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在全縣重點建設項目推進會議上的講話精神篇一

命感

縱向看，近年來我縣經濟保持持續快速增長，但橫向看，我縣的經濟基礎比較薄弱，發展相對落后，必須保持強有力的投資才能實現跨越式的發展，改變經濟落后的局面。從我縣近幾年的發展經驗看，拉動我縣經濟增長的“三駕馬車”中，投資的經濟增長的貢獻率保持在70%以上，投資增長仍將是拉動經濟增長的主要動力。因此，要保持全年經濟的目標完成，必須保證一定的投資規模和速度，必須推進全縣重點項目建設，這不僅符合經濟規律，也符合我縣的基本縣情。

（一）加快推進重點項目建設是支撐縣域經濟高位增長、破解制約我縣發展瓶頸的現實需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點項目建設最多的四年，尤其***三個重特大項目的開工建設在***歷史上是空前的，既振奮人心，又增強信心。4年來，全社會固定資產投資對經濟增長的貢獻率分別達到71.0%、89.5%、93.3%、95.6％，分別拉動gdp增長5.5個百分點、9.1個百分點、11.8個百分點、11.6個百分點。今年1—9月，全縣全社會完成固定資產投資23.55億元，同比增長24.9%，其中城鎮固定資產投資完成15.95億元，同比增長14.6%。投資對***生產總值的貢獻率達到69.0%，拉動gdp增長9.7百分點，同比提高2.6個百分點。通過實施重點項目建設，取得了調優產業結構，增強發展后勁的顯著成效，三次產業結構由2001年的34.5：32.3：33.2調優到了2008年的27.8：36.7：35.5，2008年，2008年三次產業分別實現增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點項目的建設提供了大量就業崗位，僅新縣城就容納農民工1萬人以上。同時，大大改善了發展環境，提高了人民群眾生活水平，發揮了明顯的社會效應。事實證明，只有通過實施重點項目建設，利用項目對資金的聚合效應，充分利用項目對縣域經濟的`拉動作用，做大固定資產投資總量，這既符合***的當期利益，也符合***的長遠利益。

（二）加快推進重點項目建設是破解庫區產業空虛問題、打造工業大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區經濟社會發展規劃工作座談會上明確指出：庫區產業空虛說到底是庫區工業空虛。就我縣工業的實際情況來看，主要表現出工業基礎薄弱，結構性矛盾突出，多數企業屬于計劃經濟時代鼓勵“村村點火、戶戶冒煙”發展起來的，門類少，規模小，基礎弱，效益差，擁有自主知識產權的核心技術少，產品核心競爭力低，基本上還處于工業化初期前階段。周邊區縣在解決產業空虛問題上已經邁出了一大步。縣委提出了加快推進新型工業化，實施“5445”工程，到2010年建成工業大縣的目標，而且科學謀劃了一批延伸工業產業鏈條、促進工業產業換代升級的一批項目，這些項目多數已被列入全縣重點建設項目。反過來看，國務院批準實施的“兩規一綱”已經實施近一年，我們每年的一些新建、續建項目，以及重大前期工作項目如果還不抓住眼前難得的機遇，“建設渝東北工業大縣”的奮斗目標也只能成為一句口號。因此，我們必須推進重點項目建設，加快工業經濟發展步伐，在破解***庫區產業空虛瓶頸、促進移民安穩致富方面夯實基礎，搭好平臺，增強后勁。

***書記在“十一五”庫區經濟社會發展規劃工作座談會上強調指出，認真貫徹落實科學發展觀：一是要堅持把科學發展觀作為謀劃發展的世界觀，二是要堅持把科學發展觀作為推動發展的方法論，三是要堅持把科學發展觀作為檢驗發展的試金石。那么，如何把科學發展觀融入到重點項目建設之中呢？我認為，必須抓住以下三點：

（一）要樹立抓項目就是抓經濟的理念。以經濟建設為中心，結合我縣的實際就是要抓項目。項目就是新的經濟增長點，就是經濟建設的平臺。發展是硬道理，說千道萬，最終還要落實到項目建設上，經濟發展是要依靠一大批項目建設來支撐的。從我縣今年的重點項目情況來看，項目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、市政、商貿、旅游、教育、衛生等方面的項目，有了這些覆蓋各行各業的項目建設，***發展的勢頭、發展的氛圍、發展的效果才能體現出來。盡管當前我縣重點項目不夠多，但我們要認識到這些項目建設關系到全縣經濟發展的全局和后勁，對于形成具有特色產業結構的布局、形成現實的先進生產力、形成持續增長的綜合經濟實力和競爭力都具有決定性意義。抓項目能達到多贏的效果。比如，我縣實施的交通項目建設，其投入直接轉為了現實生產力，又促進了對外融合，又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴建100萬套生產線項目，如果按照規劃如期建成投產，那就意味著***將成為“以竹代木”門業行業全國最大的生產基地，企業也相應地具備了重量級的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的，尤其是加速推進工業項目的建設，對于加快***新型工業化進程，實現全面小康社會目標更具有重要意義。因此，抓招商引資和重點項目建設，是我們政府經濟工作的重中之重。這不僅僅是計委、招商局的事情，縣政府的縣長、分管縣長要抓，縣政府組成部門也要抓。層層下達招商引資任務的做法不符合實際，但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。政府的經濟職能部門履行職責，不抓項目怎么抓經濟？明年要給縣政府的經濟部門下達招商任務，研究制定辦法，加大考核力度。政府組成部門的一把手，必須要對所主管的項目建設做到心中有數。

