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網絡意識形態輿情處置工作機制篇一

衛生健康領域重大風險點主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫院感染管理、血液相關安全管理、病原微生物實驗室生物安全管理、醫學相關信息數據管理(生物醫學研究)、職業健康安全管理、醫療糾紛處置、計劃生育特殊家庭信訪穩控、公立醫院債務、意識形態領域風險等方面。具體風險點防范要求如下：

(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控

傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件應急處置與人民健康和生命安全息息相關，關系到經濟建設和社會穩定，政府高度重視，群眾非常關心，媒體十分關注。衛生應急處置工作只能加強，絲毫不能懈怠。

各醫療衛生機構重點梳理本單位針對突發傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關信息是否完善;組織領導必須健全、經費保障必須到位;部門協作暢通，衛健、林牧、教育、市場監管、公安、應急管理、新聞、交通運輸等部門應建立信息通報和會商制度，聯防聯控得到有效落實;強化醫務人員技能培訓，注重實效提高工作能力;強化宣傳，開展健康知識講座，提高防護意識;加強監測，提高預警能力;開展應急演練，提升實戰能力。

(二)疫苗接種管理

進一步加強疫苗接種管理，完善規章制度，必須做到嚴格執行疫苗管理制度，落實專人負責疫苗和冷鏈管理;開展疫苗配送，保證疫苗運輸安全;加強疫苗管理，嚴格實行雙人管理;實行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準確無誤;加強人員培訓，預防接種人員持證上崗;加強接種門診建設，合理安排接種門診的功能區和接種流程;全面采用江蘇省兒童預防接種綜合服務管理系統，以技術手段減少人為失誤;嚴格執行留觀制度，安排專人負責。

(三)醫院感染管理

進一步落實《傳染病防治法》、《醫院感染管理辦法》、《醫療廢物管理條例》等法律法規和《基層醫療機構醫院感染管理基本要求》等文件規定，加強和規范醫院感染管理，查找我市醫療機構醫院感染管理存在的問題，有針對性的采取措施，標本兼治、持續改進，不斷提高全市醫療機構醫院感染管理能力和水平。

1.法律法規和相關文件落實情況。重點排查《傳染病防治法》、《醫院感染管理辦法》、《醫療廢物管理條例》等法律法規落實情況和《基層醫療機構醫院感染管理基本要求》等文件執行情況以及開展培訓情況。

2.醫院感染管理體系。院長負責制落實情況;醫院感染管理專門機構建設情況，專兼職人員配備情況;醫院感染管理相應組織框架;醫院感染管理規章制度和監督管理機制建立和實施情況。

3.醫院感染管理基本措施。醫療機構的布局;清潔消毒滅菌執行情況;醫護人員診療操作規范性、手衛生及職業防護情況;抗菌藥物合理應用情況;醫院感染監測、診斷、上報情況。

4.重點部門和重點環節醫院感染管理。重點部門主要包括手術室、產房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點環節主要包括安全注射、各類插管后的感染預防措施、手術操作、超聲檢查、手衛生執行、醫院感染診斷、醫院感染暴發上報情況、醫療廢物管理、醫用織物管理等。

(四)血液相關安全管理

涉及采供血及臨床用血的醫療機構要加強血液安全風險排查，排查內容包括：是否存在因血液采集操作不規范、一次性耗材重復使用，導致獻血者經血傳播疾病的風險;是否存在因血液檢測“窗口期”等原因導致受血者經血傳播疾病的風險;是否存在因血液保存、運輸不符合要求，導致血液質量不穩定，影響輸血治療效果的風險;是否存在因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導致受血者溶血或影響輸血治療效果的風險。

(五)病原微生物實驗室生物安全管理

設置有病原微生物實驗室的醫療衛生機構必須嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》開展相關工作，嚴格落實條例規定的各項制度要求，對因未備案或不符合生物安全條件的實驗室擅自開展病原微生物相關實驗活動，以及病原微生物實驗室未經審批擅自開展高致病性病原微生物菌(毒)種實驗或者樣本運輸等原因，導致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴格按照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》進行相關處理。

