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危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案篇1

一、總則

1.1編制目的和依據(jù)

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局17號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。包括：危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中，發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等，造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。

1.3工作原則

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

二、組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急救援指揮部

成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部)，發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任總指揮，發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé)：對(duì)發(fā)生在x區(qū)境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮;宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，審定批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案;擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，請(qǐng)示區(qū)政府啟動(dòng)《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動(dòng)《x市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。

2.2辦公室及成員單位

區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室)，作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實(shí)情況;組織危化品應(yīng)急救援摸擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。

指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé)：

(1)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。

(2)人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作，配合消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散。

(3)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令和命令。

(4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的宣傳報(bào)道，做好涉外人員的安撫處置工作。

(5)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。

(6)人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放，做好傷員的安撫工作。

(7)財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。

(8)城建局：負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢，組織工程機(jī)械參加搶險(xiǎn)行動(dòng)。

(9)環(huán)保分局：負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后，指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物資對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。

(10)社會(huì)事業(yè)局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛，組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時(shí)，負(fù)責(zé)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。

(11)農(nóng)林局：負(fù)責(zé)河道截流工作，防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。

(12)安監(jiān)局：召集有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險(xiǎn)救援任務(wù);負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。

(13)公安分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，參與事故調(diào)查處理;維護(hù)社會(huì)治安，打擊各類違法犯罪行為。

(14)消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。

(15)交巡警大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作，開避救援“綠色通道”，保障救援道路的暢通。

(16)交通分局：負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度，組織事故現(xiàn)場(chǎng)物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。

(17)質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。

2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組，審定實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案，指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，向應(yīng)急指揮部上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。

救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng)，其主要職責(zé)：

(1)綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后，通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況，傳達(dá)上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示。

(2)安全保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，組織治安、交通警察等警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必需時(shí)，應(yīng)會(huì)同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦头阑株?duì)研究疏散方案，及時(shí)組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>

(3)搶險(xiǎn)救援組：由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，組織消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)傷亡人員進(jìn)行搜救，撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻，事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察，及時(shí)了解污染狀況，會(huì)同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對(duì)事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時(shí)，區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)測(cè)，并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報(bào)告后，須立即組織就近救援，當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑿l(wèi)生部門等救護(hù)力量應(yīng)實(shí)施前期人員救援。

(4)緊急疏散組：由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卮逦浜希诎l(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí)，對(duì)可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散，并妥善安置。

(5)防化分隊(duì)：由區(qū)人武部負(fù)責(zé)，配合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí)，配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣龊梦ｋU(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作。

(6)醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)，應(yīng)遵循快速、高效的原則，組織就近醫(yī)療單位以最快時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí)，負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。

(7)后勤保障組：由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合，組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)的保障等工作。

(8)事故調(diào)查組：由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，對(duì)所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理;當(dāng)需要時(shí)，配合上級(jí)調(diào)查組開展對(duì)較大以上事故的調(diào)查處理工作。

(9)專家技術(shù)組：由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。

(10)善后處理組：由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負(fù)責(zé)，也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后，區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議，參與調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。

(11)宣傳報(bào)道組：由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)，對(duì)外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、應(yīng)急處置

3.1信息報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源，主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后，迅速調(diào)集力量，對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案，各成員單位按響應(yīng)等級(jí)迅速采取相應(yīng)的處置措施。

3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))。事故發(fā)生后，事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。

特別重大事故(Ⅰ級(jí))：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

重大事故(Ⅱ級(jí))：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。

較大事故(Ⅲ級(jí))：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或較大社會(huì)影響等。

一般事故(Ⅳ級(jí))：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或一定社會(huì)影響等。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后，區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì)商，根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見附件)。

3.4信息發(fā)布

區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦

公室按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布，組織媒體報(bào)道。

3.5應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)，向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報(bào)告，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

3.6后期處理

(1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生地政府組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)安定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。

(2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故展開調(diào)查。

(3)保險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。

(4)總結(jié)評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成書面報(bào)告報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性地完善和補(bǔ)充。

四、應(yīng)急保障

4.1通信和信息保障

區(qū)政府開通24小時(shí)值班電話和自動(dòng)傳真，有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話，確保通信暢通。

