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街道應急管理能力建設情況報告篇一

縣位于藏族羌族自治州西北部，現有常住人口8萬余人，轄21個鄉鎮，87個行政村、1個社區。目前，全縣共有地災隱患點99處，山洪災害危險區121處，中小型水庫1個，水電站1個，危化品生產企業9家、甲醇站2家、煙花爆竹2家，應急管理責任重大。

2019年3月，根據行政機構改革

方案

為確保各類突發公共事件能快速高效、有序地組織應對，我縣高度重視應急預案體系建設。截至目前，已啟動全縣總體應急預案編制修訂，防汛、地震、自然災害等應急預案已完成修訂。縣應急委按照各部門職能職責編制和修訂完善相應的應急預案，厘清應急委成員單位之間“防、救、治”的關系，同時要求各鄉鎮、企業修訂完善各自應急預案進行，初步形成了“優化、協同、高效”的應急管理體系。我縣擬于5月上旬開展汛期自然災害應急演練桌面推演，5月中旬組織開展汛期應急演練，進一步提高全縣防災減災救災能力。?/span>

一是安排資金100萬元，用于全縣應急管理工作。其中，應急專項預算資金100萬元，用于應急救災、救援后勤保障。防震減災專項工作經費1萬元，用于防震減災知識培訓宣傳、監測和地震應急演練。

二是應急搶險救援物資情況。現有救災物資儲備倉庫25處，其中縣本級4處21個鄉鎮各1處。全縣現儲備有鉛絲籠200個、沙袋6300條、風力滅火機81臺、滅火水槍60套、融雪工業鹽5噸，儲備帳篷、棉被、御寒衣物、照明設備、移動廁所等物資5000余件（套），大米6000噸，面粉600噸，食用油4噸，有效保障突發性事件期間物資供應需求。

三是應急搶險救援隊伍情況。現有專業綜合應急救援隊伍1支10人，職工撲火隊1支20人，公安、志愿者、醫護、交通、通信、電力等行業應急搶險救援隊伍7支649人。

四是應急救援裝備設施情況。全縣現有消防車4輛、救護車4輛、撲火類工具11500余件（套），發電機27臺、短波電臺1臺、對講機31部、衛星電話11臺、應急通信保障車1輛、應急電力保障車2輛，各類大型救援32輛，救生設施設備千余套，設立縣城、鄉鎮應急避難場所共82處。

目前適用應急管理的法律、法規主要包括安全生產監管執法、突發公共事件應急搶險救援兩個方面。

2019年執法工作突出重點領域安全監管，全縣共派出安全監管督查組571個，檢查企業（場所）909家次，查出整改隱患496項，下達整改指令496項，整改496項，投入整改資金253萬元，整改率100%。同時加大安全生產執法力度，從事后處罰向事前防范轉變，2019年立案查處4起，罰款6.2萬元，有效杜絕了群死群傷事故發生。2019年“8·20”特大洪澇泥石流自然災害時，縣防汛指揮部依照有關法規和應急預案啟動三級應急響應，隨著州應急委啟動二級應急響應后，依照規定又調整為二級應急響應，并依法及時采取交通管制，對縣內滯留游客進行疏散轉移，開展應急搶險救援工作。

當前，安全生產工作仍然面臨嚴峻的形勢，一是風險隱患多。我縣多數生產經營單位仍屬勞動密集型、人員密集型企業，“低小散亂”現象還較為突出，加之企業分布在全縣各地，地處深溝，距縣城最遠的企業近百公里，導致管控難。二是地質災害威脅范圍廣。目前共有地質災害隱患點589處，其中特大型地質災害隱患點10處，近年來，地震、洪澇、泥石流等自然災害頻發，全縣防災減災工作形勢不容樂觀。三是企業安全投入不足。境內企業有的建設年限較長，設備技術較落后，安全生產技改投入大，存在投入不足的問題，同時企業一線員工多是當地的村民，文化素質整體偏低，企業管理也面臨具體困難。四是安監技術力量薄弱。當前，我縣安全生產工作主要還是靠“運動式”大檢查來推動，對工業園區危險品化工企業和境內6個加油站缺乏危化企業安全生產風險監測預警系統，無法有效進行監測預警。五是跨區域應急聯動機制不健全。由于涉及面較廣，導致部門與鄉鎮之間開展聯合演練、合作交流少，一旦發生跨區域、大范圍自然災害或突發性事件，應急響應及救援速度將受到極大影響。