(六)醫學相關信息數據管理(生物醫學研究)

1.加強風險排查。涉及生物醫學研究的醫療機構要加強信息安全風險排查，排查內容包括：本單位是否開展或與其他機構(項目研究人)合作開展未經正規立項擅自開展涉及人的生物醫學研究，是否存在違反《涉及人的生物醫學科研倫理審查辦法》、《干細胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規，開展涉及人的生物醫學研究活動。如存在以上生物醫學研究活動，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險。

2.加強風險管理。醫療機構如存在以上違規生物醫學研究活動，應立即停止項目的開展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風險，如發生信息泄漏問題應立即當面報告委應急辦，不得在媒體、網絡等任何途徑傳播。如為合法開展項目，應嚴格遵守項目開展流程，排查流程運行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。

(七)職業健康安全管理

對涉及高毒物品的生產企業和職業病危害風險嚴重項目企業進行重點監管，全方位全覆蓋強化職業衛生監管，做好重點職業病監測及預警，強化監管無縫對接，加強職業中毒突發事件應急處置能力儲備，組織開展全市范圍內重點職業病危害風險監測評估工作，切實加強各企業職業健康監護、作業場所檢測評價工作，強化職業健康安全宣傳教育，以消除或減少急慢性職業中毒和職業健康損害等群體性事件的發生

(八)醫療糾紛處置

1.加強醫療糾紛處置風險排查。單位是否存在因醫療糾紛處置不當，導致群體性上訪、醫鬧、傷醫事件等問題。

2.加強醫療糾紛處置制度落實不到位的排查。醫療機構應根據國務院《醫療糾紛預防和處理條例》、《江蘇省醫療糾紛預防與處理條例》、《興化市醫患糾紛處置工作意見》等文件精神，落實醫療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設立醫療糾紛接待處置場所、未為患者提供病歷資料復印等服務的問題;是否存在報告、接訪、病歷封存等制度未落實的問題。

(九)計劃生育特殊家庭信訪穩控

各醫療衛生單位重點排查是否存在因計劃生育政策執行或調整導致人員述求得不到滿足而進行上訪、集訪現象的。繼續貫徹國家、省、泰州市《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見》精神，共建政府主導、部門協作、社會參與的計生特殊家庭幫扶體系。全面兌現提標新政，開展精準扶助，實施計生特殊家庭住院護理及大病保險工作，緩解計生特殊家庭生活、醫療上的困難，配合保險公司做好后續理賠服務工作，努力提高計生特殊困難家庭的生活質量和幸福指數。充分發揮計生協與志愿者的力量，開展節日慰問走訪活動，與政府關心關愛形成合力，因人施策，保持關注度，堅持常態化，通過常常關心、點點溫情，于細微處予以感化，增進計生特殊家庭對政府的認同和信任，保障社會的和諧穩定。

(十)公立醫院債務

各醫療衛生單位重點排查本單位現有債務情況，部分醫院負債率較高，運營主要通過銀行貸款、拖欠供應商貨款，影響醫院正常運營。要通過提高醫務人員技術水平，加強醫院內部管理，推進醫院運行機制改革，完善績效考核體系和激勵約束機制，充分調動醫務人員積極性，提升醫院運行活力和服務水平，增加醫院業務收入，節約費用支出，逐步化解債務，保持持續健康穩定發展。

(十一)意識形態領域風險

積極應對意識形態領域內可能發生的突發重大事件，及時采取有效措施，快速、高效、有序地組織開展應對處置工作，第一時間上報有關部門和上級黨組織，第一時間處置，積極解決自身存在的現實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。

1.對重大問題和領域進行前瞻性分析研判，第一時間發現和上報，避免延誤發酵。

2.做好信息公開。涉及自身的問題及時積極解決，堅持信息公開原則，引導民眾輿論向正確方向發展。

3.建立健全溝通聯系機制，出現重大負面輿情或意識形態事件時，做好與上級主管部門的溝通聯動，通報情況、協同處置。

(一)制定細則及宣傳階段(4月20日前)

