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養老院防洪應急預案篇一

（一）基本原則

全面貫徹落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪搶險責任制，在現有的人力物力條件下，以防為主，全面布置，保證重點，統一指揮，服從大局，最大限度地調動社會積極因素，全力防汛抗洪搶險，確保安全度汛。

（二）指導思想

以確保人民生命財產安全和社會穩定為中心，堅持“預防為主、全力搶險”的防汛抗洪搶險工作方針，落實各項防汛抗洪搶險措施，動員全鎮各方面力量，全力做好防汛度汛工作。

（三）組織機構

洋湖鎮防汛指揮部是全鎮防汛工作的最高指揮機構，負責鎮域內的防汛抗洪搶險工作，由指揮長副指揮長和成員組成。

洋湖鎮防汛指揮部

政委：袁芳

指揮長：桂濤

副指揮長：

成員：

鎮防汛指揮部下設辦公室、抗洪搶險組、治安保衛組、物資供應組、醫療救護組、救災組、宣傳組和抗洪搶險隊。

1.防汛辦公室

主任：謝鵬

成員：楊衛夏李興

防汛辦公室地點設在水利站。

防汛辦公室職能：

（1）執行指揮部的各項任務。

（2）編制防汛預案。

（3）督促檢查防汛措施的落實情況。

（4）掌握防汛工作情況。

（5）上傳下達防汛指示、反饋防汛信息。

2.抗洪搶險組

組長：胡學全

職責：組織洋湖鎮抗洪搶險隊和預備役民兵及時趕赴現場，盡快投入抗洪搶險中。

3.治安保衛組

組長：周風雷

職責：負責現場保衛、治安秩序的維持和疏導交通工作。

4.物資供應組

組長：鄭友元

職責：負責后勤食品物資供應保障工作。

5.醫療救護組

組長：郝銀貴

職責：做好藥品和傷員的救護準備工作，協調醫療衛生部門派救護隊及時趕赴現場實施搶救和轉移治療。

6．救災組

組長：宋璨

職責：負責組織災后安置工作。

7.宣傳組

組長：查國文

職責：負責防汛宣傳、動員、報道工作。

8.抗洪搶險隊

姚獻忠、胡良杰、占基祥、江資龍、吳成友、何庚、錢俊岑、李興、劉培軍、王杭斌、歐陽青玉、盧紹坤、鄧漢波、李志春、王國斌、江孝方、甘勁國、郝銀貴、吳概全、肖學堂。

9.各村也要成立一支由20人組成的搶險分隊。

（四）嚴格落實各項防汛抗洪搶險責任制

防汛抗洪搶險是一項涉及面廣，難度大的社會系統工程，各村及駐鎮單位要通力合作，識大體、顧大局、積極配合，嚴格落實責任制，把我鎮防汛度汛工作貫徹始終。

1.落實行政一把手負責制為中心的防汛抗洪搶險責任制，鎮長、村主任、單位一把手是防汛工作第一責任人，一把手負總責，分管領導具體抓，班子成員配合抓，各部門、單位積極參與，形成上下左右齊抓共管的防汛抗洪搶險工作機制。

2.領導干部包村責任制。鎮副科級以上領導干部包村，全面負責村域抗洪搶險工作。

3.嚴格值班制度，從5月1日起，鎮防汛指揮部、各村、各單位防汛組織進入防汛期工作，實行24小時值班，通訊工具要全天候開機，保證通訊暢通，做好上傳下達和組織協調工作。

4.宣傳、監護責任制。加強宣傳力度，各村要對老弱病殘鰥寡孤獨人員進行調查登記與其監護人簽訂責任狀，對無監護人的采取村集體監護，全力做好各項汛前防范和轉移準備工作。鎮中心學校對各中小學學生上防汛課，傳授防汛度汛知識，增強安全意識，發現險情及時報告，禁止兒童、孕婦和老年人直接參與抗洪搶險。

5.巡查責任制。加大巡查和處置力度。各村、各單位要各負其責，責成專人積極深入責任區進行巡查，及時發現和處置險情，確保安全度汛。

6.重點部位責任制。在主汛期對重點部位、重點工程實行專人負責，專人看護，死看死守，確保重點工程、重點部位安然無恙，人民生命財產安全。

（一）汛前檢查，掌握一手材料。對水庫、塘壩及行洪溝、險房等，在汛前做好全面細致檢查，對險工、險段、危房和重點工程做到一清二楚，有針對性地采取預防措施，防患于未然。

（二）備足備好防汛物資。防汛物資是防汛抗洪搶險的物質基礎。

（三）搶修險工、險段。對所有的護地壩、行洪溝和其它水利工程設施不安全部位，抓緊搶修，清挖溝渠，以防打口子，漫壩沒溝，切實增強防大汛、抗大洪能力，達到雨大不倒房，水大不沖田，安全度過汛期。

（四）建立巡邏隊伍巡查堤壩和其它重點工程、重點部位，發現問題邊報告邊采取應急措施，各險段責任到人，嚴防死守，隨時準備抗洪搶險。

（五）成立抗洪搶險隊。鎮成立一支由20人組成的抗洪搶險隊，隨時待命實施抗洪搶險。各村也必須成立抗洪搶險分隊，每村不低于20人?？购閾岆U隊員以男性青壯年為主體。鎮抗洪搶險隊和各村抗洪搶險分隊在汛期要按要求備勤，每名隊員要保證隨叫隨到，關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

