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稅政工作總結(四篇)

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稅政工作總結(四篇)
時間:2022-12-23 22:04:35     小編:zdfb

總結是指對某一階段的工作、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結吧。寫總結的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家帶來的總結書優秀范文,希望大家可以喜歡。

稅政工作總結篇一

一、我市征管面臨的難題

(一)征管考核內容過于繁雜,實踐工作中很難執行到位。目前,根據總局征管質量考核辦法,對基層征管實施“七率”考核,多年的實踐表明,這種考核辦法尚有待完善。一方面,“七率”中的稅務登記率、申報率存在著計算依據不準、考核與實際脫節等問題;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗費大量人力和財力,得不償失,采用抽查方法必然導致結果有失真實,效果不佳,因此在征管信息尚未完全電子化的情況下,按季考核難以實現。

(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說,我市征管力量相對不足,相對而言,機關人員偏多,一線征管人員不足;城區征管人員偏多,農村征管人員偏少。就稅收收入而論,城區重點稅源征管力量少但效率高,農村農村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式沒有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下,既要保證重點稅源的征管監控力度,又不能放棄對零散稅源的管理主權,因而征收力量配備很難平衡。

(三)征管責任追究難以到位。一方面,大部分地方政府財政以支定收,對稅收計劃的行政干預造成了稅收任務連年高居不下,偏離了經濟稅收的航道,征管責任不合理導致難以追究;另一方面,個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發票管理、轉引買賣稅款,有稅不收或者收過頭稅,導致征管責任難以追究。

(四)征管機構設置不盡合理。一方面,兩級稽查的同時并存,既與國家稅務總局“不許重復多頭檢查”

的規定相違背,又削弱了稽查隊伍的力度,影響稅收執法剛性,而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權奪利”的現象,加劇雙方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的內設機構不合理,造成了管理權限的分散和管理責任的淡化,主要表現在辦稅服務大廳行使了部分管理權限,在信息溝通渠道不暢的情況下,與管理科所工作脫節。

二、我市加強征管應對措施

(一)強化了征管基礎工作。我市從規范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基礎建設。對內重點健全了崗位責任制度,特別是認真落實征管責任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規處理制度和征管操作程序。二是確定了科學的管理方式,按照“分工、協作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。三是規范執法行為,提高各項稅收業務的透明度,并自覺接受社會各界的監督。

(二)采取了多種措施規范發票管理。一是建立了嚴格的發票管理制度。二是把好了發票的發售關、審核關、檢查關。三是嚴格了內部責任追究,對不按規定發售,開具發票的責任人嚴厲追究。四是對發票違法行為進行嚴格處罰,堅持內外一事同罰的原則。特別是從嚴打擊了制售假發票的違法犯罪行為,同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發票。

(三)理順了征管與稽查的關系,強化稅務稽查。新的征管模式是以查促管,進而提高征管質量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務,確定了檢查面,并設立了稽查積分制度進行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓處罰。加大了稅務違法案件的處罰力度,避免以補代罰,提高了稽查部門威信。

(四)高度重視和加強了征管信息化建設。一是加強了對信息化建設的領導,加大對信息化建設的投入。二是堅持了信息化建設的統一規劃和統一管理。建立了全市稅務機關的廣域網。三是既注重稅收信息技術的開放性和技術的先進性,又考慮稅收征管和行政管理對信息技術的需求。兼顧本地區信息化現狀,最大限度地利用了現有設備資源和信息資源。四是組織了計算機人員方面的培訓,同時選派專業人員到學校深造,每個基層單位至少配備了1-2名專業技術人才,確保計算機網絡系統能夠正常的運轉。

(五)切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳,提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度,明確了代扣代繳義務人的法律責任。另一方面組織了代扣代繳義務人進行培訓。三是強化了征收管理,完善征管辦法,搜索新的征管辦法。四是依靠當地黨政領導,充分發揮和運用了社會力量協稅、護稅,改善地方稅收征收管理環境,全面促進地方稅收工作快速發展。

三、征管改革建議

(一)建議規范機構及名稱

建議將征收分局的名稱統一變更為稅務所。根據新征管法的規定,稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按國務院規定設立的并向社會公告的稅務機構。只有以上稅務機關(包括稽查局)才具備稅收執法主體資格,行使稅收執法主體的職能。農村征收分局作為縣級地稅機關下設的征收機構,雖然經過省局的批準設立,征管范圍比以前的稅務所要大,也能行使稅收執法主體的職能,但并非《征管法》所列示的稅務機關,因此不能作為一級執法機構對外承擔執法主體的職能,一旦與納稅人發生稅務行政復議或訴訟,我們將得不到法律的認可和保護。如果變更名稱后,將使得執法行為更加規范、合理。

