無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

全國(guó)公安工作會(huì)議精神摘要篇一

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次全會(huì)和省委加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作會(huì)議精神，對(duì)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市上下大抓基層、大抓支部，在強(qiáng)基固本上下真功夫，全面提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量，為x提供堅(jiān)強(qiáng)保障。剛才，x五個(gè)單位作了得好的發(fā)言，各有亮點(diǎn)、各有特色，希望大家相互借鑒、共同提高。下面，就加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，開(kāi)創(chuàng)性地提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，推動(dòng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作發(fā)生了根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大變化。習(xí)近平總書(shū)記的系列重要論述，深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的重要地位，強(qiáng)調(diào)治國(guó)安邦重在基層，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬;要構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的路徑方法，強(qiáng)調(diào)必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓支部在基層工作中唱主角。深刻闡明了基層基礎(chǔ)工作的支撐保障，強(qiáng)調(diào)要加大投入力度，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù);加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把資源、服務(wù)、管理下沉基層、做實(shí)基層。習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，系統(tǒng)回答了基層基礎(chǔ)工作怎么看、抓什么、如何抓等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深化了對(duì)基層基礎(chǔ)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是我們做好工作的科學(xué)指南和根本遵循。省委高度重視基層基礎(chǔ)工作，將其列為今年省委常委會(huì)工作重點(diǎn)，6月召開(kāi)加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的若干意見(jiàn)》。我們一定要提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的重要意義，始終保持治國(guó)安邦重在基層的政治清醒，基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖的憂患意識(shí)，成功不必在我、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)好中央、省委和市委關(guān)于基層基礎(chǔ)工作的部署要求，把黨的建設(shè)高質(zhì)量的要求在基層落到實(shí)處。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是提高管黨治黨質(zhì)量的迫切需要。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱，決定著執(zhí)政的成效。近年來(lái)，市委認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，實(shí)施“黨建強(qiáng)基”三年行動(dòng)，突出抓好根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，形成了大抓基層基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向。但是對(duì)標(biāo)中央、省委要求和群眾期盼，基層基礎(chǔ)工作還有不少短板弱項(xiàng)，一些農(nóng)村基層組織建設(shè)比較薄弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村黨員干部隊(duì)伍缺乏活力、在群眾中缺乏威信，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，基層基礎(chǔ)保障不到位等。解決好這些問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步把工作重心向基層下沉、政策措施向基層傾斜、資源力量向基層下放，使基層組織聯(lián)系更加緊密、社會(huì)動(dòng)員更加有力、推動(dòng)工作更為順暢、服務(wù)群眾更為有效。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是提高社會(huì)治理水平的必由之路。推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體在基層，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作也在基層，必須推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移。當(dāng)前，我市鄉(xiāng)村治理體系還不夠健全，一些基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，“四議兩公開(kāi)”落實(shí)不到位，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督還有所缺失，一些村莊存在年輕人空、住房空、產(chǎn)業(yè)空、干部空現(xiàn)象，個(gè)別地方宗教滲透、黑惡勢(shì)力問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題的存在，都對(duì)完善基層治理體系、提高基層治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須加強(qiáng)以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作，筑牢黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作是建設(shè)又富又美x的重要保障。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作，要建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美x、在x高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中x出重彩，都迫切需要把每一項(xiàng)任務(wù)都落實(shí)到基層，迫切需要在基層發(fā)力、在基層出彩，迫切需要堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)來(lái)保障。我們要把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，努力把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把每一個(gè)黨員都培養(yǎng)成合格黨員，把全市人民的力量都凝聚起來(lái)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作總的要求是，以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為重點(diǎn)，實(shí)施強(qiáng)基固本工程，聚焦短板、合力攻堅(jiān)，鞏固落實(shí)、創(chuàng)新提升，深化拓展、常態(tài)長(zhǎng)效，通過(guò)3年努力，到2022年底，全面建成以黨的基層組織為統(tǒng)領(lǐng)，村(居)民委員會(huì)和村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為基礎(chǔ)，群團(tuán)組織為紐帶，集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和各類社會(huì)組織為補(bǔ)充的基層組織體系，基本形成黨建引領(lǐng)、自治為基、法治為本、德治為先、充滿活力的基層治理機(jī)制，基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力明顯增強(qiáng)，基層治理水平、服務(wù)群眾能力、群眾生產(chǎn)生活便利化程度顯著提高。市委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)以新時(shí)代黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦解決基層“人、事、權(quán)、錢(qián)、責(zé)”等問(wèn)題，細(xì)化分解為x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹，全面提升基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)x個(gè)問(wèn)題。