（二）要樹立“有規劃才有項目、有項目才有資金”的理念。項目是經濟發展的載體、發展的支撐、發展的依托、發展的生命，也是轉變增長方式和優化經濟結構的重要抓手。大項目推動大發展，沒有項目就沒有發展，更沒有科學的發展。從這個意義上說，項目工作的水平決定著經濟發展的水平。當前，法制越來越健全，政府的運行越來越規范，凡事講的就是預算、規劃，項目定下來了，資金必須跟著項目走。因此，我們要牢固樹立“有項目才有資金，資金跟著項目走”的新理念，以創新的思路去主動適應新的發展歷史機遇期，適應項目政策、項目來源、項目實施等的變化，切實做好項目的篩選、包裝以及申報、推介等系列工作，堅決改變過去“重爭取、輕實施”的弊病，抓好項目的實施和資金的管理。以此不斷優化產業結構、增強經濟發展的后勁、壯大經濟實力。

（三）要堅持把實現人民群眾利益最大化作為項目建設的導向和根本出發點。在項目建設中，要以科學發展觀為指導，堅持統籌兼顧，在加快經濟發展的同時，注重社會更加和諧，人民生活更加殷實。一是要抓好現有企業的改造提高和產業結構調整，培養壯大一批對經濟增長和結構調整有重大帶動作用的新興產業，推動經濟結構進一步優化升級，增強發展后勁。二是要立足于建設庫區生態經濟區的實際，圍繞內生資源辦產業，加快優勢資源開發。要在處理好經濟發展與環境保護的關系前提下，促進我縣的能源、旅游等資源優勢盡快轉化為經濟優勢和產業優勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發，運作一批投入大、與群眾生產生活息息相關的道路、飲水、衛生、文化等基礎設施項目，提高人民群眾的生活水平，營造良好的發展環境，并以此帶動全縣項目建設工作。

今年是我縣“十五”計劃最后一年，全縣共安排當年重點建設項目54個，總投資76.6億元，當年安排完成投資計劃31.2億元。但就目前的情況來看，無論是完成的時序進度，已完成的實際投資量都不容樂觀，原因何在？我認為主要在兩方面：一是客觀上一部分重點項目調減了當年投資量。二是主觀原因上，重點項目建設抓得不緊。重點項目建設關鍵在領導，關鍵在干部。我們有些干部的項目意識不強，沒有把這項工作擺在重要位置，項目爭取下來了，沒有加強項目的管理和指導，及時為項目推進解決困難。因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天時間，群策群力，合力攻堅，打好重點項目建設總體戰。

（一）加強領導，落實責任，在項目管理上有新突破。一是強化組織領導，進一步增強參與意識。各級領導要認真履行職責，深入到重點項目建設工地調查了解，幫助和協調解決阻礙重點項目推進的困難和問題，在征地拆遷、資金落實、施工環境等方面主動為項目業主排憂解難，為重點建設項目創造良好的建設條件和施工環境。特別是當前正在加快實施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路，建設環境還不夠優化，“環境就是品牌，環境就是生產力”還沒有落實到具體的工作上。二是強化規范管理，進一步提高投資效益。要繼續實行重點項目定期協調制度、跟蹤督查制度，特別是縣計委要切實履行重點項目綜合管理部門職責。對企業的投資項目，既要規范管理，又要講求效率。對財政性投資項目，嚴格實行項目法人責任制、工程招投標制和工程監理制，落實重點項目審計制度、稽察制度。三是強化協調服務，進一步提高工作效率。項目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序，提高工作效率，嚴禁吃拿卡要。對重大項目建設和前期工作，各部門要加強協調、通力合作，防止前期工作某個環節出現脫節，共同做好向國家有關部委、市級對口部門的爭取工作。

（二）集中力量，協同配合，在建設進度上有新突破。今年全縣國民經濟要實現13.5％的預期增長目標，保證全社會固定資產投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎。因此，今年最后40天任務既艱巨又繁重。一是繼續抓好在建項目的實施。今年續建項目26個，各主管部門和項目業主要主動出擊，加快項目建設進度，有力保證今年投資任務的完成。二是盡快啟動計劃內未開工項目。今年計劃開工的新建重點項目28個，不少項目仍然未能如期開工，這些項目主要是在新城，相關部門要創造條件盡快啟動建設。三是跟蹤落實重大前期工作項目。縣政府列出了33個重大前期工作項目工作計劃目標。這些項目既是一批投資較大的項目，又是對全縣經濟拉動有一定影響的項目，況且這些項目已做了相當多的前期工作，有一定基礎，各相關部門要進一步跟蹤對接，使項目盡快定下來，促成盡快實施。