各醫療衛生單位要根據本方案，制定防范化解公共安全的實施細則，明確任務、落實責任。通過組織風險等級評估認定，做好相應業務培訓工作。各醫療衛生單位要通過會議、文件等形式，專題部署落實風險排查評估和防范化解工作，同時認真組織開展宣傳活動，形成有利氛圍。

(二)排查辨識和評估分級階段(5月20日前)

根據風險等級劃分標準，各醫療衛生單位全面開展風險排查辨識，及時做好分析評估、等級認定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫療衛生單位將本單位公共安全風險報告報送至我委衛生應急辦公室。

(三)風險管控治理階段(8月15日前)

市衛健委相關科室、疾控中心、衛生監督所對各醫療衛生單位風險管理治理、應急準備工作落實情況進行督查，確保風險得到有效管控治理，應急準備工作得到有效落實。自8月上旬起，我委組織力量，對各醫療衛生單位工作開展情況進行督查，并進行工作通報。

(四)總結評估階段(9月上旬)

各醫療衛生單位開展“回頭看”，進行評估總結工作，我委將對各醫療衛生單位工作情況進行評估和總結。

(五)長效管理階段(9月中旬-10月底)

市衛健委做好頂層設計，構建長效管理機制，全面完善風險排查辨識、評估分級、管控治理、應急管理等規章制度，確保醫療糾紛處置的風險防控。

防范化解重大風險是一項具有全局性、綜合性、戰略性的重要工作。各醫療衛生單位、委各科室要高度重視，落實責任，真正把衛生健康領域風險防范化解工作做細落實。

(一)切實提高政治站位。要進一步提高思想認識，從增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，切實強化風險意識，充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，以守土有責的精神，做好全領域重大風險排查化解工作。

(二)層層壓實工作責任。要把防范化解重大風險作為一項重要的政治任務，擺上重要地位，予以重點推進。主要負責同志要親自掛帥，切實擔負起風險防范化解工作的直接責任，組織帶領分管領域干部職工認真抓好抓實風險防范化解工作。要對照責任分工，層層分解責任，細化落實到人。我委成立由委衛生應急辦公室牽頭、相關科室參與的衛生健康領域重大風險排查評估和防范化解專項工作組，各醫療衛生單位也要成立相應工作班子，確保風險防范化解工作有人抓、有人管。

(三)深入開展風險排查評估和防范化解工作。各醫療機構要對照重點風險點，深入排查梳理各個風險點存在的重大隱患，全面分析評估，并提出防范化解措施。對于排查出來的風險，要列出任務清單，堅持問題導向，壓緊壓實責任，逐一明確防范化解措施，切實推動問題解決。同時，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風險，明確措施，做到防患于未然，把問題解決在萌芽狀態，確保全市衛生健康領域安全穩定。

(四)著力構建風險防范化解長效機制。重大風險防范化解工作能否做實做好，關鍵在于建立科學完善的長效機制，堅持一級抓一級、層層抓落實。一是要構建風險研判機制。我委將充分調動各方力量，分類建立風險研判專家庫，定期開展風險研判，對相關分析進行集中商討、綜合分析，形成研判結論，提出決策建議。二是要構建決策風險評估機制。我委將建立決策風險評估專家庫，通過召開風險評估會議等形式，深入分析評估政策執行中可能存在的風險，形成專題風險評估報告，作出完善政策的意見建議。三是要構建風險防控協同機制。進一步加強與宣傳、網信、公安、氣象、農業、民政、市場監管、應急管理等部門的協調配合，健全信息共享機制，加強聯防聯控，借助相關部門力量共同做好衛生健康領域風險防范化解工作。四是要構建風險防控上下聯動機制。衛健委、各醫療衛生單位要加強上下聯動，形成工作合力，醫療機構、采供血機構、疾控機構、衛生監督機構等定期向我委報送本領域風險防控工作情況，發現風險隱患后，要第一時間報告上級主管部門，確保風險防范化解工作取得實效。五是要構建風險防控責任機制。要將風險防范化解工作列為重要事項，納入本單位的績效考核，加強與日常工作的有機結合，與深化醫改、專責整改等重點工作協同推進。要加強工作督查，對因工作推進不力引發重大事件的，依法依紀依規追究有關人員責任。要加強工作培訓，切實提升本單位工作人員風險防范化解能力，推動風險防范化解各項工作落到實處。