（六）撤離疏散。各村指揮部對轄區內危險地段易發生山洪、滑坡、泥石流的校舍、民房，以及地勢低洼積水潮濕、下雨滲漏的土坯草房的農戶，要采取措施妥善安置，有條件的要在汛前搬遷，無條件提前搬遷的要安排專人負責通知，確定好轉移地點和撤離路徑，一旦發生險情，使受災村民及時順利到達安全地點，避免傷亡事故。

（一）抗洪搶險有關責任單位

一旦發生汛情，在報告區防汛指揮部的同時，洋湖鎮防汛指揮部統一指揮調動轄區各部門、單位投入抗洪搶險。各部門、單位必須無條件服從防汛指揮部統一指揮、調度。

1.抗洪搶險組由洋湖鎮抗洪搶險隊和預備役民兵組成。接警后要及時趕赴現場，盡快投入到抗洪搶險中。各村也要在村干部的組織下調動本村搶險隊員及青壯年實施抗洪搶險，所有隊員必須服從鎮防汛指揮部的統一指揮。搶險中要以保證人身安全為第一，積極冷靜不盲從，實施科學抗洪搶險，最大限度減少損失。

2.醫療救護組由洋湖鎮衛生院負責派救護隊到現場，對傷員施實及時、有效的搶救護理及防疫滅病工作。

3.治安保衛組由洋湖派出所負責現場保護、治安秩序維持和交通疏導工作。

4.物資供應組，由財政所負責組織物資供應。

5.救災組由民政所負責組織災后自救工作。

（二）搶險調動

一旦發生特大險情，鎮防汛指揮部統一指揮各村指揮部及調動抗洪搶險組、物資供應組、治安保衛組、醫療救護組、救災組、宣傳報道組，以上各村指揮部、各組必須無條件服從鎮指揮部統一指揮，及時到位，履行職責。

（三）重點工程、部位

各村在負責轄區全面防汛搶險救災工作的基礎上，要抓好如下重點部位的防汛工作。

中心學校：小學校、教學點。

民政所：敬老院、養老院。

其它部門也要確定各自的防汛重點。

（四）總結

包括洪災規模、損失、搶險時間過程、組織調度、搶險隊員使用、投入的人力物力財力等概況；指揮員戰略戰術的運用決策，成功的經驗和教訓，指揮員的體會；防汛抗洪搶險工作存在的問題，應該吸取的教訓和改進建議等。有關材料整理成卷，歸檔保存。

為確保本防汛預案順利實施，要求各村委會、有關單位要明確分工，認真落實好各項工作，堅守崗位，履行職責，互相支持，團結協作，做好2021年全鎮防汛工作，確保安全度汛。

養老院防洪應急預案篇二

為切實做好汛期全縣養老機構防汛工作，確保養老機構老人和工作人員安全防汛，經研究，制定汛期全縣養老機構應急預案如下：

組長：孫燕國

副組長：張仁松

成員：機關各科室和下屬各單位主要負責人

領導小組辦公室設在局安全生產辦公室，領導小組下設5個工作組：

1、輿情應對工作組

組長：繆登高

副組長：楊久能

成員：辦公室全體成員

職責：與氣象部門建立聯動機制，及時向全縣養老機構轉發氣象部門關于災害天氣的預警，提醒做好防范工作。根據災情統計，及時向縣政府匯報養老機構受災情況。

2、災害現場處置工作組

組長：張仁松

副組長：汪浩

成員：養老服務科、社會事務科、局機關、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。

職責：在防汛領導小組的指揮下，幫助受災養老機構進行搶救和老人轉移。

臨時安置應急點：夕陽紅養老院、幸福公寓養老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。

3、人員急救工作組

組長：唐利芹

副組長：何巨鳳

成員：社會救助科全體成員

縣慈善總會、救助站等相關人員

職責：對于因災導致生活困難，暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人，給予生活救助。

4、保障協調工作組

組長：丁興

副組長：胡義云

成員：財務科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員

職責：根據全縣養老機構受災情況，積極協調相關單位，做好物資及相關經費保障。

5、善后處置工作組

組長：雷達

副組長：華道松

成員：效能科、基層政權科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關人員

職責：及時進行突發事件調查，查明經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失等，總結教訓，提出防范和整改措施，提交事故調查報告，分析、討論，查找應吸取的教訓和總結。

堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律法規的權威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯動聯通，及時掌握自然類氣象信息，做好預警，及時進行安全提示。對暴風暴雨等惡劣天氣造成的安全事故，秉持“救人第一、科學施救”的思想，全面協調，積極處置，避免出現二次傷害事故，最大限度的減少災害損失和不良的社會影響。

全縣養老機構出現下列情況之一的：

1、任何一家養老機構發生嚴重內澇；

2、任何一家養老機構因惡劣天氣房屋出現倒塌的；

3、惡劣天氣導致養老機構3名以上老人受傷的；

4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況；

5、防汛領導小組根據情況決定啟動響應機制的；

1、強化組織領導。防汛工作領導小組下設各工作組要服從安排，一旦災情發生，各工作組人員及時進入角色，按照職責做好防汛救災工作。

2、強化應急值班。汛期民政系統要做好24小時防汛值班工作，養老機構或群眾來電反映的災情，要及時登記并向防汛工作領導小組匯報。

養老院防洪應急預案篇三

為切實做好我院地質災害的防范工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我院的實際情況，特制定本應急演練預案。