（三）拓寬思路，多方聯動，在資金籌措上有新突破。建設資金的落實是重點項目建設順利推進的關鍵。***續建項目和新開工項目，還有相當一部分資金沒有落實，各相關部門和項目單位要開拓思路、暢通渠道，爭取資金盡快到位。一是要千方百計爭取國家和市各種政策性資金支持，通過各種途徑幫助企業和項目單位向上爭取政策性資金。二是要加強銀企協作，切實增加信貸資金投入。三是要努力擴大招商引資。工業、農業、城市建設和改造、重點基礎設施建設和服務業等要選準項目，完善項目前期工作，主動出擊，力爭今年全縣利用外資取得新的突破。

（四）明確政策，逗硬獎懲，在目標考核上有新突破。縣計委、固投辦要會同有關部門認真做好***年重點項目建設考核工作，確保工程投資任務的圓滿完成。縣計委作為重點項目的綜合管理單位，要按時催收項目月報表、跟蹤項目計劃完成情況、完善有關考核獎懲制度。同時要按照能快則快盡量快的原則，加強督促和稽查力度，定期通報重點項目建設的進展情況。

同志們，抓項目就是抓發展，抓項目就是抓出路，上項目就是增后勁。時近年末歲尾，各項工作任務都很重，我們要做到突出重點，統籌兼顧，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，思想再統一，精力再集中，力度再加大，切實抓好現有項目實施和明年項目策劃，推動全縣經濟社會既快又好地發展！

在全縣重點建設項目推進會議上的講話精神篇二

同志們：

從去年開始，縣委、縣政府把“項目推進年”建設確定為加快××縣發展的“三大工程”之一，這是我縣落實科學發展觀，加快富民強縣步伐的現實選擇和必由之路。今天，我們召開全縣重點項目建設調度會，既是傳達貫徹市政府項目工作會議精神，也是對年初縣委全委會、縣人代會布置各項任務的進一步貫徹落實，既是一次工作，也是一次工作督查會，更是一次提神鼓勁、升溫加壓的再動員會，再次體現了縣委、縣政府抓項目工作的堅定決心和明朗態度。召開此次會議的主要目的是：進一步認清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強力推進我縣項目建設，真正做到用項目提升優勢、用項目增強后勁、用項目檢驗成效、用項目推進發展。在開明同志已作全面部署的基礎上，下面，我講四點意見。

一、進一步認清形勢，切實增強抓好項目工作的緊迫感項目是經濟的載體，發展的關鍵。項目牽動全局，決定發展地位，關系發展質量，代表發展形象。去年一年，我縣多項經濟指標列全市第一，經濟發展呈現出前所未有的良好態勢，就是得益于我縣狠抓項目、重抓項目。但受金融危機的影響，總的來說，今年我縣投資形勢不容樂觀，項目建設仍然是全縣經濟社會發展中的薄弱環節，項目的總量偏少、大項目偏少、特別是大工業項目少，高科技項目、帶動型項目更少。前期工作普遍不足，后期工作普遍乏力;簽約的多，開工的少，投產的更少，假、虛、小、弱、散項目不同程度的存在。即使是全縣40個重點項目進展也較為緩慢，只有部分項目達到了序時進度，續建的16個重點項目有幾個項目至今未復工，新開工的14個項目中也有幾個未開工。雖然我縣一季度的固定資產投資增長了27.9%，但這是因為去年同期的基數太小，實際完成投資不大，按全年完成67億元的目標來計算，一季度應該完成投資16.75億元，兩相比較，欠帳太多。因此，我們要進一步認清當前形勢，高度統一思想認識，從更高層次上把握項目立縣工程的深刻內涵和重大意義，進一步增強工作的責任感和緊迫感。

第一，要迅速危中尋機，必須緊抓項目不放。投資、消費和出口，是拉動經濟增長的“三駕馬車”。但目前的形勢是：從出口角度看，1-2月份我縣完成出口1618萬美元，同比下降38.8%;從消費角度看，我縣背靠三大城市，消費外溢現象尤為嚴重，一季度能有18.9%的增速，已屬不易。我們不想落后也不甘落后，唯一的選擇就是在投資上做文章，擴大開放、招商引資，搶抓一切有利機遇跑項目、爭項目、上項目、大上項目、做強工業。目前，種種跡象表明，經濟危機已經見底，即將觸底反彈，加上××縣區位、資源和發展條件都較好，沿江工業帶建設會使我們獲得新一輪的發展機遇。如果我們工作能再扎實一些，力度能再加大一些，危中尋機，扭轉局面，就一定能引進更多的項目。前不久沈巷3個浙商項目簽約，2個造船項目簽約，天邦商品豬生態高效無公害養殖項目簽約，都說明外商對在我縣投資還是很有信心的。