4.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊(duì)伍保障的，由區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、人武部防化分隊(duì)和城建工程施工單位組成。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府，協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍參與和支援危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。

4.3救援裝備保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的，由區(qū)城建局、人武部、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下，協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。

4.4交通運(yùn)輸保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運(yùn)輸及管制的，由交通分局、交巡警大隊(duì)提供保障。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的，由區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。

4.6治安保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的，由公安部門及相關(guān)派出所保障。

4.7物資保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的，由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。

4.8經(jīng)費(fèi)保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費(fèi)的，由區(qū)財(cái)政局按照《x區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

4.9社會(huì)動(dòng)員保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的，由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

4.10緊急避難場(chǎng)所保障

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的，由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案篇2

1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1事故類型和危害程度分析

事故類型：化學(xué)品泄漏事故、化學(xué)品中毒與窒息事故。

主要危險(xiǎn)源有：危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉庫、__車間。

1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性，因員工操作錯(cuò)誤、違章作業(yè)、違章指揮，或包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。

危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故在春夏季較多，春季多潮濕天氣，氣壓較低，化學(xué)品揮發(fā)出的有毒氣體容易積聚，夏季高溫炎熱，易燃液體容易氣化揮發(fā)，員工往往因?yàn)樘鞖庋谉嵛床扇∠鄳?yīng)的防護(hù)措施，容易導(dǎo)致中毒。

1.3事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、影響范圍

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析表

本廠涉及使用到易燃液體。危險(xiǎn)化學(xué)品主要采用桶裝儲(chǔ)存方式，如員工操作錯(cuò)誤、違章指揮、違章作業(yè)(如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝物破損)、或運(yùn)輸過程中倒塌等均有可能引起包裝物發(fā)生泄漏事故。通過對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析，一旦發(fā)生泄漏事故，不及時(shí)處置會(huì)導(dǎo)致水體和環(huán)境污染，遇到火源還會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析表

易燃液體易揮發(fā)，其可燃?xì)怏w、蒸汽均具有毒性(苯系物)，化學(xué)品容器如敞口放置，溶劑揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體，如員工未正確佩戴防護(hù)用品(或未戴)、或防護(hù)用品失效、現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良等，人體通過皮膚、呼吸道吸入，會(huì)導(dǎo)致中毒事故發(fā)生，短時(shí)間內(nèi)的高濃度會(huì)致人中毒死亡。

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險(xiǎn)、搶修組為主導(dǎo)。具體見圖3。

3處置程序

3.1預(yù)警

3.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法

現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)控、值班人員巡查，一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，現(xiàn)場(chǎng)人員(或值班人員)立即向車間主管報(bào)告，并立即通知附近人員前往查看，根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行巡、檢查，以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

液化石油汽濃度報(bào)警器報(bào)警后，并立即通知車間管理人員前往查看根據(jù)檢查結(jié)果，采取應(yīng)急措施。

3.1.2采取的預(yù)防措施

(1)加強(qiáng)對(duì)員工的應(yīng)急知識(shí)和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。

(2)定期組織各專業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)車間的設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查，發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)處理。

(3)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。

(4)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的出、入庫管理，對(duì)桶裝(瓶裝)的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格入庫檢查，對(duì)質(zhì)量不符合要求的桶裝物料，禁止入庫。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、倒置。

(5)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作。對(duì)堵漏器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)。

3.2預(yù)警行動(dòng)

3.2.1事故預(yù)警條件

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)預(yù)警。

3.2.2事故預(yù)警方式、方法

預(yù)警一般通過視頻顯示屏顯示出的信號(hào)預(yù)警、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器或現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。

(1)現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，除立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，大聲呼叫預(yù)警。

(2)值班人員報(bào)警

值班人員通過視頻攝像顯示出的信號(hào)發(fā)出警報(bào)，報(bào)警時(shí)向安全主任或應(yīng)急辦公室報(bào)警。

(3)值班人員通過視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時(shí)，向安全主任或應(yīng)急辦公室報(bào)警。

