體會是指將學(xué)習(xí)的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會該怎么寫？想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇一

用“心”扶貧

對貧困的群眾，我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情，很多的基層干部也是從貧困中走過來，和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系，更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與責(zé)任感，這是用“心”扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中，太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人，這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅對各村都有任務(wù)、有指標(biāo)，還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù)，為駐村而駐村，敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶，表示我來過、我見過，然后“紙上談兵”，這些被動的扶貧、被動的工作，沒有一絲的責(zé)任感，如何能夠用“心”。在奮斗在一線上的黨員干部，從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情，堅持行善向善的信念，變?nèi)蝿?wù)為責(zé)任，變壓力為動力，充滿激情、充滿愛心積極主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。

用“新”扶貧

扶貧是一項重要的民生工程，在實施項目之初要尊重群眾，積極了解群眾的真實想法，了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題，黨員干部要有扶危救濟的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位，樹立積極樂觀的生活態(tài)度，而不是自我標(biāo)榜道德高地，高高在上、頤指氣使，不斷的反駁群眾的意見。

在扶貧工作的過程中，把貧困群眾當(dāng)作親友，傾聽他們的訴求和想法，設(shè)身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃，維護他們的人格尊嚴(yán)，保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的積極性。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例，鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶，在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流，結(jié)合實際，與幫扶結(jié)對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧、通過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾，同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫助生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān)，讓貧困戶對生活充滿希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，加大“智”與“志”的幫扶力度，永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話，不是遙不可及的愿望。

用沒用“心”和“新”，群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶，群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處，群眾是看在眼里的。只有真心付出、真新幫扶，扶貧工作才會取得實效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。

脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇二

教育扶貧是國家脫貧攻堅工作的重要組成部分，治貧先治愚、扶貧先扶教。承擔(dān)教育扶貧重?fù)?dān)的教育系統(tǒng)應(yīng)該在其間做好哪些工作，以確保教育扶貧工作能見到實效呢?

一、要切實履行好國家對貧困學(xué)的資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，保證每個貧困學(xué)不能因為家境困難而出現(xiàn)輟學(xué)情況。近年來，教育局在縣政府的大力支持下，對全縣的建檔立卡貧困學(xué)及經(jīng)核查相對貧困的在校進行了資助，充分體現(xiàn)了政府對這些學(xué)的關(guān)懷。但在今年對全縣貧困學(xué)的調(diào)查統(tǒng)計中，發(fā)現(xiàn)一些隨父母在縣域外出打工上學(xué)的貧困學(xué)并未享受到相關(guān)的政策。通過電話詢問，得知有的是不了解情況;有的是沒有時間回來辦理;還有的是嫌麻煩最終不了了之。貧困的個人信息還沒有進入大數(shù)據(jù)管理范疇，這給相關(guān)的管理工作帶來了許多困難和麻煩。

二、是學(xué)校在對貧困幫扶過程中工作要細(xì)、實、做出成效。

1、工作安排細(xì)致、到位。

根據(jù)教育局要求，學(xué)校確認(rèn)的貧困必須有專任教師進行幫扶，做好“教育三扶工作”，學(xué)校將貧困學(xué)進行細(xì)致歸檔，做到“一一袋”，每個學(xué)的個人資料要詳實準(zhǔn)確，教師的幫扶過程性資料要完善，所取得成效要體現(xiàn)出來。要求教師具體做好“四個一”工作，即“每天輔導(dǎo)一次作業(yè)，每周進行一次勵志教育，每月進行一次興趣培養(yǎng)和家訪活動，每學(xué)期進行一次活資助。”這些具體的安排充分體現(xiàn)了縣局對扶貧工作的重視，對貧困學(xué)的關(guān)愛。

2、檢查督促，促進落實

為了更好督促教師按照縣局要求扎實做好教育三扶工作，我校按幫扶內(nèi)容設(shè)計了“教育三扶記錄單”，內(nèi)容包括“學(xué)業(yè)幫扶、勵志教育、興趣培養(yǎng)、家訪記錄、幫扶感悟、幫扶成效”等內(nèi)容，要求教師將幫扶情況進行認(rèn)真填寫，一周一匯總，及時入檔。在教師們的努力下，所幫扶的孩子，要么在性格上發(fā)了很大的變化，受礦區(qū)孩子活潑外向性格的影響，他們不再封閉自己，互相成了好伙伴;要么在學(xué)習(xí)態(tài)度上有了很大的轉(zhuǎn)變，作業(yè)書寫認(rèn)真了，準(zhǔn)確率提高了，成績進步了;要么在衛(wèi)文明習(xí)慣上改善了，不再亂丟東西，不說臟話，用普通話和大家交流……一點一滴的變化，浸透著教師的努力和付出。

