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環保督查表態發言稿篇一

今天這次會議非常重要，主要任務是貫徹落實上級一系列精神，動員全市上下進一步統一思想，迅速行動，以堅定的決心和強有力的舉措，全力抓好大氣污染防治工作，確保完成各項任務目標。剛才，紹省同志通報了我市大氣污染防治工作情況;光來同志宣讀了藍天行動計劃和生態補償暫行辦法兩個配套文件。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、提高認識，把做好大氣污染防治工作作為重大的政治問題來對待

做好大氣污染防治和環境保護工作，關乎民心向背、國計民生，既是重大的環境問題、民生問題，更是重大的政治問題。

一是上級要求越來越高。黨中央、國務院歷來高度重視大氣污染防治工作。去年xx月份，習在山東省調研時，就大氣污染治理工作作出三點指示：一是中國的大氣污染問題已經是一個泛政治問題，必須引起高度重視;二是我們寧可犧牲幾個gdp增長點，也要解決大氣污染問題;三是我們定的一些規矩，不是燒火棍，我們的工作人員也不是稻草人。態度之嚴肅前所未有。國家、省還出臺了一系列防治行動計劃、措施性文件，相繼召開一系列重要會議。省政府與各市簽訂了目標責任書，并出臺生態補償暫行辦法，將行政手段與經濟手段結合起來，這在我省環保史上還是首次。這意味著，做不好大氣污染防治工作，不但要被行政追責，還要承擔經濟上的補償損失。

二是敏感性越來越強。環境保護，群眾關心，社會關注。當前媒體對環境問題的曝光力度越來越大，“霧霾”、“黑河”、“紅河”、“環保局長下河”一度成為社會關注的焦點。去年以來，我市反映大氣污染問題的來信來訪和因大氣污染而引起的各種糾紛逐漸增多。新《環保法》將于明年正式實施，增加的環境違法案件入刑條款，將使環境問題更加敏感。重大環境違法問題一經發現，輕則關停企業，重則處理領導，甚至判刑入獄。今后在環保問題上漠然視之，企業犧牲的是生存，領導干部犧牲的是自身，全社會犧牲的是未來。各級各部門決不能掉以輕心，要把大氣污染治理工作擺在更加突出的位置，采取有效措施，積極穩妥推進。

三是各級的督查越來越頻繁。我市地處京津冀周邊區域，肩負保衛首都北京環境安全的重大政治責任。環保部已經把我市作為重點督查城市，去年xx月份以來采取“不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接督查、直接曝光”的方式，先后3次來我市檢查大氣污染治理工作。省環保廳也采取獨立調查的方式，不定期地組織檢查。6月23日—24日，鄧向陽副省長親自帶領省暗訪組到淄博檢查大氣污染防治工作，對發現的問題直接曝光。今后各方面的檢查將是多層次、全方位、常態化的，大家要有清醒認識，只有主動解決自身問題，才能避免陷入被動局面。

四是我市空氣質量改善壓力越來越大。20xx年以來，我市空氣質量呈現快速下滑態勢，20xx年 “藍天白云，繁星閃爍”的天數和空氣污染指數一度列全省最后一名。從剛才通報的情況看，今年1—8月份我市空氣質量同比有了明顯改善，但與省內其他地市相比，由于我市pm2.5、pm10濃度基數大，污染指數仍居高不下。以pm2.5為例，1—8月份同比改善18.5%，但pm2.5濃度均值為101微克/立方米，仍是全省最高。各級各有關部門要充分認識到做好大氣污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實采取有力措施，抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，確保全市大氣污染防治工作有重大改善

根據省里的要求，20xx年我市環境空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)四項污染物濃度要分別控制在64、42、xx9和70微克/立方米以下。20xx年，我市四項污染物濃度分別是69、54、188和xx0微克/立方米，高出目標7.8%、28.6%、45.7%、85.7%。完成任務目標，時間十分緊迫，形勢十分嚴峻。從科研單位的分析結果看，任務最重的pm10、pm2.5的排放源主要集中在建筑、道路、堆場揚塵，機動車尾氣污染和企業煙、粉塵的排放。這是當前工作的重中之重，要集中力量，全力攻堅。重點抓好五項治理：