下步為進一步加強和改進應急管理工作，提高預防和處置突發公共事件的能力和水平，提出以下建議：

一是在應急裝備配備方面。建議省上級在應急指揮車輛、應急通訊設備、應急指揮包等應急裝備配備上給予基層更多支持。二是在應急能力提升方面。建議上級通過舉辦培訓班等多種形式，加強應急管理系統人員培訓，并在預案編制、制度規范等工作業務上給予更多指導，加強應急管理隊伍建設。三是在應急資金保障方面。受地質地貌和“5·12”地震影響，我縣地質災害多發易發頻發且隱患點多，今年“8·20”山洪泥石流災害導致全縣32947人受災，直接經濟損失達31997.64萬元。后期恢復重建資金需求量大，但本級財力有限，建議上級在應急資金保障上給予更多傾斜和支持。四是在應急平臺搭建方面。地處州的腹心地帶，是連接、、、、等市縣的咽喉要塞，地理位置十分特殊，建議上級適時在我縣開展州級層面的大型應急演練，提升綜合應急管理能力，從而建立健全全州跨區域應急聯動機制。

街道應急管理能力建設情況報告篇二

20xx年，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和區委、區政府對應急管理工作的要求，街道辦事處堅持“以人為本，狠抓落實”的原則，切實加強組織領導，統籌規劃，全面履行應急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力，預防和減少突發事件及其造成的損失，對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索，應急管理工作得到了進一步推進，為轄區經濟社會持續平穩較快發展提供了有力保障。

為建立快捷、高效的應急管理運轉機制，街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區改制企業、非公企業民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區居民226人組成的義務聯防隊伍、由社區樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區工作人員252人組成的社區工作人員隊伍。共五支隊伍，合計2259人。

為積極應對可能發生的安全事故，及時組織開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員，依據國務院《制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》，重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產事故應急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、后期處置等各個環節，使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產經營企業根據各自實際，制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。

為了擴大應急知識宣傳覆蓋面，我街道以創建“國家安全社區”、“安全生產月”等活動為載體，通過消防宣傳車、發放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式，定期開展安全法律法規和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業在重點應急預案的基礎上，對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次，提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。

為了全面提升安全應急救援物資儲備工作，街道根據工作職責和擔負的應急救援任務，儲備了必要的物資和器材，并定期檢查、維護與更新，保持良好的使用狀態。今年4月在街道、各社區、管委會范圍內開展了應急物資普查工作。經普查，街道機關應急物資儲備于1樓儲備室，有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資，各類應急物資擺放到位，數量真實。各社區按照實際情況，對本社區應急物資進行了清查，并上報了《應急物資統計表》，街道行政辦對轄區十三個社區及三個管委會的普查情況進行了個別抽查，通過實地查看，各社區實有應急物資數量與上報報表數量一致，存放地點能夠如實填寫。

為進一步檢驗街道相關部門的應急行動程序和實能力，確保一旦發生重特大事故時，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來，轄區企業、社區先后開展了各類應急演練37次，參加演練人員達1830多人。通過演練，檢驗了預案、鍛煉了隊伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應急救援能力。

上半年以來，我街道在應急管理中雖然做出了一些成績，但離區政府要求還有一定距離。一是有些企業、社區在演練活動與單位應急預案脫節；二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今后工作中我們應加強人員應急知識培訓，廣泛開展突發事故應急演練，將應急管理工作抓實、抓出成效，確保人民群眾生命財產安全。

1、結合街道工作實際，進一步明確應急管理兼職人員工作職責，促進各社區將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。

2、繼續督促、指導轄區企業開展突發安全事故應急預案修訂。

3、繼續督促社區、企業開展應急演練活動、強化應急教育培訓。

4、繼續加強應急物資儲備工作，根據20xx年應急物資普查結果，對各社區應急物資繼續維護、補充、更新。

街道應急管理能力建設情況報告篇三

為適應新形勢下環境執法能力建設的需要，我局緊緊圍繞現階段的環境管理工作任務和環境監察隊伍建設情況，強力推進環境監察、應急能力建設。

(一)全面推進環境監察機構標準化建設。環境監察機構配備使用便攜式手持移動執法終端，執法行為得到進一步規范。推進基層環境監測監察執法業務用房建設，某縣環境監察大隊2015年通過標準化達標驗收。

