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易地扶貧搬遷的集中安置方式篇一

第一條 為實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的管理和服務(wù)。

第二章 管理原則

第三條 易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)政策和要求，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

第四條 安置戶裝修和使用安置房不得損壞建筑主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)，不得改變建筑用途和外觀風(fēng)貌，樓頂不允許任何單位和個(gè)人搭建臨時(shí)或永久建筑物，公共區(qū)域不得占用。

第五條 定期召開(kāi)安置戶會(huì)議或安置戶代表會(huì)議，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選聘產(chǎn)生管理委員會(huì)主任和委員，實(shí)現(xiàn)自主管理。

第三章 管理委員會(huì)

第六條 易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)設(shè)置管理委員會(huì)。按屬地管理原則，管理委員會(huì)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組建和管理，設(shè)置1名主任、3-5名委員。

第七條 管理委員會(huì)職責(zé)：

(一)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)好各項(xiàng)政策和要求，負(fù)責(zé)做好安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳和落實(shí)等各項(xiàng)管理工作。

(二)組織管理委員會(huì)成員、樓棟長(zhǎng)，管理好集中安置點(diǎn)建筑物資、公共設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施，管理好集中安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、門面出租、車輛擺放等。

(三)組織保潔員保持安置點(diǎn)內(nèi)和房屋周邊的環(huán)境衛(wèi)生，與安置戶簽訂“門前三包”協(xié)議，督促安置戶搞好室內(nèi)衛(wèi)生，及時(shí)繳納保潔費(fèi)。

(四)處理好安置戶家庭和鄰里之間的矛盾，達(dá)到鄰里和睦相處，文明和諧，環(huán)境良好，穩(wěn)定有序。

(五)管理委員會(huì)作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定，不得損害安置戶公共利益。

第八條 管理委員會(huì)主任、委員職責(zé)：

(一)管理委員會(huì)主任要履行好管理委員會(huì)職責(zé)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)管理工作，對(duì)安置戶開(kāi)展多種形式的宣傳教育和感恩教育。

(二)管理委員會(huì)主任、委員及時(shí)了解居民的意見(jiàn)和建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))做好突發(fā)事件處置。

(三)管理委員會(huì)主任定期召開(kāi)管理委員會(huì)委員會(huì)議，選聘樓棟長(zhǎng)、保潔員。

(四)按照自主管理原則，組織安置戶配合好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)措施，服從管理委員會(huì)管理。

(五)管理委員會(huì)主任、委員要主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛，幫助安置戶化解家庭矛盾，促進(jìn)鄰里和睦。

(六)教育安置戶樹(shù)立保潔意識(shí)，提升安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。

(七)管理委員會(huì)主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定，不得損害安置戶公共利益。

第九條 樓棟長(zhǎng)由管理委員會(huì)通過(guò)合適的方式如選舉、推薦等程序產(chǎn)生，其職責(zé)：

(一)履行好管理委員會(huì)賦予的職責(zé)，組織管理好本樓棟安置戶，協(xié)助管理委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作，對(duì)安置戶進(jìn)行宣傳教育。

(二)經(jīng)常、及時(shí)了解本樓棟居民的意見(jiàn)和建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))做好突發(fā)事件處置。

(三)定期參加管理委員會(huì)會(huì)議，選聘保潔員。

(四)組織安置戶配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))落實(shí)各項(xiàng)措施，服從管理委員會(huì)管理。

(五)按照自主管理原則，主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛，幫助安置戶化解家庭矛盾，促進(jìn)鄰里和睦。

(六)組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生，教育安置戶樹(shù)立保潔意識(shí)，保護(hù)好安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

(七)不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定，不得損害安置戶公共利益，合法合理管理本樓棟。

第四章 安置點(diǎn)公共衛(wèi)生管理

第十條 保潔員在安置戶中優(yōu)先選擇，也可以由管理委員會(huì)主任或委員兼任。保潔員的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)公共場(chǎng)所、房屋公共部位的保潔、垃圾收集和清運(yùn)，教育安置戶樹(shù)立保潔意識(shí)，保護(hù)好安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，服從管理委員會(huì)及樓棟長(zhǎng)的管理和安排。

第十一條 在2020年12月31日前，安置點(diǎn)保潔費(fèi)用采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式解決。成立了管理委員會(huì)的安置點(diǎn)，縣政府按0.3元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，未成立管理委員會(huì)的安置點(diǎn)，縣政府按0.1元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付，安置點(diǎn)各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)遵循全過(guò)程公開(kāi)、公示、接受監(jiān)督的原則。