(二)建議優化機構設置

就我市現狀而言,無論是城市還是農村,都存在著征管機構數量過多,設置方式縱橫交錯,內設機構不規范的局面。內設外勤機構科、所并存,分局的結算與稽查的檢查同時并存,農村征收分局數量過多,直接導致稅收固定成本過高。

建議將城市分局定位為一級管理機構。城市分局與縣以下的征收分局性質不同,它對應城市的區級政府,是縣區一級政府的法定職能部門,承擔縣局機構同樣的職責,因而不應作為市局派出的征收機構,只能作為一級管理機構存在。

建議調整農村稅務所(征收分局)設置,取消駐鄉專管員制度,實行集中巡回征收。駐鄉專管員模式已經實行幾十年,但在農村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發達,信息暢通的情況下,顯露出諸多的弊端,越來越不能適應新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉,勢孤力薄,難以執法,難以考核,而且造成城區重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后,對稅務機關執法提出了更高要求,送達稅務文書、稅務檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務人員實施,從法律上否定了單人駐鄉的舊模式。解決辦法:一是適當合并稅源少的征收分局,改設成大的稅務所;二是取消駐鄉專管員制度;三、設立巡回征收組,每個組配備2-3人,由中心稅務所管理。

建議調整城市分局的內設機構,提高城市分局的整體效能。城市分局統一按納稅人納稅誠信等級設置機構和服務窗口,以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理,可以節約管理力量,把納稅信譽不太好的戶集中起來管理,便于加強監管力度,把納稅信譽特差的單位集中起來,便于加大稽查力度,不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇,當納稅戶的信譽等級調整后,更換其管理部門。這樣既有利于調整內部征管力量的分配,又有利于加深納稅人對自己納稅信譽等級的認識和重視,切實扭轉納稅人的納稅觀念,而且在社會公眾的心理上形成一個習慣性的認識,了解一個納稅人的信譽等級,就聯想知道其主管稅務所,知道其主管稅務所,就可以得知其納稅信譽等級。

(三)建議推行專業稅收稽查體系,擴大“一級稽查”模式,撤消城市分局的檢查科室,集中稅收檢查權限,迅速增加稽查隊伍力量。推行專業稅收稽查體系,符合“集中征收、重點稽查”的征管模式,既能增強綱稅人的法律意識,又能提高稅務人員防腐拒變的能力,強化依法治稅,維護稅法威嚴。既有利于稅務稽查工作的專業化和規范化,又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力

稅政工作總結篇二

自從我20xx年加入**縣地方稅務局以來,先是被安排到辦公室工作,成為縣局的駐村工作組成員,一年之后,被安排到城區稅務分局工作,做了稅收管理員半年,后來稅源管理新模式到了納稅輔導崗工作,直到現在,新模式的其中一個特點是設立了幾個專業化的崗位,其中,納稅輔導崗成為特色中的特色,兄弟單位來懷集參觀學習新模式,其中必到的一站是我們納稅輔導崗,對于一個新成立的崗位,分工,定位,流程等一切都是從摸索開始,如何辦出特色?如何體現新模式的優越性?作為納稅輔導崗的一員,自己不斷思考探索。作為納稅輔導崗,被納稅人和單位內部人員看作精英骨干,每天為納稅人和單位人解決各種疑難雜癥,有一種很大的滿足感,可以說很有成就感,自己也嘗到了很多東西,珍惜現在的工作,努力奉獻出自己的青春,不滿足于現在的成績,給自己提出更高的要求,努力成為業務上的骨干,不斷充實提高自己。

在這一年中,我在局領導和同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進一步的提高。為今后取得更大的成績,糾正不足,現將這一年的工作情況匯報如下:

一、工作態度和勤奮敬業方面

熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守工作紀律,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作時加班加點,保證工作能按時完成。

二、工作質量成績、效益和貢獻

在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達到預期的效果,保質保量的完成工作;同時在工作中學習了很多東西,也鍛煉了自己。經過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創了工作的新局面,為全局及部門工作做出了應有的貢獻。

三、思想政治表現、品德素質修養及職業道德

能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法,認真學習法律知識;愛崗敬業,具有強烈的責任感和事業心,積極主動認真的學習專業知識,工作態度端正,認真負責。積極向黨靠攏,參加入黨培訓。

四、具體工作

在這一年中,我本著“把工作做的更好”這樣一個目標,開拓創新意識,積極圓滿的完成了以下本職工作:

1、是為政風行風評議,我作為我們分局的資料員、聯絡員,除了負責編寫計劃總結,簡報,到其它單位參觀學習,與縣糾風辦聯系,資料采集,整理歸檔,評比準備等工作,除了利用工作時間還加班加點,認真完成各項工作,為分局評議爭取高分,并被評為滿意單位,并且被全省評為先進單位,付出了不懈的努力。