一要加強重點工業污染源治理。要著眼于新《環保法》的實施和山東省6個地方標準的第二時段排放標準要求，深挖全市火電、鋼鐵、水泥、化工、工業窯爐、工業鍋爐等41家重點工業污染的減排潛力。要在20xx年年底前完成工業企業脫硫、脫硝和除塵升級改造工作，確保工業污染排放總量大幅降低。

二要全面推進燃煤小鍋爐淘汰。10噸以下小鍋爐對小區域空氣污染影響是最大的，從現有技術看，要實現達標排放非常難。各縣(市、區)、各有關部門要扎實開展燃煤鍋爐專項整治，通過集中供熱、改用潔凈能源等方式，扎實抓好小型分散燃煤鍋爐淘汰及新技術替代工作，逐步解決燃煤鍋爐的污染問題。今年10月底前，淘汰主城區內燃煤鍋爐70臺。20xx年年底前，各縣(市、區)城區范圍內具備集中供熱條件的10噸以下小鍋爐要全部關停或完成清潔能源替代工作。

三要加強城市揚塵污染綜合治理。當前和今后相當長一段時期，是我市處于城鄉建設全面推進階段，各類建設施工量大、面廣、線長，建設施工揚塵排放基數較大。各級各有關部門要按照職責分工，建立健全管理機構，制定完善相關管理制度和考核標準，全面加強對全市建筑揚塵、道路揚塵、堆、貨場污染和裸露地面開展專項整治，并把商混攪拌站的揚塵污染作為重點納入日常監管范圍。

四要強化機動車污染減排。按照省里要求，黃標車限行區域由城市建成區擴大到縣級市城區及高速公路。要全面抓好高污染黃標車淘汰工作，采取電子眼抓拍和人工上路執法相結合的方式，加大對違規行駛黃標車的查處力度，加快推進高污染車輛淘汰步伐， 確保到20xx年底全市完成淘汰黃標車4.5萬輛的任務。要加快落實提升車用燃油品質工作，確保20xx年底前全面供應國ⅳ車用燃油，從源頭上控制機動車污染排放總量。

五要抓好揮發性有機物控制。要全面推進石化行業、有機化工、醫藥、噴涂行業無組織排放揮發性有機污染物的治理工作，加快完成轄區內506座加油站、2座儲油庫、239輛油罐車的油氣回收治理工作，新建加油站、儲油庫、油罐車同步配套建設油氣回收設施。要全面開展餐飲油煙治理，推廣使用清潔型餐炊設備，取締露天燒烤。尤其要加大中心城區露天燒烤的整治力度，集中對運河大道以東、晶華大道以西，大學路以南、新河路以北范圍內燒烤攤點開展整治，力爭用最短的時間使我市空氣環境得到較大改善。

三、著眼“治本”，在轉方式、調結構上下更大的功夫

做好大氣污染防治工作，既要立足當前，更要著眼長遠，既要治標，更要治本。環境問題產生根源在于粗放的發展方式，治本之策也在于加快經濟發展方式轉變。要在做好當前污染防治的同時，積極轉方式調結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續發展道路。

一要加快調整產業結構。重點做好“壓、控、轉”三篇文章：“壓”就是要大力推進節能減排，實行最嚴格的能耗和排放標準，限期“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴格控制污染項目，所有新、改、擴建項目，要全部進行環境影響評價，達不到環評要求的，不管規模多大，都要拒之門外，一律不得上馬，從源頭上杜絕產生新的污染源。“轉”就是要大力發展戰略性新興產業與改造提升傳統產業，發展綠色、循環經濟。要把發展十大產業集群作為推進產業結構調整的重點，加大技改和技術創新力度，積極改造提升四大傳統優勢產業，大力培育發展四大新興戰略產業和兩大現代服務業，打造德州產業發展的升級版。

二要加快推進能源結構調整。據統計，20xx年我市煤炭消費總量占一次能源消費的85%，遠高于全國69%和全省74%的水平。要穩步推進煤改氣、太陽能等清潔能源替代工作，推進水煤漿、洗選煤等煤炭清潔利用技術，從源頭上減少燃煤污染的產生，減輕末端治理難度，確保到20xx年實現全市一次能源消費的煤炭消耗總量減少10%的目標，到20xx年全市煤炭消費總量占一次能源消費比例達到全省平均水平。