(二)完善突發環境事件應急救援體系建設。已制定全縣、生態環境部門、重點風險企業突發環境事件應急預案，規范應急響應、應急處置、信息報送等制度。重點檢查排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產使用危險化學品的企業，建立區域重點行業、重點企業污染源及其重點污染物動態信息數據庫。利用系統平臺對危險化學品等的存儲、運輸、使用環節實施全過程信息化管理，完善以預防為主的環境風險管理制度，落實企業主體責任。對重點風險源、重要和敏感區域定期進行專項檢查，對高風險企業予以掛牌督辦、限期整改或搬遷，對不具備整改條件的，應依法予以關停。建立環境應急救援網絡，完善環境應急預案，定期開展環境事故應急演練。構建政府引導、部門協調、分級負責、社會參與的環境應急救援機制，依法科學妥善處置突發環境事件。

(三)加強環境保護監管執法能力建設。依照“雙隨機一公開”抽查監管機制有序推進“雙隨機，一公開”監管工作。扎實有效地開展各類環境安全隱患整治行動和各項專項治理行動，以及排污企業的日常監管，確保了全縣環境安全。今年截止目前，檢查建設項目23家次;使用移動執法系統檢查企業235家次。

(四)妥善處置環境污染糾紛和環境突發事件。充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用，限期辦理和公布群眾舉報投訴的環境問題，邀請公民、法人和其他組織參與監督環境執法，實現執法全過程公開。妥善處置突發環境事件和各類環境矛盾糾紛信訪案件，有效維護了社會穩定。2020年接到環境投訴件237件，均按規定按時處理，處理率均100%，及時解決群眾反映的突出問題，轄區內無環境污染事故發生。

(五)加大環境執法懲治力度。嚴格執行新的環境保護法、“兩高”關于辦理環境污染刑事案件適用法律的解釋、三個“十條”和廣西環保條例等法律法規，充分利用查封扣押、按日計罰、行政拘留等環保執法新手段，嚴懲各類環境違法行為。加強行政執法與刑事司法的聯動，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接，形成打擊環境污染犯罪的高壓態勢。

一是硬件建設不足。環境監察執法儀器設備陳舊、配置不全，更新不及時等。

二是執法人員不足，執法隊伍不穩定。目前環境執法工作任務量和職責明顯增加，但編制數不夠，聘用人員流動性大，無法保證執法隊伍的穩定性。監管任務重，行政任務多，各鄉鎮對環保重視程度不夠，沒起到屬地政府監管職責。

三是人員業務素質待進一步提升。技術人員不足，人才結構及人員素質與實際發展要求存在差距，需進一步加強人員培訓，提升素質。

街道應急管理能力建設情況報告篇四

xxx街道在區委、區政府的堅強領導下，按照區應急辦的統一安排和部署，圍繞應急管理工作“六有”要求，立足街道應急管理工作實際，完善應急管理組織和責任體系，科學修編各類專項應急預案，加強應對突發事件隊伍建設和培訓演練，確保了公共安全和社會穩定。現將街道應急管理工作現狀自查情況情況報告如下：

1.明確分工，落實責任，強化應急管理組織保障。根據工作要求，街道成立了應急工作管理領導小組，由辦事處主任許政任組長，分管領導任副組長，各科室、社區負責人為成員，負責組織、指導、協調轄區內突發公共事件的預防預警、應急處置、應急保障等工作。街道應急工作管理領導小組辦公室設立在街道黨工委辦公室，負責街道應急管理工作的日常事務。同時，建立應急聯絡員機制，街道應急管理工作小組辦公室明確專人擔任應急聯絡員，各社區配備應急管理協管聯絡員，強化責任落實。

2.加強值守，分級負責，建立高效快捷運轉機制。聯合轄區相關職能部門做好日常公共事件隱患的排查，完善應急管理工作機制。強化應急值守機制，嚴格執行24小時值班備勤、領導帶班、重大事項報告制度，尤其是在黨和國家重要會議、重大活動以及節假日期間，嚴格按照“日報告”和“零報告”制度要求，對所有緊急突發事件不分級別、不分大小，第一時間向上級報告，確保發現、報告、指揮緊密銜接。加強對緊急、突發事件信息報送工作的管理，建立健全緊急信息報送網絡，規范報送信息程序，做到信息報送及時、準確、詳實，逐漸形成防范有力、統一指揮、響應快速、處置高效、應對有序的應急管理信息網絡。