第五章 安置戶的權(quán)利和義務(wù)

第十二條 安置戶的權(quán)利：

(一)向管理委員會(huì)反映意見(jiàn)和建議;

(二)主動(dòng)監(jiān)督管理委員會(huì)成員履行職責(zé)，監(jiān)督各項(xiàng)具體措施的落實(shí)。

(三)接受職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)，參加各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)。

第十三條 安置戶的義務(wù)：

(一)服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(居委會(huì))及管理委員會(huì)的管理，落實(shí)各項(xiàng)管理工作，嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)制定的管理制度。

(二)不得違反法律、法規(guī)、政策，不得違反管理委員會(huì)作出的決定，不得作出危害社會(huì)穩(wěn)定的事情，不得損害安置戶公共利益。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由縣易地扶貧搬遷聯(lián)席辦負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

易地扶貧搬遷的集中安置方式篇二

第一章?總?則

第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)管理工作，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)自主管理和科學(xué)管理，提升搬遷群眾的獲得感、安全感和幸福感，確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10個(gè)部門《關(guān)于印發(fā)的通知》（發(fā)改振興〔2019〕1156號(hào)）、《湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作的若干意見(jiàn)》（湘扶發(fā)〔2019〕13號(hào)）等精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條?堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾參與原則，明確職責(zé)，完善制度，規(guī)范管理。

第三條?后續(xù)管理堅(jiān)持依法治理與群眾自治相結(jié)合，體現(xiàn)依法辦事和群眾自主原則，保障群眾的參與權(quán)和知情權(quán)，調(diào)動(dòng)搬遷群眾參與管理的積極性。

第四條?本辦法適用于規(guī)范和指導(dǎo)全縣易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)管理。

第二章?后續(xù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條?在跨行政村30戶以上統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)，設(shè)立管理委員會(huì)。管理委員會(huì)由主任1名、委員2-5名組成，具體產(chǎn)生辦法和任期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各安置點(diǎn)制定相關(guān)制度。管理委員會(huì)接受屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和管理；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

3戶以上30戶以下出組未出村統(tǒng)規(guī)自建的小集中安置點(diǎn)，由所在村村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

分散安置戶實(shí)行“村干部包片，組長(zhǎng)包點(diǎn)，黨員包戶”屬地管理。

第六條?集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)安置點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、政策宣傳、精神文明建設(shè)等日常社會(huì)管理，配合做好搬遷群眾戶籍、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社保、法律咨詢等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策。

（二）定期召開(kāi)安置戶會(huì)議或安置戶代表會(huì)議，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，選聘產(chǎn)生管理委員會(huì)委員，實(shí)現(xiàn)自主管理。

（三）負(fù)責(zé)安置點(diǎn)物業(yè)管理。組織保潔員保持安置點(diǎn)周邊的環(huán)境衛(wèi)生，與安置戶簽訂“門前三包”協(xié)議，督促安置戶搞好公共衛(wèi)生。

（四）處理好安置戶家庭內(nèi)部和鄰里之間的矛盾，促進(jìn)鄰里和睦相處，確保安置點(diǎn)文明、和諧、穩(wěn)定、有序。

（五）負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷后續(xù)管理服務(wù)到戶建檔工作，建立完善“一戶一檔”資料，協(xié)助有關(guān)部門抓好計(jì)劃生育、義務(wù)教育、民政、婦女兒童合法權(quán)益保障等工作，組織安置戶落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（六）管理委員會(huì)作出的決定不得違反法律法規(guī)及相關(guān)政策，不得損害安置戶的合法權(quán)益。

第七條?管理委員會(huì)主任、委員職責(zé)：

（一）管理委員會(huì)主任要履行好管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作，對(duì)安置戶開(kāi)展多種形式的“扶志”教育和宣傳引導(dǎo)。

（二）管理委員會(huì)主任、委員要及時(shí)了解居民的意見(jiàn)和建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)做好突發(fā)事件處置工作。

（三）管理委員會(huì)主任定期召開(kāi)管理委員會(huì)委員會(huì)議，選聘樓棟長(zhǎng)、保潔員。

（四）管理委員會(huì)主任、委員要主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛，幫助安置戶化解家庭矛盾，促進(jìn)鄰里和睦。