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，長沙縣浩民養老服務中心立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組長：張雅琴

副組長：楊超驥

成員：全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導老人疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責：

1）綜合協調組：由院長張雅琴負責。

主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

2）現場搶險組：安全管理員楊超驥負責。

主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

3）引導老人疏散組。由副院長周曼純負責、護理員（楊金美、李利湘、周曼輝）協助

主要職責：負責清點老人人數并組織老人有秩序避難。

4）治安保衛組：由門衛楊林高、護理主管楊超英、財務楊娟負責。

主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護養老院治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。

3.擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

（一）險情匯報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情，養老院要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和防汛抗洪搶險工作小組或民政局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。

（二）搶險處理程序

1、當地質災害險情發生時養老院防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時我院地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時，由養老院向全體人員發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

養老院防洪應急預案篇四

為貫徹執行防汛工作“安全第一、預防為主、全力搶救”的方針，更好地應對汛期臺風、暴雨等自然災害的'侵襲，確保我鎮安全度汛。根據《中華人民共和國防洪法》、《上海市防汛條例》和《上海市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定，結合新海鎮的實際情況，特制定本預案。

堅持對黨和人民高度負責的精神，要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，做到指揮有序、應對科學、措施有力、施救及時。實行防汛責任行政首長負責制，快速、及時、有效地處置災情。遇超標準特大災害時，要堅持以人為本，確保人民生命財產安全，把災害損失降低到最低程度，提高應對防汛防臺的能力。防汛主汛期間各成員單位落實24小時值班，各企事業單位必須加強值班，嚴格執行報告制度，做到人員到位，措施到位，保證信息暢通，以確保上情下達和下情上報。

在鎮黨委、政府直接領導下，鎮防汛防臺領導小組由組長、副組長、成員組成，下設辦公室。

組長：陸建軍鎮黨委副書記、鎮長

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室由鎮農業發展辦、鎮水務所組成。防汛辦主任由防汛工作分管副鎮長擔任，防汛辦常務副主任由鎮農業發展辦負責人擔任，防汛辦副主任由水務所負責人擔任。今后，領導小組如有人員變動，由相應職務人員自行更替。

防汛防臺工作由鎮防汛防臺領導小組統一指揮，實行分級分部門負責的辦法。各級防汛防臺領導小組、各有關部門要根據自己的實際情況制定實施方案。具體職責分工如下：

（一）鎮防汛防臺工作：由防汛防臺領導小組組長負總責，副組長為防汛防臺直接責任人，履行好分管領域防汛防臺工作。

（二）鎮各有關部門：負責做好本部門和本系統的防汛防臺工作，并承擔鎮防汛防臺領導小組所部署的各項任務，各部門應互相配合。

（三）鎮防汛防臺領導小組各成員單位：在防汛防臺工作中，按各自防汛防臺工作職責執行，并服從鎮防汛防臺領導小組的統一調度，統一指揮。各成員單位應配備第二防汛防臺責任人（a、b角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時，應向第二責任人做好交接工作。

（四）各成員單位職責：

各成員單位在汛期要做到各司其職，努力把職責范圍內的預防措施和前期準備工作做深做細；當災情發生時，要迅速按照本預案成立相應的工作組，根據工作組職責，調動一切可用的人力、財力和物力，確保各項搶險工作及時到位。

1、防汛物資保障由鎮黨政辦、鎮農業發展辦、鎮財政所負責組織并實施。主要任務落實防汛防臺資金預算及使用、防汛物資的籌集儲備和供應。

2、宣傳發動由各居委會、物業公司負責實施。一要對居民加大宣傳防汛防臺基本避險常識，增強居民抗災自救能力。二要在居民中普及防汛防臺工作中應承擔的義務，要通過廣泛有效宣傳，提升居民覺悟，使居民主動配合防汛防臺各項工作。

3、鎮綜合行政執法隊、生態保護和市容環境事務所要加強街面、集貿市場、建筑工地巡查，清除戶外廣告牌、店招店牌等安全隱患，督促各單位和居民落實主體責任。

4、物業公司和各居委會要在小區內對破損玻璃、陽臺易吹落物品等高空構筑物進行巡查，并及時清理存在的安全隱患。物業公司和綠化公司要加強對小區下水道、道路窨井的疏通和管理，及時清除阻水物。

5、鎮城市運行管理中心要在汛期對高壓線附近樹木開展專項巡查，對發現已經傾斜特別是靠近高壓線的樹木、小區及道路積水，要及時派單聯系電力公司、城建中心、物業公司和綠化公司進行處理。

6、災區安置由鎮社區建設辦負責組織，各居委會負責實施，當發生重大災害時，要迅速組織對災民的搶救、轉移和安置工作。各居委會一是要做好鎮政府直接管轄的一線大堤外作業、在建工地工棚居住等相關人員的撤離和安置工作；二是協助光明屬地企業做好一線大堤外作業、危房簡屋居住、水上作業等人員的撤離和安置工作，撤離人員要安置到各居委安置點，并提供相應的幫助。

