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最新火災(zāi)隱患清零行動(dòng)方案四篇總結(jié)(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-27 14:35:53
最新火災(zāi)隱患清零行動(dòng)方案四篇總結(jié)(3篇)
時(shí)間:2022-12-27 14:35:53     小編:zdfb

為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

火災(zāi)隱患清零行動(dòng)方案四篇總結(jié)篇一

積極開展火災(zāi)隱患排查,力爭(zhēng)通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng),摸清現(xiàn)階段重大火災(zāi)隱患底數(shù),能夠整改的盡快整改銷案,一時(shí)難以整改的全部制定分步整改方案、落實(shí)臨時(shí)性防范措施,切實(shí)做到“消除存量、控制增量”,有效預(yù)防較大以上亡人火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)園區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)園區(qū)成立重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由園區(qū)分管主任任組長(zhǎng),園區(qū)安監(jiān)科工作人員為組員,負(fù)責(zé)開展日常安全監(jiān)管工作。

(一)動(dòng)員部署階段。園區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)行業(yè)實(shí)際特點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,確定工作任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和針對(duì)性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求,召開專題會(huì)議,層層進(jìn)行動(dòng)員部署。

(二)集中行動(dòng)階段。組織園區(qū)各企業(yè),開展消防安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,堅(jiān)決予以督促整改,確保各項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。

(三)工作總結(jié)階段。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各企業(yè)要認(rèn)真總結(jié),形成長(zhǎng)效機(jī)制,并將開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)情況總結(jié)報(bào)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)科。

根據(jù)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管的原則,切實(shí)開展好重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作。工業(yè)園區(qū)將加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管力度,在夏季、國(guó)慶等幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)段組織開展消防安全集中檢查治理宣傳行動(dòng)。

(一)開展園區(qū)重大火災(zāi)隱患集中排查行動(dòng)。園區(qū)要在夏季高溫、國(guó)慶佳節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段組織開展重大火災(zāi)隱患集中排查。要重點(diǎn)排查企業(yè)存在的“三亂”(亂搭建、亂堆放、亂改用)和“三超”(建筑超長(zhǎng)、超寬、超面積)等重大火災(zāi)隱患。要對(duì)人員密集場(chǎng)所、危化品存放場(chǎng)所、企業(yè)消防通道等場(chǎng)所開展全方位的檢查;要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)本單位的檢查,并嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域的檢查巡防措施。

(二)開展重點(diǎn)火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng)。10月底前,配合縣消防大隊(duì)對(duì)2013年完成整改的市、縣兩級(jí)政府掛牌重大火災(zāi)隱患進(jìn)行“回頭看”,確保隱患不“反彈”。同時(shí),還要結(jié)合實(shí)際,對(duì)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)內(nèi)存在的突出火災(zāi)隱患開展有效的排查整治,重點(diǎn)抓好木制玩具企業(yè)、“三合一”場(chǎng)所等火災(zāi)隱患的治理。各隱患單位要落實(shí)整改責(zé)任、整改措施,強(qiáng)力推進(jìn)整改,落實(shí)防范措施,確保全部整改完畢。

(三)開展企業(yè)消防常識(shí)集中宣傳行動(dòng)。要充分利用《園區(qū)信息》、e訊通和企業(yè)管理人員qq群,宣傳普及《消防安全常識(shí)二十條》,切實(shí)提高企業(yè)員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。督促各企業(yè)特別是人員密集場(chǎng)所和區(qū)域,針對(duì)煙花爆竹燃放、日常用火用電等重點(diǎn),開展一次消防安全常識(shí)教育和應(yīng)急疏散演練,提高防控火災(zāi)和逃生自救能力。

(四)開展企業(yè)滅火救援集中演練行動(dòng)。企業(yè)要完善消防應(yīng)急預(yù)案,組織開展一次從業(yè)人員消防培訓(xùn)和消防演練,提高員工預(yù)防處置火災(zāi)和逃生自救能力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要高度重視重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作,切實(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程,要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化實(shí)施方案,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治。行動(dòng)期間,園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展消防安全檢查,了解掌握本轄區(qū)消防安全狀況,研究解決消防工作實(shí)際問(wèn)題,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)突出工作重點(diǎn)。園區(qū)要認(rèn)真分析評(píng)估本轄區(qū)消防安全形勢(shì),結(jié)合行動(dòng)方案,圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn)尤其是火災(zāi)多發(fā)時(shí)段和地區(qū),認(rèn)真開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。