網絡意識形態輿情處置工作機制篇二

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關于意識形態有關要求和《xx意識形態領域風險防范化解工作預案》精神。著力做好xx意識形態領域風險防范化解工作，切實維護xx意識形態安全，結合工作實際，特制訂本工作預案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于著力防范化解重大風險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態工作責任制，精準把握當前意識形態領域面臨的新形勢新任務新挑戰，堅持強化風險意識和底線思維，保持對潛在風險的警惕性和緊迫感，持續營造良好的輿論氛圍和價值導向，確保穩定發展。

（一）堅持黨總部領導，統籌協調。在xx黨支部統一領導下，建立健全xx風險防范化解工作體系，加強統籌協調，在信息共享、分析研判、分享防范、應對處置等方面形成合力，構建起上下互動、橫向聯動、整體推進的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監測預警。加強對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監測和信息搜集，排查意識形態領域風險隱患和薄弱環節，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負責部門報告，按照黨支部決策部署和相關制度提前做好預警和應對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強化政治思維，加強意識形態風險預判評估，提前研究可能出現的問題和解決辦法，確保不發生重大意識形態事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態領域傳導風險工作中加強統籌調度，確保有力有效、有序推進、及時化解，防范化解工作的重要進展情況要向上級黨風險點1:在公司改革發展中的現實問題、重大突發敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農民工工資、安全生產責任事故等民生政策突發熱點等敏感輿情有可能向意識形態領域傳導的風險。

應對措施:一是組織抓好公司改革發展面臨風險的防范化解工作，將輿論引導融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態領域傳導；二是強化網絡信息發布審查，嚴格落實信息發布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網絡輿情的信息收集，加強輿情監控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強輿情分析研判和監測預警，做好處置應對工作，堅持線上線下協作，與上級宣傳工作負責部門強化溝通，爭取與主流權威媒體加強協作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩控化解到位，并長期堅持。

風險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運輸領域制造事端和不和諧音調等風險。

應對措施:一是按照中央、省委、省交通運輸廳和集團公司部署，在微信、網站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強輿情監控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應對處置工作；三是加強管控，著力在公司管理范圍內加強對有害信息的排查，嚴防出現各類意識形態問題；四是對出現的重大、疑難、復雜問題，要采取領導包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機關處理，防止形成破窗效應。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩控化解到位，并長期堅持。

風險點3:宗教領域意識形態風險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應對措施:一是強化聯動工作機制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強黨員理想信念教育，強化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩控化解到位，并長期堅持。

（一）強化責任擔當。各黨組織要高度重視意識形態領域風險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態領域風險的政治責任和主體責任，加強組織領導，強化擔當，主動作為，落實責任領導、責任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態安全，推動企業穩定發展。

（二）強化工作督導。要把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，將風險防范化解情況納入年度意識形態工作考核重要內容不斷以監督檢查推動意識形態工作責任制更好地落實。

（三）強化信息報送。各黨組織要進一步強化風險防控信息報送工作，明確責任，加強溝通協調，對標對表抓好風險防范化解工作，各責任單位要明確一名聯絡員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進情況。聯系人:xx，聯系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態領域風險防范化解工作信息填報表意識形態領域風險防范化解工作信息填報表填報單位：（蓋章）負責人：

填表人：

聯系電話：

序號存在風險點具體應對措施風險防范化解成效下步重點工作備注1234說明：1.存在風險點和具體應對措施不限于方案中提到的內容，可根據實際情況進行填報；

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進情況一起報送。

網絡意識形態輿情處置工作機制篇三

為切實加強我市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控能力，確保教育系統網絡安全，市教育局結合新時代意識形態工作要求和教育系統實際，特制定本工作方案。