(一)著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。在豐富的實(shí)踐工作中，我們愈加深刻地體會(huì)到，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提質(zhì)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還是x專項(xiàng)斗爭(zhēng)、宗教問(wèn)題綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治，我們都能從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找到方向、找到答案，這就是創(chuàng)新理論的力量、真理的力量。毛澤東同志曾指出：代表先進(jìn)階級(jí)的正確思想，一旦被群眾掌握，就會(huì)變成改造社會(huì)、改造世界的物質(zhì)力量。基層基礎(chǔ)工作是面向基層、面向群眾的工作，要把黨的創(chuàng)新理論變成物質(zhì)力量，必須持之以恒地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員、教育群眾。要推動(dòng)黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)常化制度化。“三會(huì)一課”、支部主題黨日是黨員開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí)的基本制度和主要方式，要堅(jiān)持運(yùn)用好、嚴(yán)格落實(shí)好，推動(dòng)廣大黨員經(jīng)常學(xué)、持續(xù)學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)，運(yùn)用平時(shí)抓緊自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、到所在黨支部和基層聯(lián)系點(diǎn)講黨課等方式，作好示范、當(dāng)好表率，推動(dòng)基層黨組織解決好理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常、不嚴(yán)肅等問(wèn)題。要加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)。把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課，全面加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)，組織基層干部專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)。要持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)，加大村(社區(qū))黨員的培訓(xùn)力度，特別是要提升全市村(社區(qū))黨組織帶頭人培訓(xùn)的層次和效果，市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、示范培訓(xùn)，各鎮(zhèn)、街道普遍培訓(xùn)，每年分期分批組織村(社區(qū))黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一遍，不斷提高他們的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要做好對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)。充分利用各種宣傳媒體和網(wǎng)上網(wǎng)下渠道，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、x全媒體中心、“智慧黨建”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等“兩中心兩平臺(tái)”，開(kāi)展多層次立體化的宣傳解讀，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。注重宣傳的方式方法，貼近群眾生產(chǎn)生活，多用群眾語(yǔ)言，善用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，讓群眾聽(tīng)得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。

(二)著力健全基層組織體系。黨的力量來(lái)自組織。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，必須健全基層組織體系，推動(dòng)以黨組織為核心的基層各類組織更加健全有力，把黨員組織起來(lái)、人才集聚起來(lái)、群眾動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。要建強(qiáng)基層支部。深入貫徹黨支部工作條例、農(nóng)村基層組織工作條例，實(shí)施黨支部“堡壘工程”，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)。要提高村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例。最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文件指出：村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任。這體現(xiàn)了強(qiáng)化黨組織對(duì)基層其他組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。要深入實(shí)施“黨建強(qiáng)基”三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)最強(qiáng)支部、爭(zhēng)做最優(yōu)黨員、爭(zhēng)當(dāng)最佳書(shū)記”、“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建和“逐村觀摩、整鎮(zhèn)推進(jìn)”等活動(dòng)，推行“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)居抓支部”，提升黨支部整體建設(shè)水平。要加大農(nóng)村黨員發(fā)展力度，強(qiáng)化黨員管理，深化黨員“五事?tīng)?zhēng)先”先鋒指數(shù)考評(píng)管理，全面推行農(nóng)村無(wú)職黨員“一編三定”、在職黨員到社區(qū)報(bào)到等做法，擴(kuò)大功能性黨小組覆蓋面，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要選好配強(qiáng)帶頭人。實(shí)施村黨組織書(shū)記“頭雁工程”，抓實(shí)“選育管用調(diào)”各個(gè)環(huán)節(jié)，推行市級(jí)備案管理制度，定期舉辦“支部書(shū)記論壇”，組織村(社區(qū))黨組織書(shū)記到鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)掛職鍛煉，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更寬視野把村黨組織書(shū)記選優(yōu)配強(qiáng)、管好用好，對(duì)不勝任不稱職的及時(shí)調(diào)整撤換。實(shí)施“鄉(xiāng)村人才提升工程”，開(kāi)展鄉(xiāng)土人才回引工作，建好鄉(xiāng)土人才庫(kù)、村級(jí)后備力量庫(kù)，使每個(gè)村都有2至5人的后備力量，著力解決后繼乏人問(wèn)題。要健全基層組織體系。做好基層基礎(chǔ)工作，要堅(jiān)持以黨支部為核心，健全基層各類組織，猶如眾星拱月，“月”就是基層黨組織，“眾星”就是其他各類組織，建成“月明星燦”的組織體系。要充分發(fā)揮村民委員會(huì)作用，全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，健全“一約四會(huì)”等基層自治組織。開(kāi)展“補(bǔ)鏈”行動(dòng)，著力解決群團(tuán)組織在農(nóng)村“斷鏈”缺位問(wèn)題，進(jìn)一步培育農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，打造體系健全、充滿活力的基層組織體系。