(4)預(yù)警方式方法

對(duì)內(nèi)大聲呼叫進(jìn)行預(yù)警;對(duì)外通過固定電話或手機(jī)向有關(guān)部門和人員預(yù)警。

3.2.3信息發(fā)布程序

信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部或總指揮發(fā)布。

(1)值班人員接到預(yù)警信息，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或安全主任報(bào)告;應(yīng)急救援指揮部向總指揮報(bào)告。

(2)應(yīng)急救援總指揮根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級(jí)別后，通知應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一通過電話發(fā)布預(yù)警信號(hào)。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別，開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。

(3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.3信息報(bào)告程序

3.3.1報(bào)警系統(tǒng)及程序

一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫，并向本公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。

3.3.2確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

(1)大聲呼叫;

(2)電話報(bào)警。

3.3.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

(1)24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段：

辦公室值班電話：

(2)24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段：

(3)內(nèi)、外部聯(lián)系電話見附件三。

3.3.4明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

本公司應(yīng)急辦公室或安全主任接到報(bào)警后,并迅速大聲呼叫、電話通知有關(guān)部門,同時(shí)通知指揮部成員及消防搶險(xiǎn)、搶救組和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后，本公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，組織消防搶險(xiǎn)、搶修組人員展開應(yīng)急堵漏、收容，同時(shí)用電話向消防(119)、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保部門報(bào)警。

報(bào)警時(shí)，說清下列內(nèi)容：

3.4應(yīng)急響應(yīng)

3.4.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為公司內(nèi)二級(jí)響應(yīng)(車間、部門級(jí)響應(yīng))、公司內(nèi)一級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)響應(yīng))和公司外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)(即街、區(qū)的四級(jí)響應(yīng))。由本公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

1)二級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生小量泄漏事故(泄漏物未流出車間或倉庫時(shí))，車間或倉庫的力量可以控制時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

2)一級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故(泄漏物已流出車間或倉庫)，經(jīng)二級(jí)響應(yīng)尚不能處置時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

3)公司外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故，泄漏物已流出公司外，經(jīng)本公司一級(jí)響應(yīng)不能及時(shí)處置時(shí)，啟動(dòng)公司外社會(huì)應(yīng)急預(yù)案。

3.4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部主管或應(yīng)急辦公室或安全主任報(bào)告，并采取一切辦法切斷泄漏源。

(2)應(yīng)急辦公室或安全主任接到報(bào)警后，應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別，決定啟動(dòng)響應(yīng)程序，同時(shí)向119、龍崗區(qū)應(yīng)急中心、環(huán)保等部門報(bào)警。

(3)二級(jí)響應(yīng)，由生產(chǎn)部或倉庫和消防搶險(xiǎn)、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(4)本公司的一級(jí)響應(yīng)，總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動(dòng)。由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮;警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救;后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、工具的后勤保障;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通訊和向外報(bào)警求援聯(lián)絡(luò)。

(5)公司外社會(huì)(即街、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)本公司應(yīng)急力量不能控制時(shí)，立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)警，請(qǐng)求啟動(dòng)公司外社會(huì)(即街、區(qū))應(yīng)急預(yù)案。

4處置措施

(1)一旦發(fā)生泄漏，警戒疏導(dǎo)組首先要疏散無關(guān)人員，撤離時(shí)應(yīng)向上風(fēng)側(cè)方向疏散，在泄漏區(qū)設(shè)置警戒線，隔離泄漏污染區(qū)。

(3)消防搶險(xiǎn)、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，配戴好防毒面具，立即啟動(dòng)消防水泵，駁接好消防水帶，用消防水冷卻和保護(hù)未燃燒區(qū)，隔離現(xiàn)場(chǎng)，切斷電源、火源，防止事故擴(kuò)大、蔓延。撲救火災(zāi)時(shí)，若有作業(yè)人員困于火場(chǎng)之中，要優(yōu)先救人，即“先救人，后救物”;用水壓制火勢(shì)，開辟出一條逃生通道。

若火災(zāi)快速蔓延，可能影響周邊建筑物時(shí)，應(yīng)對(duì)可能被影響的建筑物噴水進(jìn)行冷卻。

當(dāng)公安消防隊(duì)到來后，應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊(duì)說明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí)，參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

