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退役軍人適應性培訓實施方案一

各鎮（鄉）人民政府、街道辦事處：

為認真貫徹落實《貴州省退役士兵職業教育和技能培訓管理暫行辦法》的通知（黔民發［2015)40號）文件和區人民政府《關于印發遵義市播州區職業技能提升行動實施方案（2019-2021）的通知》播府辦函（2019）124號文件精神，為加強退役士兵教育培訓工作，幫助退役士兵實現就業，結合我區實際，特制定本方案。

    一、指導思想

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，

深入貫徹落實黨的十九大全會精神，按照國務院、中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的總體要求，圍繞“就業是民生之本”和“以兵為本，為兵服務”的理念，建立部隊滿意、退役士兵滿意、用人單位滿意的退役士兵教育培訓制度，推動社會經濟和國防建設協調發展，切實維護社會和諧穩定。

      二、培訓原則

    （一）自主性原則，退役士兵可自愿報名、自主選擇專業，

免費參加一次職業技能教育培訓。

    （二）實用性原則。順應產業結構調整、經濟轉型升級的需求，以提高退役士兵職業素質和職業技能為核心，重點抓好就業市場急需緊缺的技能人才培養，同時鼓勵支持退役士兵參加普通高等學歷教育。

    （三）規范性原則，認真執行本方案，突出培訓工作的規范性和科學性，協助對參訓對象的管理，嚴格考核紀律和考勤制度，提高培訓工作的質量。

三、培訓對象

2019年以后退出現役的自主就業并自愿參加且能夠正常參加教育培訓的退役士兵（不含已安排工作、已退休、已供養士兵）。

    四、培訓內容

汽車運用與維修、汽車裝飾與美容、汽車裝配、電子電工、計算機應用技術、焊工、中式廚師、機械操作、挖掘機、家畜飼養工、農作物植保工、餐飲服務、汽車駕駛員、拖拉機駕駛員等。

五、培訓經費

原則上由上級財政按3500元/人補助，區級財政年初安排500元/人給予相應補助。

    六、工作措施

    （一）健全組織，加強領導。各單位要高度重視此項工作，區退役軍人事務局、區人社局等部門要抽調精干人員參加培訓領導機構，負責培訓工作。各鄉（鎮、街道）要搞好思想發動，認真組織轄區范圍內正常退出現役的自主就業退役士兵全部參加培訓，要明確專人負責轄區范圍內參加培訓人員的跟蹤管理。

（二）注重宣傳，發動到位。要加大宣傳力度，為培訓工作的順利開展莫定堅實的思想基礎，營造濃厚的輿論氛圍。一是在培訓開始前，要利用電視、廣播、網絡等媒體，作好前期宣傳，

激發退役士兵參與培訓的積極性；二是要根據培訓工作的進展情況，及時搞好跟蹤報道，特別是要在區級媒體進行宣傳報道。

    （三）嚴格管理，確保安全。把安全穩定作為培訓工作的基本底線，嚴格抓好安全管理工作。高度關注用火、用電、用水和飲食衛生安全。特別是負責培訓工作的人員，要高度認真負責，加強對參訓人員的管理，確保整個培訓期間不發生安全問題。

    （四）創新方法，保證就業。要積極創新思路和方法，加強與用人單位協調聯系，努力提高就業率。培訓期間如有用人單位需要招聘退役人員工作的，可以先與退役人員簽訂意向性就業協議，在完成培訓后另行簽訂正式合同，退役人員要在培訓結束后方可到用人單位工作。用人單位也可利用培訓時機派人到學校介紹本單位情況，講解本單位就業方面的勞動技能和知識，以便今后能和退役軍人簽訂就業協議，人社部門要加強協調，確保就業人員簽訂就業合同。

退役軍人適應性培訓實施方案二

一、培訓對象 我市未參加過退役軍人事務部門（或退役軍人安置部門）組織的技能培訓的退役軍人(自主就業退役士兵、自主擇業軍轉干部、復員干部)。

二、目標任務 全市全年組織實施退役軍人技能培訓731人，培訓合格率達到90%以上。

三、培訓內容、補助政策和資金籌措 

（一）培訓內容。鼓勵退役軍人結合自身需要，自主選擇工種或項目，參加適應性培訓和技能培訓，提高適應社會經濟的能力和掌握就業所需的知識及技能。適應性培訓應在退役軍人報到后1個月內完成，技能培訓應在一年內完成。