但由于所幫扶的孩子家中絕大多數(shù)只剩下老人，父母不在身邊，對孩子的教育根本談不上，所以教師要承擔(dān)的責(zé)任非常艱巨和重要。這也考驗著教師的責(zé)任心和耐心。

孩子是一個家庭的未來和希望，在孩子的教育問題上，更要有好的政策去指導(dǎo)，更合理的教育環(huán)境提升學(xué)的整體素質(zhì)，不要讓一代又一代農(nóng)村的孩子，像他們的父輩一樣，離開故土，背井離鄉(xiāng)，靠苦力、手藝存，而不是用他們自己的智慧和才能讓自己的家鄉(xiāng)真正走向小康。

脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇三

當(dāng)下，脫貧攻堅工作已經(jīng)進入關(guān)鍵的決勝階段，明確當(dāng)下脫貧攻堅工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，讓很多幫扶聯(lián)系人遇到的“疑難雜癥”，號準(zhǔn)脈，下對藥，成為了重中之重。習(xí)近平總書記的扶貧論述，上級部門的有關(guān)扶貧工作的文件、資料以及相關(guān)培訓(xùn)，就是我們當(dāng)下的脫貧攻堅工作的指路燈，因為這會為我國脫貧提供保障,也讓我們在扶貧中遇到的很多問題得到解決的方法。多年來的扶貧工作，讓我覺得，我們要做好扶貧工作，就要從以下幾點做起：

一、實現(xiàn)責(zé)任融合，突出黨建引領(lǐng)

一個組織的發(fā)展，關(guān)鍵還是看帶頭人的領(lǐng)頭雁作用，加強基層黨組織的引領(lǐng)作用，要求落實村書記責(zé)任機制，做好黨建+扶貧的宣傳員，積極支持政府對于扶貧工作的相關(guān)政策措施，并且務(wù)必落實到實處;村書記的選人標(biāo)準(zhǔn)中鼓勵黨員干部積極參與，嚴(yán)格把關(guān)，把作風(fēng)端正、品行良好、作風(fēng)扎實，愿意為農(nóng)村和老百姓服務(wù)的人員中擇優(yōu)挑選。

二、精準(zhǔn)選人機制，提高帶動能力

精準(zhǔn)化扶貧的關(guān)鍵是精準(zhǔn)化選人。現(xiàn)在有些地方是因為選人不正確，下派到貧困地區(qū)后沒有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)刎毨г颍瑳]有了解貧困群眾的需求，下派干部存在應(yīng)付思想。而對于某些有至于幫扶脫貧的干部因沒有將其優(yōu)勢特長發(fā)揮出來而空有抱負(fù)，比如要將黨性強、熟悉黨務(wù)的干部選派到黨組織軟弱渙散的地方，把熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部選派到發(fā)展滯后的地方，把群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選派到矛盾糾紛多，熱點難點問題多的地方，讓下派干部能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，解決當(dāng)?shù)刎毨ОY結(jié)。此外，對于下派干部要實施實績考核，細(xì)化考核內(nèi)容，考核優(yōu)秀的干部進行重用提拔，不合格的重新選派或延長選派時期。

三、深入聯(lián)系群眾，突出精準(zhǔn)幫扶

群眾利益無小事，一切要從人民群眾的利益出發(fā)，當(dāng)然，扶貧工作更是要求全黨全社會能夠從根本上做到精準(zhǔn)，幫助貧困群眾。在開展工作中，要深入群眾，多跑腿，多入戶，多思考，真心實意地為貧困戶著想。此外，還可以適時開展各項技能培訓(xùn)，讓有勞動能力的貧困戶接受技能培訓(xùn)，使其掌握工作技能;對于有意向外出就業(yè)人員可以提供就業(yè)信息，幫忙聯(lián)系對方單位已增加就業(yè)機會，進而增加收入。

為實現(xiàn)20__年全國人民共同達(dá)到小康，現(xiàn)各個地方高度重視黨建扶貧工作，把扶貧工作貫穿黨建工作中，加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動各方力量，落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，形成脫貧攻堅合力。充分發(fā)揮基層黨建作用，為脫貧攻堅添動力，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添活力。

脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇四

“到20__年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。”

6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最新號令，激勵著廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。

一場春雪剛剛?cè)诨挥谒拇錾揭妥遄灾沃菡延X縣好谷村的涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一派繁忙景象。200多名來自周邊村鎮(zhèn)貧困家庭的群眾正在忙著春播，水果蔬菜大棚正在加緊建設(shè)，兩年來涪昭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已使周邊276戶貧困戶受益。