(三)著力夯實(shí)基層治理根基。社會(huì)治理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，活力也在基層。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，提升基層治理能力和水平，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓所在。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理各方面、全過(guò)程，使黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。具體來(lái)講，就是要把黨組織的主張通過(guò)社會(huì)協(xié)商等方式轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把黨組織推薦的人選通過(guò)一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，把黨的組織意圖通過(guò)多元互動(dòng)變成各類組織參與治理的措施，確保基層社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持黨的引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，承擔(dān)和解決社會(huì)治理中的所有問(wèn)題，關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力，積極作為、發(fā)揮作用。要強(qiáng)化源頭治理。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把社會(huì)治理的著眼點(diǎn)放到前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上來(lái)，健全重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，建立立體化的社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力，做到抓早抓小、干預(yù)有效、管控有力，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，最大限度把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。要注重綜合施策。堅(jiān)持把治理體系和治理能力建設(shè)作為主攻方向，把保障和改善農(nóng)村民生、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣。自治、德治、法治三治融合，要全面落實(shí)、進(jìn)一步規(guī)范“四議兩公開(kāi)”工作法，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善村民(代表)會(huì)議制度，推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐，進(jìn)一步形成民事民議、民事民辦、民事民管的村級(jí)議事協(xié)商制度。要發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、紅白理事會(huì)等自治組織作用，完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度，強(qiáng)化村民自我管理、自我監(jiān)督。要發(fā)揮村級(jí)法律服務(wù)工作站作用，用好法律顧問(wèn)，強(qiáng)化依法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解，提升群眾法治素養(yǎng)，讓法治成為社會(huì)治理運(yùn)行的思維模式和運(yùn)行機(jī)制。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。要堅(jiān)持典型引領(lǐng)，著力培育打造一批“三治融合”基層治理的先進(jìn)典型。去年，我們確定x等作為“三治融合”治理試點(diǎn)，試點(diǎn)單位要盡快見(jiàn)成效、出經(jīng)驗(yàn)，打造具有x特色的“三治融合”示范村、示范社區(qū)，為全面推廣打好基礎(chǔ)。

(四)著力優(yōu)化基層干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當(dāng)前，我市基層總體上干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境越來(lái)越好，基層干部的精氣神比較足。但是要清醒認(rèn)識(shí)到，一些鎮(zhèn)、街道人少事多、權(quán)小責(zé)大，往往一名工作人員就要對(duì)口上級(jí)多個(gè)部門(mén)，再加上上升通道窄、待遇不高、工作生活條件較差等問(wèn)題，一些同志工作激情不夠、動(dòng)力不足。與此同時(shí)，一些侵害群眾利益的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)在基層還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，既嚴(yán)重影響了基層干部的工作積極性，又損害了黨在群眾中的威信和形象。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。要充實(shí)基層工作力量。結(jié)合即將開(kāi)始的機(jī)構(gòu)改革，在科學(xué)配置職能的基礎(chǔ)上，推動(dòng)編制資源向鎮(zhèn)、街道傾斜，賦予鎮(zhèn)、街道更多靈活的用人自主權(quán)。市直機(jī)關(guān)不得擠占和變相擠占鎮(zhèn)、街道的編制，不得長(zhǎng)期借用鎮(zhèn)、街道工作人員。要在鎮(zhèn)、街道設(shè)立黨建辦公室、黨政綜合服務(wù)中心、社會(huì)治安綜合治理中心，組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。要為基層減負(fù)賦權(quán)。中央把今年作為“基層減負(fù)年”，就是要解決形式主義、官僚主義問(wèn)題。今年從市級(jí)層面做起，召開(kāi)的會(huì)議、發(fā)至鎮(zhèn)級(jí)的文件要比去年減少x%以上，對(duì)鎮(zhèn)、街道的督查檢查考核事項(xiàng)要減少x%。同時(shí)，省委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革中明確要求，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合執(zhí)法指揮調(diào)度權(quán)等x項(xiàng)權(quán)力，有關(guān)部門(mén)要抓緊研究制定我市有關(guān)下放權(quán)限的操作細(xì)則，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。要扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。開(kāi)展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題集中整治，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處教育、醫(yī)療、食品藥品、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域侵害群眾利益的問(wèn)題，堅(jiān)決懲治“村霸”和宗族勢(shì)力、x勢(shì)力以及背后“保護(hù)傘”禍害百姓現(xiàn)象。要深入推進(jìn)巡察向村居延伸，用好機(jī)動(dòng)巡察、專項(xiàng)巡察、流動(dòng)巡察，打通巡察監(jiān)督“最后一公里”，讓群眾有更多更直接的獲得感幸福感安全感。