（二）補助政策。根據退役軍人事務部等部門印發的《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》（退役軍人部發﹝﹞26號）規定，退役軍人退役后可選擇接受一次免費（免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費）培訓，并按規定享受培訓期間生活補助，可與到課率進行掛鉤。

（三）資金籌措。技能培訓補助經費中央財政按人均約3500元安排，就業補助資金按人均2400元安排，不足部分由縣（市、區）承擔。

四、實施程序

（一）確定培訓機構。由各地退役軍人事務部門負責確定培訓機構,將培訓任務交由師資力量強、實訓條件好、教學質量優、具備資質的職業院校和培訓機構承擔，鼓勵開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓。

（二）合理設置專業。以就業為導向，根據市場用工需求和退役軍人的培訓意愿，合理設置培訓專業，提高培訓與就業的關聯度，按需求進行實用性培訓。

（三）組織報名登記。由各地退役軍人事務部門負責組織退役軍人報名登記，認真做好政策咨詢和解答工作。

（四）加強教學管理。退役軍人事務部門應聯合有關業務主管部門加強對培訓機構的監督指導，培訓機構要加強教學管理和學員在校期間的日常生活管理。

（五）資金核撥支付。市財政根據實際培訓完成人數下撥中央補助資金。市人力資源和社會保障局、市財政局將退役軍人技能培訓納入市以上就業補助資金分配因素。各縣（市、區）退役軍人事務部門負責統籌安排使用退役軍人技能培訓資金。對中央補助資金不足部分，由退役軍人事務部門會同人力資源社會保障部門提出，同級財政部門從就業補助資金中按照不超過2400元/人的標準予以保障，具體撥付方式由各地自行規定。生活補助費由退役軍人事務部門核定培訓人員名冊，按規定撥付。

五、保障措施

（一）高度重視，認真組織。各地要高度重視，要把退役軍人的培訓就業工作作為一項政治任務擺上重要議事日程，健全工作機制，統籌協調，采取切實有效措施，認真抓好落實。各退役軍人事務部門要積極會同人社、財政等部門，做好組織報名、確定承訓機構、教學管理、技能鑒定及就業服務、經費保障等工作。

（二）制定方案，完成任務。各地退役軍人事務部門要制定好退役軍人參訓實施細則，做好參訓人員統計和年度培訓實施工作，確保目標任務的完成。建立退役軍人技能培訓電子檔案，每月報送不少于2條的民生工程信息（包括工作動態、重要活動、典型經驗、創新做法等）和任務完成進度，年底報送全年任務完成情況、參訓人員信息和年度總結。根據省市關于績效評價的部署和要求開展自查自糾和績效評價工作。

（三）加大宣傳，增強效果。各地退役軍人事務部門要加大政策宣傳解讀力度，對退役軍人培訓政策、實施過程、結果等情況進行政務公開。堅持調整改進、穩步發展，注重總結經驗、著力提升服務，動員和引導廣大退役軍人積極參加適應性培訓和技能培訓，實現社會適應能力和職業技能雙提升。

退役軍人適應性培訓實施方案三

各市退役軍人事務局、財政局、人力資源和社會保障局：

為提升退役軍人技能培訓質量，推動建立退役軍人技能培訓協調機制，統籌培訓資源配置，進一步激發退役軍人參訓熱情，不斷擴大退役軍人技能培訓覆蓋面，根據《安徽省退役軍人培訓機構管理辦法（暫行）》（皖退軍人發〔2020〕23號）、《安徽省民生工程—退役軍人技能培訓實施方案》要求，現就開展退役軍人異地技能培訓工作有關事項通知如下：

一、實施主體

異地技能培訓，是指退役軍人在所屬地以外培訓機構參加技能培訓的情形。異地技能培訓的實施主體是全省各級退役軍人事務部門，培訓名額仍列入退役軍人所屬地民生工程的目標任務。