第二，要贏得區域競爭，必須緊抓項目不放。目前，區域競爭日趨激烈，新的競爭態勢咄咄逼人，尤其是在全省一類縣當中，前有標兵，后有追兵，我們未來的發展將面臨更大的壓力，承受更大的挑戰。從某種意義上說，區域競爭就是項目的比拼。事實證明，誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”，誰就擁有了經濟發展的主動權，誰就贏得了區域核心競爭力。因為抓住了項目，就是抓住了投入，就能集聚各類生產要素，優化資源配置和產業結構。無論是農業產業化、工業化的發展，還是城鎮建設、旅游經濟的發展;無論是資源開發，還是基礎設施和生態環境建設，歸根結底，都要落實到具體項目上。無為這幾年發展這么快，就是因為有高溝電纜;無為未來發展將更快，因為他們有總投資360多億元的華誼煤化工項目。

第三，要加快未來發展，必須緊抓項目不放。這兩年，××縣發展較快，關鍵就在于通過招商、改造、爭取等方式，擁有了國家小球訓練基地、香泉湖開發、華星化工、盤景水泥、和成礦業、鎮淮古街、泵閥、造船、滁河綜合治理等一批大項目，好項目。如果沒有這些重大項目的支撐，就不可能有今天經濟、社會發展的良好局面。這一點我們在座的每個人都有親身感受和深刻體會。如果說××縣昨天的發展離不開項目建設，那么××縣未來的發展更取決于項目建設的重大突破。沒有項目，工業不能強縣，財政不能翻身，群眾不能增收，社會不能穩定，加快××縣發展也就是無源之水、無本之木，無從談起。

二、進一步強化舉措，抓好項目工作的關鍵環節項目建設是經濟總量擴張的“加速器”，也是經濟結構優化的“調節器”。項目建設的力度和進度，決定了經濟發展的速度和深度。我們一定要從長遠發展、從推動全局工作角度充分認識項目工作的極端重要性，實施項目帶動戰略，調優投資結構，牢固樹立經濟工作項目化的理念，努力掀起項目建設新高潮。為此要努力做好四項工作：

第一，要千方百計引項目。要調整招商策略，對原來行之有效的方式要繼續堅持，同時又要在新的理念、新的招術上尋求新的突破。會后各級干部都要迅速行動起來，走出去、引進來，掀起新一輪招商引資的高潮。特別是有意向的要抓緊洽談，未簽約的要爭取早日簽約。下一步要盡快調整招商小分隊，加大駐點招商力度，各招商團的單位一把手也要輪流出去招商。要調整招商重點，著力在大企業、大項目上下功夫，提高項目的投資規模和產出效益。在招商引資上，迄今為止，很多單位和個人仍然沒有動起來，沒有什么實質性成績。希望各地各部門一定要拋棄畏難情緒、拋棄法不責眾的思想，對凡不能完成任務的，縣委、縣政府將堅決按文件懲處到位。

第二，要積極主動爭項目。爭取上級政策支持，載體是項目，關鍵在項目。各有關部門和相關領導要認真研究國家、省、市政策，精心編制、篩選、論證、包裝一批項目，確保有的放矢爭取項目。要拓寬視野，伸長觸角，及早判斷上級政策的走向，增強項目爭取的敏銳性和主動性。項目是不會從天上自己掉下來的。在同等前提下，一個地方跑得越勤，與上面溝通的越多，建立的感情越深，得到的回報也越多。

各部門、各單位和分管領導都要勤走動，多匯報，盡最大努力多爭取項目資金。

第三，要全力以赴建項目。要繼續在項目建設中推行“六個一”的工作機制，對于研究確定的項目，做到一個聲音喊到底，一份責任負到底，一鼓作氣拼到底，一氣呵成干到底，力求項目建設早見成效。要加強項目定期調度，項目責任領導要一線指揮、現場督辦，決不能因為一些具體問題拿不下來而影響項目的實施。責任單位和職能部門要加大協調配合的力度，做到速辦快通、勤于溝通、及時疏通、靈活變通，未開工的要爭取早日開工，已開工的要力爭早日投產。

第四，要盡早謀劃編項目。要積極主動做好課題研究，想方設法編制好的項目，不管是基礎設施還是文化、旅游、衛生事業。“兩會”期間，溫說中國“彈藥”充足，隨時都可以提出新的刺激經濟方案。近期多家媒體、多位專家紛紛預測，國家新一輪的經濟刺激方案即將出臺，資金投向將偏向民生和消費，醫藥、農業、新能源、房地產、銀行、家用電器、汽車、紡織、電子信息九大板塊可能因此受益。根據這些信息，我們有關部門要盡早謀劃，多編項目，爭取能領先一步，搶占先機。