(五)著力提升基層保障水平。這些年，市委持續(xù)加大投入，確保基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事。但從調(diào)研情況看，一些村辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍然不足，僅能滿足日常辦公耗材、水電支出。一些村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，創(chuàng)收增收渠道單一，對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助依賴性較大。解決這些問(wèn)題，要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重。“輸血”就是要加大投入、建立機(jī)制，把錢(qián)花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，用得其所。要在財(cái)力允許的范圍內(nèi)，最大限度保障基層組織工作需要。市委研究決定，從今年8月起，小村(x人以下)、中村(x-x人)、大村(x人以上)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)分別調(diào)整為x萬(wàn)元/年、x萬(wàn)元/年、x萬(wàn)元/年，服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)由各鎮(zhèn)、街道根據(jù)實(shí)際，按照村均不低于x萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。從2020年起，市財(cái)政按每年村均x萬(wàn)元、每名黨員x元的標(biāo)準(zhǔn)安排黨建經(jīng)費(fèi)，主要用于黨員活動(dòng)、黨員和黨組織書(shū)記培訓(xùn)、“最強(qiáng)支部”和陣地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)等。“造血”就是要挖潛增效、激活內(nèi)力，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年專項(xiàng)行動(dòng)，在原有試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持范圍，2019年-2021年，市財(cái)政每年將安排x萬(wàn)元村集體經(jīng)濟(jì)增收專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，通過(guò)中央財(cái)政補(bǔ)貼和省市配套，再扶持一批村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等情況，加大指導(dǎo)力度，以點(diǎn)帶面、因地制宜提升發(fā)展水平，2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市所有村均有集體經(jīng)營(yíng)性收入。

抓基層打基礎(chǔ)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們把基層基礎(chǔ)工作擺上更加突出的位置，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措、更嚴(yán)要求，把各項(xiàng)工作任務(wù)一件一件落到位、抓到底。

一要層層壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，不少涉及動(dòng)體制、動(dòng)權(quán)力、動(dòng)資金、動(dòng)利益，需要黨委書(shū)記親自上手、高位推進(jìn)。各級(jí)黨組織書(shū)記要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，重大問(wèn)題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自督查、困難問(wèn)題親自解決。要實(shí)施“書(shū)記攻堅(jiān)工程”，集中推進(jìn)基層減負(fù)賦權(quán)、村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。從今年開(kāi)始，市委將對(duì)鎮(zhèn)、街道黨委(黨工委)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核承諾事項(xiàng)，開(kāi)展“清賬行動(dòng)”，確保說(shuō)到做到、兌現(xiàn)承諾。要通過(guò)書(shū)記抓、抓書(shū)記，形成責(zé)任明晰、分工明確、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。

二要樹(shù)好工作導(dǎo)向。在政策導(dǎo)向上，各單位要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好基層基礎(chǔ)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定向基層傾斜的政策措施，推動(dòng)資源、服務(wù)、力量向基層下沉。今年開(kāi)始，新錄用的選調(diào)生要先在村工作2年，科技特派員直接服務(wù)貧困村發(fā)展。在用人導(dǎo)向上，注重引導(dǎo)干部到基層一線、艱苦困難地方經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，注重面向基層、面向一線選拔干部，注重理解和支持從事基層基礎(chǔ)工作的同志，在政策待遇方面給予傾斜，進(jìn)一步形成抓基層、打基礎(chǔ)的鮮明工作導(dǎo)向。