二、承訓機構

開展異地技能培訓的培訓機構，應在省退役軍人事務廳公布的安徽省退役軍人培訓機構目錄中遴選。

三、組訓方式

（一）定向培訓。省、市退役軍人事務部門根據技能提升和就業工作需要，確定相關培訓工種（專業），定向開設技能培訓班次。培訓學員由市、縣（市、區）退役軍人事務部門結合退役軍人個人經歷、就業意愿，以市、縣（市、區）為單位統一選派。

（二）自主參訓。退役軍人可根據培訓機構工種（專業）設置和個人意愿，自主參加技能培訓。退役軍人選擇所屬地之外培訓機構參加技能培訓的，須到所屬地退役軍人事務部門填寫《安徽省退役軍人異地技能培訓申請表》（見附件），并經審核同意。

四、經費保障

（一）補貼標準。異地技能培訓費以縣（市、區）為單位，在國家和省技能培訓補助總額度內統籌使用，最高不超過人均5900元，并按規定享受培訓期間生活補助。

（二）結算方式。

1. 定向培訓，由退役軍人事務部門協調的承訓機構直接開展培訓。培訓結束后，主辦部門會同承訓機構對培訓合格人員進行核準，核準結果及時反饋參訓學員所屬地，所屬地退役軍人事務部門據此撥付培訓費用，原則上一個月內完成。

2. 自選培訓機構自主參訓的，培訓費用由參訓學員先行墊付，培訓結束并取得相關專業合格證書后，到所屬地退役軍人事務部門備案，提供相關證明由所屬地退役軍人事務部門據實核報。

五、有關要求

（一）各相關部門要高度重視，精密組織，嚴格管理，確保規范組訓、科學施訓，務求培訓實效。要抓住退役軍人返鄉報到的時機，通過各種方式開展異地技能培訓宣傳，“一對一”傳達國家和省有關退役軍人技能培訓的優惠政策和措施，激發退役軍人主動參加技能培訓的熱情。

（二）退役軍人事務部門要做好牽頭協調工作，負責技能培訓的動員報名、財政資金績效評價、培訓信息臺賬建立和培訓機構開班申請、教學計劃、學員名冊等審核工作。配合各培訓機構做好學員就業推薦、學員資料檔案建立等工作，提高培訓質量和水平。

（三）財政、人社部門統籌做好培訓資金的安排、撥付與監管工作，要根據民生工程確定的培訓人數，及時按中央和省級補助標準撥付給退役軍人事務部門。

（四）各地退役軍人事務部門要嚴格遵守專項經費使用管理有關規定，用足用好技能培訓經費，做到專款專用，不得挪作他用，對滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分培訓資金等行為，按照有關規定依法嚴肅查處。培訓結束后，按要求及時將培訓情況向省退役軍人事務廳（就業創業處）備案。

退役軍人適應性培訓實施方案四

為切實做好退役軍人技能培訓工作，提升退役軍人就業能力，健全工作機制，明確任務分工，將促進退役軍人高質量、穩定就業的政策落實落地，制定本方案。

一、培訓對象

我市未參加過退役軍人事務部門（或退役軍人安置部門）組織的技能培訓的退役軍人(自主就業退役士兵、自主擇業軍轉干部、復員干部)。

二、目標任務

全市全年組織實施退役軍人技能培訓731人，培訓合格率達到90%以上。

三、培訓內容、補助政策和資金籌措

（一）培訓內容。

鼓勵退役軍人結合自身需要，自主選擇工種或項目，參加適應性培訓和技能培訓，提高適應社會經濟的能力和掌握就業所需的知識及技能。適應性培訓應在退役軍人報到后1個月內完成，技能培訓應在一年內完成。

（二）補助政策。

根據退役軍人事務部等部門印發的

《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》（退役軍人部發﹝﹞26號）規定，退役軍人退役后可選擇接受一次免費（免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費）培訓，并按規定享受培訓期間生活補助，可與到課率進行掛鉤。

（三）資金籌措。

技能培訓補助經費中央財政按人均約3500元安排，就業補助資金按人均2400元安排，不足部分由縣（市、區）承擔。

四、實施程序

（一）確定培訓機構。

由各地退役軍人事務部門負責確定培訓機構,將培訓任務交由師資力量強、實訓條件好、教學質量優、具備資質的職業院校和培訓機構承擔，鼓勵開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓。