一、重要意義

隨著“互聯網+”信息技術的飛速發展，教育宣傳已形成由校刊校報、校園廣播、教育(校園)網、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內容、師生思想狀況變得錯綜復雜，全市教育系統網絡意識形態和輿情風險控制工作亟待進一步加強。這就要求，全市教育系統要深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記記關于意識形態工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，堅持立德樹人根本任務，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強和改進網絡意識形態工作和輿情風險防控工作，為加快推進教育現代化，建設教育強市提供強大思想保證。

二、組織機構

為更好落實網絡意識形態工作責任，深化教師隊伍思想建設，保證黨管意識形態工作落到實處，市教育局決定成立網絡意識形態和輿情風險防控工作領導小組：

組長：xx

副組長：xx、xx、xx

成員：xx、xx、xx

領導小組負責對全市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控工作的全面指導，安排部署重點工作;建立和完善相關工作機制，加強意識形態陣地建設，督促各地各單位落實網絡意識形態和輿情風險防控工作職責;提高全市教育系統網絡意識形態和輿情風險防控水平。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負責文件的上傳下達、組織開展具體工作和資料歸檔。

三、目標任務及具體措施

(一)強化主體責任

各級教育部門黨組織要切實擔負起對網絡意識形態工作和輿情風險防控工作的主體責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真貫徹黨中央、自治區黨委、市委關于網絡意識形態工作的決策部署，全面提升黨管意識形態工作水平，確保網絡意識形態安全。黨組織書記做為第一責任人，要高度重視網絡意識形態工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風險問題，站在網絡意識形態工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環節干部，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網絡意識形態工作。

(二)加強制度建設

1.完善考核機制。各級黨組織要狠抓工作落實，層層傳導壓力，把網絡意識形態工作納入到黨建工作重要內容，納入年度目標責任考核。在各級黨組織工作總結、黨組織書記述職中，要報告網絡意識形態和輿情風險防控工作履職情況。

2.建立監控機制。加強網絡輿情監測，暢通信息上傳下達。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網絡輿情，掌握網絡意識形態風險點和輿情動向，準確把握熱點，尋求規律，及時發現和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網絡輿情和意識形態事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網絡意識形態和輿情風險防控工作領導小組及時掌握最新情況。要建立重要節點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節、春節、寒暑假等關鍵時間節點及有關特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網絡信息宣傳及網絡安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態簡報”，為市、旗縣區教育行政部門提供及時的動態信息，為教育決策提供依據。

(三)正確對接媒體

在處理輿情事件與相關媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準確把握媒體的性質、特點，弄清來訪記者、發布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務，加強溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發展，主動與市內各類媒體聯系，堅持正面發聲，積極解讀政策，回應人民群眾關切，傳播正能量，使主流媒體具有強大傳播力、引導力、影響力、公信力，努力形成網上網下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構筑思想“防火墻”。

(四)加強陣地建設

加強各類網絡意識形態陣地的建設和管理，充分發揮教育網站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網絡安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構建可信、可控、可查的網絡與信息安全環境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯盟,共建市、旗縣區、學校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現宣傳效果的最大化和最優化。

(五)加強隊伍建設

1.加強網絡宣傳隊伍建設與管理。各教育單位要配備專人負責網絡意識形態教育宣傳工作，培養政治素質過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規范網絡媒體信息采集和報道流程。引導青年教職工和學生積極參與網絡正向宣傳，開展線上線下相結合的網絡安全宣傳活動，構建網上網下“立體化”新格局。

2.加強網絡安全管理員隊伍建設。及時對xx市教育網、微博、微信公眾號以及校園網、校園廣播、學校微信公眾號進行信息排查和分析，規范網站、微信、微博信息發布管理。提高師生防護能力，筑牢網絡基礎，提升教育教學服務保障水平。

(六)嚴肅問責追責建立健全網絡意識形態和輿情風險防控工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對各項教育宣傳、網絡安全、意識形態、輿情風險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴肅問責相關責任人和責任領導，對發生重大輿情事故的將嚴格按照相關黨紀法規嚴肅處理相關責任人員。