2、認真做好輔導崗的工作,一是耐心做好新開業納稅人的初次核定輔導,二是認真審核發票業戶的發票使用情況,三是認真做好社保費的審核,四是社保費的變動操作,規范納稅人的操作,努力使提高社保費到帳率,五是輔導十二萬個稅的申報工作,六是回答納稅人各種各樣的咨詢,這需要豐富的稅務相關知識,給納稅人完滿的答復,

七是個稅輔導。

3、認真協助做好車船稅的忙時征收工作,春節、清明前后分局設在收費大廳的車船稅征收窗口總是人頭涌涌,作為流動增加的窗口,除了 努力提高自己的操作技巧,由于比較少接觸,還要不斷熟悉,雖然比較辛苦,抽調過去哪幾個星期一天到晚,雙手幾 沒有停過,但自己的努力大大減輕了收費大廳的壓力,令納稅人滿意而去,自己有一種會心的滿足。

4、認真做好ab角的文書受理崗的工作,文書受理是一項繁瑣的工作,特別是建筑業的外出外來戶和二手房的轉讓減免,需要很大的耐心去完成,并且政策變動比較大,自己一個月接觸一兩天,剛開始很難適應,通過自己的不斷調整,積極掌握最新的政策法規,不斷提升自己,較完滿地完成任務。

5、按時完成領導交辦的各項工作,如收集各人的總結、捐款、意向、派發書籍資料、聯系納稅人等。雖然是很瑣碎細小的事,但一樣需要很認真完成。努力做到令領導滿意令同事滿意。。

為了全局工作的順利進行及部門之間的工作協調,除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。

總結這一年的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。下一年,我將認真學習各項政策規章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,為全局的發展做出更大更多的貢獻。

在新的一年,我將會繼續進步。公務員的工作是來之不易的,是我經過長時間的學習努力后才考取的,所以我會倍加珍惜我現在的工作。當然,自己在工作方面也是極為努力。一年來得到了領導和同事的一致贊揚,不過我不會驕傲,我會一直工作下去,做一名優秀的人民公仆。

稅政工作總結篇三

地稅系統機構經過幾次變革后,在征管機構設置和管理模式雖然取得了一些新的突破,但是在運作的過程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進行改革的必要。

一、我市征管面臨的難題

(一)征管考核內容過于繁雜,實踐工作中很難執行到位。目前,根據總局征管質量考核辦法,對基層征管實施“七率”考核,多年的實踐表明,這種考核辦法尚有待完善。一方面,“七率”中的稅務登記率、申報率存在著計算依據不準、考核與實際脫節等問題;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗費大量人力和財力,得不償失,采用抽查方法必然導致結果有失真實,效果不佳,因此在征管信息尚未完全電子化的情況下,按季考核難以實現。

(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說,我市征管力量相對不足,相對而言,機關人員偏多,一線征管人員不足;城區征管人員偏多,農村征管人員偏少。就稅收收入而論,城區重點稅源征管力量少但效率高,農村農村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式沒有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下,既要保證重點稅源的征管監控力度,又不能放棄對零散稅源的管理主權,因而征收力量配備很難平衡。

(三)征管責任追究難以到位。一方面,大部分地方政府財政以支定收,對稅收計劃的行政干預造成了稅收任務連年高居不下,偏離了經濟稅收的航道,征管責任不合理導致難以追究;另一方面,個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發票管理、轉引買賣稅款,有稅不收或者收過頭稅,導致征管責任難以追究。

(四)征管機構設置不盡合理。一方面,兩級稽查的同時并存,既與國家稅務總局“不許重復多頭檢查”

的規定相違背,又削弱了稽查隊伍的力度,影響稅收執法剛性,而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權奪利”的現象,加劇雙方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的內設機構不合理,造成了管理權限的分散和管理責任的淡化,主要表現在辦稅服務大廳行使了部分管理權限,在信息溝通渠道不暢的情況下,與管理科所工作脫節。

二、我市加強征管應對措施

(一)強化了征管基礎工作。我市從規范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基礎建設。對內重點健全了崗位責任制度,特別是認真落實征管責任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規處理制度和征管操作程序。二是確定了科學的管理方式,按照“分工、協作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。三是規范執法行為,提高各項稅收業務的透明度,并自覺接受社會各界的監督。

(二)采取了多種措施規范發票管理。一是建立了嚴格的發票管理制度。二是把好了發票的發售關、審核關、檢查關。三是嚴格了內部責任追究,對不按規定發售,開具發票的責任人嚴厲追究。四是對發票違法行為進行嚴格處罰,堅持內外一事同罰的原則。特別是從嚴打擊了制售假發票的違法犯罪行為,同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發票。

