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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案通用一

1 目的

為及時(shí)有效的做好安全事故發(fā)生的應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對(duì)安全事故的處理能力，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)項(xiàng)目部的施工環(huán)境，使事故損失降到最低限度，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)部門規(guī)定，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，特制訂本預(yù)案。

2 組織機(jī)構(gòu)

為了便于對(duì)安全事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立救援指揮部，組成人員如下：

指揮長(zhǎng)： 項(xiàng)目經(jīng)理

副指揮長(zhǎng)： 項(xiàng)目副經(jīng)理

成員： 項(xiàng)目部安全主任

項(xiàng)目部總施工

項(xiàng)目部施工人員

項(xiàng)目部材料員

2、1 指揮部的主要職責(zé)

2、1、1 督促做好安全事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組

織救援

演習(xí)。

2、1、2 發(fā)生安全事故后及時(shí)準(zhǔn)確地向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

2、1、3 在有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，迅速組織救援工作。

2、1、4 組織有關(guān)人員開展對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

3 安全事故應(yīng)急救援小組組成與分工

3、1 技術(shù)組

組長(zhǎng)：

組員：

其主要任務(wù)是預(yù)測(cè)建筑質(zhì)量、安全事故發(fā)展的趨勢(shì)，及時(shí)提出救援或應(yīng)急處理對(duì)策，為指揮部決策供科學(xué)的依據(jù)，并積極協(xié)助上級(jí)主管部門專家組工作。

3、2 救援組

組長(zhǎng)：

組員： (負(fù)責(zé)泥工班救援人員的抽調(diào)，10人)

(負(fù)責(zé)木工班救援人員的抽調(diào)，10人)

(負(fù)責(zé)鋼筋班救援人員的抽調(diào)，10人)

(負(fù)責(zé)水電班救援人員的抽調(diào)，5人)

(負(fù)責(zé)架子班救援人員的抽調(diào)，10人)

(負(fù)責(zé)機(jī)修班救援人員的抽調(diào)，4人)

以上各班組人員如有需要隨時(shí)增派。

3、3 善后處理組、事故處理保障組

組長(zhǎng)：

組員：

負(fù)責(zé)善后處理及家屬的接待、安撫工作，在指揮長(zhǎng)的指示下合理調(diào)撥資金以保障事故處理的工作正常開展。

3、4 事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員：

在事故救援過程中負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援小組間的聯(lián)絡(luò)工作，在搶救傷員時(shí)負(fù)責(zé)交通工具、搶救醫(yī)院等的聯(lián)絡(luò)工作。

4 安全事故應(yīng)急救援程序

4、1 安全事故發(fā)生后，班組長(zhǎng)及知情人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部報(bào)告，項(xiàng)目部向公司及有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及救援所需的人員和設(shè)備。

4、2 項(xiàng)目部救援指揮部接到事故報(bào)告后，根據(jù)指揮長(zhǎng)的指示啟動(dòng)本應(yīng)急救援方案，并通知應(yīng)急救援小組成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作。

4、3 各相關(guān)小組都要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援各小組負(fù)責(zé)人接到指揮部通知后立即組織救援隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由指揮部統(tǒng)一指揮立即開展搶險(xiǎn)救援工作。

5 安全事故應(yīng)急救援工作的要求

5、1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)迅速，工作要落實(shí)，切實(shí)做好安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。

5、2 熟悉方案、組織演練，各應(yīng)急救援小組平時(shí)應(yīng)經(jīng)常組織訓(xùn)練或演練，做到調(diào)得動(dòng)、拉得出、上得去，能夠保證完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

5、3 現(xiàn)場(chǎng)搶救時(shí)要分清事故類別及注意方式、方法，防止在危險(xiǎn)因素來排除時(shí)盲目搶救，以免在搶救過程中造成搶救人員及傷員的二次傷害。

5、4 如人員觸電時(shí)，必須先切斷電源，方可去接觸受傷者，以免造成多人連續(xù)觸電傷亡。搶救觸電受傷人員應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)開展，視呼吸及心跳有無(wú)情況進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，在運(yùn)送觸電人員時(shí)應(yīng)注意受傷人員的呼吸道必須保持暢道。

