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加快畜牧業(yè)發(fā)展篇一

認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產品高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向，大力實施“畜牧業(yè)升級計劃”和農業(yè)產業(yè)化“雙千提升行動”，突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產品深加工，提升我市畜牧業(yè)綜合生產能力和對合肥經濟圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用，繼續(xù)實施“布局區(qū)域化、生產標準化、經營產業(yè)化、服務社會化、監(jiān)管體系化、推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化” 的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略，加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程，促進農民增收、建設新農村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、主要工作目標任務

20xx年全市畜牧業(yè)發(fā)展力爭實現(xiàn)以下主要目標：

(一)肉類總產40.7萬噸，蛋類總產12.7萬噸，牛奶7萬噸;出欄生豬250萬頭，家禽12700萬只，存欄奶牛3.2萬頭。

(二)新建種畜禽場20個，其中達到市級獎補標準的6個。

(三)新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場200個，其中達到市級獎補標準的30個。

(四)新增畜禽無公害產品6個。新增市級以上認證的標準化畜禽養(yǎng)殖基地20個，其中獲得省級以上認證的2個。

(五)畜禽產品加工產值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產值比達到1.5：1。

三、主要措施

(一)認真組織實施主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

認真組織實施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導三縣制定各自主導產業(yè)單項規(guī)劃。同時，組織龍頭企業(yè)編報飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產品加工等重點項目。根據規(guī)劃和重點項目引導產業(yè)發(fā)展。組織編制全市“”畜牧水產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)積極做好市級獎補政策的實施工作

繼續(xù)加大力度，宣傳市政府出臺的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎補政策及實施細則，擴大政策知曉面，爭取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時，對在項目驗收獎補過程中出現(xiàn)的新情況和新問題進行認真研究，及時提出解決辦法，確保獎補政策順利實施，并達到預期效果。

(三)努力向上爭取對產業(yè)發(fā)展的支持

抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項規(guī)劃和龍頭企業(yè)項目為基礎材料，編制備選項目，積極向上申報爭取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金管理暫行辦法》和財政部有關文件精神，按照要求提前準備好發(fā)展規(guī)劃和項目，力爭全市申報財政部現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金項目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過發(fā)改部門和省農委向上爭取中央國債資金項目。三是積極向省農委、省財政爭取省級財政支持的品種改良、基礎設施建設、科技推廣、畜產品加工、合作組織建設等方面的項目。四是積極向農發(fā)行等金融機構推薦項目爭取貸款，幫助企業(yè)解決融資難的問題，支持企業(yè)發(fā)展。

(四)進一步做大做強畜牧良種業(yè)

按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應基地的思路，進一步做大做強畜牧良種業(yè)。一是鼓勵支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴建、改建，提高生產能力;二是通過招商引資，吸引外來企業(yè)到我市建設一批起點高、規(guī)模大的畜牧良種場;三是積極推動企業(yè)與安農大、農科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心，加大良種的選育與推廣力度。

(五)大力發(fā)展畜禽產品深加工

促進和誠肉雞加工廠盡快達產，萬潤生豬屠宰加工廠盡快投產。支持現(xiàn)有畜禽產品加工企業(yè)上馬精深加工項目。通過招商引資，引進一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產品精深加工項目，培育加工產品品牌，提高產業(yè)的附加值和競爭力。

(六)繼續(xù)推進畜牧業(yè)標準化生產

宣傳市政府出臺的促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展政策中對標準化生產和品牌建設的獎補規(guī)定。20xx年重點制定以下標準：1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標準，由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶豬舍建設標準，由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶肉雞舍建設標準，由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標準，由和誠公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標準，由長風公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標準，由益農公司制定。

積極推薦市地方標準申報省級標準。加快養(yǎng)殖標準化基地建設，支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場申報國家級、省級、市級標準化生產基地。大力支持溫氏、立華、長風等公司帶動養(yǎng)殖大戶，發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進一批企業(yè)申報無公害產地產品一體化認證。

(七)大力提升產業(yè)科技水平

對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產業(yè)分類進行科技培訓。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達地區(qū)和大企業(yè)參觀考察，學習先進技術和管理，幫助本地企業(yè)了解新技術、拓展新思路，促進本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術交流與合作。積極推動企業(yè)與科研院校合作，加強與科技主管部門聯(lián)系，幫助企業(yè)和科研院所爭取畜牧類科研項目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產、畜禽產品加工等企業(yè)開展新品種、新技術推廣試驗。采取召開現(xiàn)場會等形式推動新品種、新技術的普及應用。

