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在全市全面深化拓展新時代文明實踐中心建設現場推進會上的講話

今天，我們在這里召開全市全面深化拓展新時代文明實踐中心（所、站）建設現場推進會。昨天，我們一起觀摩了首批全國21個村級“鄉風文明建設”優秀典型案例---村和國家級“生態鄉鎮”---鄉新時代文明實踐所（站）、示范點建設情況，看到了中心（所、站）在推進鄉村振興、鄉風文明方面呈現的良好成效。剛才，---作了交流發言，講得都很好，為我們提供了很好的思路舉措；---同志總結了我市新時代文明實踐中心（所、站）試點工作，對下一階段工作作了部署，目標明確、任務具體，我都同意。下面，我再強調三點意見：

什么是新時代文明實踐中心?我先在這里作個簡要解讀。新時代，就是進入新的發展階段，基層宣傳思想工作要有新面貌、新氣象、新擔當、新作為，絕不能新瓶裝舊酒、換湯不換藥；文明，就是著眼建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，把重點放在提高全民道德素質和社會文明程度上，絕不僅僅停留在文明創建、文化搭臺、文體活動上；實踐，就是著眼深信篤行、知行合一，緊密結合人民群眾對美好生活的新期待，撲下身子、扎根基層，團結群眾、帶領群眾一起干，在關心群眾、服務群眾中教育群眾、凝聚群眾；中心，就是站在鞏固黨的執政基礎、增進人民福祉的高度，以縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級為單元，發揮統籌整合、指揮調度的作用，打破縣域內部門利益和條塊分割，實現資源共享、優勢互補、協同高效。歸結起來，新時代文明實踐中心是整合各方力量資源，盤活存量、用好增量的指揮中心，是滿足人民日益增長美好生活需要的服務中心，更是引導人們堅定自信、鼓舞斗志，同心同德、團結奮斗的信仰中心。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對加強基層思想政治工作、夯實黨的執政基礎高度重視，作出了建設新時代文明實踐中心的重大部署。xx年7月6日，習近平總書記主持召開中央深改委第三次會議，審議通過了《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》。xx年8月21日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再次強調，要加強和改進思想政治工作，推進新時代文明實踐中心建設。xx年8月，中共中央辦公廳印發《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》，在12個省（市）的50個縣（市、區）開展試點工作。xx年10月，中央文明委印發《關于深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作的實施方案》，將試點縣（市、區）覆蓋到全國31個省（區、市）和xx生產建設兵團，數量由50個擴大到500個，推動試點工作進入深化拓展、提質增效的新階段。《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，以及《中國共產黨宣傳工作條例》《中國共產黨農村工作條例》等黨內法規和文件，都對新時代文明實踐中心建設提出明確要求。xx年11月，中央宣傳部、文明辦印發文件并召開全國拓展新時代文明實踐中心建設工作電視電話會議，明確提出2022年底前全覆蓋的工作要求。

建設新時代文明實踐中心，是以習近平同志為核心的黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策，是建設具有強大凝聚力、引領力的社會主義意識形態的重要工程，是建設具有強大生命力、創造力的社會主義精神文明的有效載體，是推動鄉村全面振興、滿足農民精神文化生活新期待的戰略之舉。各地各相關單位務必要提高政治站位、深化思想認識，克服畏難情緒、提振工作干勁，切實把新時代文明實踐工作抓緊抓好、抓出實效。

二、突出重點、務求實效，著力提升新時代文明實踐工作質量和水平

中央從四年的試點經驗，探索形成了“一個目標、四個定位、五項工作、三個到位、提升六大能力”的工作總要求：“一個目標”即著眼于凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗的目標；“四個定位”即圍繞將中心建設成為學習傳播科學理論的大眾平臺、加強基層思想政治工作的堅強陣地、培養時代新人弘揚時代新風的精神家園、開展中國特色志愿服務的廣闊舞臺的定位；“五項工作”即開展學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深入移風易俗五項工作；“三個到位”即保障陣地資源整合到位、體制機制健全到位、服務群眾精準到位；“提升六大能力”即提升動員能力、整合能力、引導能力、服務能力、創新能力、保障能力六大能力，抓好落實，打造品牌，不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。各地各相關單位要緊緊圍繞“14536”工作要求，緊扣“喜迎二十大、辦好省運會、爭創文明城、展示新形象”目標任務，精準對接群眾需求，著力在資源整合、陣地管理、隊伍建設、活動開展、品牌打造、完善機制上下功夫，不斷增強宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾能力。