5、5 當(dāng)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故時(shí)，指揮部首先要判斷是否有事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的可能性，并應(yīng)立即通知有關(guān)部門，組織力量進(jìn)行保護(hù)和搶救，控制事態(tài)的發(fā)展，努力減少事故造成的損失。

5、6 在搶救傷員、排除險(xiǎn)情時(shí)，還必須注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，為了救人可以移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的材料設(shè)備，但要立即恢復(fù)原狀，以便公安機(jī)關(guān)的調(diào)查、取證。

6 發(fā)生安全事故后，應(yīng)特別注意穩(wěn)定職工情緒，對(duì)全體職工進(jìn)行事故防范教育。對(duì)全工地進(jìn)行安全防護(hù)的全面檢查、整改、消除、事故隱患后方可復(fù)工。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案通用二

為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，減少事故發(fā)生后的損失，盡量做到臨危不懼、忙而不亂，有條不紊，采取有計(jì)劃，有組織、有智慧的救援，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成人員

1.成立事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)日常工作(設(shè)在安全生產(chǎn)科)。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮小組為基礎(chǔ)，指揮救援。

2.組成人員

主要負(fù)責(zé)人：張星衛(wèi)

管理人員：張星衛(wèi)、張石珠、張?jiān)滦l(wèi)

3.事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)

⑴車間主任協(xié)助指揮做好車間的緊急停車工作，確保停車安全，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救和災(zāi)情處置工作。

⑵維修車間主任負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)汽、水、電的工作。

⑶辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊和對(duì)外聯(lián)系工作、傷員的轉(zhuǎn)院聯(lián)系和護(hù)送工作。

⑷指揮小組負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事故情況，接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)調(diào)查事故提供依據(jù)

二、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

1.廠辦公室電話：……

2.指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人手機(jī)：……

3.火警119，匪警110，醫(yī)療急救120。

三、本廠生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生安全事故的主要部位有三個(gè)方面。

㈠、電器傷人救援

1.出現(xiàn)電器傷人事故，應(yīng)就近采取用絕緣器材切斷電源，而后進(jìn)行搶救，確保不出現(xiàn)二次事故傷人。

2.電器傷人禁止在帶電現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員，應(yīng)立即通知值班電工做好斷電搶救。

3.對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的檢查，及時(shí)救護(hù)。

4.救援組織指揮和調(diào)動(dòng)救援人員，防止混亂影響救援開展。救援的同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援和救護(hù)。

5.第一現(xiàn)場(chǎng)的各級(jí)管理部門為臨時(shí)指揮，進(jìn)行應(yīng)急救援的組織工作。

6.指揮小組組織人員緊急動(dòng)員，投入救援工作，動(dòng)用救援器材，進(jìn)行人員救治和物資搶救。

7.指揮小組組織進(jìn)行事故總結(jié)和善后處理。

㈡、機(jī)械傷人救援

1.出現(xiàn)機(jī)械傷人事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速搶救受傷人員脫離現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行必要的止血救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。

2.輕微傷害及時(shí)到就近醫(yī)院包扎救治，其他人員在查明事故原因，采取防護(hù)措施后開工生產(chǎn)

3.指揮小組組織指揮及事故善后處理，參照“電器傷人救援”預(yù)案和程序。

㈢、火災(zāi)事故救援

1.出現(xiàn)火災(zāi)事故，搶救時(shí)先要拉閘斷電，防止二次事故。

2.禁止用易燃物資進(jìn)行救援。

3.立即啟用防火物資滅火，滅火器、滅火沙、蓄水設(shè)施等就近使用，并立即進(jìn)行滅火動(dòng)員，人海戰(zhàn)術(shù)撲救。

4.指揮小組組織指揮及事故善后處理，參照以上應(yīng)急救援預(yù)案和程序。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案通用三

為將安全事故的損失降到最低程度，保護(hù)公司和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)”的原則，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。

(一)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)各成員單位、項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如支模架坍塌、大型設(shè)備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。

(二)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司(分公司)、項(xiàng)目部制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案快速、有效、有序運(yùn)作，做到臨危不俱，正確指揮。事故發(fā)生后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(三)在發(fā)生事故，可能對(duì)區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成危險(xiǎn)時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，緊急疏散與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的.人員進(jìn)行。對(duì)可能威脅到居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。

(四)有效的工程搶救搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體預(yù)防的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、消滅事故。