(三)理順了征管與稽查的關系,強化稅務稽查。新的征管模式是以查促管,進而提高征管質量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務,確定了檢查面,并設立了稽查積分制度進行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓處罰。加大了稅務違法案件的處罰力度,避免以補代罰,提高了稽查部門威信。

(五)切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳,提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度,明確了代扣代繳義務人的法律責任。另一方面組織了代扣代繳義務人進行培訓。三是強化了征收管理,完善征管辦法,搜索新的征管辦法。四是依靠當地黨政領導,充分發揮和運用了社會力量協稅、護稅,改善地方稅收征收管理環境,全面促進地方稅收工作快速發展。

三、征管改革建議

(一)建議規范機構及名稱

建議將征收分局的名稱統一變更為稅務所。根據新征管法的規定,稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按國務院規定設立的并向社會公告的稅務機構。只有以上稅務機關(包括稽查局)才具備稅收執法主體資格,行使稅收執法主體的職能。農村征收分局作為縣級地稅機關下設的征收機構,雖然經過省局的批準設立,征管范圍比以前的稅務所要大,也能行使稅收執法主體的職能,但并非《征管法》所列示的稅務機關,因此不能作為一級執法機構對外承擔執法主體的職能,一旦與納稅人發生稅務行政復議或訴訟,我們將得不到法律的認可和保護。如果變更名稱后,將使得執法行為更加規范、合理。

(二)建議優化機構設置

就我市現狀而言,無論是城市還是農村,都存在著征管機構數量過多,設置方式縱橫交錯,內設機構不規范的局面。內設外勤機構科、所并存,分局的結算與稽查的檢查同時并存,農村征收分局數量過多,直接導致稅收固定成本過高。

建議將城市分局定位為一級管理機構。城市分局與縣以下的征收分局性質不同,它對應城市的區級政府,是縣區一級政府的法定職能部門,承擔縣局機構同樣的職責,因而不應作為市局派出的征收機構,只能作為一級管理機構存在。

建議調整農村稅務所(征收分局)設置,取消駐鄉專管員制度,實行集中巡回征收。駐鄉專管員模式已經實行幾十年,但在農村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發達,信息暢通的情況下,顯露出諸多的弊端,越來越不能適應新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉,勢孤力薄,難以執法,難以考核,而且造成城區重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后,對稅務機關執法提出了更高要求,送達稅務文書、稅務檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務人員實施,從法律上否定了單人駐鄉的舊模式。解決辦法:一是適當合并稅源少的征收分局,改設成大的稅務所;二是取消駐鄉專管員制度;三、設立巡回征收組,每個組配備2-3人,由中心稅務所管理。

建議調整城市分局的內設機構,提高城市分局的整體效能。城市分局統一按納稅人納稅誠信等級設置機構和服務窗口,以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理,可以節約管理力量,把納稅信譽不太好的戶集中起來管理,便于加強監管力度,把納稅信譽特差的單位集中起來,便于加大稽查力度,不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇,當納稅戶的信譽等級調整后,更換其管理部門。這樣既有利于調整內部征管力量的分配,又有利于加深納稅人對自己納稅信譽等級的認識和重視,切實扭轉納稅人的納稅觀念,而且在社會公眾的心理上形成一個習慣性的認識,了解一個納稅人的信譽等級,就聯想知道其主管稅務所,知道其主管稅務所,就可以得知其納稅信譽等級。

(三)建議推行專業稅收稽查體系,擴大“一級稽查”模式,撤消城市分局的檢查科室,集中稅收檢查權限,迅速增加稽查隊伍力量。推行專業稅收稽查體系,符合“集中征收、重點稽查”的征管模式,既能增強綱稅人的法律意識,又能提高稅務人員防腐拒變的能力,強化依法治稅,維護稅法威嚴。既有利于稅務稽查工作的專業化和規范化,又有利于減少城市分局與稽查之間的干擾和阻力

稅政工作總結篇四

20xx年,全市地稅系統緊緊依靠省局和市委、市政府的堅強領導,圍繞“關注民生,強化責任”這一主題,以建設“五型地稅”為目標,以“服務地方政府、服務地方經濟、服務納稅人、服務基層”為己任,迎接挑戰,銳意進取,圓滿完成了各項工作任務,為××經濟發展、和諧社會建設作出了新的貢獻。現將20__年工作總結如下:

一、稅

費收入在高增幅中呈現良性增長態勢

全市地稅系統遵循經濟稅收規律,嚴格組織收入原則,不斷強化收入分析、考核、督辦和責任,忠實履行地稅部門保目標、保發展、保穩定的責任和義務。全市稅費收入完成450405萬元,比上年增收93360萬元,增長26.15%。其中稅收收入完成219574萬元,同比增收48982萬元,增長28.71%;社保費收入完成201402萬元,同比增收35818萬元,增長21.76%,征繳率達95%以上;其他規費收入完成30429萬元,同比增收8560萬元,增長39.14%。共完成地方一般預算收入172335萬元,占地方政府分配計劃的109.77%,增收41687萬元,增長31.91%。組織收入中,積累了很多好經驗。如“待解賬戶”的管理,不僅確保了稅費收入均衡入庫,并在全省推廣;社保費的稅式管理、“十上”管理,保持了連續8年高幅增長,特別是全市137萬城鎮居民醫療保險征繳工作,充分體現了把好事辦好的好風尚。