三要堅(jiān)持分類施策。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)“好”“中”“差”不同類型的村黨組織，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)先進(jìn)典型，要指導(dǎo)他們鞏固提高、創(chuàng)新發(fā)展、作好示范，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，起到抓一點(diǎn)、帶一片的效果。要推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)示范帶示范區(qū)建設(shè)，用x年時(shí)間培育x個(gè)市級(jí)示范黨支部，發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，讓“盆景”變“風(fēng)景”。對(duì)處于后進(jìn)狀態(tài)的，要堅(jiān)持找準(zhǔn)問(wèn)題、抓住癥結(jié)，研究改進(jìn)措施，促使他們盡快改變后進(jìn)狀態(tài)。要分類整治基層后進(jìn)黨支部，區(qū)分黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、“村霸”干擾侵蝕，宗教勢(shì)力滲透蔓延，村黨組織書(shū)記不勝任不盡職、班子不團(tuán)結(jié)，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯、村級(jí)管理混亂，黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足等x種情況分類施治。對(duì)處于中間狀態(tài)的，要重點(diǎn)幫助他們提升層次、完善措施，引導(dǎo)他們上臺(tái)階、上水平。

四要健全工作機(jī)制。基層基礎(chǔ)工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、涉及面廣、情況復(fù)雜，必須健全機(jī)制，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。要健全統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用，研究工作思路舉措，部署分解任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)。對(duì)需要協(xié)同攻堅(jiān)的重點(diǎn)工作，各部門(mén)要對(duì)照任務(wù)清單，集中力量、聯(lián)動(dòng)落實(shí)。比如，村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，涉及紀(jì)檢監(jiān)察和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等多個(gè)部門(mén)，就需要黨建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整合資源、集聚力量、集合功能，合力建好用好。要建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。針對(duì)關(guān)系全局的要事、關(guān)鍵事，市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)每年都要確定一批重點(diǎn)推進(jìn)，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)全局提升。針對(duì)工作中的短板和弱項(xiàng)，瞄準(zhǔn)不同領(lǐng)域、不同區(qū)域，組織專題研究，開(kāi)展集中攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)瓶頸問(wèn)題各個(gè)擊破。比如，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要用項(xiàng)目化的理念和方式，編制方案、組織專班、推進(jìn)落實(shí)。

五要錘煉工作作風(fēng)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，今后市里將突出用基層實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)工作落實(shí)情況。如在軟弱渙散基層黨組織問(wèn)題上，將不再要求按比例倒排，由各鎮(zhèn)、街道自行排查整頓，市里只做三件事：明確標(biāo)準(zhǔn)、備案名單，直接走村入戶了解黨組織狀況和群眾評(píng)價(jià)，以此檢驗(yàn)排查準(zhǔn)不準(zhǔn)、整頓實(shí)不實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要大力弘揚(yáng)x精神，聚焦基層、走遍基層，在基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、為基層解決問(wèn)題，把基層基礎(chǔ)工作一件件做扎實(shí)，用親民務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹(shù)形象、贏民心。

同志們，做好基層基礎(chǔ)工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、擔(dān)當(dāng)作為，凝心聚力、苦干實(shí)干，以黨的建設(shè)為根本的基層基礎(chǔ)工作高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，為建設(shè)又富又美x、在x高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中作出新的更大貢獻(xiàn)!

全國(guó)公安工作會(huì)議精神摘要篇二

元月10日支部委員會(huì)

資料：1、強(qiáng)調(diào)冬季社會(huì)平安穩(wěn)定工作。2、傳達(dá)鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議精神。3、討論優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境，清掃大街。3、走訪困難群眾，座談了解群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)加以解決。

3月10日支部委員會(huì)

資料：1、討論如何進(jìn)一步優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境，清掃大街。2、傳達(dá)鎮(zhèn)黨委政府春節(jié)安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)平安穩(wěn)定工作。3、初步制定2016年工作計(jì)劃，定于黨員大會(huì)進(jìn)行討論。

5月10日黨員大會(huì)

資料：一、__書(shū)記傳達(dá)鎮(zhèn)黨委近期工作會(huì)議精神。

二、介紹我村今年重點(diǎn)工作，由村文書(shū)宣讀2016年工作安排。

三、黨員對(duì)201_年工作計(jì)劃提出意見(jiàn)推薦。

四、_書(shū)記總結(jié)發(fā)言。

6月10日黨課

一、林書(shū)記主持會(huì)議

這天上黨課的資料主要是新時(shí)期如何加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)。

一、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是提高黨的執(zhí)政潛力的迫切需要。首先，黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨得到人民群眾真心擁護(hù)和支持的關(guān)鍵。其次，黨性堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。再次，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是黨的執(zhí)政潛力建設(shè)的基本資料。

