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近年來，各校堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，先后組織開展了“黨員先進性教育”、“社會主義法治理念教育”、“社會主義榮辱觀教育”、“大學習、大討論”活動和“學習實踐科學發展觀”以及“爭先創優”活動等一系列主題教育活動，黨風廉政建設和反腐敗工作始終保持健康有序、向縱深發展的良好態勢，為教育的改革發展注入新的活力。

（一）加強領導，把黨風廉政建設放在重要位置。

黨風廉政建設是教育工作的重要組成部分，對廣大工作人員提高拒腐防變能力，強化廉潔自律意識，服務發展大局具有潛移默化的促進作用。為此，局黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，將其作為教育的一項重要工作。形成黨組統一領導，一把手負總責，分管領導具體負責，黨組領導和部門負責人直接負責，紀檢監察組織協調，部門密切配合，一級抓一級，人人參與，齊抓共管，層層抓落實的長效機制。做到年初有部署，年中有檢查，半年有分析，年終有考評，將黨風廉政建設納入教育系統年度崗位目標責任的工作格局。

（二）深挖內涵，濃化黨風廉政建設氛圍。

抓專題學習教育，營造黨風廉政建設氛圍。近年來，全縣教育系統結合開展作風紀律整改、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育、社會主義榮辱觀教育、“大學習、大討論”活動和“學習實踐科發展觀”等專題學習教育活動，對教師進行全面系統的理想信念教育。通過學習教育對照查擺存在的問題，制定整改措施，引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀，把好正確的權力觀、地位觀和利益觀，堅定正確的政治方向，堅持廉潔自律，遵紀守法，依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動，全面提高教師的職業道德素質和廉潔自律意識，教師隊伍整體素質得到明顯提升。

（三）突出重點，教育行為得到進一步規范。

結合開展主題教育活動，黨風廉政建設和反腐工作，從重點崗位、重點人員入手，著力查找和解決執法行為中的突出問題。一是通過建章立制，約束執法行為。針對違規違紀易發多發環節和群眾反映強烈的問題，制定相應的規章和措施，做到有章可循、違規必究。二是加大違規違紀查出力度，對群眾舉報違紀違規執法行為，做到有舉必查，查實必處。增強了教師的自律意識，教育行為得到進一步規范，人民群眾滿意度逐年提升。三是領導干部廉潔自律，較好地發揮了引領示范作用。學校領導能夠自覺遵守國家法律法規、遵守黨的廉政紀律，以身作則、依法辦事，正確行使黨和人民賦予的權力，不斷提高教育的透明度，自覺接受人大、政協和社會各界的監督，在“做負責的教育人”方面起到了表率和帶頭作用。全體教育工作著認真貫徹“全縣教育系統黨風廉政建設的要求”和“干部教師的若干規定”的要求，大力弘揚求真務實作風，發揚艱苦奮斗精神，嚴格執行“十二條禁令”，自覺糾正“亂收、亂補、亂訂”等違紀違規行為，收到了較好成效。

二、中小學校黨風廉政建設存在的主要問題及原因

在歷史急劇轉型期，人們的信仰、信念受到經濟利益觀念的沖擊發生變化，容易滋生腐敗行為。教育系統一部分工作人員經不起考驗，思想信念、教育理念、個人價值觀在一定程度上發生了改變。這些問題雖然只是發生在極少數教育工作者身上，但其后果和損失難以估量。當前，中小學校黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在以下主要問題。

（一）“為大局服務，辦人民滿意教育”理念有待進一步加強。

受利益關系、分配方式、生活方式和區域差異的影響，相互攀比、追求個人利益最大化、價值觀嚴重錯位。有的教師不顧社會反響和教育的形象，巧立名目給學生補課、亂訂資料給社會造成新的不穩定因素，甚至導致涉法涉訴信訪；還有些學校不顧學生的健康成長，包囊教師的私欲，克扣學生伙食的現象依然存在；產生上述問題的原因就是服務發展大局、服務人民群眾、辦人民滿意教育的理念沒有入心入腦，沒有落實到具體的行動上。連年的主題教育活動和平常的黨風廉政教育，在個別工作人員中只流于形式，走了過場，沒有觸及其靈魂。

（二）監督職能作用還未能得到充分發揮。

一是由于體制和機制上的不健全和完善，學校的監督職能相對弱化，在一定程度上削弱了監督工作的效果。二是學校領導思想認識不夠，學校領導和校長對教師的不作為，克扣伙食見之認之，有些還進行包庇，導致上級監察內容不全面，處理不及時，違紀違法問題得不到有效遏制。三是學校內部紀檢監察制度操作性不強，紀檢監察力量薄弱，監督措施還不夠有力，制約機制還不夠健全，不能有效發揮監督作用。

〔三〕、部分學校干部工作漂浮，工作不盡人意。上級安排的工作和督辦的任務總是不能如數如質的完成。至有些領導全年都不曾深入課堂聽上一節課，每天在單位工作不到幾小時，車來車去，上走讀班現象嚴重。還有個別干部利用職務之便“索、拿、卡、要”，極度敗壞教育干部的形象。