(3)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況，作出公司外救援的決定。

(4)醫(yī)療救護(hù)組的人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)中毒人員進(jìn)行急救，或送院救治。

(5)后勤保障組應(yīng)按指揮部的命令，做好堵漏工具、材料等的供應(yīng)工作。

(6)保安值班隊(duì)員接到事故預(yù)警信號(hào)后，立即開啟公司大門，必要時(shí)派人到相關(guān)路口帶引消防車。當(dāng)公安消防隊(duì)到來后，將事故情況向公安消防隊(duì)說明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)的指揮，如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí)，參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案篇3

1 目的

為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安穩(wěn)定，預(yù)防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故，遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開各項(xiàng)工作，根據(jù)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2 依據(jù)

本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

3 范圍

適用于院因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。

4 工作原則

4.1安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。

4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

4.3規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。

5 應(yīng)急組織體系

成立應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)派機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。

5.1應(yīng)急指揮中心

總 指 揮：由院長(zhǎng)擔(dān)任(院長(zhǎng)因公外出，可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)

副總指揮：由黨委書記、主管副院長(zhǎng)擔(dān)任

成 員：由院長(zhǎng)辦公室、人事處、試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

a) 負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié);

b) 按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令;

c) 組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急處置工作;

d) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的安全事故救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援的保障。

e) 做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

5.2 應(yīng)急指揮中心辦公室

應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長(zhǎng)辦公室，院長(zhǎng)辦公室主任擔(dān)任主任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分院院長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)各自主管區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。

應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：

a) 接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障;

b) 隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報(bào);

c) 按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。

5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

5.3.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。

5.3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成。

5.3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)：

a) 按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源;

b) 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況;

c) 收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料;

d) 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束;

e) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)

6 應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

在發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案：

(1)發(fā)生一次死亡(含失蹤)3人以上、10人以下的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故;

(3)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

7 預(yù)防與預(yù)警

(1)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報(bào)告上一級(jí)主管部門，各部門接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

(2)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求給予支援。

8 應(yīng)急響應(yīng)

8.1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。

(2)泄漏源控制

關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

(3)泄漏物處理

圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)，貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水

8.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

(1)先控制，后消滅

針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快;堵截火勢(shì)、防止蔓延;重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情;分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的`撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練)。

(4)消滅余火

火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

8.3 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮中心同意后，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作，主要工作內(nèi)容如下：

a) 綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考;

b) 監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險(xiǎn)程度等;

8.4 信息報(bào)告和發(fā)布

各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。事故信息的披露要嚴(yán)格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級(jí)主管部門報(bào)告工作。

8.5 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

9 培訓(xùn)與演練

10.1 院應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案演習(xí)組織工作。

10.2由試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)預(yù)案演習(xí)組織工作。

10.3預(yù)案演習(xí)每年進(jìn)行一次。

10.4 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，各演習(xí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向院應(yīng)急指揮中心提交演習(xí)報(bào)告。

10 附則

本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案篇4

為了迅速、有效地控制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)過程中發(fā)生重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急疏散，適用本應(yīng)急疏散預(yù)案。

一、指揮原則

1、統(tǒng)一指揮原則

當(dāng)發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)品事故，在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)前應(yīng)當(dāng)由管理處值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，當(dāng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)需要由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施統(tǒng)一指揮或指定人員負(fù)責(zé)指揮，并成立指揮部。地方政府等相關(guān)部門到場(chǎng)后，本單位指揮部并入現(xiàn)場(chǎng)總指揮部，服務(wù)總指揮部的指揮。

2、屬地指揮原則

本系統(tǒng)其他地區(qū)的增援力量到場(chǎng)后，服務(wù)本地指揮員的指揮。

3、分部門逐級(jí)指揮

本單位各部門指揮員服從于管理處指揮員的統(tǒng)一指揮，并負(fù)責(zé)指揮本部門的戰(zhàn)斗，上級(jí)指揮員不得越級(jí)下達(dá)命令，如有特殊情況要越級(jí)下達(dá)命令時(shí)，上級(jí)指揮員應(yīng)將命令情況通報(bào)給被超越的指揮員，受命者應(yīng)主動(dòng)向本級(jí)指揮員報(bào)告情況。