（五）管理委員會(huì)主任及委員作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定，不得損害安置戶的合法權(quán)益。

第八條?在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)，推行樓棟長(zhǎng)工作機(jī)制。根據(jù)安置點(diǎn)實(shí)際，按照自愿參與原則，由管理委員會(huì)通過(guò)適當(dāng)方式推選產(chǎn)生樓棟長(zhǎng)。樓棟長(zhǎng)可優(yōu)先選聘為保潔員。樓棟長(zhǎng)職責(zé)為：

（一）履行好管理委員會(huì)賦予的職責(zé)，組織管理好本樓棟安置戶，協(xié)助管理委員會(huì)落實(shí)各項(xiàng)管理工作，對(duì)安置戶進(jìn)行宣傳教育。

（二）經(jīng)常、及時(shí)了解本樓棟居民的意見(jiàn)和建議，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村（居）委會(huì)做好突發(fā)事件處置。

（三）定期參加管理委員會(huì)會(huì)議，組織安置戶落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理委員會(huì)、村（居）委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，服從管理委員會(huì)管理。

（四）按照自主管理原則，主動(dòng)處理好安置戶的日常矛盾糾紛，幫助安置戶化解家庭矛盾，促進(jìn)鄰里和睦，實(shí)行自我管理和自我服務(wù)，營(yíng)造“守望相助”的鄰里關(guān)系。

（五）組織保潔員做好本樓棟的環(huán)境衛(wèi)生，引導(dǎo)安置戶樹(shù)立保潔意識(shí)并保持安置點(diǎn)和房屋內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

（六）樓棟長(zhǎng)作出的決定不得違反法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定，不得損害安置戶的合法權(quán)益，合法合理管理本樓棟。

第三章?安置戶的權(quán)利和義務(wù)

第九條?安置戶的權(quán)利：

（一）享受各項(xiàng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)反映合理化意見(jiàn)和建議；

（二）主動(dòng)監(jiān)督集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)成員履行職責(zé)，監(jiān)督各項(xiàng)具體政策措施的落實(shí)；

（三）接受人社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。

第十條?安置戶的義務(wù)：

（一）服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)及集中安置點(diǎn)管理委員會(huì)的管理，嚴(yán)格遵守管理委員會(huì)制定的管理規(guī)章制度。

（二）不得違反法律、法規(guī)、政策，不得違反管理委員會(huì)作出的決定，不得損害其他安置戶的合法權(quán)益。

第四章?后續(xù)管理主要內(nèi)容

第十一條?加強(qiáng)安置點(diǎn)后續(xù)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，做好各項(xiàng)管理工作，確保管理規(guī)范到位。

（一）戶籍管理。尊重搬遷戶意愿，妥善做好戶口遷移登記。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社會(huì)保障政策。遷入集鎮(zhèn)后仍保留農(nóng)村戶籍的，全面推行居住證制度，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決搬遷戶子女入學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等管理服務(wù)，在原居住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變，進(jìn)一步加大對(duì)無(wú)勞動(dòng)力搬遷家庭的兜底保障力度。

（二）計(jì)生管理。計(jì)生管理服務(wù)按戶籍所在地管理原則進(jìn)行。搬遷對(duì)象要執(zhí)行好計(jì)生政策，計(jì)生管理服務(wù)部門要加強(qiáng)計(jì)生人口的檔案管理，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

（三）治安管理。加強(qiáng)安置點(diǎn)治安管理，因地制宜設(shè)立警務(wù)室、執(zhí)勤點(diǎn)等，加強(qiáng)治安綜合防控。公安、消防部門要定期或不定期到安置點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高安置點(diǎn)居民綜合防控意識(shí)。

（四）土地山林權(quán)益管理。確保搬遷戶原有土地（林地）承包權(quán)、集體收益分配權(quán)和其他惠農(nóng)政策權(quán)益不變。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)搬遷戶原有承包的土地（林地）等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對(duì)流轉(zhuǎn)土地（林地）的經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。搬遷戶原有宅基地，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行拆舊復(fù)墾或?qū)a(chǎn)權(quán)收歸集體。

（五）產(chǎn)權(quán)管理。依法依規(guī)及時(shí)做好搬遷對(duì)象安置住房的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和發(fā)證工作?？h不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)開(kāi)辟綠色通道，優(yōu)先為搬遷對(duì)象登記發(fā)證，并免收工本費(fèi)用。易地搬遷安置住房20年內(nèi)不得出售、轉(zhuǎn)讓（依法繼承的除外）。