二、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的迫切需要。首先，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要資料。其次，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是持續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本保證。再次，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。

三、加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。第一，透過(guò)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量的思想武器。

第二，透過(guò)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃建設(shè)、第三，透過(guò)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量政策利弊、檢驗(yàn)工作得失的價(jià)值尺度。

第四，透過(guò)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律遵行，真正把科學(xué)發(fā)展觀作為修身立德、建功立業(yè)的行為準(zhǔn)則。

7月20日黨員大會(huì)

資料：紀(jì)念“七一”建黨__周年座談會(huì)

一、廣大黨員重溫入黨誓詞。

二、黨員展開(kāi)討論，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)歷程，廣大黨員干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨走過(guò)的坎坎坷坷的道路由衷感慨，對(duì)未來(lái)充滿期望。同時(shí)，也指出成果開(kāi)之不易，要格外珍惜。黨員紛紛表示，在今后的工作生活中，會(huì)用心發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全力支持上級(jí)黨委政府和村兩委工作。

三、黨員向黨支部交納黨費(fèi)。

8月10日：黨課

以十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

一、反腐倡廉的成敗關(guān)系黨的生死存亡

我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，腐敗的實(shí)質(zhì)就是脫離群眾。古人講：“水能夠載舟，也能夠覆舟”，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。

二、黨對(duì)反腐倡廉的決心大、力度大

圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)潛力這兩大歷史性課題，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作和堅(jiān)持不懈的努力，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民，保證全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、反腐倡廉的核心是提高思想認(rèn)識(shí)

目前，我們存在的問(wèn)題主要是：放松“三觀”改造，理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀錯(cuò)位;不能堅(jiān)持嚴(yán)格自律，降低對(duì)自己的要求，從不拘小節(jié)開(kāi)始，信奉明哲保身，成為庸俗作風(fēng)的犧牲品。需要個(gè)性強(qiáng)調(diào)的是干部隊(duì)伍中不勤政問(wèn)題比較突出，我們務(wù)必認(rèn)識(shí)到，貪污受賄是腐敗，不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗，精神狀態(tài)不振，工作不作為，不負(fù)職責(zé)，不執(zhí)行政令，不履行職責(zé)，都是腐敗，而且是很大的腐敗。

全國(guó)公安工作會(huì)議精神摘要篇三

自2010年開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，各地糧食行政管理部門(mén)積極轉(zhuǎn)變觀念，不斷加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法保障，緊緊圍繞糧食流通重點(diǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)管，為深入推進(jìn)依法管糧，維護(hù)糧食流通秩序，守住管好“天下糧倉(cāng)”發(fā)揮了重要作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管，國(guó)家糧食局決定，開(kāi)展“全國(guó)糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新示范單位）創(chuàng)建活動(dòng)。具體方案如下。

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管的重要指示批示精神，深化“放管服”改革，加強(qiáng)糧食流通事中事后監(jiān)管，以政策性糧食行政監(jiān)管為主線，以執(zhí)法檢查和大要案查處督辦為重點(diǎn)，以創(chuàng)建創(chuàng)新示范單位為抓手，著力完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管效能，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序，確保國(guó)家糧食安全。

（二）基本原則。

——服務(wù)大局，創(chuàng)新示范。服務(wù)于保障國(guó)家糧食安全和推進(jìn)糧食流通改革發(fā)展的大局，樹(shù)立法治思維，完善法治措施，創(chuàng)新執(zhí)法方式，積極探索形式多樣、可復(fù)制、可推廣的糧食流通監(jiān)管新方式新方法。

——嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和市場(chǎng)化改革方向，因地制宜細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容。實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，嚴(yán)格評(píng)選，優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫，確保創(chuàng)建質(zhì)量和示范效果。

——總量控制，動(dòng)態(tài)管理。實(shí)行當(dāng)年創(chuàng)建、次年認(rèn)定、周期管理。每一個(gè)評(píng)選周期為5年，總量原則上不超過(guò)轄區(qū)內(nèi)糧食行政管理部門(mén)總數(shù)的15%。因故被撤銷稱號(hào)的，3年內(nèi)不得再次申報(bào)；從命名授牌之日起滿5年的自動(dòng)退出，符合創(chuàng)建條件的可再次申報(bào)。