二、全省地方稅費核心征管軟件在高標準中成功上線

全市地稅部門把核心征管軟件上線作為一項政治任務來抓,及時制定實施方案和工作日程表,構筑了“以單定責、以表明責、以查問責”的責任體系,按照8類上線戶籍名單,將上線戶的信息采集任務分解到稅收管理員;按照“戶籍清查不漏一戶、欠稅清理不漏一筆、基礎信息不漏一項”的基本原則,對各項信息進行嚴格檢查和責任追究;按照“精確預算、精密組織、精細采購”的指導思想,全面進行硬件配置;按照“分期培訓、專班指導、全員掌握”的要求,對全系統1900多名干部職工進行了培訓;按照“登記戶籍、歷史欠稅(費)、發票、稅票”四類處理細則,收集問題510多個,整合歸類為106項,形成了《××市核心軟件上線工作疑難解答》,指導各地有效地開展工作。11月17日,全市地稅系統應用新軟件為58658戶納稅人、3314戶純社保繳費單位和19.6萬社保費繳費個人、1765戶規費繳費單位提供了全新的服務,成為全省首個“應用最廣、管戶最多、業務最全”的順利上線單位。

三、“四大活動”在高效率中取得了實實在在的效果

20xx年,省政府和省局連續開展了提高政府執行力大討論和文明執法教育活動、政風行風評議活動和“十查十看”活動,全市地稅部門統籌安排,相互促進,取得了受教育、轉作風、促工作、提形象的明顯效果。

(一)用務實的態度開展好“兩項活動”。采取走出去與請進來、明確責任和督查督辦、抓正面典型與反面典型相結合的辦法,通過發放征求意見函、設立征求意見箱、開展問卷調查等多種方式,廣泛征求意見,按照“不護短、不遮丑、不掩蓋矛盾、不回避問題”的原則,及時教育和引導地稅干部積極投入活動之中,收效顯著。5月下旬,市局作為市直執法部門的唯一代表,在全市文明執法教育會議上進行了典型發言;活動期間,棗陽、南漳、宜城、谷城等縣(市)局被當地政府評為“兩項活動”示范單位;10月初,省委、省政府檢查組聽取市局匯報和實地察看后給予了高度評價;年底,谷城、棗陽和市直第五分局被省局評為先進單位。

(二)用發展的眼光開展“十查十看”活動。圍繞省局組織開展的“嚴格執法、有稅必收,積極預防和嚴肅查處地稅工作人員失職瀆職行為”專項工作,在“三項整頓八項清理”的基礎上,集中對系統內20__年1月至20__年4月的稅款征收、稅務稽查、發票管理等方面進行了“十查十看”,先后糾正稅收政策執行方面問題47個、戶籍管理方面問題307個、發票管理方面問題34個、涉稅案件方面問題24個,共清查出漏征漏管戶11000多戶(依程序注銷失蹤戶6800多戶,管戶凈增4200多戶),通報批評128人次、責任追究135人次,切實把一些潛在的問題和隱患消滅在了萌芽狀態,教育和凈化了干部隊伍。

(三)用積極的姿態參與行風評議活動。根據省局要求,圍繞“六查六看”,全面開展“比黨風、看政風”活動,按照“不讓一個承諾打折扣、不讓一個問題留尾巴、不讓一個單位拖后腿”三不要求,堅持開門評稅、未評先改、邊評邊改、徹底整改,先后走訪單位976個、4716人次,收集意見和建議92條;發放問卷23664份,收集意見和建議184條;舉辦“行評在線”專欄節目5期,收集意見和建議7條;召開特邀監察員、納稅人座談會、懇談會等53場(次),收集意見和建議71條。對于這些意見和建議,全系統本著徹底改、改徹底的態度,累計

整改問題187個,不僅增強了工作的主動性、預見性、針對性和實效性,而且贏得了群眾滿意,市局以95.81分名列8個被評單位之首,襄陽、棗陽、宜城、南漳、谷城和老河口6個縣(市)區局分別在當地獲得第一名。