三要積極推進新型城鎮化。環境保護是城鎮化“新型”、“健康”的重要標準。要以城市環境總體規劃為依據，以城鎮環境空間管控為重點，劃定城鎮生態保護紅線，從源頭構建生態功能維護和城鎮建設協調發展格局，以環境承載定發展。要按照主體功能區劃要求，統籌好生產、生態、生活功能，合理確定生產區、生活區、生態區，工業項目必須進入產業園區發展。要加大基礎設施規劃建設力度，大力推行居民采暖、工業園區生產集中供熱，重點推進工業企業“退城入園”步伐，切實降低市區、縣城周邊的污染物排放強度。

四要抓好綠色生態屏障建設。要著力抓好水系、道路林網建設和城市園林綠化，提高防風抑塵和大氣污染物凈化能力，構筑全市生態綠色屏障。到20xx年底，城市建成區綠化覆蓋率、綠地率分別達到42%、38%以上，全市林木綠化率達到31%以上。

五要倡導文明生產生活方式。要積極開展多種形式的環保教育，普及環保知識，提升公眾的節約意識、環保意識、生態意識。要積極引導群眾參與大氣污染防治工作，倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，踐行綠色低碳交通出行，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則。

四、強化保障，健全完善大氣污染防治工作的長效機制

防治大氣污染是一項龐大、復雜、長期的社會系統工程，是我們共同的責任，必須上下一心、齊抓共管、協調聯動。

一要強化組織保障。市委、市政府已經成立了大氣污染防治工作領導小組，統籌協調推進全市大氣污染防治各項工作開展。領導小組辦公室要切實發揮協調、督導作用，定期通報情況，研究解決工作中存在的困難和問題。各縣(市、區)政府(管委會)、市直有關部門單位要根據分工，制定詳細的推進方案，量化目標，倒排工期，將任務目標細化到企業，細化到人頭，細化到時間節點，明責加壓，強力突破。要強化協調配合，健全和完善大氣污染整治工作的協調聯動機制，對重點區域、重點部位的治理，要明確責任主體，強化實時監測，做到信息同步、治理提前，努力形成“全覆蓋、無縫隙”齊抓共管的良好局面。

二要嚴格秉公執法。大氣污染防治，涉及利益格局調整，決不能失之于寬、失之于軟。市環保、公安等有關部門要加強協調聯動，加大執法力度，對不符合排放標準的企業和單位，該整改的整改，該關停的關停，決不允許以罰代管，決不允許遮丑護短;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業，要堅決查處，依法追究企業負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。各級領導干部要嚴守工作紀律，依法依規、言行一致地推動目標任務落實，切實做到執行政策公平公正、不打折扣。

三要強化考核督導。按照《德州市環境空氣質量生態補償暫行辦法》，自今年10月份起，對各縣(市、區)空氣質量改善情況進行考核和生態補償，按照“誰保護、誰受益;誰污染、誰付費”的原則，市縣分級籌集生態補償資金，實行獎優罰劣，每月通報環境空氣質量，每季度兌現獎懲資金。對各部門牽頭負責的工作和目標責任書規定的相關指標，市大氣污染防治領導小組也要制定相應的考核獎懲辦法，采取明查、暗查、抽查、在線監測、群眾舉報等多種方式，加強動態管理，發現問題及時解決。要強化媒體的監督督導作用，由市委宣傳部牽頭，在德州日報、電視臺、電臺等新聞媒體，策劃一批專題欄目。要堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，可以借鑒創城經驗，在新聞媒體設立“紅黑榜”，實行媒體銷號制度，確保把各項措施落到實處。

同志們，做好大氣污染防治工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門要按照市委、市政府部署要求，以對人民群眾高度負責的精神，攻堅克難，真抓實干，堅決打好大氣污染防治攻堅戰，為建設美麗德州、幸福德州做出新的更大的貢獻!

環保督查表態發言稿篇二

同志們：

剛才，市環保局對全市大氣污染防治的具體工作做了發言;鹽湖區、河津市、市住建局、市公安局等單位結合各自工作實際，就做好大氣污染防治工作做了很好的表態;會上還給各縣(市、區)政府、開發區管委會頒發了大氣污染防治目標責任狀，明確了各自的工作目標和主要任務。下面，我講三點意見：