——以創(chuàng)促建，分類指導(dǎo)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，查找自身不足，改進(jìn)工作方法，完善制度措施，加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo)，推動(dòng)糧食流通執(zhí)法監(jiān)管工作水平整體提升。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管重心向基層傾斜，執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法保障進(jìn)一步加強(qiáng)；監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管措施落實(shí)到位，人防能力全面提升，技防措施不斷加強(qiáng)，法防機(jī)制逐步完善，群防手段更加豐富；部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)管體制更加健全。

（一）認(rèn)真實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央和地方企業(yè)收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售國(guó)家政策性糧食（中央儲(chǔ)備糧除外）的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全，以及其他各類涉糧企業(yè)執(zhí)行糧食政策法律法規(guī)情況，依法依規(guī)進(jìn)行執(zhí)法督查，切實(shí)履行行政監(jiān)管主體責(zé)任。

（二）全面落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，模范履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備保障有力，及時(shí)完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的監(jiān)管任務(wù)。

（三）本地區(qū)執(zhí)法督查工作在人防、技防、法防、群防等方面，至少有一項(xiàng)有創(chuàng)新、有成效，可示范、可推廣。

（四）近3年沒(méi)有行政訴訟敗訴和行政復(fù)議被撤銷、變更、責(zé)令履行的案件，領(lǐng)導(dǎo)班子和行政執(zhí)法人員無(wú)違法違紀(jì)違規(guī)行為，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生被上級(jí)部門(mén)督辦的重大涉糧案件。

（一）增強(qiáng)人防力量，帶頭提升監(jiān)管能力。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法督查能力建設(shè)，嚴(yán)明監(jiān)管紀(jì)律，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，充實(shí)監(jiān)管裝備，為依法管糧提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）提升技防水平，帶頭創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立糧食行業(yè)檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，公布執(zhí)法檢查事項(xiàng)清單，推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“四不兩直”等執(zhí)法監(jiān)管方式，積極探索移動(dòng)執(zhí)法、自動(dòng)監(jiān)控等智慧監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。加強(qiáng)糧食庫(kù)存動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行在線監(jiān)控。實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立完善糧食行業(yè)守信激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單制度，依法將相關(guān)信息納入當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)部門(mén)信用信息系統(tǒng)（平臺(tái)）。

（三）加強(qiáng)法防力度，帶頭完善監(jiān)管制度。結(jié)合新形勢(shì)新要求和本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際，帶頭完善糧食流通事中事后監(jiān)管機(jī)制；推進(jìn)“糧食安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng)制度化常態(tài)化，規(guī)范檢查程序和自由裁量權(quán)，加強(qiáng)與綜合執(zhí)法等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立健全定期巡查、隨機(jī)抽查、舉報(bào)投訴受理、案件查處移送報(bào)備、執(zhí)法案卷評(píng)審、執(zhí)法責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)層級(jí)督導(dǎo)，建立問(wèn)題清單、整改清單和責(zé)任清單，壓實(shí)糧食質(zhì)量安全、儲(chǔ)存安全、生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任。

（四）發(fā)揮群防作用，帶頭消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)信訪信息研判和輿情監(jiān)測(cè)，帶頭建立完善涉糧矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制、利益訴求表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制等；對(duì)容易激化和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，及時(shí)依法依規(guī)處置，化解不穩(wěn)定因素。把群眾訴求作為群防群治的重要抓手，深挖問(wèn)題線索，及時(shí)堵塞漏洞，剖析矛盾成因，增強(qiáng)監(jiān)管針對(duì)性。

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，突出各地創(chuàng)新特色，各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要對(duì)《全國(guó)糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建指引》（附件1）進(jìn)行細(xì)化，更好指導(dǎo)基層開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。

創(chuàng)新示范單位按照基層創(chuàng)建、申報(bào)推薦、審核公示、命名授牌的程序產(chǎn)生。

（一）基層創(chuàng)建。市縣級(jí)糧食行政管理部門(mén)為創(chuàng)建主體，創(chuàng)建單位要編制創(chuàng)建實(shí)施方案，對(duì)照創(chuàng)建內(nèi)容自評(píng)，并填寫(xiě)《全國(guó)糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報(bào)表》（附件2）。