(三)實(shí)施網(wǎng)格排查。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)動(dòng)各企業(yè)安全管理人員對(duì)本企業(yè)開展新一輪的全覆蓋排查,確保不留死角。要督促各企業(yè)依法履行消防安全職責(zé),建立健全消防管理制度,逐一開展自我檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

(四)強(qiáng)化督促檢查。園區(qū)要發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督職能,定期組織檢查督導(dǎo),督促企業(yè)各項(xiàng)部署和措施落到實(shí)處。

火災(zāi)隱患清零行動(dòng)方案四篇總結(jié)篇二

為有效整改消除全縣重大火災(zāi)隱患,全力維護(hù)消防安全穩(wěn)定形勢(shì)。根據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(公消〔2014〕151號(hào))、省公安廳《關(guān)于印發(fā)〈貴州省重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》(黔公通〔2014〕21號(hào))和市、縣的有關(guān)要求,縣政府決定從即日起至10月10日,在全縣范圍內(nèi)組織開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),特制定本行動(dòng)方案:

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的工作要求,全面推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門認(rèn)真履行消防工作職責(zé),督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,深入組織開展重大火災(zāi)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng),徹底摸清現(xiàn)階段全縣重大火災(zāi)隱患底數(shù),采取掛牌督辦一批、集中曝光一批、綜合治理一批、改造搬遷一批、查封取締一批的隱患治理方式,徹底整治嚴(yán)重影響公共消防安全的重大火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)“消除存量、控制增量”,確保全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,縣政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成人員名單如下:

組 長(zhǎng):曾 科 縣政府副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng):張發(fā)明 縣公安局副局長(zhǎng)、消防大隊(duì)教導(dǎo)員

左 煒 縣政府辦副主任、消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

曾海濟(jì) 縣政府應(yīng)急辦副主任

成 員:縣消防安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)分管消防安全的負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安消防大隊(duì),由消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)黃福宋擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

即日起至2014年10月10日。

(一)政府掛牌整治。實(shí)行重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦逐級(jí)負(fù)責(zé)制,縣政府負(fù)責(zé)掛牌督辦涉及單位(場(chǎng)所)主體結(jié)構(gòu)改變且整改難度較大、整改時(shí)限較長(zhǎng)的重大火災(zāi)隱患;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)掛牌督辦其它一般性重大火災(zāi)隱患。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)以及商貿(mào)市場(chǎng)、小加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、集中連片的區(qū)域性火災(zāi)隱患,規(guī)劃、國(guó)土、住建、工商、城管等部門要進(jìn)行綜合治理,并納入本地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃統(tǒng)籌改造,分區(qū)域逐一制定整治方案,分步驟扎實(shí)推進(jìn)隱患整改工作。對(duì)未經(jīng)行政審批擅自經(jīng)營(yíng)、使用,造成重大火災(zāi)隱患的,各相關(guān)部門要依法查封、取締。

(二)部門綜合整治。縣教育、民政、住建、發(fā)改、工商、文廣旅游、衛(wèi)生、財(cái)政、安監(jiān)、人防等部門要組織摸排本部門、行業(yè)、系統(tǒng)和單位存在的重大火災(zāi)隱患,并嚴(yán)格督促整改落實(shí)。各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人在行業(yè)管理的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦整治工作負(fù)指導(dǎo)、督促責(zé)任。公安消防部門要牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患必須依法下達(dá)《重大火災(zāi)隱患整改通知書》,用足用好執(zhí)法手段,督促單位在規(guī)定期限內(nèi)整改。對(duì)逾期不改的重大火災(zāi)隱患單位,要列入消防安全不良行為公布范疇,通報(bào)發(fā)改、工能、工商、文廣旅游、金融、保險(xiǎn)等部門,作為項(xiàng)目審批、信用評(píng)定、證券融資、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定、星級(jí)評(píng)定的重要依據(jù),利用經(jīng)濟(jì)杠桿手段促進(jìn)重大火災(zāi)隱患整改工作。

(三)網(wǎng)格排查整治。將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入基層綜治信息管理平臺(tái),推廣應(yīng)用消防安全網(wǎng)格化管理。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)村組進(jìn)一步明確網(wǎng)格責(zé)任,按照“三有”(有經(jīng)費(fèi)保障、有辦公條件、有工作標(biāo)準(zhǔn))標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)劃分網(wǎng)格化管理區(qū)域,配備消防專(兼)職網(wǎng)格管理員,組織開展常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治和消防宣傳教育工作,構(gòu)建“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)格,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)村組消防安全管理水平。