一、提高認識，進一步增強做好大氣污染防治工作的責任感和緊迫感

(一)黨中央、國務院對大氣污染防治工作高度重視。黨的把生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰略高度，納入到中國特色社會主義事業“五位一體”的總體布局。特別是去冬今春以來，京津冀地區大范圍的霧霾天氣引發社會廣泛關注，、等中央領導同志先后對此作出重要批示。指出，環境問題既是重大經濟問題，也是重大社會問題和政治問題，并強調既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，有了綠水青山就是金山銀山，決不能走先污染后治理的路子。6月xx日，國務院常務會議確定了大氣污染防治十條措施，明確提出 “地方政府對當地空氣質量負總責”。9月10日，國務院印發了《大氣污染防治行動計劃》。9月18日，國務院召開了京津冀及周邊地區大氣污染防治工作會議，張高麗副在會上強調，防治大氣污染是一項長期、艱巨、復雜的任務，既要下決心堅決治理，又要穩妥有序推進，抓住主要矛盾，盯住重點領域，集中力量突破。

(二)省委、省政府對環境污染防治工作要求明確。9月25日，省長李小鵬主持召開省政府第26次常務會議，傳達學習國務院京津冀及周邊地區大氣污染防治工作會議精神。10月xx日，省政府又專門召開大氣污染防治電視電話會，李小鵬省長做了重要講話，并與各市簽訂了大氣污染防治工作目標責任書。會上，李小鵬省長強調了三點：一是這些目標任務，都是經過反復推敲、科學研究決定的，雖然有難度、有壓力，但經過努力是可以完成的。二是這些目標任務都是硬指標、硬任務、硬約束，不管遇到什么困難，碰到什么問題，都要攻堅克難、堅定不移，不折不扣地落實好、完成好，沒有討價還價的余地。三是目前距離年底只有兩個多月的時間了，要求各市都要對照今年的行動計劃，逐項檢查，逐項落實，拉下的工作，要想辦法彌補起來，拉下的步子，要千方百計地趕上來，確保完成今年的各項目標任務。可以說，抓好大氣污染防治，已經成為最大的民生工程，既是重大的政治任務，也是各級政府義不容辭的責任。

(三)全市大氣污染防治工作形勢嚴峻。近年來，我市持續加大大氣污染防治工作力度，大氣環境質量逐年改善，取得了初步成效。特別是中心市區，通過連續多年開展“藍天行動”和環境質量改善攻堅行動，大氣環境質量確實有了明顯變化，大家對此都有比較直觀的感受。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市大氣環境質量與廣大人民群眾的要求還有很大差距。特別是今年新的空氣環境質量標準開始實施，新標準不僅增加了細顆粒物(pm2.5)等監測指標，而且收緊了二氧化氮、可吸入顆粒物(pm10)二級標準限值。據環保監測數據，今年1-9月份，按照原來的監測標準，中心市區大氣環境質量二級以上優良天數為228天，但按照新標準來評價，達到二級以上優良天數僅為xx7天。同時，隨著我市機動車擁有量的大幅增多、大規模城市建設帶來的建筑施工揚塵多發，加之我市冬季采暖期即將來臨，地形地貌和自然條件不利于污染物擴散，污染防治形勢十分嚴峻，任務相當艱巨。

因此，我們各級各部門要統一思想，提高認識，切實增強做好大氣污染防治工作的責任感和緊迫感，把大氣污染防治工作擺在重要位置，切實采取有效措施，抓緊抓好、抓出成效。

二、突出重點，扎實做好大氣污染防治各項工作

省政府已經與各市簽訂了大氣污染防治目標責任書。其中，下達我市的任務是：到20xx年，全市空氣質量明顯好轉，重污染天氣較大幅度減少，優良天數逐年提高，細顆粒物(pm2.5)濃度比20xx年下降20%左右，力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，空氣質量全面改善。為此，市政府已經制定了我市落實省政府行動計劃的實施方案和20xx年的行動計劃，確定了各縣(市、區)的目標責任。重點抓好以下四項工作：

(一)大力整治燃煤污染。大力發展熱電聯產集中供熱和天然氣采暖，建設完善熱網、氣網工程，以集中供熱、天然氣等清潔能源替代改造分散燃煤采暖鍋爐。制定燃煤采暖鍋爐替代改造方案，引進、研究、開發新型采暖技術，20xx年底前，淘汰鹽湖區、永濟市和河津市建成區10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。到20xx年底，工業園區及產業聚集區逐步取消自備燃煤鍋爐。鹽湖區、永濟市和河津市建成區禁止新建燃煤鍋爐。