四、優化稅收環境在高要求中邁出新的步伐

按照市委優化工業項目審批流程和優化經濟發展環境的要求,以市人大“提高行

政效率、優化經濟發展環境”議案辦理的契機,全市地稅部門圍繞提高納稅遵從度、提高服務質量,突出稅收政策和工作宣傳,簡化審批程序,積極服務招商,營造了和諧的稅收環境。12月30日,市xx屆人大常委會第七次會議上對15個單位優化經濟發展環境工作進行民主票決,大會當場評選公布2個先進單位,市局以96.627分被評為先進單位。

(一)稅收宣傳有聲有色。充分發揮各種傳媒優勢,結合年所得12萬個稅申報、新《企業所得稅法》的頒布實施、地稅代征規費等,以圖文并茂和“稅收百題有獎征答”等方式連續組織7個(版)次專題宣傳,全年共在各類媒體進行新聞宣傳400余篇,其中《××日報》頭版頭條刊登16篇;以爭創“七星”為載體,先后總結推廣了12個單位和個人的先進事跡,其中南漳縣地稅離休干部馮俊夫被評為“感動××”十大人物,谷城縣地稅干部占宗秋被評為湖北省首屆“荊楚孝老愛親模范”,老河口市地稅干部陳智勇獲得市局萬元獎勵;制作7000把“地稅連心傘”,在市區3所重點中學進行了發放,在全市12所學校開展了“稅收教育基地”授牌和局長講稅法活動,對青少年進行稅法啟蒙和常識教育;通過設置咨詢服務臺、制作宣傳展板、發放資料、現場答疑、文藝表演等形式對現行地稅征收的26種稅費進行了全面系統地宣傳,受到廣大市民的好評。

(二)納稅服務不斷創新。按照“兩個減負”的要求,對140多戶便于就近辦稅的納稅戶調整了征管歸屬,對4家連鎖經營企業126個連鎖店實行了匯總集中納稅,對8000多農村、偏遠鄉鎮個體納稅人實行了簡并征期;在全市辦稅服務窗口實行了一票多稅、一窗辦結、集中辦公;稅務登記限定3分鐘辦結;全面下調55種地稅發票工本費,免收工本費和各種資料費,全年為納稅人減少費用近70萬余元;針對少數干部服務不主動熱情、不耐心細致、不尊重納稅人的細節問題,推出了服務細節“八不準”;以提高納稅人遵從度為目的,免費舉辦4期企業法人及財務人員培訓班,邀請專家教授進行講座。市委副書記、市長李新華同志給予了充分肯定。

(三)行政審批優化高效。按照市政府“陽光新政”的要求,重點落實了行政審批首席代表制度等8個事關市場主體利益的制度,如針對二手房辦理程序繁瑣、手續復雜的問題,按照“手續從簡、審批從快”的原則,并納入行政服務中心地稅窗口辦理,贏得了納稅人好評;遇事主動,不推不拖,積極找財政、人行協商,歷經百日,為91戶下崗再就業人員辦理了退稅手續,促成地稅、財政、銀行3家簽訂了即繳即退協議,從而有效地解決了4年未解決的下崗再就業人員從事交通運輸業退稅問題。

(四)服務招商扎實高效。全市地稅部門在服務中招商,在招商中服務,先后引進6家企業在樊投資興業,如廣州風神物流公司在樊投資3000萬元,當年僅營業稅新增130多萬元。市局招商辦在深圳正式掛牌成立,老河口市局騰房招商、宜城市局領導帶頭招商和干部徐明柱自費招商,得到了××市政府副市長楊緒春的高度評價。

(五)積極落實優惠政策。全面貫徹落實省局支持地方經濟社會發展的170條稅收優惠政策,積極落實支持高新技術、資源綜合利用、國產設備投資抵免、民政福利企業等方面的優惠政策,減免地方稅費1.2億元,對2.2萬戶個體戶落實提高營業稅、增值稅起征點政策,減免稅收1300萬元,為××經濟發展和社會穩定起到了積極的作用。

五、稅費管理在確保高質量中形成特色

全市地稅部門始終把科學化、精細化、信息化和規范化作為深化稅費管理的重要方向,執法水平和征管質效得到大幅提升。

(一)以科學管理為重點,稅費管理不斷強化。按照“項目管理、終身負責、稽查監督、市局備案”的要求,制定了房地產稅收一體化管理辦法,取消了房屋預收環節自制收據收款,全部使用銷售不動產專用發票。堅持“先稅后證”的原則,積極同土地、房管等部門對土地和房產交易聯手控管。按照“全面普查,科學測算,重點輔導,強化征收”的耕地占用稅和城鎮土地使用稅管理模式,推行了gps衛星定位測量土地面積。按照“核實稅基、完善匯繳、分類管理、強化評估”的要求,開展了企業所得稅匯算清繳管理和新企業所得稅法的日常管理。全力推進個稅全員全額納稅申報,對387戶規模較大的納稅戶安裝使用個稅扣繳軟件;對市直210多家行政事業單位委托財政部門代扣代繳;組織2874人進行12萬個稅申報,比上年增加1018人,補繳稅款463萬元,申報人數僅次于武漢。車輛稅收積極推行一條龍管理辦法,形成了以地稅機關主動管理,交警部門年檢控管,保險機構代收代繳車輛稅收管理模式。交通運輸業、城市公共事業、農產品加工等三個行業的稅收征管質量和稅收政策執行情況,在財政部駐湖北省專員辦專項檢查中獲得好評。積極與勞動、水利、環保等部門合作,努力做好城鎮居民醫療保險、水資源費、排污費、磷礦石價格調節基金、殘疾人保障金等征收工作。