7、安置接待由居委會負責組織并實施。躍進地區安置點為躍進居委會，并將躍進電影院作為備用安置點，新海地區安置點為新海居委會、新海二居居委會，紅星地區安置點為紅星居委會，長征地區安置點為長征綜合活動室。另外，各居委會要充分利用區域內的衛生服務中心（分中心）、陽光之家、養老院、學校、培訓基地等場所，對撤離安置點進行優化，對于60歲以上老人、婦女兒童等特殊人群要盡可能安置在較為舒適的場所，對其他撤離人員要盡可能地提供席子、薄被等輔助物品。撤離安置點要盡量選在配有空調（或電風扇）的場所，并確保安置人員密度不要過高，提升撤離人員居住的舒適度。居委會在安置人員的同時要按照疫情防控工作要求做好相關防護工作。

8、做好安置點后勤保障工作，由鎮黨政辦、鎮社區建設辦共同牽頭協調做好安置點的餐飲供應、車輛安排等，由鎮食安辦、市場所負責對各安置點的食品安全進行監督巡查。

9、治安維護由鎮平安建設辦負責，各派出所、社保隊負責實施，鎮綜合行政執法隊、各居委會協助。主要任務是當災害發生時，維護社會秩序，保持社會穩定，做好危險地段、危險區域的人員撤離工作，確保人身安全。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員，治安維護隊要實施強制性撤離。在撤離指令解除前，被撤離人員不得擅自返回，治安維護隊應當配合各居委會采取措施防止人員返回。

10、醫療救護隊由鎮社會事業發展辦負責組織，社區衛生服務中心負責實施，各居委會協助。主要任務是搶救傷員，治病救人，做好汛期的衛生防疫工作，防止各類疾病的發生和蔓延。

11、民兵應急分隊由鎮青年民兵突擊隊組成，一旦有災情發生，根據任務需要，組織全體青年民兵突擊隊及時投入抗險救災工作。

12、鎮搶險隊伍由鎮規劃建設和生態環境辦負責組織，物業公司、勛海綠化管理公司負責實施，各居委會協助。主要任務是做好房屋維修、道路清障、小區排水。

13、光明集團下屬各公司負責所屬生產生活場所、農業大隊、工廠企業、水產養殖場、一線大堤外等防汛安全和救災搶險、人員撤離安置工作。

14、各居委會、物業公司、綠化公司，要指定專人負責信息報送工作，按照汛前、汛中、汛后分別填報《新海鎮防汛防臺情況首報表》《新海鎮防汛防臺情況續報表》《新海鎮防汛防臺情況終報表》。當鎮防汛辦要求填報《新海鎮防汛防臺情況首報表》后，各單位要每隔一個小時向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防臺情況續報表》，在防汛防臺預警解除一小時內向鎮防汛辦報送《新海鎮防汛防臺情況終報表》。

15、電力、電信、廣電部門做好防汛三線的隱患排查和治理，確保三線暢通。

16、其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。

１、各級防汛防臺領導小組、各有關部門要做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題，及時解決處理并要登記造冊(附件3)。

２、光明食品集團下屬各公司、鎮物業公司、綠化公司及鎮所屬各單位要根據所轄區域的具體情況備足搶險物資和救生器材。

３、各居委會、光明屬地企業、生源物業公司、勛海綠化管理公司、醫院、學校、幼兒園等單位都要進一步完善防汛防臺應急預案，并根據實際情況制定相關人員保護性強制撤離預案。

1、防止危房、簡屋發生安全事故，確保居民的人身和財產安全；

2、防止小區道路兩側的行道樹倒伏傷人；

3、防止居民陽臺上的花盆等懸掛物品的墜落；

4、防止住宅附著物、空調架、晾衣架、太陽能熱水器等墜落；

5、防止發生道路交通事故；

6、確保電力、電話、有線廣播電視三線暢通；

7、保證居民住宅區內的下水道暢通，排澇泵站正常工作；

8、保證所轄區域內河道障礙物清理干凈，河道排水通暢；

9、確保企業生產安全，正常運行。

當暴雨、臺風等災害天氣來臨前，物業公司、綠化公司要及時檢查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。

防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級四個響應等級，應對一般、較大、重大、特大突發公共事件。

（一）ⅳ級應急響應

當區防汛的有毒物品儲存點、遇澇易損物資倉庫，必須派專人值班，并采取有效措施防止物資受澇或有毒有害物品外溢造成二次災害。物業公司、綠化公司要加強值班值守工作，組織搶修隊伍，及時消除積水、樹木倒伏等各種險情。

（二）指揮部發布ⅳ級應急響應后，鎮防汛防臺機構負責人進入崗位，成員單位負責人進入崗位，加強值班。鎮物業、綠化等部門應及時檢查疏通地下排水管道、窨井，組織力量加強對河道、排澇設施的巡查，清除溝河阻水物，做到排水暢通，防止化糞池糞水滿溢。并組織力量疏通積水區域的排水管道，如現有排澇設施不能滿足排澇需要時，及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。地勢低洼ⅲ級應急響應