當前，冬季采暖期即將來臨，煤炭消耗會大幅增加，污染物排放濃度是非采暖期的三倍左右。各縣(市、區)都要提前做好采暖期的大氣污染治理工作方案，重點抓好煤炭減量、實施集中供熱、強化燃煤鍋爐治理等工作。

(二)大力整治重點行業污染。大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、揮發性有機物排放總量。前幾天，我到省環保廳就今年的污染減排工作與省環保廳進行溝通，省政府今年的污染減排核查大概這幾天就要下來檢查，國家的污染減排核查很快也要下來。污染減排的一個重要方面就是重點行業治理，只有把重點行業的污染治理好了，完成污染減排任務才能有保障。要對焦化企業進行整頓治理，按照環保部華北督查中心的要求，逐一落實脫硫設施、在線監控和排污設施建設，確保不再出現任何問題。電廠燃煤機組、鋼鐵企業燒結機和球團生產設備、有色金屬冶煉企業都要安裝脫硫設施，限期完成污染治理設施的提升改造任務，確保實現達標排放。特別是關鋁熱電廠、海鑫鋼鐵集團等列入年度污染減排重點工程的企業，要克服一切困難，堅決完成減排工程建設，決不能拖了全市的后腿。對重點行業污染治理，總的要求是，20xx年底，所有火電、鋼鐵、水泥、石化、焦炭企業以及工業鍋爐要完成脫硫除塵設施建設與提標改造，達到新排放標準要求。

說到污染減排，這里我再強調一下污水處理廠的問題。據我所知，我們相當一部分污水處理廠運行不正常，污水不經處理直接外排。這里面既有運行經費不足的原因，也有個別部門監管不力的原因。不管是什么原因，都要立即予以糾正，馬上想辦法解決。如果在國家和省污染減排核查中出現問題，不僅僅是影響今年的減排任務完成，而且還會倒扣減排量。這一點務必請我們各縣(市、區)的同志引起高度重視。另外，環保、畜牧等部門要高度重視，抓好畜禽養殖污染防治，建好畜禽養殖污染減排工程，確保減排任務全面完成。

(三)大力整治揚塵污染。由市住建局牽頭，公安、交警、交通等有關部門配合，加強建筑工地、拆遷、市政施工、道路、車輛運輸等監管，防止和減少施工中物料、建筑垃圾和渣土等拋灑。所有建筑工地開工前，必須落實揚塵防控措施，對那些屢查屢犯、屢教不改的施工工地，要公開曝光，堅決依法查處。要在做好重點道路灑水保潔的基礎上，加大市區施工工地周邊和城鄉結合部道路保潔力度，加大環境綠化及城區綠化，改善生態環境。中心城區綠化面廣、線長，涉及道路多，要結合“四管齊下，八區聯動”，抓好重點片區、重點道路等城市綠化提升改造，加快創建省級園林城市步伐。各縣(市)也要抓好重點綠化工程，促進整體生態環境改善。

(四)大力整治機動車污染。全面推進機動車環保檢驗和環保標志核發工作。加強在用機動車環保檢驗，不達標車輛和達到黃標車淘汰控制年限的車輛不得發放環保合格標志，不予進行車輛安全年度檢驗，不得上路行駛。擴大黃標車限行區域，落實限行措施。嚴格機動車環保標志管理，加大執法力度，堅決杜絕以罰代管現象。

三、強化措施，確保大氣污染防治各項任務圓滿完成

(一)加強組織領導。市政府已經成立了大氣污染防治工作領導小組，統籌協調推進大氣污染防治各項工作開展。各縣(市、區)、各有關部門也要成立相應的組織機構，抓好工作落實。各級各有關部門要各司其職、密切配合、協調聯動、形成合力，共同推進大氣污染防控工作。

(二)明確責任分工。各縣(市、區)政府、開發區管委會對轄區內大氣環境質量負總責，是實施大氣污染防治行動的責任主體。要根據省、市統一部署及控制目標要求，制定本區域大氣污染防治實施細則，確定工作重點和目標任務，完善政策措施。環保部門要加強對實施方案和行動計劃落實情況的指導和監督，統一協調監管大氣污染防治工作。

(三)嚴格督查落實。大氣污染防治工作領導小組要加強督促檢查，定期通報各責任單位的任務完成情況，研究解決工作推進中的困難和問題。對動作遲緩、成效不明顯的責任單位，要通報批評。要加強大氣污染防治工作考核，獎優罰劣，促進工作有序推進。

同志們，大氣污染防治事關全市轉型跨越發展大局，事關廣大人民群眾的身體健康和生活質量。我們一定要本著對歷史負責、對人民負責的態度，落實責任，積極作為，為建設天藍、水清、地綠的“美麗河東、大美運城”做出新的更大的貢獻!