(八)進一步做好招商引資工作

重點引進動物疫苗、獸藥生產，畜禽產品精深加工，畜禽良種繁育，養(yǎng)殖加工設備制造等我市緊缺項目。加大外出招商力度，對國內上述類型的大型企業(yè)進行摸排，對有意向來我市投資的企業(yè)，由局領導帶隊上門招商。加強與我市三大開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關部門的聯(lián)系配合，盡可能滿足外來投資者的要求。對有意向的項目確定專人跟蹤，隨時提供服務，為項目落地、建設投產以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境，使企業(yè)招的來、留得住、發(fā)展得好。

(九)切實做好對重點企業(yè)和項目的服務

牢固樹立服務企業(yè)、服務項目、服務發(fā)展的大局意識，堅持以服務促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對以下重點企業(yè)和項目的跟蹤服務，促進項目建設順利完成，早日投產。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬頭奶牛牧場項目后續(xù)工程。

3.伊利公司長豐縣2個3000奶牛牧場項目。4.合肥溫氏公司肥西、長豐縣種禽、種豬場項目以及生豬屠宰加工廠項目。5.安徽和誠公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場項目。6.合肥萬潤公司肥東縣加工廠項目。

四、責任分工

由市局分管領導負責。畜牧處、財務處組織，三縣、包河區(qū)主管部門落實。

加快畜牧業(yè)發(fā)展篇二

畜牧業(yè)是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要組成部分，是農民增收的重要途徑，為進一步貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神，加快我縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)畜牧業(yè)“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標，現(xiàn)結合實際，制定如下實施方案：

一、畜牧業(yè)發(fā)展指導思想性、產業(yè)布局和發(fā)展目標

(一)指導思想：以持續(xù)快速增加農牧民收入為核心，以提高畜牧業(yè)在農民增收的貢獻率和改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標，加快城郊牛羊育肥及豬禽、農區(qū)牛羊肉、牧區(qū)小畜三個產業(yè)帶建設，完善畜禽良種繁育、飼草料保障、動物疫病防控、畜牧業(yè)產業(yè)化經營、畜牧業(yè)科技支撐和服務、畜牧業(yè)行政執(zhí)法六大體系，實現(xiàn)牲畜品種優(yōu)良化、畜種畜群結構合理化、生產經營產業(yè)化、疫病防治網絡化、產品經營市場化。

(二)產業(yè)布局：突出區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以伊西哈拉鎮(zhèn)、烏恰鎮(zhèn)、烏尊鎮(zhèn)、牙哈鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)展牛羊育肥業(yè)，兼顧奶牛和豬禽養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模化養(yǎng)殖為主;以玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)、齊滿鎮(zhèn)、墩闊坦鎮(zhèn)、阿格斯塘鄉(xiāng)、哈尼哈塔木鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，重點發(fā)展西門塔爾牛、改良肉羊，以牲畜繁育，家禽養(yǎng)殖為主;塔里木鄉(xiāng)、哈尼喀塔木鄉(xiāng)、阿格鄉(xiāng)、二八臺農場及北山牧場、草湖牧場等以牧區(qū)畜牧業(yè)為主的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場，以綿羊、絨山羊為主，自繁自育，穩(wěn)步擴大良種畜數(shù)量，以草定畜，保護生態(tài)，重點發(fā)展綠色無公害畜產品。

(三)發(fā)展目標：力爭到20xx年，牲畜存欄達到89.76萬頭(只)，平均凈增率達到6.25%，年出欄牲畜121.18萬頭(只)，全縣肉類總產量6.54萬噸，比20xx年增加2.85萬噸，年遞增8.11%，其中牛出欄10.27萬頭，羊出欄96.26萬只，生豬出欄10.38萬頭，家禽出欄847.66萬羽;奶類總產3萬噸，年遞增4.37%;禽蛋產量2.8萬噸，年遞增17%。農區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)量占有飼養(yǎng)量的比例，豬禽達到90%以上，牛羊達到20%以上，畜產品精深加工率達到20%。畜禽良種率達到80%以上，肉牛個體產肉量提高20公斤，肉羊個體產肉量提高10公斤，普通牛產肉量提高10公斤，肉羊產肉量提高3公斤。農牧民畜牧業(yè)年人均增收100元以上，20xx年人均畜牧業(yè)純收入達到2100元以上。

