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歸零翻新篇篇一

在這個“十三五”開局之年，市委、市政府召開了歷史上規模最大的城中村改造動員大會，這充分表明了市委、市政府對這項工作的高度重視，也充分體現了要舉全市之力在開局之年續寫好這一篇章的堅強決心。

去年城南新區橋南社區36.3萬平方米的拆遷任務，通過全市上下合力攻堅，取得了重大勝利，拆出了信心，拆出了空間，拆出了經驗，拆出了作風。可以說力度前所未有、速度前所未有、成效前所未有，可以說是我市城市建設中的里程碑。自此，“上下齊心、敢于擔當、忘我工作、城改惠民”的城改精神已經成為全市各級干部不畏艱難、激流勇進，推進各項重點工作的作風標桿和不竭動力。

但成績只代表過往，我們已經站在“十三五”新的征程上，絕對不能躺在功勞簿上自滿自傲，而是要以翻篇歸零的心態，把成績作為經驗和動力，成為我們全力投身新一輪攻堅戰的有力武器。

毋庸置疑，城中村改造將是“十三五”時期嵊州城市建設的關鍵核心。市委、市政府抱著一抓到底的決心，在謀劃“十三五”發展藍圖中，更是把城中村改造作為品質嵊州建設的重中之重，特別是城南新區7.8平方公里范圍內160萬平方米的城中村，未來五年要全部拆除，開發區、城西、城北等區塊的城中村改造都將適時推進。

今年是“十三五”開局之年，我們要實現開門紅，工作必須抓早、抓緊、抓落實;今年也是市鎮村三級換屆之年，9月份杭州還要承辦g20峰會，所有這些都會牽扯大量的工作精力。市委、市政府站在全局高度，早部署、早動員、早啟動、早完成，對今年城中村改造的工作要求是在6月底前全面完成50萬平方米的拆除任務。

更值得一提的是，同去年相比，今年的城中村改造任務翻倍、時間減半、難度更大。對此，全市上下必須進一步統一思想、提高認識，凝聚合力、快速推進，全力以赴打好今年城中村改造這場攻堅戰，真正把好事辦好、把實事辦實。

今年的城中村改造工作顯然是一次大會戰。77個工作組即將開赴城改前線，26位市領導每人負責2-3個組，每個部門全程支持1個組，是真正意義上的舉全市之力。市委書記孫哲君在動員大會上向所有參與城中村改造的各級干部發出動員令——“要切實增強政治意識，上下齊心，合力攻堅;要切實增強規矩意識，敢于擔當，嚴守紀律;要切實增強進度意識，忘我工作，全情投入;要切實增強群眾意識，城改惠民，實現共贏”。

加快推進城中村改造工作，是我們現在及今后一個時期實施的一項重大戰略工程。期待各級各部門繼續以腳踏實地、信心百倍的干勁，以破釜沉舟、不留后路的志氣，以不達目的誓不罷休的狠勁、韌勁和拼勁，堅決打贏城中村改造這場硬仗，為全力打造“實力嵊州、品質嵊州、魅力嵊州”作出新的更大的貢獻!

歸零翻新篇篇二

同志們：

根據市委統一部署，市委辦發出了《關于開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動的通知》(麗委辦發﹝2019﹞11號)要求。今天，我們召開市人大機關“歸零翻篇開新局”主題大討論活動動員會，主要目的是認真學習市委史濟錫書記在全市“歸零翻篇開新局”主題大討論活動動員會上的講話精神，部署市人大機關開展主題大討論活動的有關工作，統一思想，明確目標，狠抓落實，確保活動取得實效。

今天的會議有兩項內容，首先，學習市委史濟錫書記在全市“歸零翻篇開新局”主題大討論活動動員會上的講話。

市委辦《關于開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動的通知》已經發出，請大家在辦公網上仔細閱讀。市人大機關的具體實施方案會后也將發出。

下面，我就結合學習貫徹史書記的講話精神，市人大機關如何開展好主題大討論活動的有關工作，講三點意見：

史濟錫書記的動員講話，認真貫徹系列重要講話精神，以及省委特別是夏寶龍書記對麗水工作的新指示、新要求，體現了強烈的“看齊”意識和擔當精神，講話主題鮮明、內涵豐富，目標明確、要求具體，對開展好這次主題大討論活動具有很強的針對性、指導性和可操作性。我們要把思想和行動迅速統一到市委的決策部署上來，把認真組織學習史濟錫書記講話精神、開展好主題大討論活動作為當前重要的政治任務，深刻領會講話的精神實質，作為開展好主題大討論活動的根本遵循。

此次大討論活動要以“歸零翻篇開新局”為主題，緊緊圍繞“麗水應該有什么樣的新定位”“麗水在補短板上要有哪些新突破”“麗水應該追求什么樣的新起色、新作為”和“麗水干部需要什么樣的新擔當”四個問題，緊密結合人大工作實際，深入基層、深入群眾、深入調研，問需于民、問計于民，進一步理清思路、找準短板、補齊短板，為使我市與全省同步高水平全面建成小康社會的目標努力工作、作出貢獻。