當區防汛指揮部發布ⅲ級應急響應后，鎮防汛防臺機構領導進入崗位，成員單位主要負責人進入崗位。鎮防汛辦要掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，組織開展防汛防臺搶險和救災工作。成員單位要按照預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據鎮防汛指揮部的指令，開展防汛防臺搶險應急處置工作。物業公司、綠化公司、鎮生態保護和市容環境事務所、各居委會要加強對廣告牌、霓虹燈、空調外機、屋頂太陽能熱水器、行道樹、危險房屋等檢查，消除各類隱患。

（三）ⅱ級應急響應

當區防汛指揮部發布ⅱ級應急響應后，鎮防汛防臺責任人和所有單位部門負責人到崗到位。躍進居委會要立即組織一線大堤外人員進行撤離，民兵應急分隊和各搶險救災隊伍集結待命。

當區防汛指揮部發布撤離命令后，各單位要立即組織所有一線大堤外、危房簡屋、在建工地等危險地區的人員撤離。全鎮機關事業單位人員全體到崗，除防汛辦和黨政辦外其他所有單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。

（四）ⅰ級應急響應

當區防汛指揮部發布ⅰ級應急響應后，黨政主要領導和各單位全體人員到崗到位，各負有防汛防臺相關職責的部門按照職責開展防汛防臺工作，除防汛辦和黨政辦外其他單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協助開展工作。各居委會和各成員單位要根據上級指示及時通知區域內學校停課、企業（除關系重要國計民生的單位外）停工。全鎮進行全民總動員，所有單位的一切相關物資、設備聽候征用。各責任單位的領導要親自掛帥，按各自分工、職責落實各項措施，并按照上級的指令準備各類搶險設備聽候調用，以及按上級規定的時間和范圍對居住在危房簡屋、在建工地、一線大堤外等危險區域的所有居民組織撤離。對人身安全受到嚴重威脅經勸導仍拒絕撤離的人員，要實施強制性撤離。

防汛防臺工作責任重于泰山。各責任單位務必把防汛防臺作為一項全局性的頭等大事來抓，不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要按照本預案的要求，從各自的具體情況出發，制定和完善本單位的防汛預案。同時還要進一步發揚通力協作精神，共同努力，圓滿完成防汛防臺工作。

另一旦轄區內發生積水應急事件，我鎮將按照制定的新海鎮轄區內積水處置“六位一體法”工作法進行處置。

養老院防洪應急預案篇五

為了切實做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養老院財產等不受損失，結合養老院實際情況，特制定防汛應急預案。

組長：張雅琴

副組長：楊超驥

成員:養老院全體工作人員（周曼純、楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳）

領導小組的職責：

具體負責養老院的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養老院財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

組長：周曼純

成員：養老院全體工作人員（楊金美、李利湘、周曼輝、楊娟、楊超英、鄧小芳、楊超驥）

防汛工作小組職責：災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫院的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

養老院值班室（當班人員）→防訊工作小組組長→報告（民政局及上級相關部門）

1.成立以各養老院為獨立的小組，各院具體負責本院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養老院財產不受損失。

2.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

3.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

4.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

5.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老院及周邊的水位上漲情況。

6.及時掌握險情，一旦養老院發生洪澇災害，全體工作人員應即刻到院，聽從院長的指揮，向后山高地轉移老人，并奮力搶搬養老院防災物質。

7.一旦發生險情，除向上級部門匯報外，還需就近尋求支援，向當地居委會尋求幫助。

1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、不組織老人參加救災。

養老院防洪應急預案篇六

為切實做好我院地質災害的防范工作，確保地質災害（滑坡、泥石流、崩塌）發生時，能夠及時有效地組織搶險救災，根據國家有關法律條例的規定，結合我院的實際情況，特制定本應急演練預案。

地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

1.如發生地質災害和出現嚴重地質災害險情時，長沙縣浩民養老服務中心立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

組長：

副組長：

成員：全體工作人員

領導小組主要職責：根據地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行區地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

2.領導小組下設綜合協調組、現場搶險組、引導老人疏散組、治安保衛組、各工作組組成及主要職責：

1）綜合協調組：由院長負責。

主要職責：調查、核實險情或災情，組織險情或災情監測和評估，預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施。負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作；有關信息收集、匯總上報和現場聯絡等工作。

2）現場搶險組：安全管理員負責。

主要職責：組織搶險救災隊伍和必要的設備，搶救被壓埋人員；根據實際情況，及時組織受到地質災害威脅的人員財產轉移到安全地帶，情況緊急時，強行組織避災疏散。

3）引導老人疏散組。由副院長負責、護理員協助

主要職責：負責清點老人人數并組織老人有秩序避難。

4）治安保衛組：由門衛、護理主管、財務負責。

主要職責：迅速組建現場治安隊伍，維護養老院治安和道路交通秩序，組織現場保護，疏散受災區域內無關人員，保證搶險救災工作順利進行。

3.擔負地質災害搶險救災任務的工作人員，必須服從區地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

（一）險情匯報

一旦發生地質災害或者有地質災害險情，養老院要堅持晝夜24小時值班制度。發現災情須向當地政府和防汛抗洪搶險工作小組或民政局值班人員匯報，同時立即啟動應急避險預案。

（二）搶險處理程序

1、當地質災害險情發生時養老院防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派工作人員在第一時間奔赴現場、其他各組按照職責開展工作。