(二)以落實“兩制”為重點,執法行為不斷規范。從嚴格執法資格管理入手,對全市1746名具有執法資格的干部進行了登記;對市局起草的4個規范性和各縣(市)區局報備的6個規范性文件進行了審查;對20__年以來制發的文件進行了清理,清理失效文件4個,廢止文件25個;對11個縣(市)區局及所屬的70個分局(稅務所、科)、7個稽查局和內設機構全面開展執法檢查,查出33個細節問題,并及時進行通報和限期整改。積極支持老河口市局開發了稅收執法責任制信息管理軟件,對稅收執法責任實現了在線處理、在線考核、在線記錄、在線查詢,實行了執法信息化管理,得到省局肯定。市局保持了15年無行政敗訴的記錄。

(三)積極開展稅務稽查和發票打假。全面啟動和開展地方稅收專項檢查,共檢查納稅人96戶,查補稅費2106.65萬元,罰款346.13萬元,加收滯納金93.13萬元;開展制售假發票和非法專項整治活動,抓獲票販子7名,收繳假發票8620份、假印章41份,打擊了、出售發票名片等違法行為。

六、黨風廉政建設在教育防范中逐步深入

全市地稅部門始終按照“一崗雙責”的要求,不斷完善細化責任、量化考核、硬化追究、強化教育“四位一體”的工作機制。

一是加強干部教育。針對干部的思想狀況,先后組織干部學習黨的xx大、開展預防職務犯罪討論、深入農村和下崗工人家中訪貧問苦以及聽犯人懺悔等形式,使干部職工進一步增強了法紀意識、廉政意識、執法風險意識。

二是強化監督問責。不斷建立和完善黨風廉政建設的各項制度,明確崗位職責,嚴格照單問責。同時,把納稅人、社會各界的監督作為發現問題、改正錯誤、加強管理的“推進器”。如8月下旬,針對兩封舉報有關涉稅問題的匿名信,市局汪金昌局長親筆《致全市地稅干部職工的一封信》,在系統內集中對稅費征管、稅收服務、稅風稅紀等5大類42項內容進行督、查、改,取得了明顯效果。《××日報》以《兩封匿名信引出一封公開信》進行了報道。

三是狠抓案件查處。案件查處是懲辦腐敗與違紀行為、維護地稅干部隊伍肌體健康最直接的手段,也是推動各項制度規范落實的重要保證。繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭,嚴肅查處各類違法違紀案件,全年共立案5件,查結5件,處理5人。

七、精神文明建設在高目標中順利推進

全市地稅部門把精神文明建設放在突出位置,以創建全國文明單位為目標,集中精力、人力和物力,圍繞提高干部能力和增強隊伍活力下功夫,取得了明顯成效。

(一)機構人事改革順利推進。積極落實省局機構扁平化要求,以高新分局和保康縣局為改革試點,科學制定方案,嚴格把關監督,整個過程公開、公正、公平,經過民主測評、筆試、面試、組織考核等程序,保康縣局和高新分局實現了平穩重組,30名同志競爭上科級領導崗位。

(二)機關管理嚴謹規范。嚴格簽報制度,明確了崗位責任;加強工作督辦,將全年工作要點細化成50條,逐條逐月分解,一月一會一通報;機關綜合檔案按照省特級標準,全系統對室藏檔案進行了數字化處理和電子全文管理,成為××市第一家全部升省特級的系統;人事檔案管理繼續保持高質量、高水平,對系統內20__年至20__年3萬余份人事檔案資料進行了清理歸檔,重新裝訂檔案2757本;征管檔案管理在襄陽區試點全面成功。信訪工作堅持情理并重,全年處理信訪件86件,上半年省局以上實現了零上訪;固定資產突出證照管理,共補辦土地、房產證69處,使歷史遺留問題妥善解決;政府采購管理不斷優化,國庫集中收付制度全面推行,新制服換裝發放工作順利完成,后勤管理科學化、規范化水平不斷提高。市局連續四年被評為綜合治理先進單位,xx普法工作得到各級肯定。