三、適應形勢發展需要，中小學校的黨風廉政建設應采取以下幾項對策

（一）進一步強化職業道德、法紀廉政教育。一個人的職業價值取向，道德水準和精神追求，決定著其生存價值和行為取向，所有走上犯罪道路的人，都是思想認識和道德水準出了問題。沒有正確的人生觀、價值觀和利益觀，不滿生活現狀，不思工作進取，就會滑向深淵。因此，加強職業道德、法紀廉政教育，做好深入細致的思想政治工作，是筑牢拒腐防變思想道德防線的重要前提。“進一步加大預防腐敗的工作力度，必須繼續在加強教育上下功夫，使領導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。”要針對當前中小學校教師的思想狀況，把握好新形勢下思想政治工作的規律和特點，不斷豐富教育內容，創新教育方式，保證教育覆蓋面，使教育真正入耳入腦入心，切實提高針對性和實效性。要加強理想信念教育和宗旨教育，使全體教育工作者牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀；要不斷加強預防職務犯罪教育，使全體教育工作者知法守法；要不斷加強教師職業道德教育，重點抓好先進典型示范教育和反面典型案例警示教育；要抓住逢年過節、婚喪喜慶、群眾有意見、社會有反映的時機，有的放矢地開展反腐倡廉教育，使全體教育干部樹立"以廉為榮、以貪為恥"的思想，進一步增強法紀觀念、廉政意識，筑牢拒腐防變的思想道德底線。

（二）加快制度創新和機制完善。隨著經濟形勢的不斷發展，腐敗的手段、方式花樣翻新，必須認真研究新形勢下腐敗現象發生的特點和規律，針對權力運行的薄弱環節和腐敗多發易發的部位，推進從源頭上預防和懲治腐敗的制度改革和創新。要進一步健全民主決策制度，完善集體領導和個人分工負責制、班子議事規則，增強決策的民主性和透明度，防止“暗箱操作”和個人說了算；努力深化干部人事制度改革，健全民主、公開、競爭、擇優的選人用人機制，保證優秀人才脫穎而出，保證把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來，為推動教育事業的發展提供堅強的組織保證；要完善財物管理制度，進一步改進經費支出審批辦法，認真落實“收支兩條線”規定，加強大宗物品采購和工程招投標的管理，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機制。

（三）強化監督制約力度。沒有監督的權力容易滋生腐敗。因此，必須把科學配置權力和有效監督結合起來，改進監督方式，加大監督力度，強化過程監督，形成嚴密的監督網絡。要不斷完善黨組民主生活會制度、領導干部重大事項報告制度、勤廉公示制度、談話和誡勉制度；紀檢監察部門要積極發揮職能作用，切實履行監督職責，要大膽監督，敢于監督；要主動接受地方黨委和人大、政協的監督，依靠他們支持，構建內外監督平臺，形成嚴密的監督網絡；要進一步推進黨務公開和責任制，實行文明和陽光操作；要在構建糾、評、建機制和建立黨風廉政監督員等監督制度的基礎上，加大信訪和輿論監督力度，把權力置于嚴密的監督之下，不斷增強權力行使的公開透明度，創造人民群眾能夠監督、方便監督、敢于監督的條件，切實增強監督實效。

（四）加大案件查處力度。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩項重要工作，進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治又有利于有效預防。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。一方面，要以解決人民群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查處教育不廉、違規等行為，堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風；另一方面，嚴格責任追究，加大責任追究力度，不僅要堅決查處違紀、違法案件，而且要嚴肅追究疏于管理、失職瀆職的領導干部責任，真正從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤，努力把教育系統的黨風廉政建設工作提升到一個新的水平。

（五）黨風廉政建設要激勵和制約同步。針對教育工作實際，要不斷健全和完善黨風廉政建設考核和責任追究制度，要做到激勵和制約同步，使其獲得與責任和貢獻相符合。激勵必須與考核制約同步，不能只講報酬，不講奉獻，只講增加收入，不講貢獻與責任。激勵要到位，考核要嚴格，最大限度調動教育工作者的積極性。對年度目標任務完成好，黨委、政府和人民群眾評價好的同志給予相應的廉政工作獎勵；對那些由于違法違規等人為因素給國家、集體和人民群眾造成重大損失的、給教育造成嚴重影響、黨委、政府評價低、人民群眾反映強烈的人，不僅要扣其所得，還應依法追究其責任。只有這樣，黨風廉政建設和反腐敗工作才能有序推進，健康發展。

總之，在“抓管理、帶隊伍、強審判”的總體工作思路指引下，通過全院同志的共同努力，我院較好地完成了黨風廉政建設責任制各項工作目標，兩年來全院沒有發生一起違法違紀案件，無一人受到黨紀政紀處分。我們雖然在廉政建設方面做了一點工作，但是與上級的要求自知還存在差距。廉政建設是一項經常性的工作，必須常抓不懈。在下步的工作中，我們決心在縣委和縣委政法委的領導下，在人大和上級法院的監督指導下，更加嚴格要求自己，要求全院干警。從自身做起，在以身作則的同時，狠抓全院干警隊伍廉政建設，努力造就一支過硬的法官隊伍，充分發揮審判職能，為我縣全面實現小康社會的目標提供更加優質的法律服務，做出自己應有的貢獻！  

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