元，共增加68199萬元，增長了274.8%，總產值逐年增加。從增長速度方面看，工業總產值增長速度在2005-2008年期間總體呈現逐年加快的趨勢，但是，2009年由于受金融危機的影響增速明顯減緩。

1.2工業企業數量增加

表2環縣2007-2009年工業企業數量統計表（單位：戶）

年份 2007 2008 2009 工業企業總數 127 132 137 規模以上 5 5 7 規模以下 122 127 130 數據來源：環縣政府報告2008-2010年

由表2可知：根據我國2007年對規模以上企業的界定，2007年環縣工業企業總數為127戶，2009年增加到137戶，共增加企業10戶。其中，規模以上企業增加2戶；規模以下共增加8戶。總體上環縣工業企業總數有所增加。

1.3工業生產結構多樣化

環縣工業企業2005年以前以初級石油開采、初級煤炭開發、食品加工、為主導產業，主要生產初級石油，初級煤炭，以及一些小的手工業產品。2005年以后逐漸轉變為煤炭開發加工、石油化工、電力、水泥、為主導產業，以食品加工、黃酒釀造、毛紗、印刷、毛毯加工、等多樣化的產業結構。

1.4工業產品種類增多

2005年以前，環縣工業產品較單一，以初級煤炭、石油、和小的手工業制成品為主，沒有自己自主產權的品牌產品。2005年以后隨著工業生產結構的多元化，又增加了石油冶煉、煤炭初級加工、食品加工、黃酒釀造、毛紗、印刷、毛毯等產品。生產出的工業制成品種類已多達50多類，300多個品種。此外，還產生了一批有自主知識產權的品牌產品，例如：“雨林牌”豌豆粥粉，九連山水泥等品牌產品不僅在省內有一定的知名度，并且在國內市場上都具有一定的競爭力。

白皓天：環縣工業企業發展狀況分析

1.5固定資產投資額上升

表3環縣2005-2009年工業固定資產投資情況表（單位：萬元）

年份 2005 2006 2007 2008 2009 固定資產投資 8098 20432 48161 86930 152635 增長率 —— 152.3% 135.7% 80.5% 75.6% 數據來源：甘肅年鑒2006-2010 根據表3：環縣從2005年以來，工業固定資產投資額逐年增加。2005年為8098萬元，至2009年增加到152635萬元，增長了17倍。從增長速度上來看，工業固定資產投資額增長速度逐年減緩。

1.6龍頭企業在經濟增長中作用明顯

環縣電力局、甘肅省九連山水泥有限責任公司、緑鑫草畜產業開發有限責任公司、星辰公司、岐黃酒業和金鵬公司等龍頭企業發展迅速。以九連山水泥廠和環縣電力局為例：2010年1-7月九連山水泥有限責任公司實現工業總產值5321萬元，占全縣總的規模以上工業企業增加值的28.7%；環縣電力局累計實現總產值3870萬元，同比增長55.73%，占規模以上工業企業總的增加值的32.5%，僅以上兩家企業完成的增加值就占到了全縣規模以上工業企業增加值的61.24%。由此可見環縣龍頭企業在經濟增長的作用是非常顯著的。

2工業企業發展存在的問題

從調查情況來看，盡管環縣現階段工業企業發展迅速，但發展中還存在不少問題，主要有以下五個方面：

2.1企業規模普遍偏小

截止2010年，環縣大中型工業企業有環縣電力局、甘肅省九連山水泥有限責任公司、緑鑫草畜產業開發有限責任公司、星辰公司、岐黃酒業和金鵬公司6家企業，大多數大中型工業企業的發展不容樂觀。工業企業規模普遍偏小，資金薄弱，生產力水平低，勞動力人員少，企業基本是以家庭為單位或者幾人合資創辦，自己生產經營為主，且這些工業項目都屬農副產品加工、機械加工、紡織服裝、食品加工等一些行業，科技含量及產品附加值不高。因此，企業規模普遍偏小。

2.2技術水平低，生產安全性低

環縣工業企業裝備基本是本世紀初期引進的，工業技術裝備落后，生產力低下，導

白皓天：環縣工業企業發展狀況分析

致企業技術水平低。在調查中發現，因技術不到位，廢產品狼藉滿地，導致大量生產資源浪費，從而增加了企業自身產品的成本。企業沒有成立安全檢查單位，無人監管生產安全性能，生產用電線路裸露，廠區甚至生產車間并不封閉，幼兒等可以隨意出入，生產安全性差，安全問題嚴峻。