為加強市人大機關大討論活動的組織領導，由秘書長、辦公室黨組書記親自抓、負總責，把握好活動的方向關、質量關、進度關。成立活動辦公室，張金祿同志任辦公室主任，姚朝陽、湯碧榮、鄭永清同志任副主任，部分處室負責人為成員，共同做好日常工作，保障活動的順利開展。

這次大討論活動從3月初開始, 5月底結束，為期3個月左右，分三個階段進行，每個階段安排一個月的時間，總體上時間服從質量。我們的總體要求是結合市人大機關實際，全員行動、全力以赴，以“八個一”為載體，落實“嚴實”要求，做好規定動作，做精自選動作，有序推進，務求實效。

1.召開一次動員部署會。市人大機關在3月10日上午召開動員部署會，層層做好宣傳發動，部署開展大討論活動。

2.開展一次專題學習討論。3月下旬，市人大常委會黨組理論中心組安排專題學習1次，常委會領導及機關縣級領導干部參加;4月中旬，機關干部集中學習討論1次，機關縣級以下干部參加。在大討論時，要按照“三思三問三想三查三看”的要求，黨組主要負責人主持討論會并帶頭作中心發言，每位班子成員都要圍繞專題討論作重點發言。

3.進行一次集中蹲點調研。圍繞這次大討論活動的主題，4月上旬，機關縣級以上領導干部要結合人大監督工作的調研、檢查活動，通過座談會、走訪等形式，帶著問題，沉到聯系村(社區)、企業、代表聯絡站等基層一線，走訪人大代表、普通群眾，開展1次深入的蹲點調研。向群眾廣泛征詢加快麗水發展的對策建議，廣集民智、匯聚民意，群策群力、共謀發展。

4.撰寫一批調研文章、學習體會。通過自學、討論和調研，使機關干部澄清影響麗水發展的模糊認識，強化領導干部看齊意識、創新意識、發展意識、趕超意識，進一步堅定發展信心，明確麗水發展的新思路、新舉措。縣級以下干部的學習討論體會或調研文章在4月下旬上交。

5.查找一批發展短板。密切聯系麗水發展實際，聯系各地人大工作實際，聯系廣大干部群眾的思想實際，通過向人大代表征集、下基層聽取意見，幫助查找我市經濟社會的發展短板和人大工作中的短板。在市三屆人大七次會議期間，向全體人大代表、列席人員發放征求短板意見的函，鼓勵他們結合審議各項報告提出意見建議，在4月中旬由活動辦匯總上報。

6.提出一批針對性措施。圍繞如何加快發展壯大生態經濟、打好轉型升級系列組合拳、不斷鞏固經濟社會發展的良好勢頭等方面，著眼于全力以赴補短板，推動麗水新一輪發展。在4月下旬提出一批有針對性的措施建議，由活動辦向有關部門反饋。重點是圍繞市委關于全面深化法治麗水建設的實施意見、關于加強和改進人大工作的意見的貫徹實施，形成人大機關落實有關工作的時間表和責任清單。

7.解決一批突出問題。堅持問題導向，注重實際效果，將解決問題、推動工作貫穿于大討論活動的始終。圍繞市委決策，加大對“一府兩院”工作的監督力度，狠抓針對性措施的落實，配合推動一批影響經濟社會發展的實際問題解決，努力實現“十三五”開好局、起好步。

8.形成一批工作成果。圍繞“麗水應該有什么樣的新定位、麗水在補短板上要有哪些新突破、麗水應該追求什么樣的新作為、麗水干部需要什么樣的新擔當”四個方面，進一步理清工作思路，督促有關部門加快項目謀劃和推進，建立健全長效工作機制，在5月下旬形成一批調研成果、項目成果、制度成果。

對以上安排，活動辦公室要加強統籌協調，注意與常委會監督工作、機關日常工作的銜接結合，精心組織好、安排好、實施好。

開展大討論活動，不是為了討論而討論，而是要達到統一思想、凝聚共識，明晰定位、理清思路，細化措施、明確任務，提升標準、拉高標桿的效果，在找準短板中補上短板，推動工作、促進發展。為此，我們要著重抓好以下三個方面。

1.緊密結合我市實際，仔細查找短板，把人代會審議各項報告融入大討論活動之中。適逢市黨會召開，市委要求，要把“歸零翻篇開新局”主題大討論作為重要議題，在會議期間組織好、開展好，廣泛聽取意見，形成濃厚的氛圍。為此，會議秘書處和市活動辦專門翻印書記的講話，印制找“短板”征求意見的函，向全體人大代表、列席人員發放。要求各代表團宣傳好、組織好，發動大家在審議各項報告，特別是審議“十三五”規劃綱要時，一定要結合我市實際，找準思想理念、經濟發展、民生保障、社會治理、體制機制等方面的“短板”，切實提出補“短板”的措施建議，真真切切地推動工作、推進發展。