(四)輿論監(jiān)督整治。在電視、網(wǎng)站等新聞媒體建立重大火災(zāi)隱患曝光專欄,每月定期曝光一批重大火災(zāi)隱患。對(duì)于有區(qū)域影響的重大火災(zāi)隱患單位,要組織媒體記者深入進(jìn)行跟蹤采訪、深度報(bào)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)曝光;對(duì)于一些典型的、久拖未改的隱患單位,不僅曝光單位名稱、具體隱患,還要曝光單位負(fù)責(zé)人、主管部門等關(guān)鍵信息,真正起到震懾單位、警示社會(huì)的作用。同時(shí),對(duì)曝光后仍然沒(méi)有取得明顯整改成效并久拖不改的隱患單位,要采取果斷措施,依法實(shí)施查封直至報(bào)請(qǐng)政府關(guān)停、拆除,堅(jiān)決杜絕帶病運(yùn)行。要充分發(fā)揮“96119”舉報(bào)投訴熱線的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患,對(duì)群眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的,給予重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性和熱情。

(五)區(qū)域性專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持“抓大不放小”、“控大嚴(yán)防小”的方針,在認(rèn)真分析研判本轄區(qū)消防安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照“什么地方不放心、就排查什么地方”、“什么問(wèn)題突出、就解決什么問(wèn)題”的原則,重點(diǎn)組織開展商(市)場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、棚戶區(qū)、出租屋、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所和連片村寨的火災(zāi)隱患排查整治,全力維護(hù)本轄區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。

(一)動(dòng)員部署階段(7月15日前)

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織召開專門會(huì)議部署重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng),成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作制度,研究制定具體的實(shí)施方案。

2.縣公安消防部門組織召開社會(huì)單位(場(chǎng)所)消防安全責(zé)任人、管理人會(huì)議或通過(guò)媒體發(fā)布等方式,部署轄區(qū)內(nèi)單位(場(chǎng)所)迅速開展消防安全自查整改。

3.縣公安消防部門組織召開消防網(wǎng)格員會(huì)議,部署網(wǎng)格員開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)排查摸底階段(7月20日前)

1.在前階段排查整治的基礎(chǔ)上,對(duì)本轄區(qū)重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行摸排梳理,逐一登記造冊(cè)。

2.成立專項(xiàng)檢查組,核查各地重大火災(zāi)隱患底數(shù)。

(三)全面整治階段(9月20日前)

1.縣公安消防部門牽頭,負(fù)責(zé)組織有關(guān)責(zé)任部門和單位(場(chǎng)所)簽訂重大火災(zāi)隱患整改責(zé)任書,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段,逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)單位督促落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金。

2.對(duì)整改難度不大的重大火災(zāi)隱患,督促盡快在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,督促單位在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患。

(四)檢查驗(yàn)收階段(10月10日前)

1.縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))逐級(jí)組織檢查驗(yàn)收。

2.對(duì)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患整治不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),責(zé)令重新組織排查整治。

(一)提高認(rèn)識(shí),精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)確保全縣消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的重要意義,周密部署,精心組織,強(qiáng)化措施,立即組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直有關(guān)部門要全面履行工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力。縣公安消防部門要牽頭建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,采取針對(duì)性措施,確保工作落實(shí)。

(三)嚴(yán)格整治,文明執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要堅(jiān)決依法整治,毫不手軟,決不能養(yǎng)患成災(zāi)。同時(shí),要按照公正、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),指導(dǎo)制定切實(shí)可行、效果明顯的整改措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。

(四)加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要將重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作成效,納入消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,作為年終考評(píng)的重要內(nèi)容。縣人民政府將成立專項(xiàng)督導(dǎo)工作組,定期或不定期深入基層開展督導(dǎo)幫扶檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)工作責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

(五)認(rèn)真總結(jié),鞏固成效。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要及時(shí)梳理總結(jié)工作開展情況,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核后按時(shí)上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣消防大隊(duì))。縣人民政府將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)措施落實(shí)、成效顯著的予以通報(bào)表彰;對(duì)措施不落實(shí)、成效不明顯的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要按照“綜合治理、標(biāo)本兼治”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)制定、修訂完善有關(guān)規(guī)章制度,建立健全重大火災(zāi)隱患整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。