（二）合理設置專業。

以就業為導向，根據市場用工需求和退役軍人的培訓意愿，合理設置培訓專業，提高培訓與就業的關聯度，按需求進行實用性培訓。

（三）組織報名登記。

由各地退役軍人事務部門負責組織退役軍人報名登記，認真做好政策咨詢和解答工作。

（四）加強教學管理。

退役軍人事務部門應聯合有關業務主管部門加強對培訓機構的監督指導，培訓機構要加強教學管理和學員在校期間的日常生活管理。

（五）資金核撥支付。

市財政根據實際培訓完成人數下撥中央補助資金。市人力資源和社會保障局、市財政局將退役軍人技能培訓納入市以上就業補助資金分配因素。各縣（市、區）退役軍人事務部門負責統籌安排使用退役軍人技能培訓資金。對中央補助資金不足部分，由退役軍人事務部門會同人力資源社會保障部門提出，同級財政部門從就業補助資金中按照不超過2400元/人的標準予以保障，具體撥付方式由各地自行規定。生活補助費由退役軍人事務部門核定培訓人員名冊，按規定撥付。

五、保障措施

（一）高度重視，認真組織。

各地要高度重視，要把退役軍人的培訓就業工作作為一項政治任務擺上重要議事日程，健全工作機制，統籌協調，采取切實有效措施，認真抓好落實。各退役軍人事務部門要積極會同人社、財政等部門，做好組織報名、確定承訓機構、教學管理、技能鑒定及就業服務、經費保障等工作。

（二）制定方案，完成任務。

各地退役軍人事務部門要制定好退役軍人參訓實施細則，做好參訓人員統計和年度培訓實施工作，確保目標任務的完成。建立退役軍人技能培訓電子檔案，每月報送不少于2條的民生工程信息（包括工作動態、重要活動、典型經驗、創新做法等）和任務完成進度，年底報送全年任務完成情況、參訓人員信息和年度總結。根據省市關于績效評價的部署和要求開展自查自糾和績效評價工作。

（三）加大宣傳，增強效果。

各地退役軍人事務部門要加大政策宣傳解讀力度，對退役軍人培訓政策、實施過程、結果等情況進行政務公開。堅持調整改進、穩步發展，注重總結經驗、著力提升服務，動員和引導廣大退役軍人積極參加適應性培訓和技能培訓，實現社會適應能力和職業技能雙提升。

退役軍人適應性培訓實施方案五

根據《2020年33項民生工程省級實施方案》，為切實做好退役軍人技能培訓工作，提升退役軍人就業能力，將促進退役軍人高質量、穩定就業的政策落實落地，特制定本方案。

一、培訓對象

我市未參加過退役軍人事務部門（或退役軍人安置部門）組織的技能培訓的退役軍人(自主就業退役士兵、自主擇業軍轉干部、復員干部)。

二、目標任務

全市全年組織實施退役軍人技能培訓人數1390人，其中埇橋區430人；碭山縣234人；蕭縣275人；靈璧縣265人；泗縣186人，培訓合格率達到90%以上。

三、培訓內容、補助政策和資金籌措

（一）培訓內容。鼓勵退役軍人結合自身需要，自主選擇工種或項目，參加適應性培訓和技能培訓，提高適應社會經濟的能力和掌握就業所需的知識及技能。適應性培訓應在退役軍人報到后1個月內完成，技能培訓應在一年內完成。

（二）補助政策。根據退役軍人事務部等部門印發的《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》（退役軍人部發﹝2018﹞26號）規定，退役軍人退役后可選擇接受一次免費（免學雜費、免住宿費、免技能鑒定費）培訓，并按規定享受培訓期間生活補助，生活補助費的發放與到課率進行掛鉤。

（三）資金籌措。技能培訓補助經費中央財政按人均約3500元安排，就業補助資金按人均2400元安排，不足部分由市、縣（區）承擔。

四、實施程序

（一）確定培訓機構。由市退役軍人事務部門負責確定培訓機構,將培訓任務交由師資力量強、實訓條件好、教學質量優、具備資質的職業院校和培訓機構承擔，鼓勵開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓。