三、進一步優化環境，加大項目工作建設力度環境是一個地方的無形品牌，良好的投資環境是開展招商引資、加快項目建設、推動經濟發展的前提和基礎。哪里的服務好，哪里的風氣正，哪里的環境優，哪里就能引進更多更大更好的項目。從這個意義上講，環境決定發展速度，決定發展質量。我們一定要以更高的站位、更高的標準，全力以赴打造更加寬松、更加優越的投資環境，增強環境的對外吸引力和競爭力，推進項目建設更快更好地發展。具體說來，要做好三點：

一要堅決落實投資優惠政策。近年來，縣委、縣政府制定了許多優惠的投資政策，并推行“五個一”的項目推進機制，“五定五包”(定時間、定目標、定專人、定責任、定獎懲和包掌握情況、包協調服務、包建設推進、包動態管理、包維穩安全)的項目幫辦服務制和“五個一”的調度督查機制以及“全程代辦制”、“一站式辦結制”和“一條龍服務”等多種服務承諾制度，其根本目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動項目建設。在這里，我強調一句，凡是縣里給予企業和項目的優惠政策以及各部門作出的承諾，一定要嚴格兌現，不折不扣地落到實處，不變型、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信于投資者，真正樹立“誠信××縣”形象。

二要切實提高服務質量和效率。各職能部門和各級干部要牢固樹立服務項目就是服務經濟發展的理念，增強工作的主動性，最大限度地發揮在項目建設中的引導、服務和扶持作用。如果把項目比喻成圓心，我們的部門就是半徑，半徑必須圍繞圓心轉。所以大家一定要筑牢為項目建設服務的思想，真正視外人如親人，待外商如知已，把外商的事當自己的事，時刻放在心上，抓在手上，真心實意為外商解難事，辦急事。我堅信，只要我們在服務上動真情，下真勁，就不可能招不來客商，引不來項目。

三要從嚴查處“三亂”行為。在為項目建設真情服務的同時，我們還必須在環境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項目建設的人和事，要毫不留情地嚴肅查處;對那些吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等損害××縣經濟發展環境的“害群之馬”，要硬起手碗，從嚴打擊，堅決杜絕“開門招商，關門宰客”、“招進外商，打成內傷”等種種丑惡現象。只要敢于動真碰硬，重拳出擊，我們就能真正打造一個寬松優惠、誠實守信、優質高效和安全和諧的發展環境;就能更多地引進項目、留住項目、建成項目、延伸項目，拉動經濟增長，實現縣域經濟又好又快地發展。

四、進一步完善機制，加大項目工作的推進力度

項目建設事關全縣經濟社會發展，事關每個人的切身利益，雖然目前我縣項目工作遇到了一些困難，但困難只是暫時的。種種跡象表明，擴大有效投入正處于最好時期。只要我們堅定信心，乘勢而上，把各種機遇利用好、發揮好，把各項工作做扎實、做到位，就一定能夠保持投資持續較快增長。

一是項目責任，要各司其職。我們對全縣的重點工程和重大項目都明確了牽頭領導和責任單位，并明確了具體的責任人。會后，各級領導一定要立即進入角色，嚴格按照項目建設工作責任制的要求，要親自抓，親自過問，切實加強對項目工作的領導和指導。各鎮、各部門要按照縣委的統一部署，進一步強化職責，理順項目工作和其他中心工作的關系，對照項目工作的目標任務和要求，解決好項目推進中存在的實際問題。我們在將責任分解到各鎮、各部門的基礎上，要將項目工作責任和目標任務進一步細化到人，細化到每一個干部，做到人人身上有壓力，個個肩上有責任。

二是項目調度，要常抓不懈。今天，是以縣委、縣政府名義召開的第一次項目調度會，縣四大班子成員除因公出差的全部到會。今后，這種規格的調度會每季度召開一次。縣項目辦，要視不同情況按照現場會的形式，分類別、分進度，每月召開一次調度會。最近，政協陳主席、人大周主任分別召開了泵閥和造船工作調度會，造船又引進了2個企業。其他各項目縣牽頭負責人和責任單位對各自負責的項目要經常調度，原則上縣負責人每月到項目所在地不少于一次，部門和鎮負責人，每周不少于一次，一方面檢查了解項目推進情況，另一方面幫助解決項目推進過程中存在的困難和問題。

三是項目建設，要嚴格考核。項目建設關鍵在人，重在督促落實。項目建設要實行目標管理責任制，把項目建設作為政治任務和一項硬指標納入年度目標考核，縣里實行一月一通報、兩月一督查、一季一調度、半年一檢查、年終張榜公示，各鎮各部門要實行一崗雙責，強化制度。要從嚴從緊考核，縣督查局、招商局、項目辦以及組織、人事部門對考核標準要量化、細化、具體化，對部門和單位申報的項目要嚴格界定。要不聽匯報，不看數據，專看項目建設現場，專看資金到位票據。今年要把項目統計上報準確率作為一項指標納入項目工作考核，確保考評結果令人信服。要堅持獎懲并重，項目保證金要嚴格執行，項目牽頭負責人和牽頭單位的保證金一定要按時繳納。招商引資、上項目是全縣上下的共同責任，完成任務的給予表彰獎勵，表現突出的提拔重用，完不成任務的實行“四不”，努力在全縣上下形成“以招商論英雄，以項目論輸贏”的輿論導向，扎扎實實地推動項目建設。