火災(zāi)隱患清零行動(dòng)方案四篇總結(jié)篇三

近年來(lái),全市組織開展了一系列火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng),整改消除了一大批火災(zāi)隱患,有效遏制了群死群傷等重特大火災(zāi)的發(fā)生,全市社會(huì)消防安全環(huán)境得到了明顯改善。但由于我市長(zhǎng)期風(fēng)干物燥,部分行業(yè)部門監(jiān)管薄弱,單位內(nèi)部管理不力,多產(chǎn)權(quán)和歷史遺留問(wèn)題交織,導(dǎo)致我市公共消防安全問(wèn)題仍較為突出。目前,全市仍有7起政府掛牌重大火災(zāi)隱患未整改銷案,為全力推動(dòng)整改,消除重大火災(zāi)隱患,切實(shí)解決一批消防安全突出問(wèn)題,按照省政府統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,市政府決定從2014年6月30日至10月20日在全市范圍內(nèi)組織開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。

認(rèn)真落實(shí)《攀枝花市重大火災(zāi)隱患整改指導(dǎo)意見》(攀辦發(fā)〔2013〕69號(hào))文件精神,緊緊依靠地方黨委政府,按照“政府主導(dǎo)、部門參與、消防指導(dǎo)、單位主責(zé)”的原則,以“底數(shù)要清、思路要明、方法要實(shí)、行動(dòng)要快、整治要嚴(yán)、成效要好”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“常規(guī)性問(wèn)題的解決要加大力度、遺留問(wèn)題的解決要集中攻堅(jiān)、新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決要及時(shí)跟進(jìn)”的整改思路,按照方案部署和要求,實(shí)事求是、逗真碰硬,履行好法定工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大火災(zāi)隱患的排查整治工作。

通過(guò)發(fā)揮各相關(guān)職能部門作用,動(dòng)員社會(huì)各行業(yè)力量,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所認(rèn)真仔細(xì)進(jìn)行排查摸底,摸清現(xiàn)階段全市重大火災(zāi)隱患底數(shù),盡最大努力進(jìn)行整改。已掛牌督辦未銷案的重大火災(zāi)隱患,要加強(qiáng)督促按其規(guī)定期限盡快整改銷案;新發(fā)現(xiàn)和一時(shí)難以整改的要明確消防安全責(zé)任,制定整改方案,要采取“搬、拆、降”等多方面、多層次的手段和措施,確保消防安全。要力爭(zhēng)通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng),做到“消除存量、控制增量”,切實(shí)解決一大批影響本地區(qū)消防安全的突出問(wèn)題,有效預(yù)防重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故,確保重大節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段、重要部位不發(fā)生有影響的火災(zāi),全力確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

為全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)化責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市政府成立重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府消防安全委員會(huì)主任、市政府副市長(zhǎng)殷旭東為組長(zhǎng),市政府消防安全委員會(huì)副主任、市政府副秘書長(zhǎng)李安明和市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)尚建為副組長(zhǎng),市政府消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì),由支隊(duì)長(zhǎng)羅軍任辦公室主任。專項(xiàng)行動(dòng)期間,辦公室要及時(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

(一)摸清底數(shù)(2014年6月30日至7月15日)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患“現(xiàn)存量”的梳理歸納,對(duì)“新增量”的分析研判,東區(qū)要著重加強(qiáng)對(duì)高層地下建筑、商貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等場(chǎng)所的重點(diǎn)排查,西區(qū)、釩鈦高新技術(shù)園區(qū)要著重加強(qiáng)對(duì)工礦、化工企業(yè)和易燃易爆場(chǎng)所的重點(diǎn)排查,仁和區(qū)要著重加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、木材加工地的重點(diǎn)排查,米易縣要著重加強(qiáng)對(duì)旅游康養(yǎng)、新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)排查,鹽邊縣要著重加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)、九小場(chǎng)所的重點(diǎn)排查。

排查摸底期間,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要對(duì)已排查出但未銷案的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理,對(duì)已構(gòu)成重大火災(zāi)隱患但未確定的依法依規(guī)確定,力爭(zhēng)摸清現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患底數(shù)。同時(shí),對(duì)日常消防監(jiān)督檢查新發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)建立工作臺(tái)賬,做到“底數(shù)清、情況明”。7月10日前,完成本轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患的排查清理工作,并及時(shí)建立臺(tái)賬,實(shí)行登記造冊(cè)。