（二）申報(bào)推薦。地市級(jí)糧食行政管理部門(mén)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行認(rèn)真審核，本著優(yōu)中選優(yōu)的原則，向省級(jí)糧食行政管理部門(mén)推薦。地市級(jí)糧食行政管理部門(mén)本級(jí)開(kāi)展創(chuàng)建的，創(chuàng)建材料直接報(bào)省級(jí)糧食行政管理部門(mén)。

（三）審核公示。省級(jí)糧食行政管理部門(mén)對(duì)創(chuàng)建申報(bào)情況要從嚴(yán)從緊把關(guān)，并現(xiàn)場(chǎng)審核；擬推薦名單要通過(guò)網(wǎng)站等渠道公示不少于5個(gè)工作日，公示無(wú)異議或公示結(jié)果不影響的，上報(bào)國(guó)家糧食局。國(guó)家糧食局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，適時(shí)組織實(shí)地抽查；對(duì)審核合格的候選名單，通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道，公示5個(gè)工作日，接受社會(huì)評(píng)議和監(jiān)督。

（四）命名授牌。通過(guò)審核公示的申報(bào)單位，國(guó)家糧食局授予“全國(guó)糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位”稱號(hào)，發(fā)文通報(bào)并命名授牌。

有下列情形之一的，撤銷創(chuàng)新示范單位稱號(hào)。

（一）糧食監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善、監(jiān)管職能落實(shí)不到位的；

（二）發(fā)生重大違法違規(guī)行政案件的；

（三）單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人違法犯罪的；

（四）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件，查處不力或被上級(jí)部門(mén)掛牌督辦的；

（五）監(jiān)管工作水平嚴(yán)重滑坡，轄區(qū)內(nèi)涉糧違法違規(guī)案件頻發(fā)多發(fā)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷創(chuàng)新示范單位稱號(hào)的情形。

撤銷稱號(hào)一般由省級(jí)糧食行政管理部門(mén)審核并報(bào)國(guó)家糧食局撤銷；因轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大涉糧違法違規(guī)案件被國(guó)家有關(guān)部門(mén)督辦或國(guó)家有關(guān)部門(mén)抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到創(chuàng)建要求的，由國(guó)家糧食局直接撤銷。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省（區(qū)、市）糧食行政管理部門(mén)要把創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管決策部署的重要抓手，擺上重要工作日程。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（二）精心組織實(shí)施。各省（區(qū)、市）糧食行政管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，嚴(yán)格評(píng)審程序，強(qiáng)化保障措施，推動(dòng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研指導(dǎo)，注重總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)，培樹(shù)先進(jìn)典型，確保創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和活力。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)抽查。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對(duì)弄虛作假、違規(guī)評(píng)審?fù)扑]等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。各省（區(qū)、市）糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)督導(dǎo)，國(guó)家糧食局將不定期組織抽查，抽查發(fā)現(xiàn)達(dá)不到條件被撤銷的，相應(yīng)核減次年該省（區(qū)、市）申報(bào)創(chuàng)新示范單位比例。

（四）做好創(chuàng)建銜接。首批命名創(chuàng)新示范單位100家左右，原則上從全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位中擇優(yōu)推薦產(chǎn)生。各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位進(jìn)行復(fù)審，從嚴(yán)把關(guān)，擇優(yōu)遴選3～4家向國(guó)家糧食局推薦；對(duì)未納入首批創(chuàng)新示范單位的全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位，要加強(qiáng)指導(dǎo)，按照創(chuàng)新示范單位條件積極創(chuàng)建，優(yōu)先作為第二批創(chuàng)新示范單位備選對(duì)象，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)勝劣汰。自第二批創(chuàng)新示范單位命名之日起，全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位稱號(hào)終止。

國(guó)家糧食局根據(jù)各地推薦情況，擇優(yōu)遴選；對(duì)命名授牌的創(chuàng)新示范單位，在推薦評(píng)選全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體、優(yōu)惠政策扶持等方面優(yōu)先考慮，并選擇部分代表性強(qiáng)、示范作用明顯的先進(jìn)典型進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。各省級(jí)糧食行政管理部門(mén)要高度重視，于2017年12月25日前將本省（區(qū)、市）創(chuàng)建方案、創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況及評(píng)選推薦名單報(bào)送國(guó)家糧食局（執(zhí)法督查局）。

附件：1.全國(guó)糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建指引

2.全國(guó)糧食流通執(zhí)法督查創(chuàng)新示范單位創(chuàng)建申報(bào)表