二、主要措施

(一)扶持牛羊育肥業(yè)，大力推進規(guī)模化健康養(yǎng)殖 以規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)做為抓手，在伊西哈拉鎮(zhèn)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一批由企業(yè)或養(yǎng)殖合作社牽頭的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)，以肉牛(西門塔爾牛)肉羊(薩福克、麥蓋提羊、小尾寒羊、湖羊)養(yǎng)殖育肥為主，對養(yǎng)殖場內布局進行科學調整，建設標準化彩鋼板全封閉圈舍，配備自動飼喂、自動控溫、自動調濕、自動控光等先進機械設備，完善相應的糞便排放設施，建立健全養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理監(jiān)控制度，實現(xiàn)生產規(guī)范化。由縣財政給予適當補貼，用于基礎設施建設，制定優(yōu)惠政策如低價租用棚圈等方式，吸引農民或養(yǎng)殖大戶進入養(yǎng)殖小區(qū)，按照公司化方式運營。養(yǎng)殖小區(qū)要制定嚴格的管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖工藝和規(guī)模，實行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場銷售服務，強化生態(tài)環(huán)境控制，做好畜禽排泄物、廢棄物和病死率禽的無害化處理，使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖基地。進一步完善現(xiàn)有的18個養(yǎng)殖小區(qū)基礎設施，挪做它用的養(yǎng)殖小區(qū)要及時進行清理，通過改造傳統(tǒng)圈舍，完善糞便處理設施，加強科學技術推廣，落實優(yōu)惠政策，調動農牧民養(yǎng)殖積極性，從而提高圈舍利用率，發(fā)揮養(yǎng)殖示范作用。

進一步加大對養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖示范村的扶持力度，繼續(xù)落實“安居還畜”和“育肥工程”，力爭每年扶持50戶年育肥規(guī)模超過20xx只羊、500頭牛的育肥專業(yè)戶，帶動500戶年育肥規(guī)模超過250只羊、50頭牛的養(yǎng)殖戶。積極推廣“大進大出，快育快出”的生產模式，將市場購銷優(yōu)勢和農戶飼草料、勞力優(yōu)勢有機結合，引導養(yǎng)殖育肥販運大戶縮短牛羊育肥周轉周期，實現(xiàn)羔羊當年育肥、當年出欄，牛育肥期不超過三個月，羊育肥周期不超過60天，提高產肉量，通過養(yǎng)殖專業(yè)戶帶動一批專業(yè)村，帶領更多養(yǎng)殖戶進入市場。

(二)加快人工飼草料基地建設，緩解草畜矛盾

按照“增糧、減棉、管果、強畜”的發(fā)展思路，大力發(fā)展糧食生產和飼草料生產，糧食播種面積穩(wěn)定在29萬畝左右，青貯玉米種植面積不低于25萬畝，積極引進高產優(yōu)質青貯玉米良種，推廣一年二熟、三熟制，確保每年可用于青貯飼料的玉米秸稈保證在70萬噸以上，繼續(xù)落實青貯窖水泥補助和鍘草機補助等惠農政策，使全縣秸稈利用率達到100%。積極爭取飼草料基地建設項目、農區(qū)草地開發(fā)利用項目、游牧民定居項目，落實牧草種補貼政策，引進推廣林果地內間作套種優(yōu)質飼草、飼料新技術，鼓勵種植大戶利用新開荒地、撂荒地種植飼草料，每年新增人工飼草料地1.5萬畝，力爭20xx年達到10萬畝，對新開發(fā)建設的人工飼草料地發(fā)放草場使用權證，由草原行政主管部門登記造冊，依法管理。通過禁牧休牧和草原生態(tài)補償項目的實施，加強對天然草原的保護和合理開發(fā)利用，在北部山區(qū)建立草畜平衡卡制度，核定載畜量，以草定畜，通過轉變放牧生產方式，增加單位面積上的牧草產量，切實減輕草場壓力，增強草場自我更新、自我修復、再生能力，從根本上保護和改善草原生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)草原生態(tài)與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(三) 加快品種改良步伐，健全畜禽良種繁育體系 品種改良以提高肉食品產量和效益為中心，以西門塔爾牛、肉羊改良為主，堅持自繁自育，采用行政強制和優(yōu)惠政策引導相結合的方式，嚴禁屠宰幼齡母畜和生產母畜，把生產母畜作為重要的生產資料加以保護，逐步提高能繁母畜比例。切實落實良種補貼、凍精補助、良種母犢牛補貼等優(yōu)惠政策，每年改良牛2.5—3萬頭以上，力爭20xx年黃牛良種率由現(xiàn)在的70%提高到90%以上。按照“整鄉(xiāng)覆蓋、整村推進”目標，加大良種肉羊的繁育力度，以薩福克、多浪羊、小尾寒羊和湖羊為主，加強種公羊的飼養(yǎng)管理，提高良種利用率。以示范村的規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點，品種改良人員定點定戶進行技術承包和技術指導，連續(xù)3-5年持續(xù)不間斷的扶持一批改良核心戶、示范戶和示范村，力爭20xx年，全縣達到13個肉羊改良示范村，100戶改良核心戶，300戶示范戶，改良肉羊存欄數(shù)達到5000-1000只以上，輻射帶動肉羊改良工作的全面開展，使肉用良種羊覆蓋率達到80%以上，大幅度提高肉食品產量和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)推廣“集中育雛，分散養(yǎng)殖”的全程式免疫家禽養(yǎng)殖模式，充分發(fā)揮庫車縣種禽場的龍頭帶動作用，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中育雛點建設步伐，推動家禽產業(yè)化發(fā)展，使家禽養(yǎng)殖規(guī)模由目前的200萬羽孵化育雛規(guī)模，發(fā)展到20xx年的600萬羽。