二、指揮體系及任務(wù)

發(fā)生重、特化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置必須成立指揮部，根據(jù)本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疏散、分流等工作。

(一)指揮部人員構(gòu)成及主要職責(zé)

總指揮：__× (負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)總指揮部工作協(xié)調(diào)，研究制定救援方案)

副總指揮：__× (負(fù)責(zé)本系統(tǒng)具體工作的指揮)

成員：路政、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、交巡等部門主要負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)各單位的具體工作)

(二)人員分組及職責(zé)

1、現(xiàn)場(chǎng)人員疏散組(注：具體人員名單和各人員所負(fù)責(zé)的工作應(yīng)寫清楚)

2、現(xiàn)場(chǎng)車輛疏散組

3、車輛分流疏導(dǎo)組

4、周圍群眾疏散組

5、警戒組

6、后勤保障組

三、力量調(diào)集

當(dāng)發(fā)生重、特化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故時(shí)，指揮中心接到報(bào)警或調(diào)度命令后，應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案調(diào)派交巡、路政、養(yǎng)排等力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并通知管理處值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向縣公安局指揮中心報(bào)告。

四、疏散程序及措施

(一)實(shí)施警戒。第一到場(chǎng)力量應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┛刂疲谑鹿尸F(xiàn)場(chǎng)劃分警戒區(qū)、輕危區(qū)、重危區(qū)，設(shè)置警戒線;一般情況下重危區(qū)為50米、輕危區(qū)100米、警戒區(qū)為200米，對(duì)下風(fēng)方向或泄漏量比較大時(shí)還要擴(kuò)大警戒區(qū)。

(二)清除火源。迅速熄滅警戒區(qū)內(nèi)的所有明火，關(guān)閉電氣設(shè)備，包括呼機(jī)、手機(jī)等通信工具;車輛熄火，并注意磨擦、靜電等潛在火源。

(三)維護(hù)秩序。節(jié)實(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)加控制，以防人員、車輛誤入危險(xiǎn)區(qū);在事故路段的主要進(jìn)出口設(shè)安全檢查站，控制車輛進(jìn)入，保證搶險(xiǎn)救援車輛通行。

(四)組織人員撤離。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)及時(shí)組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向)，在污染嚴(yán)重、被困人員多、情況比較復(fù)雜時(shí)要注意自身安全。

1、撤離準(zhǔn)備。救援人員首先應(yīng)熟悉地形，明確撤離方向;準(zhǔn)備好進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)攜帶的標(biāo)志物、擴(kuò)音器以及強(qiáng)光手電筒等必要器材。

2、積極防護(hù)。撤離前應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)群眾做好個(gè)人防護(hù)。可就地取材，采用簡(jiǎn)易防護(hù)措施保護(hù)自己。對(duì)于一進(jìn)無法撤出的人員，可將密封性好的房間設(shè)置為臨時(shí)避難間，指導(dǎo)他們緊閉門窗，用濕布將門窗縫塞嚴(yán)，關(guān)閉空調(diào)等通風(fēng)設(shè)備和熄滅火源，等待時(shí)機(jī)再作轉(zhuǎn)移。

3、迅速撤離。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇合理的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域;對(duì)粘有毒害性物品的人員要在警戒區(qū)出口處實(shí)施洗消，進(jìn)入安全區(qū)后再作進(jìn)一步的檢查，造成傷害的要盡快進(jìn)行救護(hù)。

五、要求

化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事故處置危險(xiǎn)性大，專業(yè)性強(qiáng)，需要有嚴(yán)密的組織，在處置過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、所有進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員要做好個(gè)人防護(hù)，不得擅自進(jìn)入;

2、加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn);

3、每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)尊重科學(xué)，不可盲目行事;