昭覺縣是涼山州今年要“摘帽”的7個貧困縣之一。“習(xí)近平總書記對脫貧攻堅發(fā)起‘決戰(zhàn)’的動員令，既是鞭策也是鼓舞。目前全縣正著力推進最后55個貧困村、3.3萬名貧困人口的脫貧，對每項工作都確定了時間表，倒排工期，一定確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)!”昭覺縣常務(wù)副縣長范洪春說。

全國脫貧攻堅取得的成就舉世矚目，但剩余任務(wù)依然艱巨，要啃下硬中之硬、攻克堅中之堅，必須以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅。

缺土、缺水，石山面積占90%左右，人均耕地不足0.8畝。“石頭縫里種糧食”“千山萬弄行路難，云梯架在絕壁上”曾是廣西大化瑤族自治縣的真實寫照。4年多來，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展特色養(yǎng)殖等一批富民產(chǎn)業(yè)，實施易地扶貧搬遷和危房改造項目，累計減貧8.71萬人，貧困鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。

“大化縣是廣西8個尚未摘帽的貧困縣之一，目前還有1.73萬建檔立卡貧困人口尚未脫貧。時間緊，任務(wù)重，不能有絲毫懈怠。”縣扶貧辦主任韋立誠說，“我們將對照貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持上下大力氣，全力攻克極度貧困堡壘，以最硬的作風(fēng)啃下最難啃的‘硬骨頭’。”

脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘。習(xí)近平總書記的重要講話讓新疆和田地委委員艾尼瓦爾·吐爾遜感到重任在肩。

“作為‘三區(qū)三州’深度貧困地區(qū)之一，和田地區(qū)將持續(xù)深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧，依托扶貧龍頭骨干企業(yè)，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力，確保和田地區(qū)剩余的5個貧困縣脫貧摘帽，1.83萬戶、7.69萬現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。”艾尼瓦爾·吐爾遜說。

脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。

“沒有疫情或疫情較輕的地區(qū)，要集中精力加快推進脫貧攻堅。”江西省寧都縣黃石鎮(zhèn)大洲塘村駐村第一書記廖百川在工作手冊上工工整整地記錄下習(xí)近平總書記的這句話。

“越到緊要關(guān)頭，越要集中精力擼起袖子干，脫貧攻堅一天也等不得。”廖百川一大早就帶著幾戶貧困群眾來到村莊的蔬菜基地。

酒精消毒、分批上工……貧困戶忙生產(chǎn)，扶貧干部幫著跑銷路，在防疫措施到位的基礎(chǔ)上，村莊的蔬菜基地仍舊運轉(zhuǎn)得熱鬧。“今年有疫情的挑戰(zhàn)，但我們更有決勝脫貧的信心，絕不讓疫情影響脫貧攻堅的質(zhì)量和成色!”廖百川說。

收官之戰(zhàn)既要全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，又要鞏固脫貧成果防止返貧。

重慶武隆區(qū)武陵山深處的復(fù)興村，20__年就實現(xiàn)了脫貧摘帽，但這幾年鞏固脫貧成果的努力一直沒松過勁。在疫情防控期間，村里的桃、梨等特色效益產(chǎn)業(yè)基地耕作管護也沒有中斷：下地之前測體溫，做好信息登記;5個技術(shù)小組每組3人，各自包干50畝果樹的修枝整形，分散開作業(yè)……

“脫貧群眾抵御災(zāi)害的能力還不強，疫情防控和幫扶生產(chǎn)都不能放松。”復(fù)興村駐村第一書記張向東說，“今年村里水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺階，桃、梨等特色經(jīng)果也是豐收在望，盡管新冠肺炎疫情帶來了新的挑戰(zhàn)，但我們對今年鞏固脫貧成果有信心。”

確保脫貧攻堅取得扎實成效，激發(fā)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展的內(nèi)生動力是關(guān)鍵。

寧夏固原市西吉縣紅耀鄉(xiāng)小莊村脫貧戶曹部榮去年種了30多畝馬鈴薯，光這部分純收入就有6萬余元。“以前，一家人靠種地勉強糊口。后來在政府項目和到戶政策支持下，我們參與了種薯繁育，品種好不愁賣，收入也多了起來，生活越過越紅火。”曹部榮說。