環保督查表態發言稿篇三

同志們：

這次會議是在全縣各級奮力趕超、加快沖刺一季度目標任務的關鍵時期，縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是深入貫徹落實全市大氣污染防治工作會議精神，安排部署今年全縣大氣污染防治工作，動員全縣各級以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，舉全縣之力打好大氣污染防治攻堅戰。前面，環保局張局長傳達了全市會議精神，安排部署了下一階段工作任務，大家要對照目標要求，抓好貫徹落實，下面，我講三點意見：

一、認清形勢，高度警醒，切實增強大氣污染防治工作的緊迫感和責任感

大氣污染防治事關民計民生，事關和諧穩定，事關經濟發展。近年來，隨著經濟社會持續快速發展，工業化、城鎮化步伐不斷加快，生態環境接受著日益嚴峻的考驗，特別是京津地區、包括西安等城市大范圍、持續性“霧霾”天氣，眾多河流污染、“讓環保局長下河游泳”等相關報道也屢見報紙、網絡等媒體，受到群眾的廣泛關注，在全國“兩會”期間引起熱議。同時，從省環保廳通報的2月份各市環境空氣質量狀況看，寶雞地區優良天數僅有1天，細微顆粒物持續增高，空氣環境質量直線下降，令人堪憂，高度警醒。

黨的以來，從中央到地方，都將生態建設放在了前所未有的高度，中央將生態文明作為“五位一體”總體部署的重要內容，并專門安排50億元專項資金用于大氣污染防治，省市對渭河綜合治理、造林綠化、農村環境綜合整治等生態建設的投入力度之大大家也有切身體會，可以說，治理生態環境到了刻不容緩的地步，也是各級政府執政為民的基本要求和義不容辭的責任。我們要建設美麗，必須從最基本的民生事業開始，下決心、下硬茬解決好關系群眾切身利益的大氣污染問題，改善環境質量，保障群眾健康，努力實現經濟發展和生態環境的雙贏，這既是縣委、縣政府向全縣人民作出的莊嚴承諾，也是貫徹落實黨的精神、推進生態文明建設的具體體現。因此，全縣各級各部門要充分認識做好大氣污染防治工作的重要意義，站在對人民群眾負責，給子孫后代留一片“藍天碧水”的高度，切實增強緊迫感、責任感和使命感，積極行動、迎難而上，群策群力、群防群治，扎扎實實推進大氣污染防治工作，確保我縣大氣環境持續良好。

二、明確任務，強力攻堅，全面落實大氣污染防治各項任務

今后一段時期，全縣大氣污染防治工作的總體要求是：圍繞“一個目標”、抓住“兩個關鍵”、把握“三個重點”、突出“四個結合”、打贏“五大戰役”。

(一)要咬定一個目標。就是要舉全縣之力，不惜一切代價，采取超常舉措，全面實施八大類94個大氣污染整治項目(其中，工業污染源治理8個，燃煤鍋爐拆改43個、建筑工地揚塵整治7個、道路揚塵2個、物料堆場整治18個、非煤礦山揚塵整治xx個、餐飲油煙治理1個)，確保環境空氣質量總體改善，重污染天氣大幅減少。

(二)要抓住兩個關鍵。一是建立巡查制度。要加大巡查的力度和密度，通過嚴密巡查和有獎舉報，徹底摸清底數，隨時掌握動態，讓違法排污行為無處可藏，做到眼觀六路、耳聽八方、心中有數、露頭就打。二是開展集中行動。要實施聯合整治，建立縣級領導包鎮包部門、各鎮包村包組、部門包單位包企業的機制，保持高壓態勢，凝聚工作合力，開展集中行動，確保大氣污染防治工作強力推進，立竿見影。