(四)強化動物防疫體系建設，提高重大動物疫病防控能力

繼續(xù)抓好獸醫(yī)防疫體系建設，完善縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系，縣級動物防疫監(jiān)督站要抓好動物防疫檢疫試驗室和無公害畜產品檢測試驗室建設，提高疫情監(jiān)測和畜產品安全監(jiān)測能力。加快村級動物防疫點、報檢點、疫情監(jiān)測點、獸醫(yī)門診、品種改良點的“五點合一”站點建設，每年新增10—20個“五點合一”服務點，力爭20xx年，在全縣所有管理區(qū)都配齊“五點合一”服務點，畜禽實現(xiàn)全部集中免疫制度。對國家規(guī)定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病實行強制免疫，繼續(xù)實行牲畜合同防疫制度，按照“政府保密度，業(yè)務部門保質量”的要求，落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制，落實重大動物疫病防控工作一票否決制度。切實落實重大動物疫病防控應急儲備機制，完善縣、鄉(xiāng)兩級重大動物疫情貯備庫。

進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)定點畜禽屠宰場和活畜交易市場的建設，強化產地檢疫和屠宰檢疫，全面落實畜產品準入制度，推廣電子標識，建立養(yǎng)殖場免疫、獸藥使用記錄以及休藥期制度，落實城區(qū)五公里范圍內禁養(yǎng)區(qū)制度，建立起動物標識和疫病可追溯體系，形成“以監(jiān)促檢、以檢促防”的監(jiān)督執(zhí)法工作機制。加強畜產品的監(jiān)督檢查力度，設立“健康肉”銷售點，積極推廣無公害、綠色畜產品養(yǎng)殖模式，探索無公害畜產品市場準入制，逐步提高畜產品安全水平。

(五)深化畜牧業(yè)技術推廣體制改革，穩(wěn)定隊伍，提高素質

創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)科技服務體制，調動基層技術人員開拓創(chuàng)新積極性，積極開展“科技入戶”工程，采取市場機制和行政選派相結合的辦法，向養(yǎng)殖大戶、基地或公司派駐科技特派員，直接與養(yǎng)殖場(戶)掛鉤，到場到戶服務，提供生產、經營上的技術服務，積極推廣“良種、良料、良法、良舍”配套技術，實現(xiàn)“科技人員直接到戶、良種良法直接到圈、技術要領直接到人”，從而引導農牧民轉變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式。科技特派員承擔的科研項目，同等條件下優(yōu)先納入縣科技三項經費予以立項，到畜牧業(yè)一線工作成績顯著的，在職稱評聘時優(yōu)先，對做出突出貢獻的人員可破格晉升職稱;品種改良服務體系，要積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，技術帶頭人牽頭，將品種改良技術人員組織起來，對轄區(qū)內所有黃牛冷配實行技術承包，采取技術服務費與凍精費用分離、利潤歸已的辦法，將品種改良技術服務社會化。鼓勵村級防疫員建成社會化經濟合作組織，簽訂勞務合同，明確責任和義務，將防疫工作納入社會化服務范疇，進行市場化運作，防疫服務費由防疫員合作組織自收自支，積極推行“六員一體”(防疫員、協(xié)檢員、診療員、政策宣傳員、信息統(tǒng)計員、技術推廣員)工作機制，以動物防疫、品種改良、動物疫病治療等有償服務收入為主體，工作量化，細化責任，實行績效工資，提高服務能力，穩(wěn)定村級防疫員隊伍。草原站技術人員要利用技術優(yōu)勢，籌措資金購進大型牧草加工機械，組織技術人員成立飼草料加工服務組織，對分散種植的苜蓿集中收購，生產草顆粒、草捆，提高草產品附加值，增加飼草料的商品價值，對玉米秸稈等飼草進行集中加工粉碎存貯，零售批發(fā)的模式，以提高飼草的加工利用率，實現(xiàn)飼草料商品化。