2.緊密結合人大工作實際，增強擔當精神，把今年市人大常委會工作報告提出的各項任務抓緊抓好。市人大常委會報告中指出，做好今年的工作，大家必須在思想上確立“四個更加自覺”：更加自覺堅持黨的領導、更加自覺服務發展大局、更加自覺踐行為民宗旨、更加自覺推進工作創新。并提出堅持依法治市，推進法治麗水建設;堅持服務大局，推進綠色生態發展;堅持人民至上，推進民生福祉改善;堅持主體地位，推進代表作用發揮;堅持面向基層，推進人大工作創新等五大方面任務。因此，在新的一年，我們要以“歸零”的心態、“翻篇”的姿態、“奮發”的狀態，看齊的意識，找短板、補短板，堅持問題導向、效果導向，敢于擔當、創新有為，認認真真、扎扎實實，一刻都不能放松地把各項工作抓出成效。

3.緊密結合自身實際，以身作則，努力在開新局中有新作為。首先，各級領導干部要以身作則，帶頭學習研討、蹲點調研、查找短板、解決問題，當好大討論活動的組織者、推動者、先行者，發揮好示范表率作用。其次，廣大干部要捫心自問，面對新一輪發展、新一輪大考，自己應當扮演什么角色，擔當什么責任、體現什么作為、做出什么貢獻。在學習、工作、生活中飛揚奮發干事的激情、拿出敢于擔當的氣魄、激發直面矛盾的勇氣，著力解決精神不振、在職不在責、畏難不敢創新突破的問題。第三，要大力加強人大代表和干部隊伍建設，不斷提升政治敏感性和調查研究、聯系群眾、合作共事的能力，不斷提高依法履職、優質服務的能力和水平。第四，增強有為意識，堅決防止“兩張皮”“空對空”，堅決防止形式主義、走過場，真正把大討論活動中激發出來的工作熱情和擔當精神，轉化為推動麗水綠色發展、生態富民、科學趕超的強大動力，為麗水“十三五”發展開好局、起好步做出貢獻。

歸零翻新篇篇三

“歸零翻篇開新局”是縣委、縣政府站在“”、“十三五”之交的分水嶺上，審時度勢部署開展的一項重要工作。“暴虎馮河，只能無序無為;臨事而懼，才能善謀善成。”我的體會是兩句話：“歸零，不等于割斷而是要查找過去的短板;翻篇，痛點就是起點。”

一、找短板要到位

比如規劃引領作用不突出，城市建設缺乏亮點，城市文化氣息還很不濃厚，市政管護運營還十分薄弱，建設資金籌措越發困難，政策處理對項目推進影響很大，城市管理體制機制很不完善，部門之間職責分工還沒完全厘清，機構設置不合理、人才匱乏十分明顯，隊伍管理失之于松、失之于軟、失之于寬。哪里是短板痛點，哪里才是需要我們不斷改進、著力提升的地方。

二、發展立標要到位

一是堅持城鄉并重。我們覺得城鄉統籌發展要求城市和農村建設兩手都要硬、兩者誰都不可偏頗，不能“按下葫蘆浮起瓢”，必須堅持統籌兼顧、協調互促，做到城鄉建設齊發力、齊繁榮。

二是堅持拉框架與補功能、出亮點、提品質、強管理并重。“十三五”，需要我們將目光轉回到中心城區特別是老城區的內部建設和改造上，把拉框架形成的一塊塊發展空間填補上，盡快補齊缺失的城市功能、缺少的城市亮點、缺乏的城市品位、缺漏的城市管理，努力滿足新老城區老百姓快速增長的對品質生活的渴望和需求。

三是堅持產業發展和城市建設要并重。我們要把打造“歷史文化名城”作為核心城區的城市定位。這就需要大力發展城市產業經濟、這就需要非常注重城市的風貌把控和氣質培育，這樣城市和產業才會變成一個硬幣的兩面，共生共榮、互促互補。

四是堅持新老城區并重。新區要重點研究公建配套的落地。老城區要抓緊開展歷史文化資源集中區塊的保護開發，要加快市場外移和人口外遷，減少對城市公共文化空間的驚擾，騰出空間把原有的文化特色挖掘出來，把傳統的建筑風貌展示出來。

三、工作部署要到位

我們要按照縣委提出的“四宜”縉云建設的總目標和大討論“八個一”要求，抓好主題大討論活動各個環節的落實，推動業務工作的開展，主要抓五個統籌、三個提升：統籌空間、規模、產業三大結構，提高城市工作的全局性;統籌規劃、建設、管理三大環節，提高城市工作的系統性;統籌改革、體制、文化三大動力，提高城市工作持續性;統籌生產、生活、生態三大布局，提高城市工作的宜居性;統籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發展的積極性。提升規劃水平，增強城市規劃的科學性和嚴肅性，科學謀劃城市成長坐標;提升建設水平，完善城市功能、推進城市有機更新，把城市建設得更加美麗、更有文化、更有彈性。提升管理水平，深化改革創新，為城市發展提供有力的體制機制保障。