同志們，加快項目推進工作任務艱巨、意義重大，××縣的發展需要項目建設，××縣的未來寄希望于項目建設。全縣上下務必要進一步增強責任感、緊迫感和壓力感，用創新的理念引領項目建設，用實干的精神推動項目建設，進一步振奮精神，攻堅克難，真抓實干，務求實效，再掀項目建設的新高潮，全面完成各項任務，為開創××縣發展新局面，為實現“全省爭上游、全市爭一流”目標打下堅實基礎。

在全縣重點建設項目推進會議上的講話精神篇三

同志們：

今天，我們召開20xx年全縣重點項目建設大會戰動員大會。剛才，長輝縣長作了一個動員講話，講得很好，我完全同意，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要講三點意見。

近年來，我們始終將項目建設作為經濟工作最重要的載體和抓手，全力實施項目帶動戰略，有效促進了縣域經濟的快速健康發展。特別是去年，我們積極開展了“重點項目攻堅年”、“項目建設百日攻堅”等活動，全縣廣大黨員干部齊心協力、真抓實干，一大批重點項目實現了快速高效推進。例如，在城區建設上，天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城區地下管網工程已全面完工，城區停車場二期建設、縣城主干道建筑外立面改造工程正有序推進;在重大基礎設施項目上，火車站片區一期路網工程已經全面竣工，段莘-浙源、清華-沱川、靈巖洞-瑤里等旅游公路全部竣工通車，大二線項目路基建設將于六月份全面完成;在產業項目上，叢溪莊園正式營業，熹園正式開園，篁嶺景區對外開放，正博實業建成投產，聚芳永茶業二期順利竣工;在民生項目上，四中、五小已全面啟動建設，將于今年秋季開學前投入使用。在大家的共同努力下，我縣在20xx年全市經濟社會發展巡查中取得了較好成績。在此，我代表縣委、縣政府，向所有奮戰在項目建設一線的同志們，向所有積極支持項目建設的同志們，表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣的重點項目建設依舊存在一些不足，特別是與經濟社會發展的形勢相比，還有著較大的差距，主要體現在三個方面。一是與迎接高鐵時代、促進旅游升級的要求有差距。根據國家鐵路總公司的最新消息，途經我縣的合福高鐵今年年底將建成并試運行，明年將正式通車，我縣將迎來高鐵時代。這進一步優化了我縣的對外交通條件，高鐵沿線城市的游客將大量涌入婺源，怎么樣讓這些游客“進得來、留得住、出得去、下次還想來”?有兩個最基礎的條件：首先交通要便捷，要能方便地把游客送到各個景區景點，等他們游覽完、休閑完以后，還要能很快地把他們送到火車站，但是現在我們的旅游公交公司還沒有組建好，難以達到這個目標;其次要有高端的休閑娛樂設施，要讓游客能在縣城吃喝玩樂，讓他們留在婺源消費，可是我們目前還缺乏這樣的旅游產品。二是與迎接省市檢閱、展示婺源形象的標準有差距。今年10月份，省委、省政府將在上饒召開全省縣域經濟發展大會，省里已經確定將婺源作為會議的一個巡視點，屆時省委、省政府相關領導、各個地市的黨政領導、有關省直單位的負責同志都要來，我們拿什么項目接受他們的檢閱?前一段時間省委尚勇副書記來婺源調研，也就相關工作向縣里提出了具體要求。同時，明年初省里將在我市召開全省旅游產業發展大會，市委陳俊卿書記在第一次全省旅游產業發展大會上向省里表了態，我們上饒要建成10個重大旅游項目，其中，我縣有國家鄉村旅游度假實驗區和大型山水實景演藝兩個項目，我們必須按照時間節點推進到位。此外，年初市委、市政府已經下發文件，將在今年10月份對全市“12+2”(12個縣市區和經濟技術開發區、三清山風景名勝區)的經濟社會發展情況進行巡查。無論是省里的檢閱、還是市里的巡查，都是上級對我們的一種激勵、一種督促、一種鞭策，更是對我們工作的一大推動。為此，我們必須進一步加快項目推進速度，讓婺源以一種嶄新的形象展示在各級領導面前。三是與兄弟縣市快馬加鞭、千帆競技的發展態勢有差距。今年年初，縣委組織四套班子有關領導、相關部門和各鄉鎮黨委書記到灣里、武寧、明月山、萬年、余干等省內、市內發展得較好的地方學習，他們推進項目的速度和力度，讓我們深受震撼。比如武寧縣，幾個投資幾十億元的項目全面推進，西海大橋、八音公園等億元以上重點項目都是一年多時間就完成;還有余干、萬年，項目建設的力度都很大，有的項目從啟動到建好也是半年多時間，速度非常快。相比他們的項目推進速度，我們的項目建設還是比較慢。