網絡意識形態輿情處置工作機制篇四

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡意識形態工作的指示精神，進一步加強我局網絡安全意識形態工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

互聯網目前已經成為了意識形態斗爭的主戰場、主陣地，網絡安全意識形態工作是意識形態工作的重中之重。我局的網絡安全意識形態工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網絡安全意識形態工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網上正面宣傳，及時監測和應對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發揮司法行政工作職能。要把關于網絡安全意識形態工作的各項規定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網絡安全意識形態工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網絡輿論保障。

做好網絡安全意識形態工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷增強網絡宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷加強和改進對網絡安全意識形態領域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。

（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網絡安全意識形態工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

（二）定期分析研判網絡安全意識形態領域情況，專題研究網絡安全意識形態工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網絡輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。

（三）加強黨員領導干部網絡安全意識形態工作的教育培訓，將網絡安全意識形態工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內容。

（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網站、微信等傳播媒介意識形態陣地建設和干部職工網絡活動的管理。

（五）完善網絡輿情應對處置機制，超前做好網絡輿情風險防控，加強網絡評論員能力建設，組織領導對網絡意識形態領域重大問題的處置。

（六）規范網絡傳播活動工作，選優配強網信干部，確保網絡安全意識形態工作落實到位。

（七）落實網絡意識形態領域其他相關工作。

(一)強化網絡意識形態工作主體責任

局黨組對抓好網絡安全意識形態工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網絡意識形態工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網絡安全意識形態工作第一線，帶頭抓好網絡安全意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網絡安全意識形態工作的班子成員承擔主要領導責任，要協助抓好統籌協調指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網絡安全意識形態工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網絡安全意識形態工作，對本支部意識形態工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據職責分工組織推動好本支部網絡安全意識形態工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網絡輿情工作負主體責任，應安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監督管理，對網絡輿情進行核實甄別，加強意識形態網絡輿情日常監測和處置。

(二)完善網絡安全意識形態工作機制

1.建立網絡安全意識形態工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務，層層傳導壓力，把網絡意識形態工作責任制落實情況納入黨建工作重要內容，納入年度目標責任考核。網絡安全意識形態督查由局意識形態工作領導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調查、談心談話、座談會等方式，對全局網絡安全意識形態工作進行不定期檢查，檢查結果向局黨組報告。

2.建立網絡安全意識形態工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網絡安全意識形態工作一次，研究優化和改進工作的方式方法，動態感知網絡輿情發展態勢,并以書面形式專題匯報網絡意識形態工作，在黨內通報網絡安全意識形態領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網絡安全意識形態工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網絡安全意識形態工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網絡安全意識形態工作履職情況。

3.建立網絡輿情監測研判機制。局黨組、黨支部要強化網絡安全意識形態信息研判工作，掌握網絡意識形態領域風險點

和相關輿情動向，及時發現和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網絡輿情和意識形態事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網絡輿情影響及發展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態領導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關于重大網絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求，完善網絡輿情監測機制，建立網絡輿情應急處理機制。

(三)加強網絡安全意識形態陣地管理

局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設，統籌做好網絡宣傳工作，出臺可能引發網絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發生涉及全局的重大網絡輿情事件時，應當評估研判網絡意識形態風險，積極做好網絡輿論引導和政策解讀工作，制定相關預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網絡輿情風險。

(四)加大網絡安全意識形態工作問責力度

建立健全網絡安全意識形態工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部，要按照干部管理權限依據有關規定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規定辦理。

(一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡安全意識形態工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網絡意識形態工作扎實有效地開展。

(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網絡安全意識形態領域出現的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網絡安全意識形態領域輿情監測和輿情上報機制，及時掌握網絡輿情動態。建立和完善內部考核監督制度。

(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發揮各類媒體輿論引導作用，加強網絡安全意識形態工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網絡安全意識形態工作的重大意義，提高干部職工的整體素質。

網絡意識形態輿情處置工作機制篇五

根據上級關于網絡意識形態工作的指示精神，為進一步加強我部網絡意識形態工作，結合工作實際，現制定如下實施方案。

做好網絡意識形態工作，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網絡輿論導向，不斷加強和改進對網絡意識形態領域的有效管理，為國防事業改革發展，提供有力保障。