(六)完善畜產品市場體系建設，進一步搞活畜產品流通，促進畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展

以促進產業(yè)化發(fā)展為大目標，構建布局合理、結構優(yōu)化、運營暢通、符合畜產品交易特點的市場體系。在交通便利處，建設以牛羊活畜交易市場、牛羊屠宰加工企業(yè)、飼草料加工交易市場、育肥小區(qū)和托肥所及集檢疫防疫和食宿的綜合性畜牧業(yè)科技示范園區(qū)，帶活整個畜牧市場流通體系，為養(yǎng)殖戶直接進入市場奠定基礎。積極發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)合作經濟組織，按照專業(yè)化規(guī)模經營的要求，鼓勵養(yǎng)殖大戶和科技人員牽頭，積極創(chuàng)辦各種形式的畜產品生產、加工與營銷專業(yè)合作組織，實行自主經營、自我管理、自我服務，帶動養(yǎng)殖戶開拓市場，增強抵御市場風險的能力。按照“活儲為主，凍儲為輔”的儲備機制，建立肉食品儲備調節(jié)和風險保障機制，對牛、羊、豬、禽肉及禽蛋，實施“定點儲備、定點屠宰、定點銷售、定點補貼”，保證我縣節(jié)假日的儲備及應急供應。

三、切實加強畜牧業(yè)發(fā)展的組織領導，加大財政、金融保險對畜牧業(yè)的支持力度

一是健全畜牧業(yè)工作機構。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場相應成立工作班子，制定出臺符合實際、具有可操作性的畜牧業(yè)發(fā)展工作方案和扶持政策。形成主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其它領導協(xié)助抓的工作格局。由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導與畜牧專業(yè)技術人員，各負其責，各顯其能，定點包戶，掛牌督辦，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成養(yǎng)殖小區(qū)，確保養(yǎng)殖小區(qū)建得成，用得好，農民得利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得益，實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶共贏的局面。

(二)加大財政扶持力度

出臺牛羊育肥發(fā)展優(yōu)惠政策，以養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶為重點，從良種引進補貼，養(yǎng)殖基礎彩鋼板，養(yǎng)殖設施機械化，養(yǎng)殖制度規(guī)范化，防疫制度化，糞便處理無害化等方面提出具體指標，按照年育肥出欄牛100頭、羊500只，一次性給予補助10萬元，年育以出欄牛500頭、羊2500只以上的，一次性給予補助50萬元，年育肥出欄牛1000頭、羊5000只以上的，一次性給予補助100萬元。年初由養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖大戶提出資金補助申請，陳述建設內容，年中進行督促檢查，年終驗收組統(tǒng)一組織評審檢查，達到相應標準者給予兌現(xiàn)獎勵。

(三)加大對畜牧業(yè)的金融支持

農行和信用社每年各拿出畜牧業(yè)專項貸款20xx萬元，用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。為提高養(yǎng)殖放貸率，規(guī)避市場風險，金融部門延長貸款期限為2—3年，實行錯時放款，由縣財政承擔50%的利息，養(yǎng)殖戶承擔50%的利息，由鄉(xiāng)財政所直接給貸款戶兌現(xiàn)。加強畜牧業(yè)專項貸款管理，實行封閉運行，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、畜牧部門、金融機構與農戶之間建立監(jiān)督機制，有棚圈、青貯窖，懂技術的農戶優(yōu)無發(fā)展。