（六）質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制，督促施工單位落實(shí)質(zhì)量保修責(zé)任。從驗(yàn)收合格之日起5年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的住房質(zhì)量問(wèn)題，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)責(zé)任人限期解決。積極探索設(shè)立易地搬遷住房專項(xiàng)維修基金，加強(qiáng)安置住房后期質(zhì)量維護(hù)。加強(qiáng)安置點(diǎn)控建、控修管理。2020年12月31日前，嚴(yán)禁任何搬遷對(duì)象以任何形式私自加建房屋；之后，搬遷對(duì)象加建房屋，需經(jīng)縣住建部門鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批同意，方可進(jìn)行。搬遷戶裝修和使用安置房，不得損壞建筑主體、承重結(jié)構(gòu)，影響房屋安全。

（七）物業(yè)管理。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中安置點(diǎn)的物業(yè)管理由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。物業(yè)管理人員在安置戶中優(yōu)先推選產(chǎn)生。2020年12月31日前，安置點(diǎn)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)采取業(yè)主繳納和政府補(bǔ)貼相結(jié)合方式解決；之后，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政從整合資金中直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌支付，安置點(diǎn)各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)全過(guò)程公開(kāi)、公示并接受監(jiān)督。未成立管理委員會(huì)的小集中安置點(diǎn)，其保潔費(fèi)由所在村（居）委會(huì)自行解決。物業(yè)管理內(nèi)容如下：

1.公共部位、公用設(shè)備的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理；

2.公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生；

3.公共綠地、景觀和花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理；

4.車輛停放服務(wù)管理；

5.安置區(qū)內(nèi)的安全防范和秩序維護(hù)；

6.住房裝飾裝修管理；

7.物業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用的收支、賬目管理和物業(yè)檔案資料管理；

8.安置點(diǎn)管理委員會(huì)、業(yè)主委托的其他公共性服務(wù)內(nèi)容；

9.其他事務(wù)。

第五章?保障措施

第十二條?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，結(jié)合實(shí)際，成立易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作機(jī)構(gòu)，并把本項(xiàng)工作列入重要議事日程，精心組織，周密部署，研究制定相關(guān)工作方案，全力推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作。

第十三條?搞好協(xié)作配合。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮部門職能，切實(shí)履行職責(zé)，積極參與，主動(dòng)配合，確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。

第十四條?落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障?？h人民政府統(tǒng)籌安排易地扶貧搬遷后續(xù)管理經(jīng)費(fèi)，為統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的集中安置點(diǎn)管理提供必要的資金保障。相關(guān)經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ茫?shí)行全程監(jiān)管。

第十五條?嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要加大督查問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)和責(zé)任追究。對(duì)于工作落實(shí)不力的，將對(duì)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第六章?附?則

第十六條?易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等后續(xù)幫扶方案由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。

第十七條?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織制定安置點(diǎn)后續(xù)管理實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第十八條?本辦法由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

易地扶貧搬遷的集中安置方式篇三

第一條為加強(qiáng)國(guó)債易地搬遷扶貧試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收管理，全面考核建設(shè)成果，強(qiáng)化監(jiān)督手段，確保工程建設(shè)符合要求，發(fā)揮投資效益，根據(jù)原國(guó)家計(jì)委《國(guó)家計(jì)委關(guān)于易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的實(shí)施意見(jiàn)》（計(jì)投資[2001]1834號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于做好國(guó)家易地扶貧搬遷試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(云政發(fā)[2001]104號(hào))文精神，特制定本辦法。

第二條易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，以利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保工程項(xiàng)目發(fā)揮作用。

第三條易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目完成后，應(yīng)能正常使用方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。

第二章竣工驗(yàn)收依據(jù)

第四條竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)：

一、項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（或?qū)嵤┓桨福㈨?xiàng)目批準(zhǔn)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件、土地用地審批文件及投資安排計(jì)劃等。

二、有關(guān)行業(yè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

三、工程合同、施工監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等協(xié)議文本。

四、有關(guān)政策規(guī)定。

第三章竣工驗(yàn)收組織

第五條易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收組織工作，由易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。第六條竣工驗(yàn)收工作應(yīng)由各有關(guān)工程項(xiàng)目行業(yè)主管部門及環(huán)保、土地等部門參加，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織竣工驗(yàn)收的相關(guān)工作。