逆水行舟，不進則退。面對當前的形勢和任務，我們必須正視存在的差距，自我加壓、拉高標桿，以更大的魄力推進重點項目建設。為此，外出學習考察之后，我們立足實際，認真學習借鑒武寧、萬年、余干等地的經驗，經過充分的研究醞釀，出臺了“三級四定五包”的項目推進機制。“三級”，就是建立項目指揮部、項目總指揮部和項目綜合督導組三級項目推進機構;“四定”，就是定項目、定人員、定進度、定獎懲;“五包”，就是項目指揮部要包征地拆遷、包前期工作、包施工隊伍招標、包工程建設服務、包安全維穩。同時，我們也確定了101個重點建設項目，其中，特級項目2個、一級項目31個，這是我們工作的重中之重。全縣廣大黨員干部要進一步提高對項目建設重要性的認識，進一步強化“抓項目就是抓發展，抓項目就是抓落實”的理念，進一步增強抓好這些項目建設的緊迫感和責任感，全力以赴推進項目建設，以項目建設的大推進促進婺源的大發展。

推進項目建設，事關婺源經濟社會發展大局，需要全縣上下共同努力。今天我們參會的人員中，既有縣四套班子領導、各鄉鎮黨政主要領導和縣委各部門、縣直各單位的主要負責人，也有紫陽、蚺城、秋口和工業園區涉及征地拆遷所在村的支部書記，還有部分企業投資項目的投資業主。大家雖然工作職責不同，但在項目建設的這個主戰場上，我們都有同一個目標，就是要確保項目按質按量推進到位。從這個角度來說，我們要全力抓好三個層面的工作。

1.指揮部要切實發揮好作用。一是項目指揮部要深入一線、破解難題。我們每一個項目都成立了一個項目指揮部，由一名縣領導擔任指揮長。為提高大家工作的主動性，今年，縣委、縣政府將放心放手放權讓指揮長去開展工作，對大家能獨立完成的，只要符合政策法律規定，就放手讓大家去做，真正讓大家行其權、履其職、負其責。各位指揮長要按照“五包”工作責任制的要求，多到項目建設的一線去，全面掌握項目建設的情況，做到在一線發現問題、直面矛盾、解決困難，只要是在自己職權范圍內能協調解決的，就要盡量當場協調、當場解決、當場拍板，確實屬于自己無法解決的難題，要及時向總指揮部報備，并提出一些合理的解決方案，真正做到全程指揮、全程督戰、全程參與。二是項目總指揮部要全力抓好統籌、調度和協調工作。要嚴格執行“每日一調度、每周一例會、每月一通報”的工作制度，及時了解全縣各個項目的推進情況，詳細掌握項目推進中遇到的困難，對各指揮部報送的急需協調解決的事項，要按照“小事不過夜，大事不超過24小時”的要求，及時協調解決，并積極督促相關單位抓好落實，確保項目有效實施。

2.職能單位要全力支持配合。項目建設是一個系統工程，要經過的程序很多，需要各個部門和鄉鎮的共同配合。一是責任單位要認真履職。對每一個重點項目，我們都安排了一個責任單位，你們就是這個項目推進的“作戰部隊”，承擔著項目推進工作的主體責任。為此，必須要積極配合好指揮長的工作，全力做好項目落戶、前期籌備、工程施工等相關事宜，促進項目快速高效推進。二是配合部門要積極服務。發改、規劃、國土、建設等職能部門，要堅持“一切為了項目，為了項目的一切”這一工作理念，積極為項目建設開通“綠色通道”，減少審批環節，縮短審批時限，提高審批效率，優化服務質量。同時，監管部門要加強管理，嚴防發生質量、安全事故，建設部門還要對施工單位的“五大員”和項目經理到位情況進行嚴格監管。三是鎮村兩級要大力支持。在過去的項目建設中，鎮村兩級的廣大干部發揮了很大的作用。這些同志，直接面對群眾，對他們的情況最熟悉、要求最了解，身在征地拆遷工作的第一線和最前沿，為了做好工作，吃了很多苦、流了很多汗，有的甚至磨破了嘴、跑細了腿，值得充分肯定。下一步，我們推進項目建設，依舊需要大家一如既往地支持和配合。當然，征遷工作是“天下第一難事”，確實也很難做。大家在工作中要始終堅持公開透明、陽光操作，對所有征遷群眾都要公平公正，我相信，只要大家出于公心，不關親顧友，大多數群眾都會支持配合。對那些暫時不理解的群眾，大家要集中力量、集中精力、集中時間去做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，甚至做幾十次，將征遷政策向群眾說清楚、講明白，爭取群眾的理解和支持。