一要堅持價值引領、內容優先。要牢牢把握學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，強化新時代文明實踐中心（所、站）紅色陣地屬性，突出思想引導、道德教化、文明洗禮、文化熏陶，著力建設群眾心有所系、情有所寄的精神家園。積極以領略思想風范和感受人格魅力相結合，運用啟迪心智的金句、直抵人心的暖意、感人肺腑的故事引導廣大干部群眾更好的感悟新思想蘊含的真理真諦，深刻領悟習近平總書記的人民情懷、家國情懷、民族情懷、天下情懷。---的“小院黨課”、---的“新時代微宣講員”，都是結合當前宣講重點內容，發揮“微、快、短、活”的特點，采取線上線下融合推進黨的創新理論宣講活動，取得很好的宣講效果。

二要堅持重在實踐、知行合一。要把開展宣傳教育與引導群眾實踐結合起來，既學習又實踐，既明理又躬行，引導群眾在潛移默化中學以養德、學以增智、學以致用，在身體力行中堅定信仰、提升素質、激發創造力。要突破陳舊思維、固有模式，不斷激發活力、提升效率，創新理念思路、拓展內容形式、豐富活動方式，積極探索打造具有---特色的接地氣、有活力、可持續的工作路徑和模式，以基層的創造力激發文明實踐的生命力。要著力傳播黨的創新理論，貼近群眾生產生活實際，積極探索、統籌運用傳統陣地和新載體新手段開展常態化宣傳教育，把理論宣講融入惠民服務、文化生活、情景體驗等，使理論宣傳和思想教育更接地氣、更有活力、更有溫度。----打造的“竹筏上的新時代文明實踐”項目將宣講陣地搬到竹筏上，受眾拓展為全國游客，就是一個很好的創新實踐。----的“六單”工作法，得到省上肯定。

三要堅持群眾主體、共建共享。要充分尊重群眾主體地位，發揮群眾主體作用，大力弘揚鄰里守望、互幫互助傳統美德，引導群眾積極參與文明實踐活動，增強群眾自我教育、自我提高、自我服務的意識和能力。新時代文明實踐中心（所、站）的主體力量是志愿者，主要活動方式是志愿服務，要跳出單純依靠行政力量來推動的路徑依賴，組建來源廣泛、類型多樣、結構合理的理論宣講志愿隊伍，開展講故事能力培訓，增強理論宣講針對性吸引力，讓領導干部講政策、講成就、講形勢，專家學者講學理、講道理、講哲理，老百姓講身邊人、身邊事、身邊的變化，讓青年人講給青年聽，讓百姓名嘴講給百姓聽，讓身邊榜樣講給身邊人聽，用老百姓的話、用講故事的方式把習近平總書記的思想講深講透。要建立文明實踐志愿服務長效機制，完善志愿者登記注冊、激勵嘉許等制度，增強動力、激發活力，把志愿服務融入日常生活、融入社會發展、融入文明創建，吸引更多志愿者扎根農村、服務基層，提高人民群眾志愿服務意識和能力，促進文明新風形成。-----打造的“銀發宣講團”，充分發動退休老干部積極性參與文明實踐；-----村“相約二八”，發動全村村民參與活動，共創共享，這些好做經驗、好做法都值得推廣借鑒。

四要堅持分類施策、突出特色。要充分考慮地域差距和文化特點，結合基層群眾生產生活實際，以基層的創造力激發文明實踐的生命力。各縣（市、區）要把縣域分散在各個部門系統的資源、閑置的資源整合起來，貫通聯通、統一調配、一起使用、協同運作，切實增強整合效果。要從實際出發，分類制定指導方案，分類梳理解決問題，積極探索創新，切實發揚各自特色優勢，挖掘專業人才，因地制宜培育打造品牌項目，及時發現亮點、總結經驗、鞏固提升，加大培育力度，注重總結提煉、探索最優形態、最佳方法、最好路徑，推動形成基層的可持續、可復制、可推廣的建設路徑，發揮示范引領作用。如------、----推行“五聯共建”工作機制，通過聯片、抱團方式，實現資源共享、整體推進，非常有特色。