2.3企業缺乏管理人才和技術人才

縣城企業由于地理位置和待遇等因素，很難吸引高水平的管理人才和技術人才，而企業本身一些技術人員，有了一定技術后，也不愿在本企業發展，而選擇到市里及外地一些大企業，從而造成縣屬小企業招不到人才,也留不住人才。導致企業嚴重缺乏管理決策者，缺乏專業的技術人員指導。

2.4資金缺乏

環縣工業企業，特別是私營工業企業規模偏小，需要通過銀行貸款增加流動資金，擴大生產規模。由于企業自身及金融環境的風險性，銀行存在“惜貸”現象，造成企業尤其是私營工業企業融資十分困難。隨著國家宏觀調控力度明顯加大，貨幣信貸、稅收、節能減排等方面的政策措施不斷出臺，調控效應開始起到一定的作用，但由于企業存在的信譽問題，使得調控效果不太明顯。

2.5工業污染嚴重

現階段工業污染總體是由于兩部分導致的。一部分是由于現階段比較低的生產技術導致的，并且這類污染問題在短時間內是無法解決，也是在發展中無法避免的。另一部分污染大多數是由于化工企業的違法排污導致的。許多私營化工廠為了節省運行成本，將生產過程中的廢氣、廢水、廢渣等有害污染物，未經處理排放到環境中。環縣以煤炭石油初級開發為主要產業，水泥廠的生產產生的工業污染在工業生產中屬于高污染行業，水泥廠的污水處理系統現在還不夠完善，所以對環境的污染相當大。對策建議

3.1工業企業方面

3.1.1開源節流擴大企業規模

企業在資金困難的情況下，建議企業應該從以下五方面方面入手開源節流擴大企業規模：第一：讓出利潤與貿易商及中間商讓他們帶款提貨或預付墊資。第二：給提供原料的供應商讓一定比例利潤，壓一定期限貨款來緩解周轉困難的困境。第三：以訂單而生產產

白皓天：環縣工業企業發展狀況分析

品。盡量不要盲目生產產品庫存。第四：員工現金持股分紅。第五：引入資本投資者。3.1.2科技投入，打造品牌戰略

工業企業要加大對科技的投入，研究解決穩產技術，成立高新技術開發公關項目組，與本地或者外地的大型企業與中小企業加強技術交流，進行生產技術和經驗共享，打造一流區域科技創新體系，為中小企業的技術改造和創新提供有力支持，同時，企業也要積極加強與科研院所、大專院校的聯系，要舍得在技術改造和技術創新等方面的投入，以形成自己的核心技術和核心產品，形成自己的特色，要明確自己的“核心競爭力”到底在哪里。只有“做強”、“做優”，走“小而專”、“小而優”、“小而精”、“小而強”的路子，才能真正走好、走遠解決技術難題。為企業研制出自己的品牌產品，打造品牌優勢，以品牌搶占市場。3.1.3注重員工培養

企業自身應該注重領導人員的培養，完善政策導向性預算管理體系，嚴格預警管理，通過健全機構、組織測試、強化培訓等措施，培養一批具有良好管理能力和決策能力的管理人員。良好的企業管理人員才能對市場做出良好的預測，良好的市場預測才可以為企業帶來更大的發展空間和利潤空間，為企業快速發展提供發展動力，使企業有良好的經營，朝著良好的方向發展。除此之外，企業還要利用高薪招聘一些有先進技術的人才，來提高公司員工的生產技術能力。中小企業也應更新觀念，樹立人力資源是企業發展第一資源的觀念，要舍得在人才培養上投入，并要樹立“不為我有，但為我用”的人才觀念。3.1.4加強融資能力

為了擁有更多的資金，加強工業企業自身的融資能力。企業首先建立健全中小企業信用體系。中小企業的發展，離不開信用體系的支持，健全的信用體系可以消除融資人與投資人或債權人的信息不對稱，使投資人和債權人加大對中小企業的融資力度，促進有潛力的中小企業的發展。其次建立健全為中小企業服務的金融體系。再次建立多層次的資本市場體系，拓寬中小企業的直接融資渠道。最后建立和健全中小企業的信用擔保體系，加快中小企業輔助體系的建設。3.1.5加強工業污染防治

一是著手治理污染的源頭，從生產方式入手，開辟治理污染的新途徑。實行清潔生產，對生產過程，要求節約原材料和能源，淘汰有毒原材料和降低所有廢棄物的數量和毒性；對產品要求減少從原材料提煉到產品最終處置的全生命周期的不利影響；對服務，要求將環境因素納入設計和所提供的服務中。清潔生產是要從根本上解決工業污染問題，即在污

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染前采取防治對策，而不是在污染后采取治理措施，將污染物消除在污染過程中，實行工業污染全過程控制。清潔生產不僅對減少污染和防止事故起重大的保證作用，而且對提高企業的生產率也起著積極的作用。