（二）合理設置專業。以就業為導向，根據市場用工需求和退役軍人的培訓意愿，合理設置培訓專業，提高培訓與就業的關聯度，按需求進行實用性培訓。

（三）組織報名登記。由各縣區退役軍人事務部門負責組織退役士兵報名登記，認真做好政策咨詢和解答工作。

（四）加強教學管理。市退役軍人事務局聯合市人力資源社會保障局、市財政局加強對培訓機構的監督指導，培訓機構要加強教學管理和學員在校期間的日常生活管理。

（五）資金核撥支付。省財政根據實際培訓完成人數下撥中央補助資金。市人力資源社會保障局、市財政局將退役軍人技能培訓納入市以上就業補助資金分配因素。市退役軍人事務局負責統籌安排使用退役軍人技能培訓資金。對中央補助資金不足部分，由退役軍人事務部門會同人力資源社會保障部門提出，同級財政部門從就業補助資金中按照不超過2400元/人的標準予以保障，具體撥付方式按照培訓結束結業人數。生活補助費由縣區退役軍人事務部門核定培訓人員名冊，按實際培訓結業人數撥付。

五、保障措施

（一）明確責任，抓好落實。市、縣區退役軍人事務部門要積極會同人社、財政等部門，做好組織報名、確定承訓機構、教學管理、技能鑒定及就業服務、經費保障等工作。

（二）制定方案，完成任務。各縣區退役軍人事務部門要根據市技能培訓實施方案制定好退役軍人參訓實施細則，做好參訓人員統計和年度培訓實施工作，建立退役軍人技能培訓電子檔案，實施培訓工作月報制度，每月25日前把退役軍人培訓情況上報市退役軍人事務局。各縣區退役軍人事務局于12月8日前將退役軍人技能培訓進度情況和年度總結報市退役軍人事務局匯總后報省退役軍人事務廳，根據省退役軍人事務廳、省財政廳關于年度績效評價的部署和要求開展自查自糾和績效評價。

（三）加大宣傳，增強效果。各縣區退役軍人事務部門要加大政策宣傳解讀力度，堅持調整改進、穩步發展，注重總結經驗、著力提升服務，動員和引導轄區內退役軍人積極參加適應性培訓和技能培訓，實現社會適應能力和職業技能的雙提升。

退役軍人適應性培訓實施方案六

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實做好新時代退役軍人就業創業工作的部署要求，以實現退役軍人高質量充分就業創業為導向，以適應性培訓為基礎，構建完善多層次、多樣化的教育培訓體系，改善知識結構，彌補技能短板，提升退役軍人綜合素質和市場競爭力，確保退役軍人在享受普惠性政策和公共服務基礎上給予特殊優待。現就進一步加強退役軍人教育培訓工作，健全現役軍人與退役軍人教育培訓相互銜接、技能培訓與學歷教育相互補充、線上學習與線下實訓相互融合的教育培訓體系，提出如下方案：

一、深入開展退役前教育培訓服務

（一）送政策進軍營。組織開展“送政策進軍營”活動，介紹經濟社會發展和就業形勢，宣傳解讀移交安置、待遇保障、就業創業和教育培訓等相關政策，組織典型代表分享經驗。做好“一對一”職業規劃輔導，進行政策咨詢和心理調適，委托中介服務機構開展職業能力評測，幫助退役軍人順利實現從部隊到地方的身份轉換。

責任單位：區退役軍人事務局、區教委、區人力社保局，各相關部門。

（二）鼓勵服役期間參加繼續教育學習。鼓勵有條件的部隊充分利用本區教育培訓資源，開展開放教育、自學考試等學歷繼續教育，對退役時尚未完成學業的退役后可根據需要繼續完成學業，獲得相應國民高等教育學歷文憑。