(四)建立養(yǎng)殖戶牲畜保險，建立畜牧業(yè)養(yǎng)殖基金 要繼續(xù)鞏固和完善已開展的能繁母豬保險業(yè)務，積極開展牛、羊、禽的政策性保險試點。在全縣從專業(yè)養(yǎng)殖戶開始，建立養(yǎng)殖保險基金，開展養(yǎng)殖戶牲畜保險試點。

加快畜牧業(yè)發(fā)展篇三

有機畜牧業(yè)，是指在牲畜的飼養(yǎng)過程中，不使用化學飼料或含有用化肥、合成農藥、轉基因作物生產的飼料來飼養(yǎng)，牲畜福利能滿足動物的生理和行為需要的畜牧業(yè)。當前，國際國內有機食品的市場前景非常看好，有機畜牧業(yè)的發(fā)展給餐桌提供了良好的有機食品，我國是畜牧業(yè)生產大國，發(fā)展有機畜牧業(yè)，市場潛力和未來發(fā)展空間巨大，是促進農牧業(yè)增效、農牧民增收、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施。我州有得天獨厚的高原優(yōu)質牧場，具備發(fā)展有機畜牧業(yè)的優(yōu)越條件。20xx年3月10日至20日我們對河南縣有機畜牧業(yè)發(fā)展進展情況、全州有機畜牧業(yè)的發(fā)展進行了深入細致的調查研究，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

1、有機畜牧業(yè)工作進展情況

20xx年河南縣提出發(fā)展有機畜牧業(yè)的思路，于20xx年10月在全省率先正式啟動有機畜牧業(yè)產業(yè)化工作，20xx年取得北京中綠華夏有機食品中心認證的有機畜牧業(yè)基地，經過幾年不斷的摸索和實踐，河南縣在發(fā)展有機畜牧業(yè)方面積累了一定的經驗，為全州有機畜牧業(yè)的發(fā)展作出了榜樣。一是得到了省州縣及相關部門資金支持。20xx年河南縣被省農牧廳列為全省第一個有機畜牧業(yè)產業(yè)化示范基地，省財政廳下拔專項資金40萬元。20xx年又被列為全省有機畜牧業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)建設試點縣，省財政廳分別下拔資金300萬元和100萬元。州、縣政府每年從支農支牧資金中專列經費，使有機畜牧業(yè)產業(yè)化項目前期經費得到了保障。二是用規(guī)劃指導有機產業(yè)發(fā)展。河南縣政府委托農業(yè)部規(guī)劃設計院編制完成了《河南縣有機畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對基地的所有產業(yè)進行了整體規(guī)劃，為產業(yè)發(fā)展和招商引資提供了依據。三是逐步推進與有機畜牧業(yè)相適應的“三位一體”新牧區(qū)建設，為新牧區(qū)建設與發(fā)展有機畜牧業(yè)有機結合，確定了“生產點、生產服務區(qū)、生活區(qū)”相分離的“三位一體”新牧區(qū)建設思路。四是在畜牧養(yǎng)殖、加工、流通等領域進行了可追溯體系的建設。并給所有牲畜都佩帶二維識別碼，使牧戶養(yǎng)殖、畜群防疫情況、企業(yè)屠宰加工情況、流通環(huán)節(jié)銷售情況等都可以通過電子耳標實現(xiàn)動態(tài)管理。如果出現(xiàn)產品質量問題，可直接追溯到每一個牧戶，逐漸實現(xiàn)“從草場到餐桌”的全過程監(jiān)管。五是科學規(guī)劃項目，加大項目爭取力度。編制出草原防火、動物防疫、歐拉羊良種繁育、有機畜牧業(yè)業(yè)體系和產業(yè)化加工等到方面的項目可研報告。

2、存在的問題

(1) 牧民缺乏有機畜牧業(yè)生產的相關知識。牧民對有機畜牧業(yè)的認知度不高，缺乏有機生產技術，靠天養(yǎng)畜，粗放經營，夏秋草地利用不充分的問題。

(2)動物福利待遇不高。現(xiàn)有的草原基礎設施建設與發(fā)展有機畜牧業(yè)的牲畜福利工程建設要求還有較大的差距。

(3) 草原鼠蟲害蔓延的勢頭得到有效遏制，但仍需要投入大量人力、物力和財力加以治理。

(4)在獸藥的使用上還有待于進一步規(guī)范。特別是牲畜內外驅蟲病的防治方面,需要徹底解決獸藥殘留問題。

(5)畜牧業(yè)產業(yè)支撐服務能力薄弱。推廣管理機制建設滯后，科技服務相對不足，畜牧業(yè)高新技術引進不力，品種改良步伐緩慢，有機飼料生產，無害化處理、生活垃圾缺乏必要的處理設施。