(二)集中整治(2014年7月16日至9月20日)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要通過(guò)組織召開專題研討會(huì)、簽訂責(zé)任書,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論等手段,逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)單位督促落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃、整改時(shí)限和整改資金。對(duì)整改難度不大的重大火災(zāi)隱患,督促盡快在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。對(duì)一時(shí)難以整改的,要督促單位在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患。一是要抓好職責(zé)落實(shí)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任;公安、教育、住建、宣傳、安監(jiān)、工商、城管、房管、旅游、文廣新、衛(wèi)生、銀監(jiān)、供水、供電等部門要在職能范圍內(nèi)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;攀鋼、攀煤、十九冶、鋼城集團(tuán)等國(guó)有大型企業(yè)和有關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)承擔(dān)所屬單位的隱患整改責(zé)任,組織開展本系統(tǒng)、本行業(yè)重大火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)未經(jīng)行政審批擅自經(jīng)營(yíng)、使用造成重大火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所,公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門要依法依規(guī)進(jìn)行處理。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行《重大火災(zāi)隱患判定方法》(ga653-2006),凡符合判定標(biāo)準(zhǔn)的,一律確定為重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)禁排查整治“避重就輕”。要充分利用法律手段,用足用好責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、行政拘留等,保持懲治消防違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。公安、住建、工商、安監(jiān)、城管等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,凡涉及違法建筑、非法經(jīng)營(yíng)的,要依法履職,切實(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)。三是要加強(qiáng)熱情服務(wù)。對(duì)整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問(wèn)題的,各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要適時(shí)指定消防業(yè)務(wù)骨干定期深入隱患單位主動(dòng)提供技術(shù)服務(wù),組織專家或者消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)論證和會(huì)診,實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,推動(dòng)其及時(shí)有效整改。四是要確保隱患降級(jí)。根據(jù)重大火災(zāi)隱患整改難易程度,采取不同的方式方法和手段進(jìn)行整改銷案。對(duì)逾期未整改銷案和歷史遺留、產(chǎn)權(quán)眾多、歸屬不明確、資金籌措難等整改難度大的重大火災(zāi)隱患,要通過(guò)制定分步整改計(jì)劃和措施,采取先易后難的方式,逐步消除現(xiàn)存火災(zāi)隱患數(shù)量。

(三)全面總結(jié)驗(yàn)收(2014年9月21日至10月20日)。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要積極總結(jié)固化常態(tài)化隱患整治經(jīng)驗(yàn)和模式,探索研究長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整治成果。10月10日前,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要組織對(duì)本地區(qū)重大火災(zāi)隱患集中整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,并指導(dǎo)督促整改工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。自查結(jié)束后,市政府將組織督查。

(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),抓好組織部署。各縣(區(qū))政府、各部門、各單位要認(rèn)清開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,深入開展此次專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)實(shí)際情況制定針對(duì)性地實(shí)施方案,建立健全組織機(jī)構(gòu),迅速動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想、精心組織、嚴(yán)密實(shí)施,真正把不放心、最難解決的重大火災(zāi)隱患找出來(lái),通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)解決本地區(qū)消防安全存在的突出問(wèn)題。

(二)廣泛宣傳,集中曝光,營(yíng)造濃厚氛圍。市政府將適時(shí)通報(bào)全市重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,每月集中曝光一批存在區(qū)域性、行業(yè)性以及久拖未改的重大火災(zāi)隱患。各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)、各相關(guān)部門和單位要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和微博、微信等新型媒介,適時(shí)向社會(huì)通告本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的重大火災(zāi)隱患立案、整改、銷案情況,多方位、多角度刊播重大火災(zāi)隱患排查整治典型案例,大力宣傳消防違法行為的危害性。要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),鼓勵(lì)群眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患,對(duì)舉報(bào)投訴核查屬實(shí)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

7月上旬、9月上旬,各縣(區(qū))政府、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)要向市政府上報(bào)重大火災(zāi)隱患新增、存量和整改、推進(jìn)情況,對(duì)重大火災(zāi)隱患整改工作懈怠、進(jìn)度緩慢的部門(單位),要上報(bào)省政府在全省進(jìn)行集中曝光。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效,確保工作落實(shí)。市政府專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)重大火災(zāi)隱患隱瞞不報(bào)的,將給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)掛牌督辦制度落實(shí)不力、工作不到位、失職瀆職,導(dǎo)致所在地區(qū)發(fā)生較大以上或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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