第七條竣工驗(yàn)收工作應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模，結(jié)合技術(shù)要求，針對(duì)工程性質(zhì)，組成竣工驗(yàn)收專家組或技術(shù)組、負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收具體工作。

第四章竣工驗(yàn)收方式

第八條竣工驗(yàn)收實(shí)行單項(xiàng)工程初步驗(yàn)收與總體項(xiàng)目竣工驗(yàn)收兩階段進(jìn)行。第九條單項(xiàng)工程初驗(yàn)由縣級(jí)主管部門組織，初驗(yàn)報(bào)告報(bào)州(市)項(xiàng)目主管部門備案；總體項(xiàng)目驗(yàn)收由州（市）項(xiàng)目主管部門組織，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省級(jí)主管部門備案。省級(jí)主管部門視情況進(jìn)行抽驗(yàn)。

第十條單項(xiàng)工程按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成，具備搬遷條件及使用功能，方能進(jìn)行單項(xiàng)工程的初驗(yàn)。

第十一條各類單項(xiàng)工程全部按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成，建成投入使用，經(jīng)初驗(yàn)通過(guò)，農(nóng)戶搬遷完畢，方能進(jìn)行總體項(xiàng)目驗(yàn)收。

第五章竣工驗(yàn)收程序

第十二條竣工驗(yàn)收程序按驗(yàn)收準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)檢查、綜合評(píng)價(jià)三個(gè)步驟進(jìn)行，驗(yàn)收工作包括工程項(xiàng)目和工程資料兩方面。

一、驗(yàn)收準(zhǔn)備。由項(xiàng)目實(shí)施單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)、并填寫(xiě)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表（祥見(jiàn)附表一），提交竣工驗(yàn)收方案、以及相關(guān)資料報(bào)驗(yàn)收主管部門審查通過(guò)后，開(kāi)展驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

二、現(xiàn)場(chǎng)檢查。由驗(yàn)收主管部門組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

三、綜合評(píng)價(jià)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容作出評(píng)價(jià)，并填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)（祥見(jiàn)附表二）。

第十三條工程項(xiàng)目的驗(yàn)收主要對(duì)工程實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。工程資料的驗(yàn)收主要查驗(yàn)工程相關(guān)資料，包括綜合資料、技術(shù)資料、財(cái)務(wù)資料等。

一、技術(shù)資料。主要包括工程項(xiàng)目一攬表，工程技術(shù)文件，建材合格證明，質(zhì)檢報(bào)告，工程檢驗(yàn)、驗(yàn)收與鑒定記錄，工程會(huì)審、變更記錄，工程圖表及工程竣工圖等。

二、財(cái)務(wù)資料：主要包括項(xiàng)目審批文件、投資計(jì)劃文件，竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)審計(jì)、資金撥付等。

三、綜合資料：主要包括土地使用、工程招投標(biāo)文件、合同文件、資產(chǎn)管護(hù)等。

第六章竣工驗(yàn)收內(nèi)容

第十四條竣工驗(yàn)收的內(nèi)容包括工程完成情況、工程質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施情況三個(gè)方面。

一、工程完成情況主要查驗(yàn)各類單項(xiàng)工程是否按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實(shí)施完成，工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等是否符合設(shè)計(jì)要求。

二、工程質(zhì)量驗(yàn)收，主要查驗(yàn)各類單項(xiàng)工程的施工質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范、是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)工程作質(zhì)量評(píng)定。

三、項(xiàng)目實(shí)施的驗(yàn)收，主要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的檢驗(yàn)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益及后續(xù)管理、對(duì)搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展等作綜合評(píng)價(jià)。

第十五條竣工驗(yàn)收應(yīng)出具竣工驗(yàn)收證明，對(duì)遺留問(wèn)題提出解決辦法和措施?？傮w項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收證明須報(bào)省備案。

工程驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)。

第七章工程檔案

第十六條易地扶貧工程必須建立工程檔案，辦理移交工程檔案資料工作，作為工程項(xiàng)目的永久性文件及復(fù)查的重要依據(jù)。

第十七條易地扶貧工程應(yīng)設(shè)立檔案管理制度，加強(qiáng)檔案資料的收集、整理和管理，不得丟失或損壞檔案資料。

第八章其他

第十八條本辦法自發(fā)文之日起施行。

第十九條本辦法由省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。各地可參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省備案。