(6)招商引資進展緩慢。有機畜牧業(yè)產業(yè)化鏈條尚未完全形成，畜產品經紀人及營銷隊伍不足，產前、產中、產后社會化服務匱乏，產業(yè)鏈短，產品附加值低，缺乏具有競爭力、有效帶動有機畜牧業(yè)發(fā)展的長效機制。

3、發(fā)展有機畜牧業(yè)的意見和措施

(1)河南縣在作好有機畜牧業(yè)的基礎上，作好發(fā)展有機畜牧業(yè)產業(yè)化工作。澤庫縣在20xx年以前完成五項認證工作，20xx年進行有機產品認證工作。同仁、尖扎縣20xx年以前完成五項認證工作，20xx年進行有機產品認證工作。設立全州有機產品研發(fā)、監(jiān)測、檢驗中心，負責有機產品的研發(fā)、生產，對有機畜牧業(yè)基地的空氣、土壤、水進行動態(tài)實時監(jiān)測。提高有機產品的個體附加值。加強服務體系建設，建立健全州、縣、鄉(xiāng)草原、畜牧獸醫(yī)、農機、水利等方面的三級服務體系。州、縣、鄉(xiāng)的動物衛(wèi)生監(jiān)督和草原監(jiān)理執(zhí)法機構從現(xiàn)在的獸醫(yī)站和草原站分離出來，成立專門的執(zhí)法機構，負責動物及其產品的檢驗檢疫和草原監(jiān)理的執(zhí)法任務。

(2)加大草原建設力度。開展圈窩種草，對黑土灘進行補植補種，禁止從外地購買非有機飼草料，并將澤庫和日鄉(xiāng)、寧秀鄉(xiāng)和巴灘牧場所屬的15萬畝的油菜種植基地在經過轉換期后進行大規(guī)模人工種草， 澤庫縣寧秀鎮(zhèn)、和日鄉(xiāng)、汪家鄉(xiāng)、巴灘牧場及同仁縣瓜什則鄉(xiāng)主要以種植禾本科有機牧草為主，澤庫縣的麥秀鎮(zhèn)，同仁縣扎毛鄉(xiāng)、曲庫乎鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植豆科有機牧草為主。種植高營養(yǎng)豆科牧草的地區(qū)，可逐漸延伸到同仁、尖扎二縣淺腦山地區(qū)。并在同仁、尖扎二縣的淺腦山地區(qū)逐步建立豆科牧草基地。為有機畜牧業(yè)生產基地提供飼草飼料保障，解決牧區(qū)飼草料不足和牲畜四季出欄問題。

(3)結合正在實施的游牧民定居工程，制定太陽能節(jié)能暖棚牛羊不同的建設標準，解決冷季牲畜營養(yǎng)不足、福利待遇低等問題。結合生態(tài)畜牧業(yè)，適度對畜暖棚集中，發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作化經濟組織。

(4)加強科技攻關。將生物藥品的研發(fā)作為重點科技攻關項目，組織力量盡早研發(fā)治療牲畜內外寄生蟲病的中藏藥品，解決化學獸藥殘留問題。

(5)加大對牧民群眾有機畜牧業(yè)生產培訓教育力度，使牧民群眾盡快掌握有機生產技術，每戶至少培訓一個有機畜牧業(yè)生產明白人。在基地內建立完備的生產管理體系和質量控制體系，自我管理，自我監(jiān)督，自我經營，自我發(fā)展。

(6)加大招商引資力度。采取“走出去、請進來”的辦法，引進有實力、技術力量雄厚、市場開拓能力強的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)的介入帶動產業(yè)化發(fā)展。實行訂單畜牧業(yè)，以“公司十合作社十牧戶”的產業(yè)化運作模式，在公司、合作社、牧戶之間建立緊密的利益聯(lián)結體，形成穩(wěn)定的供求關系。與此同時，要加強畜產品及其副產品的研發(fā)，提高畜產品的個體附加值。

(7)河南縣有機畜牧業(yè)產區(qū)基本符合國家《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》和《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)之規(guī)定。