3.抽調人員要集中精力抓好工作。由于今年項目建設工作多、任務重，縣委、縣政府決定，由各個項目指揮部從全縣各單位抽調一批優秀干部到重點項目建設中來。抽調的每一名干部，都是由指揮長親自挑選的，都是在工作中受到領導認可的優秀干部。可以說，每一名抽調干部都代表著指揮部工作的能力和水平，也代表著原單位的形象，使命光榮、責任重大。大家要切實把參與項目建設當做一次機遇，要把領導的信任當做工作的動力，把項目的推進當做一次展示自我的舞臺，服從分工、服從安排、狠抓落實，確保工作不在自己手頭延誤、事項不在自己手里積壓、差錯不在自己身上發生，以自己的盡心盡責，確保項目的順利推進。還有一些干部確實非常優秀，能力、水平都很不錯，事業心、責任心很強，大家都比較公認，被幾個指揮長一起看中，被幾個項目指揮部都抽調了，那就要更好地發揮好自己的作用。另外，在這里，我也提醒下各位抽調的同志，必須要嚴格遵守工作紀律，按照規定的工作時間到崗到位，遇到突發性事件要保證隨叫隨到，因公外出要報告，因事因病不能工作也要請假。同時，全縣各個鄉鎮和單位要從大局出發，對組織部門因工作需要進行的人員抽調，要全力支持和服從。所有抽調人員要根據指揮部工作需要和項目推進情況，科學地安排好自己的工作。例如，前期工作相對不忙時，可以指揮部工作和原單位工作兩邊兼顧，不要項目工作沒有多少，單位工作一大堆放在那里沒人抓;到了項目攻堅克難的時候，那原則上就要與原單位工作脫鉤，一心一意抓項目。

這次重點項目建設大會戰，時間緊、任務重、難度大，是一場硬仗、苦仗。為確保工作成效，我們成立了項目建設綜合督導組，負責全縣重點項目建設的督查推進和目標考評工作。督導組的工作人員要強化責任意識，創新工作方法，嚴格標準、嚴肅紀律，以堅強的黨性和強烈的擔當精神，高標準、高質量地完成任務。特別是要敢于得罪人，如果發現哪一個項目沒有按照倒排時間抓到位，哪一個單位沒有把工作落實好，督查組要敢于實事求是地把問題反映出來。主要抓好兩個方面的督查。

1.對照項目進度抓督查。目前，各個指揮部就各自項目的進度、時間、人員都報送了安排表，這是各個指揮部向縣委、縣政府和全縣人民作出的公開承諾，承諾了就要兌現，必須按照確定的工作安排認真抓好抓到位。根據大家報送的安排表，我們將分基礎設施項目、產業發展項目、民生和工業產業項目三大類，由三個督查組分別進行督查。對大型山水實景演藝、國家鄉村旅游度假實驗區兩個特級項目，我們將每五天一督查一通報;對外環線、紫陽大道、旅游商品產業基地基礎設施等31個一級項目，每十天一督查一通報;對其他的重點項目，每半個月一督查一通報。同時，我們還將設立重點項目推進公示欄，根據督查的情況，對各個項目分別標以紅、藍、黃三種顏色的旗子，紅旗代表超進度完成，藍旗代表按進度完成，黃旗代表未按進度完成。所有的項目都要在公示欄上用旗子標示推進情況，也就是要把全縣項目的推進情況都放在一起比一比，把各個指揮部的工作都放在一起賽一賽，讓全縣上下都知道，你這個項目推進得怎么樣，你這個指揮部、指揮長的工作能力怎么樣?此外，對每一次的督查結果，我們都要建立臺賬、立卷存檔，并作為項目建設考核的重要內容，納入縣級領導“十個一”考評體系和科級領導班子考核之中。

2.根據工作落實抓督查。剛才講的督查，主要是針對各個項目指揮部。除此之外，對各個單位、各個部門、各個鄉鎮配合、支持、服務項目建設的情況，我們也會不定期組織人員進行督查。對那些在工作中慢作為、不作為的問題進行嚴肅處理，對那些不講大局、只算小賬，推諉扯皮，影響和貽誤項目建設的單位和個人堅決予以查處。例如，指揮部發現有不法份子非法阻工的，或者在招投標中有違反相關規定圍標串標的，縣公安部門要及時依法予以打擊;對發現有干部為了一己私利，在背后煽動、蠱惑群眾纏訪、鬧訪，策劃阻撓項目建設的，相關部門也要按黨紀黨規進行嚴肅處理。如果職能部門在限定時間內未能完成縣委、縣政府、總指揮部和各個項目指揮部部署的工作任務，第一次我們要給“黃牌”并進行催辦;第二次督查還沒落實的，那就要給“紅牌”，并由縣紀委對其負責同志和相關人員進行問責。總之，就是要在全縣都營造出推進項目建設的濃厚氛圍，確保項目建設快速高效推進。

同志們，做好項目建設，事關發展，事關長遠。全縣廣大黨員干部要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神風貌，解放思想、振奮精神，開拓創新、攻堅克難，以項目建設的新突破，推動婺源經濟社會的新發展!