(三)文明創建成績顯著。全市地稅系統結合奧運年和紀念改革開放30年活動,組織了騎自行車比賽、紅色旅游、趣味運動會等各項豐富多彩的文化活動。市局乒乓球隊在全省地稅系統“稽查杯”乒乓球比賽中,綜合成績名列前茅。成功承辦了全省地稅職工混合籃球決賽,并取得亞軍。全市地稅系統在抗震救災中思想受到教育,人性得到升華,積極奉獻愛心,踴躍捐款捐物達68萬余元,捐贈棉被307床,毛毯4床,棉衣191件。文明系統,市局機關在全國文明單位檢查驗收中獲得好評。

(四)教育培訓富有成效。以學習貫徹黨的xx大為主線,通過中心組學習、專題研討、民主生活會和心得交流等形式,采取以考促訓,以比促訓的方式,成功組織了全省計算機應用知識考試,合格率為100%;積極組織新《企業所得稅法》、財務知識、發票管理、計算機應用技能和信息技術骨干的培訓工作,全系統共舉辦培訓班296期,培訓13088人(次)。特別是開展特色培訓,邀請國內最年輕的學者型作家王小平為全市地稅系統800多名干部作“感恩”主題講座,凈化了干部心靈。

(五)理論調研具有特色。年初按照省局要求,圍繞促進地方經濟可持續性發展進行專題調研,形成上萬字的調研材料,被省局編入《湖北經濟稅源與地稅收入可持續性增長研究》一書,并在全市“紀念改革開放30周年理論調研活動”中獲得一等獎;下半年又按照省局加強地稅文化建設的要求進行地稅文化調研,11月上旬,在全省地稅文化建設研討會上,市局《稅務文化建設實踐的哲學思維》的調研文章第一個在大會上進行交流。另外,市局以《清河論壇》為載體,開展群體性調研,據不完全統計,全年先后有50多篇調研論文被上級單位或理論刊物采用。同時,還與××市委宣傳部等5家單位聯合舉辦了“地稅杯”理論研討征文活動,擴大了地稅影響力。

回顧20xx年工作,有以下幾點體會:

第一,必須把加強領導班子建設作為成事之基。20__年,全市地稅部門以“五型地稅班子”建設為重點,以“在謀篇布局中見高低、工作落實中分勝負、難題中看本領、加快發展中論英雄”為標準,通過組織政治理論學習,解決政治敏銳性不強的問題;通過“行風熱線”等互動節目,解答公眾關心的稅收熱點問題;通過民主生活會,開展批評與自我批評,解決領導干部自身不足問題。其結果是班子硬、風氣順、效果顯,從始至終,從上至下,形成了比工作、比業績、比奉獻的良好氛圍。

第二,必須把團結拼搏的工作作風作為促進和諧的主旋律。20__年,工作頭緒多、時間緊、任務重、責任大,除正常工作外,還有“十查十看”、“兩項活動”、民主評議政風行風、核心征管軟件上線、承辦全省籃球比賽決賽等,都是省局關注的重頭戲。對此,市局黨組充分凝聚大家的力量,形成了統籌兼顧、團結協作、分工負責、形成合力的良好局面,確保了各項工作有力、有序、有效推進。如政風行風評議工作中,全系統講大局、講政治、講團結,奮力爭先,7個縣(市)有6個單位獲得第一名,為市局行評奪冠做出了突出貢獻。

第三,必須把與時俱進的創新精神作為推進工作的不懈動力。一年來,全市地稅部門之所以能夠在克服困難中前進,在解決問題中發展,關鍵是弘揚務實創新的精神,在落實中創新,以創新推進落實。各地找準突破口,選準著力點,按照一年解決一兩個重點問題的思路,通盤考慮、逐步推進稅收工作。同時,發揚“逢旗必奪,逢優必爭”的爭先創優精神,如核心軟件上線、思想政治工作、招商引資、納稅服務、檔案管理等都形成了××特色并在全省交流推廣。

第四,必須把以納稅人為中心的服務理念作為工作宗旨。各級地稅領導班子始終把管理寓于服務中,把熱情植于細節中,把納稅人銘刻于心中,從“不讓納稅人多跑路,不讓納稅人多等待,不讓納稅人多掏錢,不讓納稅人多受稽查,不讓納稅人多慪氣”等細節抓起,盡力解決納稅人最關心、最現實、最直接的問題,彰顯了地稅“大服務”的特色,也是政風行風評議獲得第一、優化經濟發展環境獲得最佳、文明創建榮獲國家級的重要基礎。

總之,20xx年取得了一定成績,但在工作中還面臨不少困難和問題,如稅收收入區域間和稅種間的波動較大、進展不均;學習貫徹科學發展觀的深度、廣度不夠,實踐不足;稅收調研的積極性和深入性不夠等,這些都有待我們在新的一年進行認真研究和重點解決。

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