(三)要把握三個重點。一是抓源頭。就是抓非法排污企業。特別是對全縣污染企業，開展地毯式核查，證照不全的一律停產，非法排污的堅決取締，從源頭卡死大氣污染關。二是抓規范。對證照齊全的企業，要嚴格按照環保政策要求進行規范，確保環保設施正常運轉，達標排放。三是抓反復。針對我縣企業尤其是六小企業工藝簡單、成本低廉、容易反彈的特點，要反復抓、抓反復，從嚴從重處理，該抓的抓、該判的判，絕不留情、毫不手軟，堅決杜絕反彈現象。

(四)要突出四個結合。一是立足當前與著眼長遠相結合。要切實抓好當前應對重污染天氣各項工作，全面實施94個大氣污染整治項目，力爭用最短的時間整治到位，實現空氣質量好轉。同時要多做利長遠的工作，引導企業走綠色、低碳、可持續發展道路，加快轉變發展方式，推進產業轉型升級。二是突出重點與統籌兼顧相結合。要堅持典型示范、以點帶面，以渭河流域、非煤礦山等重點區域，化工石化、水泥、有色冶煉、造紙等重點行業，圣龍紙業、岐星熱力等重點企業污染治理為突破口，統籌推進全縣各個領域、各個層面的大氣污染綜合整治。三是政府主導與市場推動相結合。既要充分發揮政府在大氣污染治理中的主導作用，全面落實年度目標管理制度，同時也要注重運用市場機制促進大氣環境治理，綜合運用經濟杠桿，促進企業節能減排。四是嚴格執法與社會監督相結合。要強化環保執法，著力解決“違法成本過低、守法成本過高”的問題。要強化環境宣傳教育，增強全民大氣污染防治意識，構建政府主導、企業施治、社會監督、公眾參與的大氣污染防治新格局。

(五)要打好五大戰役。大氣污染問題不是一朝一夕形成的，但必須以只爭朝夕的精神來治理。當前，要針對我縣存在的主要問題，采取超常舉措，堅決打好打贏“五大戰役”。一是打好工業污染突擊戰。縣環保局、工信局、質監局等部門要組織力量，抽調專人盡快對8戶大型燃煤企業實行24小時駐廠監察，重點抽檢化驗每個批次的用煤煤質，確保符合標準。同時，全程跟蹤企業環保設施運行情況，如果當企業污染排放達到預警峰值，駐場監察員要立即督促企業調整生產負荷和入爐用煤配比，嚴格采取“四限(限負荷、限煤量、限煤質、限排放)”措施，確保企業排放達標。環保局要嚴格執行大氣污染物特別排放限值相關要求，采取不打招呼、不定時間的方式，對相關污染企業進行明察暗訪，對發現問題要從重處罰、嚴格問責，切實形成對大氣環境違法行為“零容忍”的高壓態勢。二是打好燃煤削減攻堅戰。要加快城區分散燃煤采暖鍋爐替代改造，按時完成城區燃煤采暖鍋爐“一爐一策”替代改造任務，加快建設和完善熱網、氣網工程，推進集中供熱。要全面取締小洗浴、小旅館、小餐飲等未經環保審批的經營性燃煤鍋爐，6月中旬前完成縣城及周邊10蒸噸及以下燃煤鍋爐替代改造任務。要加快改造提升農村炊事、采暖、設施農業等燃煤設備，探索建立縣級全封閉配煤中心、覆蓋所有各鎮的潔凈煤供應網絡，確保潔凈煤使用率達到90%以上。三是打好機動車控制持久戰。目前，機動車污染已成為影響空氣質量的重要污染源，必須嚴格管控。公安、交通等部門要嚴格落實黃標車限行措施，縣城區要全面實施黃標車限行，要設立限行標識，嚴格機動車環保標志管理，加大執法力度，堅決杜絕以罰代管現象。要加強機動車環保管理，對不達標車輛不予進行車輛安全年度檢驗，不得上路行駛。要強化工程機械等非道路移動機械的污染控制，對不達標車輛，強制安裝尾氣凈化裝置。工信、發改、質監、工商、安監等部門加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊非法生產銷售質量不達標的車用汽油、柴油行為。四是打好揚塵抑制防御戰。要加強建筑工地、市政工程及拆遷現場揚塵監管，積極推行綠色施工，建設工程施工現場必須設置全封閉圍擋墻，施工現場道路、作業區、生活區地面必須硬化，進出口設置車輛沖洗設備，物料堆場做到密閉和全覆蓋。要加強城市道路揚塵監管，散體物料、垃圾運輸車輛必須按要求密閉、覆蓋，杜絕揚撒遺漏現象。要加強城市環境容貌整治，結合創衛和農村環境綜合整治工作，著力解決城區內散體物料、建筑垃圾、生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒等問題，加強城中村、城鄉結合部等重點區域的環境整治，保持整潔、衛生、有序。五是打好非法六小企業整治殲滅戰。要加大對非法建設、非法生產、非法排污企業攤點的打擊力度，從源頭上摧毀再生產能力。電力部門要對非法小企業進行斷電、銷戶，拆除供電設施，對私自接電生產的，移交公安部門依法查處。水利部門要切斷供水，吊銷取水許可證，查封供水用井。工商部門對所有關停取締的小企業注銷營業執照，查封扣押相關財物，沒收違法所得。環保局和有關鎮配合，清除所有生產原料，拆除所有生產設備，并進行統一封存。國土部門要對非法企業占地進行集中整治，限期拆除廠房，恢復地貌。要切實落實分級負責屬地管理原則，將責任向村一級延伸，發揮村級第一道防線的關鍵作用，力爭把非法生產遏制在萌芽狀態，決不能讓非法六小企業死灰復燃。同時，要加大對燒烤攤點的管理，嚴禁露天燒烤。