2、當重大險情發生時我院地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

3、轉移信號、路線及地點當險情發生時，由養老院向全體人員發出險情信號，并按指定的線路、地點進行緊急疏散，確保全體人員生命安全。

養老院防洪應急預案篇七

1.編制目的

為做好突發性水旱災害事件的預防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會穩定和經濟社會全面、協調、可持續發展，制定本預案。

2.制定依據

制定本預案的依據是《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和《安徽省抗旱條例》、《安徽省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安徽省突發公共事件總體應急預案》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《六安市突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關預案，制定本預案。

3.適用范圍

本預案適用于本鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害主要包括：洪澇災害、山洪災害、臺風暴雨、干旱災害、供水危機以及由地震、恐怖活動引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

4.工作原則

防汛抗旱實行人民政府行政首長負責制，統一指揮。分級、分部門負責。公眾參與，軍民結合。防汛抗旱工作實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。堅持依法防汛抗旱，以人為本，科學防控，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全為首要目標。

抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大限度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

（一）組織機構（機制）

1.鎮組織機構（防汛抗旱指揮部）

政委：馬少劍

指揮長：劉驛

常務副指揮長：張莉

副指揮長：劉佼佼李濤謝佳佳魏曉茜廉清舒貴斌劉志明杜世平茆云龍邵波

成員：陳來軍陳新和范國祥關珂邵尉楊勁松陶鵬吳宏新張勇石?；鶑垐@園尹雙全李瑞傅世超李龍國葉冬梅陳誠張磊邵良寬張廣能項德祥

指揮部下設辦公室，設在鎮應急所、鎮水利站，由杜世平兼任辦公室主任，邵波、陳誠、邵良寬、張廣能、項德祥同志負責辦公室日常工作。

2.村（居）組織機構（領導組）

成立以村（居）書記為組長，其他“兩委”成員和振興專干為成員的防汛抗旱領導組。

3.實行領導聯系指導村（居）防汛抗旱機制

（二）工作職責

1.鎮防汛抗旱指揮部工作職責

（1）政委、指揮長負責全鎮防汛抗旱領導和統一指揮工作。

（2）貫徹落實市、區防汛抗旱指揮部有關防汛抗旱工作的政策、法規、制度和指令，及時掌握全鎮汛情、旱情、險情、災情并組織實施防汛抗旱、抗洪搶險和救災工作中的重大問題，統一調控和調度全鎮水利設施的水量，災前災后各種應急搶險、工程實施修復、生產救災等工作，做好有關協調工作。

（3）指揮本鎮防汛抗旱調度和協調工作；根據預警需要，發布人員撤離命令；出現汛情、旱情、險情、災情立即召集指揮部成員制定處置對策，調集搶險救援物資器材，請示上級政府和防汛防旱指揮部調用搶險救援隊伍及物資支援。

（4）指揮日常防汛抗旱值班、巡查檢查等工作，指揮鎮、村兩級搶險救援隊伍應急突發情況處置，指揮各部門、各單位開展防汛抗旱工作。

2.鎮領導分工負責村（居）機構職責

指揮負責的村（居）防汛抗旱、應急搶險、轉移安置、救援等工作。

3.村（居）工作職責

（1）汛（旱）前開展檢查，檢查水庫水塘河流、防汛抗旱救援人員隊伍、物資儲備，發現薄弱環節，明確責任、限時整改。要求建立防汛、抗旱臺賬：分轄區建立涉及全鎮：<1>30座小(ii)型水庫，<2>5條河流（張家店河、思古潭河、張母橋河、洪石河、杭淠主干渠），<3>4個山區村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶，<4>小(ii)型水庫主壩下游毗鄰住戶，<5>沿河5條河流兩邊的村（居）極易內澇和圍困的住戶，<6>轄區內嚴重居住危房（特別五保戶、困難戶、留守老人危房）和散亂污小企業危房，<7>農業領域有人居住的簡易搭建板房和危房，<8>建筑工地簡易板房和高空廣告牌及桿線、圍擋等公共設施，<9>農業大棚、圈舍等基礎設施。

（2）各村（居）會同鎮應急、水利、自然資源、住建、民政、農技、畜牧、交通、電力等部門針對轄區內涉及的危險區域類型制定防汛抗旱應急預案和應對措施。

（3）負責汛前汛期隱患排查、巡查和涉及危險區域的重點人群第一時間轉移安置（集中安置在村部、學校、衛生室等安置點）。

（4）各村（居）針對轄區內危險區域類型明確責任人負責。

4.鎮直相關單位職責

人武部：負責組織民兵隊伍參加防汛抗旱、搶險、救災工作。

水利站：負責協同村（居）和鎮領導分工負責村級30座小（ii）型水庫落實“三措施（監測預報、調度方案、應急預案）一要害（行政責任人、巡查責任人、技術責任人）”和河長行政責任人做好隱患排查、巡查、應對隱患處置、水位監測、指揮部辦公室等防汛抗旱工作。