3.認真調研，充分論證，推進應急預案體系建設。街道應急辦深入組織開展應急預案體系建設調研，結合轄區商業聚集、人員密集的實際，研究制定了《xxx街道辦事處突發公共事件總體應急預案》，明確了處置突發公共事件職責和應急程序，完善了處置突發公共事件管理工作機制。根據《xxx街道辦事處突發公共事件總體應急預案》，各相關科室結合業務特點，實事求是、因地制宜，制定和完善了《事故災害、自然災害應急處置預案》、《防汛工作應急預案》、《安全生產應急預案》等一系列具有較強針對性、實用性和可操作性的專項應急預案。對專項預案進行反復研討，著重解決誰來做、做什么、怎么做等問題，把應急預案處置措施落實到崗、落實到人。

4.合理統籌，凝聚合力，加強應急處置隊伍建設。按照“分類整合、多項任務切換”的原則，立足于現有的應急救援資源，整合街道、社區、物業、駐地單位、志愿者等5支隊伍，組建應急綜合管理隊伍和志愿者隊伍，逐步建立統一高效的專業應急救援體系。根據劃分網格進行分工，將人員下沉到網格。加強日常訓練，強化協調聯動，提高綜合應對各類突發事件的能力，特別是發生突發事件后，能夠迅速集結到位，按照分工第一時間開展處置工作，充分發揮突發事件先期處置作用。

5.整合資源，統一調度，提升應急資源保障水平。根據“街道統籌、分類管理、統一調度”的原則，整合各類資源，進一步完善應急物資儲備，科學合理地儲備防汛、抗旱、防火等應急專用物資，加強對應急物資管理，落實經費保障，增強物資統一調配和保障能力，提升預防和處置各類突發安全事故服務保障水平。

6.注重宣傳，加強防范，開展應急培訓實戰演練。一方面著重抓好宣傳教育，提升公眾應急意識和能力。通過開展應急科普知識進學校、進社區、進企業等活動，搭建應急宣傳教育平臺，擴大安全應急知識的普及范圍；采取群眾喜聞樂見的方式，依靠網絡、黑板報、宣傳欄、知識手冊、廣告大屏等載體，開展應急宣傳教育，增強公眾的公共安全意識、社會責任意識和自救能力。另一方面，結合不同時間節點，在萬達寫字樓、居民小區，有計劃地組織開展安全疏散應急演練、防汛疏散應急演練，在演練中落實預案，在實踐中不斷修改完善預案，提高應急管理水平，最大程度預防和減少突發事件造成的損害。20xx年，街道共組織進行安全消防培訓及演練10余次、涉及群眾600余人次。

1.專項應急預案體系有待完善。由于專業知識不足，缺乏更具針對性的專項應急預案；部分已制定的應急預案，不夠全面具體，需進一步修改、完善。

2.應急物資和應急隊伍建設需進一步加強。應急物資方面，雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資，但存在種類有限，且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業人員指導，部分志愿者存在不會使用滅火器等救援工具等問題。應急隊伍尤其是志愿者存在年齡結構偏大、應急知識不足等問題；應急隊伍缺乏必要的應急救援設施裝備，突發事件應急處置能力較弱。

3.實戰應急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時間節點進行應急疏散演練，但演練頻次和類型遠遠不能滿足需要，受演練時間和地點限制，演練受眾有限。

1.進一步完善全鎮應急預案體系。抓好街道各類應急預案的修訂、發布和實施工作。深入開展調研，摸排安全隱患、矛盾糾紛，按照內容合法、程序規范、政務公開的原則，認真做好應急預案的發布和宣傳，組織力量抓好預案的組織實施，有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。

2.進一步加強應急隊伍建設。進一步完善應急管理的各類工作分工，加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業隊伍建設，加強應急救援體系建設，完善各項保障措施，健全救災物資的儲備制度。公開應急隊伍招募志愿者，吸收青年志愿者力量。對一些重點場所，建立完善預防和應急管理措施，全面提高應急隊伍的抗風險能力。

3.進一步推進預測預警系統、應急指揮信息網絡建設。建立完善街道突發公共事件預測預警制度，對于一些可以預測的突發公共事件，逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息網絡建設，以網格信息員為基礎，快速傳達、處理各類信息，提高信息網絡的整體效率。

4.進一步加大應急知識科普宣傳教育和實戰演練力度。做好應急管理科普宣教工作，增強公眾的公共安全和社會責任意識；增加安全應急演練的頻次和類型，提高公眾應對突發公共事件的能力，最大限度地預防突發公共事件并減少損失，保障公眾合法利益和生命財產安全。