二是控制污染、解決環境問題的最新途徑。主要有：①少廢無廢技術的開發和應用；所謂少廢無廢技術，是從工藝著手，把生產工藝的防治污染有機的結合起來，將污染物減少或消滅在工藝過程中，從根本上解決工業污染問題。實踐證明，開發利用少廢無廢技術，既符合“預防為主”的方針，同時又能降低材料和能源消耗，提高企業經濟效益，是保護環境和經濟協調發展的最佳途徑之一。②可再生資源的開發和利用。可再生資源具有價廉、可收貨又能再生、永不枯竭的特點，還具有生物可降解性，與石油化工原料比較，污染小，符合環境保護及自身安全等特點。利用再生資源制取多能的材料，可提高經濟、社會及其環境效益，其意義與日俱增。③再循環利用。所謂再循環利用，就是以節約原料和能源、保護環境、減少污染為目標去循環利用廢料。

三是治理污染設備購置。加大對凈化污染設備的大量購進，充分利用現代設備達到防治結合的作用。

3.2政府方面

3.2.1政府加大產業結構調整升級

把產業調整升級的重點放在成長性好、具有自主創新能力、轉型升級潛能的優質企業和發展后勁的重大項目上去，努力優化企業、產業、產品結構，加快發展科技含量高的產業，提升企業自主創新能力和產品品牌效力。引導企業改變生產方式，打響產品品牌，提高產品的知名度。政府部門一定要引導企業認清形勢，大力扶持技術密集型、成長型的企業，對一些附加值不高的產業，要促進其實施技術改造或產業轉型，對一些具有地方特色的產品，協同企業爭取取得各種認證。3.2.2政府要增加對中小型企業的支持

推動龍頭企業開展戰略合作,實施名牌戰略,加強企業管理,加快信息化建設,提高市場競爭力。引導中小企業與大企業配套協作,促其向專、特、精、新方向發展。支持勞動密集型企業健康發展,充分有效的利用環縣本地豐富的勞動力資源，提高吸納勞動力就業的能力。政府部門應為企業提供大量的市場信息和發展方向，大力扶持技術密集型、成長型的企業，對一些附加值不高的產業，要促進其實施技術改造或產業轉型，對一些具有地方特色的產品，協同企業爭取取得各種認證。營造扶持中小企業發展的良好環境。

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3.2.3政府繼續改善融資環境，拓展融資渠道

籌資、融資、加大投資是小企業發展的必要條件。環縣多數小企業的資金來源主要依靠企業自身的資本積累、民間借貸等渠道，而銀行為了降低不良資產，嚴格了對貸款項目和貸款對象的審核，提高了門檻，使大多數小企業的貸款難度加大。因此，政府、企業、銀行要積極協商，有效促進三方聯手合作，拓寬小企業的融資渠道，制定相應的貸款政策，在有效防范信貸風險的前提下，轉變信貸服務方式，為扶持和培育環縣小企業發展狀大，提供必要的資金保障。全力扶持企業，加強運行調節和服務指導。一是加大財政引導支持力度。各級財政應安排專項資金來引導企業調整結構、開拓市場、增產增效；二是協調銀企關系，幫助中小企業解決資金上的困難和問題。政府部門要協調好企業與銀行的關系，強化企業信用，爭取銀行對企業的資金扶持力度，緩解中小企業的資金困難，增強企業的發展后勁。三是加大企業的減負力度。暫行減免部分行政事業性收費、經營性服務性收費，為企業大開“綠燈”，營造良好的社會環境。3.2.4針對工業污染

一是政府要加大執法力度，用強制手段維護環境，做到讓違規生產者沒有空子可鉆。二是提高全民環保意識。嚴重的工業污染問題已經引起全縣人民的重視，同時也得到了社會的廣泛關注，全民普遍提高了環保意識。此外，工業企業也提高了自身的生產素質和環保意識。

三是政府加大對工業企業購進污染處理的支持力度。3.2.5鼓勵原始創新

圍繞壯大優勢產業和傳統產業的升級以及發展高新技術產業,組織重大科技攻關,實施一批重點產業創新項目,推動科技成果轉化。依托重點建設項目,開發核心技術,研制關鍵設備,引進、消化和吸收國內外高新技術,提高核心競爭力,實現跨越式發展。整合科技資源,建設六大科技共享平臺,培育若干國內一流科研機構,構建區域創新體系。支持自然科學基礎研究,繁榮哲學社會科學,增強對經濟社會發展的理論支持能力。發展科技咨詢、成果轉讓、技術推廣等中介服務,形成社會化的創新服務體系。