截至去年末，在固原市像曹部榮這樣依靠草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜、小雜糧、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)脫貧的脫貧戶已達(dá)6.8萬戶。“聽了習(xí)近平總書記的重要講話，我們堅定了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的決心，要確保今年貧困戶和邊緣戶有1至2個增收致富產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金更多地用于保障貧困戶穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進產(chǎn)業(yè)升級上。”固原市扶貧辦副主任張杰表示。

脫貧致富終究要通過貧困群眾辛勤勞動來實現(xiàn)。習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。

這兩天40歲的苗金財正忙著進貨、備料，他在廣州市花都區(qū)的拉面店打算近日開門營業(yè)。20__年離開青海省海東市化隆回族自治縣西灘村之前，全家一年到頭收入不到1萬元，現(xiàn)在拉面店一年純收入達(dá)15萬元以上。

海東市是六盤山片區(qū)脫貧攻堅重點地區(qū)，海東市扶貧開發(fā)局局長何林說：“習(xí)近平總書記的重要講話讓我們方向更明、干勁更足。我們要咬定目標(biāo)、堅持不懈，進一步促進扶貧與扶志、扶智深度融合，拓展貧困群眾就業(yè)渠道，不斷增強貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)!”

脫貧攻堅網(wǎng)上展館心得體會篇五

高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的xx大以來，第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，今年更是把扶貧攻堅作為重點，1月到云南，2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會，7 月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究扶貧工作，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題，提出了一系列新思想、新觀點、新目標(biāo)，作出了新部署、新安排，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)

消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。 盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國家，但是由于發(fā)展不平衡，全國貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大職責(zé)。要求，全黨全國要重視起來、動員起來，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊。 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。 扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作，是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。 貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅定信心，奮力攻堅。要充分認(rèn)識到，距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。 全面建成小康社會，不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民，這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的現(xiàn)實需要。

推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展，首先要有一個好思路、好路子。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子，必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會一項有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞。 把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè)，要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙嶋H的項目。做好移民搬遷扶貧工作，通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合，在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持，要編織好社會安全網(wǎng)。

要增加資金投入和項目支持，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點上、扶到根上。 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。

要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強大合力。 扶貧開發(fā)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會的協(xié)同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強大合力的核心，更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強大合力的重要來源。做好社會扶貧工作，對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價值觀，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn)，具有重要意義。

貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力，如果憑空救濟出一個新村，簡單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動力不能回流，沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源，這個地方下一步發(fā)展還是有問題。 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困。只要有信心，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。 扶貧開發(fā)最為重要的是，要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心，提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢，這是我們的最大政治優(yōu)勢。 強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實處。要求各級干部要把工作重心下移，深入實際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題，創(chuàng)造性開展工作。要采取時間倒排方式，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展，是做好十三五期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)

我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、 2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個省區(qū)，貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴(yán)峻性。到20xx年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，時間十分緊迫。 6年時間，平均每年需要減少1200萬人，任務(wù)相當(dāng)繁重。

改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗，為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間，我國貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善，社會事業(yè)不斷進步，率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)的主要任務(wù)，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)，得到國際社會高度贊揚。黨的xx大以來，黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署，扶貧開發(fā)工作取得新進展。20xx年底，全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人，比20xx年減少5221萬人，年均減少1740萬人。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元，達(dá)到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%，實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本公共服務(wù)水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進扶貧開發(fā)六項機制創(chuàng)新，初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作，建立了貧困縣考核和約束機制。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板，仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大，貧困程度深。現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際難度不斷加大，增收難度加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟，內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜，返貧風(fēng)險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因災(zāi)返貧、因市場風(fēng)險返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中，有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對性不強，特惠支持不足。已有政策落實不到位，財政投入明顯不足，行業(yè)支持缺少特惠，工作責(zé)任落得不實，社會動員支持體系薄弱。

三、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)

多次強調(diào)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于補齊短板，其中必須補好扶貧開發(fā)這塊短板，堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

深化認(rèn)識，這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提。站在兩個百年奮斗目標(biāo)、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令。全國扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動上同黨中央保持高度一致，全面實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，確保到20xx年，消除絕對貧困，現(xiàn)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變，由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變，向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進。

落實責(zé)任，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實好四個責(zé)任：一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實處，落實各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒，落實貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，落實扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。

精準(zhǔn)扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧，一定要精準(zhǔn)施策。堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實推進精準(zhǔn)扶貧機制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，實現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因，找準(zhǔn)脫貧門路，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，實施分類施策，各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。

改革創(chuàng)新，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機制改革，包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協(xié)同推進的工作機制，構(gòu)建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制，創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路。

提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力，這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊，實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用，提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力。

動員和凝聚全社會力量廣泛參與，這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責(zé)任。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性，鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式，實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。