成立以xx同志、xx同志為組長，xx、xx為副組長，各科室負責人為成員的網絡意識形態工作領導小組。

1.認真貫徹落實了黨xx、市委、市政府關于網絡意識形態工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動上同黨xx保持一致。

2.要嚴格落實了網絡意識形態工作責任制，黨委對本單位意識形態工作負主體責任，黨委書記、副書記是網絡意識形態工作第一責任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網絡意識形態工作，把導向強隊伍。各科室負責人承擔主要領導責任，抓好分管科室的網絡意識形態工作。

3.各科室負責人要強化網絡意識形態信息研判工作，掌握網絡意識形態領域風險和相關輿情動向，及時發現和處置苗頭性、傾向性問題。加強日常教育、管理，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監督管理，對網絡輿情進行甄別分析，加強意識形態網絡輿情日常監測與處置。對于重大網絡輿情和意識形態事件，要按照有關要求逐級上報。

4.定期開展關鍵信息基礎設施安全檢查，確保不出現重大網絡安全事件。

5.加強網絡意識形態工作的教育培訓，將網絡意識形態工作納入中心組學習，納入黨員干部重要培訓內容，深入開展網絡安全法規學習教育。

6.建立健全網絡意識形態工作問責機制，對存在失職失責情形的領導干部，要按照干部管理權限依據有關規定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按規定辦理。

（一）加強組織領導。要高度重視并切實加強對網絡意識形態工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實了，推動網絡意識形態工作扎實有效地開展。

（二）完善機制體制。嚴格落實了分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網絡意識形態領域出現的新問題、新矛盾，各科室要及時報告。及時掌握網絡輿情動態，完善管理機制，形成制度保障，建立健全網絡意識形態領域輿情監測和輿情上報機制。

（三）強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發揮各類媒體輿論引導作用，清醒認識加強網絡意識形態工作的重大意義，整體強化我部干部職工的責任感和使命感，加強網絡意識形態工作的教育力度，提高干部職工的網絡安全技能。

網絡意識形態輿情處置工作機制篇六

為落實中央、省委、市委、區委關于黨工委意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，結合我街道實際，制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實中央、省委、市委、區委意識形態工作決策部署，進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權，切實抓好意識形態工作。

二、領導機構

成立以街道黨工委書記為組長，領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態和網絡安全領導小組，意識形態領導小組辦公室和網絡安全領導辦公室設在黨政辦，在黨工委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責(附件)。

三、工作職責

按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則，街道黨工委對全局意識形態工作負總則，各分管領導和科室對負責業務領域、包抓村（社區）的意識形態工作負主體責任。

街道黨工委書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態工作；領導班子各成員和各科室負責人，協助主要負責人抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實；各領導班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室和包抓村（社區）的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

四、工作任務

?(一)堅持黨管意識形態原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)

(二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好黨組中心組為龍頭，各級黨組織的政治理論學習，制定中心組理論學習計劃，進一步規范和完善中心組學習制度，把意識形態工作作為中心組學習的必要內容。加強黨員干部學習教育管理，把意識形態工作納入“支部主題黨日”的重要內容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責任單位:各科室、各基層黨組織)

(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態工作，定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。有關分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責任單位:各科室)

(四)加強對意識形態工作的領導。統籌協調在行政管理、行業管理、城市管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全，切實形成統一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務大廳、經濟發展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)

(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群，切實對各科室、各業務微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號，做好區政府門戶網站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)

(六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績，充分挖掘先進典型，規范選人用人機制，及時通報反面典型案例，堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)

(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區精神環境，設置文明創建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理，嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)

(八)加強綜合治理防治不穩定因素。認真開展綜合治理，定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實信訪舉報投訴，及時化解矛盾糾紛，維護少數民族人員合法權益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)

?(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求，加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)

(十)大力開展精神文明創建活動。制訂年度精神文明創建方案，認真組織實施，聯合相關單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)