街道應急管理能力建設情況報告篇五

按照省《關于緊急開展基層應急能力建設情況調查的通知》，街道針對應急能力建設情況（隊伍、物資裝備、應急聯動建設情況、問題原因分析、建議措施等）現將情況報告如下。

（一）健全領導機構。

街道成立由主任任組長、應急管理辦公室主任、派出所長任副組長，有關科室科長、社區居委會主任、人武干事為成員的應急管理工作領導小組。街道對社區實行定期調度、年度考核、督察督辦、問責約談等工作機制。

（二）完善指揮體系。

應急管理工作領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處置組。各部門明確分工、各司其職，密切協同，形成強大工作合力。

（一）制定并按期修編預案。

街道辦事處制定了《街道綜合應急預案》、《安全生產事故應急預案》、《防兒童溺水安全事故應急預案》、《防汛工作預案》、《地震應急預案》等各項應急預案，按照市、縣有關要求定期做好各項預案的修編工作。

（二）嚴格執行信息報告制度。

要求事發地社區對于突發事件信息、重大緊急信息，必須第一時間向街道辦事處報告，統一由街道應

急辦負責收集、匯總后，向縣應急辦和相關部門報送，對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重損失、重大影響或嚴重后果的，嚴肅進行追責。

（一）壯大基層應急救援力量。

一是按照街道應急管理辦公室的統一指揮調度，街道負責組織應急人員參加河道、橋段防汛搶險工作。按照街道配備的應急搶險人員額，街道配備1個應急隊，員額30人；1個防汛分隊，員額26人；二是辦事處機關、各社區、行政村現有應急救援隊員1337人。辦事處、各社區由主要領導帶隊，分管領導負責現場指揮。三是辦事處及各社區安全監管、食藥監管、環衛管護等專業人員，針對不同行業、不同領域，開展隱患排查，強化落實整改，將各類風險消除在萌芽之中。

（二）強化應急值班值守。

辦事處建立了《應急管理值班值守工作制度》，雙休假期、放汛期間、重大節日、氣象臺發布預警的極端惡劣天氣等時間節點，機關及各社區每天安排1名班子成員、1名干部24小時值班值守；全體機關干部、社區“兩委”成員24小時保持通訊暢通。

（一）認真儲備各類應急物資。

每年對各社區應急儲備物資進行一次清點檢驗，對失效破損的物資及時更新補充，編制“應急物資”臺賬。

（二）抓好演練宣傳。

辦事處安監辦公室每年在各社區舉辦實地滅火演練、消防逃生演習。廣泛通過各種方式，向街道民群眾宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力，形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。

一是街道、社區財力有限，對應急管理工作的經費投入不足。

街道社區目前尚無專業救援車輛和通訊車輛。二是應急裝備種類不全，功能單一，操作不便，儲備物資種類較少，不利于緊急救援及人員防護。例如，由于缺乏橡皮筏、破拆機械等專用設備，救生衣數量有限，在暴雨條件下轉移水中被困車輛人員只能通過云梯爬行、繩拽人拉等方式，可能會延誤搶救生命的.寶貴時間。三是應急人員多為網格員，無編制、無補貼，未建立一套科學定量的考評機制，以及推薦表彰申報流程，一定程度上影響了應急人員的工作積極性。六、下一步工作打算

1、進一步完善全辦應急預案體系。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則，認真做好應急預案的發布與宣傳。抓好預案的組織實施，有步驟、有重點地推進基層應急管理工作開展。

2、進一步加強應急機構和隊伍建設。完善應急管理的各類工作機構。加強應急隊伍建設，重點抓好骨干隊伍、專業隊伍、志愿者隊伍建設。加強應急救援體系的建設，完善各項保障措施，健全救災物資儲備制度，對一些重點部位、重要行業和重點工程項目，建立完善的預防和應急管理措施，全面提高全社會的抗風險能力。

3、進一步完善突發事件排查評估預警體系。加強各類突發事件苗頭傾向的自查評估，認真抓好整改；針對重大事故事件隱患，及時向上級機關報告預警，提高處置突發公共事件的能力。

4、進一步擴大應急管理科普宣傳教育。做好應急管理科普宣教工作，增強公眾的公共安全和社會責任意識，提高公眾應對突發公共事件的能力，最大程度地預防突發公共事件并減少損失，保障公眾合法權益和生命財產安全。