五要堅持改革創新、整體推進。要創新理念思路、拓展內容形式、豐富活動方式，注重城市與鄉村、文化與科技、網上與網下相結合，著力打造與共同富裕目標相適應、與美好生活向往相契合的思想文化陣地。要突出以文化人，堅持問計于民，推動基層創新創造，大力挖掘我市朱子文化、紅色文化、世遺文旅、茶文化、---文化、非遺技藝等優秀傳統文化傳承故事，加強公益扶持，對這些具有典型示范意義的品牌項目加大培育力度。要探索推動將黨群服務中心、新時代文明實踐中心、融媒體中心同步推進，實現資源共享、互相借力、融合發展，以“學習強國”平臺為內容支撐，以新時代文明實踐中心為陣地抓手，以縣級融媒體中心為指揮中樞，把各個層面的資源、渠道整合起來，打破基層公共文化陣地、傳統媒體、信息平臺等各類資源之間的壁壘和樊籬，整合線上線下各類資源，構建宣傳資源共享、共融、共促的大宣傳格局。---、---、---均開發了點單平臺，---、---也在融合“學習強國”、融媒體中心等各個平臺作了有益探索。

三、健全機制、做足保障，不斷推動新時代文明實踐中心建設規范化和制度化

新時代文明實踐中心（所、站）建設是一項基礎性、長期性、戰略性工程，各地各相關單位要著眼長遠、抓住關鍵，著力在強化組織領導、過程指導、服務效能、保障考核上下功夫。

一要強化組織領導。黨中央明確提出，縣（市、區）黨委是文明實踐中心建設的責任主體、一線指揮部，縣（市、區）黨委主要負責同志擔任文明實踐中心主任，是中心建設的總指揮，將中心建設與基層黨建、鄉村振興、社會治理等有機結合、統籌推進，書記要親自抓、帶頭抓，抓統籌、抓進度；宣傳部長要承擔好直接責任，抓好各項工作的落實；宣傳部、文明辦要切實履行好牽頭、組織、督促、落實的職責；各相關單位特別是各級文明委的成員單位要發揮各自的優勢、各自的職能，主動投入、積極支持、齊心協力抓好落實。

二要強化過程指導。去年年底，市委宣傳部印發了《關于建立拓展新時代文明實踐中心（所、站）建設工作聯系制度的通知》，市委宣傳部、市委文明辦、市推進指導組各成員部門要把指導調研、掛鉤幫扶新時代文明實踐中心（所、站）建設情況作為全年工作重要內容，找準找實新時代文明實踐中心建設的突破口、鼓勵點，指導幫助基層解決實際困難，切實推動工作進展。全國文明單位及培育對象要加強掛鉤幫扶共建，優化資源配置，積極推動系統閑置資源、專業志愿服務力量下沉基層，共享共治共管，幫助基層打造新時代文明實踐品牌，推動形成縣縣有品牌、鄉鄉有隊伍、村村有特色的格局。

三要強化服務效能。當前，我市正在深入實施“三提三效”、大抓項目抓大項目“三大攻堅行動”，市縣兩級各有關部門、全國文明單位及培育對象要充分發揮職能優勢，精準對接群眾生產生活需要，扣準痛點難點問題，加大對縣（市、區）在文化、教育、醫療、法律等領域開展專業文明實踐志愿服務人才的支持和培育。要引導各地立足當地特色和資源稟賦開展文明實踐，不追求大而全、高而上，關鍵要是中心、所、站的建設符合實際、貼合百姓的需求，做到實在、管用、可持續。

四要強化保障考核。中央文件明確，縣級財政承擔新時代文明實踐中心（所、站）建設的基本經費。新版的文明城市測評體系也把新時代文明實踐中心的相關指標作為重要內容。各縣（市、區）、各有關部門要切實把建設新時代文明實踐中心工作納入意識形態工作責任制，納入黨的建設和經濟社會發展綜合考核，納入縣（市、區）黨政領導班子和領導干部述職實績考核，推動各項工作落地落實。完成全覆蓋后，各縣（市、區）自發組織開展文明實踐所（站）驗收評估，不合格的及時整改到位。九月起，市里將組織對各縣（市、區）新時代文明實踐中心開展驗收評估，隨機抽取所、站暗訪評估并通報存在問題，第三季度前整改到位。第四季度，省上將組織暗訪抽查，如被省上通報問題，市推進指導組將把扣分情況納入各項考評負面清單。

同志們，大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。讓我們迅速行動起來，認真按照黨中央決策部署和省委、市委工作要求，加快形成多點發力、各方出力、共同給力的工作格局，努力打造新時代文明實踐“---模式”，貢獻“---智慧”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家，我就講這些。  

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