責任單位：區教委、區退役軍人事務局、駐區部隊，各相關部門。

（三）開展退役前職業技能儲備培訓。結合不同兵種特點、不同專業需求、不同人員基礎，組織職業學校、培訓機構和企業等進軍營集中辦班或赴專業場地集中培訓，發揮好互聯網可及性強的優勢，加大資助力度，為駐區部隊軍人提供不少于一個月的職業技能培訓，支持有需求且符合申報條件的軍人服役期間通過考試獲得職業資格等級證書，成為擁有多重技能的復合型人才。

責任單位：區退役軍人事務局、區人力社保局、區財政局、駐區部隊，各相關部門。

二、全面提升適應性培訓和職業技能培訓質量

（四）開展全員適應性培訓。堅持即退即訓、全員參加的原則，根據退役軍人不同特點，原則上在退役軍人接收報道一個月內完成適應性培訓。通過問卷調查、職業規劃評測等方式，準確掌握退役軍人教育培訓需求，精準制定教育培訓計劃。到2021年，本區退役軍人適應性培訓參訓率力爭達到100%。

責任單位：區退役軍人事務局、區人力社保局、區教委、區財政局，各相關部門。

（五）突出抓好職業技能培訓。加大資助力度，為有意愿的退役士兵提供一次職業技能培訓。堅持市場導向，落實“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓要求，通過引導承訓機構與用人單位簽訂培訓協議、將參訓人員簽訂一年以上勞動合同作為培訓協議條件等方式，實現“入學即入職”。到2021年，使有職業技能培訓意愿的退役軍人參訓率力爭達到100%，參訓人員取證率力爭達到95%以上，培訓后就業率力爭達到90%以上。

責任單位：區退役軍人事務局、區人力社保局、區財政局，各相關部門。

（六）推行終身職業技能培訓。將退役軍人納入國家終身職業技能培訓政策和組織實施體系，鼓勵用人單位定期組織退役軍人參加崗位技能提升和知識更新培訓。對下崗失業退役軍人，及時納入失業人員職業技能培訓范圍，并按規定予以補貼，提高其就業能力和技能水平。使自主就業退役軍人失業率不高于城鎮登記失業率，零就業退役軍人家庭動態清零。

責任單位：區退役軍人事務局、區人力社保局，各相關部門。

（七）拓寬培訓渠道。通過開展個性化培訓、專業性培訓、進高校融入式培訓等形式，增強教育培訓的實效性。推動產教融合、校企合作、現代企業新型學徒制，深入挖掘崗位需求，拓寬就業領域和范圍，探索建立退役軍人職教聯盟。打造具有時代特色、符合退役軍人特點的網絡教育培訓平臺，整合社會優質資源，向退役士兵延伸服務。

責任單位：區退役軍人事務局、區教委、區人力社保局，各相關部門。

（八）推進特色化培訓。針對退役軍人自身特長、就業培訓意愿和市場用工需求，結合本區特點，編制退役軍人職業技能承訓機構目錄，將參訓退役軍人考取相應證書獲取率、推薦就業成功率與承訓資格和培訓經費撥付掛鉤，推出一批市場潛力大、含金量高、受退役軍人歡迎的中短期培訓項目。充分調動企業、高校和院所積極性，探索建立退役軍人就業創業實習實訓基地。

責任單位：區退役軍人事務局、區人力社保局，各相關部門。

三、穩步有序推進學歷教育換檔升級

（九）統籌推進學歷教育。宣傳貫徹好國家鼓勵退役軍人參加全國普通高考、成人高考、研究生考試的加分投檔、免試推薦、專項招生計劃等優惠政策，同等條件下優先錄取。落實好高校招生專升本免試入學政策。符合條件的退役軍人按規定享受學費資助和相關獎（助）學金資助。積極探索在碩士研究生復試階段加大對退役軍人支持力度的有效方式。

責任單位：區教委、區退役軍人事務局，各相關單位。

（十）重點加強高等職業教育。堅持寬進嚴出，加大資助力度，推進本區高等職業學校通過自主招生、單考單錄、單獨編班等方式，使本區退出現役一年內且有意愿的退役士兵獲得一次學歷教育機會。實行彈性學習時間、多元教學模式，支持有條件的學校面向退役士兵開展網絡教育學習。

責任單位：區退役軍人事務局、區教委、區財政局，各相關部門。

各部門要結合實際推進政策實施，貫徹落實情況及時報告。

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