自然資源中心所：負責并協同4個重點山區村（將軍山、高山、長沖、陳河）山坡住戶排查和防山體滑坡轉移安置工作。

規建辦：負責并協同村（居）建筑工地簡易板房住人安全和轉移及高空廣告牌、公共設施隱患整改、警示標識工作；負責指導災后房屋鑒定、重建規劃等工作。

農技、畜牧、林業：負責統計掌握農業洪澇、旱災情況；負責農業生產救災指導和技術服務，做好災后農業生產自救和生產恢復工作；負責并協同汛期村（居）在經果林、稻田養蝦、養殖場、木材加工廠等農業領域住人簡易板房、危房轉移安置；及時做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的調撥和供應工作。

應急所：負責并協同村（居）涉及工業企業住人簡易板房人員安置轉移、防汛救災工作；監督、指導和協調汛前安全生產工作；負責汛期安全生產亡人事故的調查處理和統計，及時負責受災統計上報。

民政辦：負責并協同村（居）針對五保戶、低保戶危房排查及人員安置轉移，汛期涉及敬老院、民營養老院、幸福院老人安全工作；對受災群眾實施救助安置。管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。

黨政辦：負責協助指揮長、常務副指揮長協調督促落實各項防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

中心學校：負責中小學校、幼兒園在汛期學生上學、校車、校園安全和校園周邊群租房防汛安全工作。

供電所：負責汛期電力設施隱患排查和損毀搶修工作，保障電力設施安全運行。

交通：負責并協同村（居）在汛期重點危險區域橋梁、路段警示標示和恢復暢通工作。

（一）鎮政府

1、重大防汛物資：與安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司簽訂3臺挖機、3臺鏟車和5輛運輸車，確保汛期應急搶險和救援。

2、一般防汛抗旱物資：鎮政府投入約5萬元集中采購：鐵鍬40把、鐵鎬20把、雨衣40套、膠鞋40雙、救生衣40套、手電筒50盞、絕緣手套10副、編織袋1000條、救生繩200米、機動橡皮艇1只。確保物資專室存放，及時開展應急搶險和救援。

3、生活物資：鎮政府日常儲備生活必需物資礦泉水100箱，方便面30箱，并與鎮世紀聯華一百超市簽訂意向協議書，保障應急期間生活物資供應。

（二）村（居）

準備常規物資：雨衣、膠鞋、手電筒、救生繩等其他必要防汛抗旱生活物資，確保物資專室存放。租用轉移車輛，設置臨時安置點（村部、學校、衛生室等場所），明確10人以上搶險或人員轉移隊伍。

1、群眾搶險隊（50人）：與六安市鴻富建筑工程有限公司簽訂意向合同組成群眾搶險隊伍在重點領域發生險情時由政委或指揮長統一調遣。

2、鎮村干部搶險隊（62人）：分片指揮，以工作片片長為隊長。組建由工作片領導、聯村干部和村（居）干部構成的應急隊伍，共同開展工作片轄村在汛（旱）期重點村重點領域搶險救援工作。（陳河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施橋工作片18人。分片名單及手機號碼附后）

3、機動搶險隊（18人）：組建政府機關工作人員為機動隊伍，由政委和指揮長統一調遣。（名單、手機號碼附后）。

（一）人員轉移組：按照政委和指揮長統一指揮，分片分村轉移沿河內澇人員、山區山坡防滑坡住戶人員和涉及農村居住嚴重危房、農業領域設施居住嚴重危房、散亂污小企業居住嚴重危房的人員。施橋片：（組長：李濤，成員：施橋工作片隊伍）；陳河片：（組長：劉佼佼，成員：陳河工作片隊伍）；埠塔寺片：（組長：張莉，成員：埠塔寺工作片隊伍）。

（二）水利及交通設施搶險組：按照政委和指揮長統一指揮，組織搶修全鎮轄區內30座小(ii)型水庫的潰壩、4條河流2條干渠的潰堤和交通領域橋梁、重點路段的沖毀及山體的滑坡。組長：李濤、杜世平、劉志明，成員：專業隊和安徽天越建設工程有限公司、安徽國穩建筑勞務有限公司相關人員。

（三）現場管控組：負責人員轉移過程中、以及安置點現場秩序管控。組長：廉清、陳來軍，成員：派出所民警和城管工作人員。

（四）醫療衛生保障組：負責汛期衛生防御和突發性醫療救助工作。組長：張莉、茆云龍，成員：衛生院、計生辦、村（居）衛生室工作人員。

（五）災情統計組：負責全鎮因汛（旱）受災情況統計上報。組長：舒貴斌、邵波，成員：應急所、鎮直相關單位負責人、村（居）負責人。

（六）信息收集、宣傳組：負責防汛抗旱信息收集上報和宣傳工作。組長：魏曉茜，成員：李昂、耿良婷、張園園、李苗苗。

（七）后勤保障組：負責安排被轉移人員的基本生活和所有參與防汛抗旱人員生活保障。組長：杜世平，成員：黨政辦、村（居）相關人員。

（八）安置點服務組：負責在鎮內易受災村的安置點工作（陳河村陳家河學校、栗樹村村部、崗店村崗店小學、河口村老村部），并做好安置點的生活保障、衛生服務等工作。組長：邵波，成員：黨政辦、民政辦、村（居）相關人員。