三、加強領導，落實責任，確保大氣污染防治工作取得實效

防治大氣污染是一項復雜、長期的社會系統工程，是各級部門共同的責任，更是一項涉及群眾切身利益的硬任務，全縣各級各部門必須堅定信心，下定決心，齊抓共管，協調聯動，全力推動各項任務落實。

(一)要強化組織領導。各鎮、各相關部門要把大氣污染防治工作作為“一把手”工程來抓，主要領導要負總責、帶頭抓，分管領導要靠前指揮，一線工作，推動落實。要按照《20xx年全縣大氣污染防治工作方案》要求，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，做到任務到位、責任到位、人員到位、獎罰到位。要層層分解任務，組織干部包企業、包項目、包區域，切實做到每個污染源和排污單位有人抓有人管。全縣各級各部門都要強化政治意識和大局意識，按照時間進度要求，履職盡責，掛圖作戰，合力攻堅。

(二)強化宣傳教育。要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，不斷提高各級各部門和廣大群眾的環境保護意識，積極倡導文明、綠色、節約的消費方式和生活習慣。要在利用好環保投訴電話等平臺的基礎上，公布有獎舉報辦法，鼓勵群眾檢舉揭發破壞環境的違法行為，營造全社會關心支持環境保護工作的良好氛圍，積極構建政府主導、企業施治、社會監督、公眾參與的大氣污染防治格局。

(三)強化產業轉型。加快產業結構調整是解決大氣污染問題的治本之策，要切實在“壓、控、轉”上做文章。“壓”就是要大力推進節能減排，對國家明令限制的產業，要實行最嚴格的能耗和排放標準，限期“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”。“控”就是要嚴格控制污染項目，所有新、改、擴建項目，要全部進行環境影響評價，達不到環評要求的一律不得上馬。“轉”就是要發展壯大戰略性新興產業，加快做大做強新能源、新材料、節能環保、文化創意、電子信息等高科技產業，打造產業發展的升級版。

(四)強化督導問責。市委、市政府已按照新的《環境空氣質量標準》，實行最嚴厲的環境質量考核制度，以行政和經濟手段促進環境質量改善。縣政府督查室、縣環保局要統籌規劃，加強督查，定期對各鎮、各有關部門及重點項目目標完成情況進行檢查和通報，對未完成整治任務的，要采取掛牌督辦、媒體曝光等措施，推動任務落實，對大氣環境和水環境質量長期得不到改善、群眾反映強烈的，要嚴肅追究單位及相關人員的責任。在這強調一點，關于大氣污染防治工作，縣委、縣政府的態度十分堅決，凡是對推進力度不夠、工作進展緩慢以及因領導不力造成嚴重污染的實行“零容忍”，進行嚴厲追責，絕不姑息遷就。

同志們，防治大氣污染、改善環境質量，既是我們肩負的一項政治任務，也是惠及后代的一項民心工程。全縣各級各部門要迅速行動起來，真抓實干，攻堅克難，堅決打好打贏大氣污染防治這場硬仗，為趕超進位、跨越發展、建設美麗新做出更大的貢獻!