4、事故處置完畢后，要清點(diǎn)人員和裝備，并進(jìn)行洗消。

危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案篇5

一、基本情況

利津縣廣源瀝青有限責(zé)任公司無自己的運(yùn)輸車輛，原料與產(chǎn)品的運(yùn)輸全部依靠社會(huì)運(yùn)輸車輛完成，但這并不意味著危化品交通運(yùn)輸安全與我們沒有任何關(guān)系了，加強(qiáng)危化品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對(duì)交通運(yùn)輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)不具備安全運(yùn)輸條件的運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員，不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對(duì)促進(jìn)運(yùn)輸車輛所在運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全運(yùn)輸主體責(zé)任，保證交通運(yùn)輸安全起到了積極的推動(dòng)作用，我們的具體做法：

(一)開具提貨單前的資質(zhì)查驗(yàn)制度

1、運(yùn)輸車輛所在運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

2、運(yùn)輸車輛資質(zhì)。具備：

(1)機(jī)動(dòng)車輛行駛證;

(2)與核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍相一致的《道路運(yùn)輸證》;

(3)運(yùn)輸車輛及罐體與行駛證照片一致;

(4)《道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標(biāo)注的載質(zhì)量一致;

(5)移動(dòng)式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應(yīng)不大于行駛證核定載質(zhì)量。

3、駕駛員和押運(yùn)員的資質(zhì)。具備：

(1)駕駛員駕駛證、《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證》;

(2)押運(yùn)員《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》。

4、安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸車輛、罐體必須按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。

缺少上述任何一種證件和不符合要求的，均不予開具提貨單。

(二)裝載前的車輛安全狀況查驗(yàn)制度。裝載危險(xiǎn)化學(xué)品前，除運(yùn)輸單位工作人員要認(rèn)真檢查運(yùn)輸車輛安全狀況外，發(fā)貨單位必須查驗(yàn)運(yùn)輸車輛消防、搶修、防護(hù)等應(yīng)急器材安全配置情況，達(dá)不到國家規(guī)定條件的，不予裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。

(三)裝載過程中的操作制度。裝載過程中，必須有提貨單位駕駛員、押運(yùn)員和發(fā)貨單位操作人員在場(chǎng)，嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)車輛數(shù)量，嚴(yán)禁超裝、混裝、錯(cuò)裝，充裝量不得超過《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量，且承壓罐車充裝量不得超過移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。

(四)車輛出廠前的安全核準(zhǔn)制度。裝載完畢后，發(fā)貨單位必須對(duì)裝載重量、系固情況及裝載安全防護(hù)設(shè)施配置情況進(jìn)行檢查、核準(zhǔn)，對(duì)不符合規(guī)定的，嚴(yán)禁駛離。

(五)登記制度。對(duì)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗(yàn)、核準(zhǔn)工作進(jìn)行認(rèn)真登記(詳見《危險(xiǎn)化學(xué)品裝車查驗(yàn)、核準(zhǔn)登記表》)，建立工作臺(tái)帳，并明確責(zé)任，確保危化品發(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。

二、可能發(fā)生的事故及相應(yīng)處理措施

裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場(chǎng)沒專人監(jiān)護(hù)等原因，則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油，如處理不及時(shí)或不當(dāng)，還可能導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

1、汽油槽車事故處理

泄漏事故處理：

(1)切斷一切火源，避免引發(fā)火災(zāi);

(2)立即關(guān)閉裝車閥門;

(3)禁止泄漏物進(jìn)入下水道;

(4)噴水霧以減少蒸發(fā);

(5)用砂土等惰性材料吸收，然后收集至廢物處理場(chǎng)處理;

(6)如泄漏量較大，可圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移。

火災(zāi)事故處理：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車，直至火災(zāi)撲滅;如有可能，在確保安全的前提下，將槽車移離火場(chǎng)。

2、液化氣槽車事故處理

泄漏事故處理：

(1)切斷一切火源，避免引發(fā)火災(zāi);

(2)立即關(guān)閉裝車閥門;

(3)合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散，噴霧狀水稀釋。

火災(zāi)事故處理：火災(zāi)發(fā)生時(shí)，可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車，直至火災(zāi)撲滅;切勿對(duì)安全閥直接噴水，防止冷凍;如有可能，在確保安全的前提下，將槽車移離火場(chǎng)。

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