（一）山洪災害監測預警。易發山洪、泥石流、滑坡等災害山區的行政村，鎮自然資源中心所必須確定村（居）相關責任人監測預警，一旦可能發生險情，立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。

（二）水利工程監測預警。水利站和相關行政責任人對30座小(ii)型水庫和4條河流2條干渠等防洪工程管理應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。

（三）沿河住戶內澇監測預警。村（居）對4條河流2條干渠沿線極易內澇村莊和住戶明確相關責任人落實監測預警，一旦可能發生險情，立即上報鎮防汛抗旱指揮部和相關責任人落實轉移人員。

（四）危舊房屋監測預警。村（居）對有人居住的危舊房屋必須確定相關責任人監測預警，一旦可能發生險情，由相關責任人落實轉移人員。

（五）臺風災害監測預警。鎮防指辦根據區水文、氣象部門的臺風預報及時對臺風影響情況進行預警，應加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點。

（六）干旱災情預警。鎮水利站、各村（居）根據轄區內水庫、水塘、河流儲水情況及氣象情況，掌握實時旱情，并預測干旱發展趨勢。針對干旱災害的成因、影響范圍及程度，采取分段供水、調撥用水等措施。

鎮防汛抗旱指揮部根據特別重大、重大、較大、一般災害分級，啟動相應的ⅰ級（紅色）、ⅱ級（橙色）、ⅲ級（黃色）和ⅳ級（藍色）應急響應行動。

（一）ⅰ級應急響應行動。當出現特別重大災害（接到強臺風警報，強降雨和超汛情警報、發生特大干旱且預報未來一周無透墑雨）時，實施ⅰ級應急響應行動。

1、鎮、村干部深入工作一線，重點安排好轉移人員及生活；組織強化抗旱工作，統一調度和管理現有水資源，特殊情況下采取送水方式保障群眾用水；

2、搶險隊伍快速反應搶險；

3、對各類住人危房、沿河內澇村莊、防山體滑坡住戶進行“聯防”巡查和轉移；

4、及時上報汛情、旱情、工情、災情、民情等防汛抗旱動態信息。

5、鎮村保持24小時信息暢通，及時宣布汛（旱）災情，維護社會秩序。

鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。

（二）ⅱ級應急響應行動。當出現重大災害（接到進入緊急防汛防臺指令和發布暴雨或臺風警報、發生嚴重干旱且預報未來一周無透墑雨）時，實施ⅱ級應急響應行動：

1、搶險應急隊伍集結待命，搶險物料、機具等準備就緒；

2、開展建筑工地、易澇點安全排查，適時停工和撤離人員；

3、匯總上報汛（旱）受災情況、人員轉移，搶險隊組織、防汛抗旱物資、避災場所使用等情況。

鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房巡查，營救被洪水圍困群眾；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。

（三）ⅲ級應急響應行動。當出現較大災害（接到上級防汛指揮部發布防汛防臺指令和正式發布暴雨或臺風消息；發生中度干旱且預報未來一周無有效降雨）時，實施ⅲ級應急響應行動：

1、廣泛告知氣象信息，提醒群眾和有關企業做好防汛抗旱準備；

2、各水庫巡查責任人將洪澇災害可能明顯影響地區的水庫水位降到規定水位以下；

3、做好各類危房、?。╥i）型水庫、河流、山體滑坡、戶外設施的檢查巡查和加固措施，并做好人員轉移撤離準備工作。

鎮政委和指揮長部署防汛抗旱搶險工作，根據有關預案轉移危險地區群眾，加強水庫、重要堤防、地質災害隱患點、危舊房的巡查；調撥供水方式，調撥防汛抗旱物資。

（四）ⅳ級應急響應行動。當氣象通告可能有大暴雨或臺風影響、發生輕度干旱且預報未來一周無有效降雨時，實施ⅳ級應急響應行動：

1、密切關注臺風、降雨天氣動態；

2、組織對水庫、河流巡查防守，疏通渠道并對各類危房、山體易滑坡點等進行檢查；

3、對有關農業生產進行合理安排，做好作物搶收、自提供水、落實農業大棚防汛抗旱措施。

ⅳ級可視同ⅲ級預警。

鎮防汛抗旱指揮部當接到上級有關部門的預警信息或立足本鎮實際，及時發布解除預警和人員撤退信息。未接到解除預警和人員撤退信息確保在崗在位。

鎮成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各部門配合參加防辦日常工作。

（一）善后工作。發生水旱災害后，由民政辦負責受災群眾生活救助，做到及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾毀損房屋的恢復重建補助，切實解決受災群眾基本生活問題；由衛生部門負責調配醫療防疫技術力量，搶救因災傷病人員，對疫區進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延；由水利站負責在汛期結束或洪水退去后，組織人員做好水毀修復前期工作，提出水毀修復計劃，抓緊組織實施，力爭在下一次洪水到來之前恢復主體功能；由應急所負責受災情況統計上報以及相關事故的調查、處理、報告，由農綜站、中心學校、國土所、建設所等相關部門做好恢復生產、校園復課、房屋重建等工作，確保在災情后群眾生產生活有序進行。

（二）總結評估。鎮防辦應針對當年防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析和評估，提出改進意見，必要時引進外部評價機制，征求意見和建議，以利于提高防汛抗旱工作水平。