(五)一旦發(fā)生事故，如基坑、支模架坍塌、物體打擊等，項(xiàng)目部應(yīng)不惜一切代價(jià)全力搶救傷員，并迅速上報(bào)所在成員單位，成員單位報(bào)集團(tuán)公司，接到報(bào)告后根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。領(lǐng)導(dǎo)小組人員派專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。

對(duì)高處墜落、骨折人員不能隨意搬動(dòng)，要用擔(dān)架模板等搬運(yùn);對(duì)氣體中毒、窒息傷員應(yīng)盡快進(jìn)行通風(fēng)，讓其呼吸新鮮空氣;對(duì)化學(xué)中毒的病人，應(yīng)注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。

人員觸電時(shí)，必須先切斷電源，方可接觸受傷者，避免造成多人連續(xù)觸電傷亡，如受傷害人員出現(xiàn)出血，要盡可能先止血。

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故時(shí)，項(xiàng)目部主管應(yīng)先判斷是否有事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的可能性，并應(yīng)立即通知有關(guān)部門，組織力量進(jìn)行保護(hù)、搶救，控制事態(tài)的發(fā)展，盡量減少事故造成的損失。

(六)要加強(qiáng)對(duì)各救援小組的培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部位或工藝、設(shè)備，每年至少組織一次模擬演習(xí)，把各救援小組訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。一旦發(fā)生事故，各救援小組能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。

(七)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，還應(yīng)特別注意穩(wěn)定職工情緒，對(duì)全體職工進(jìn)行事故防范教育。

(八)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，做好傷亡事故調(diào)查和處理工作，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案通用四

1總則

1.1目的

為應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局最新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。

1.3工作原則

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則，采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件和范圍：

凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預(yù)案。

2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長(zhǎng)、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會(huì)、市團(tuán)委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計(jì)局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項(xiàng)目促進(jìn)中心、市消防大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報(bào)道9個(gè)組，其主要職責(zé)是：

2.3.1事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.2警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實(shí)施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告，如情況緊急來不及報(bào)告，可先行處置后報(bào)告。

2.3.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員，緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品。實(shí)施工作由市衛(wèi)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施，及時(shí)對(duì)有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動(dòng)植物、土壤造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關(guān)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。實(shí)施工作由市環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.6物資供應(yīng)組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資，安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的膳食，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實(shí)施工作由市政府辦牽頭，財(cái)政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署

2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)，對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告善后處理動(dòng)態(tài)。

2.3.8維穩(wěn)處置組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.3.9宣傳報(bào)道：負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報(bào)道工作，由宣傳部牽頭，具體實(shí)施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。

2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)

2.4.1指揮部職責(zé)

2.4.1.1發(fā)布啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;

2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;

2.4.1.3隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

2.4.2辦公室職責(zé)

2.4.2.1按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi);

2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下，完善應(yīng)急預(yù)案;

2.4.2.3配合上級(jí)部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;

2.4.2.4適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;

2.4.2.5組織對(duì)《預(yù)案》的演練，對(duì)演練中暴露出的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。

2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)

見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》

3.事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

3.1事故報(bào)告

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：

3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報(bào)警，同時(shí)報(bào)告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長(zhǎng)報(bào)告。

事故應(yīng)急上報(bào)和聯(lián)絡(luò)電話和傳真

市委應(yīng)急辦電話和傳真：

市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話：

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時(shí)應(yīng)急值守電話和傳真：

3.1.2事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報(bào)告人;

3.1.2.2事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失的初步估計(jì);

3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;

3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。

3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)歸口管理部門。

3.2事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時(shí)間進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的部門在組織搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

4.事故應(yīng)急救援措施

4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

4.4衛(wèi)計(jì)部門要立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時(shí)提供救護(hù)所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險(xiǎn)配合工作。

4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T在搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮下，要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

5.其它事項(xiàng)

5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

5.2任何組織和個(gè)人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際和本行業(yè)特點(diǎn)，制定出相應(yīng)切實(shí)可行的最新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練，對(duì)演練中暴露出來的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。

5.4在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得無(wú)理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后，因玩忽職守，應(yīng)提供的物資不能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)而延誤時(shí)機(jī)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)行。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案通用五

為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《__突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第__號(hào)令)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)成立__鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長(zhǎng)X為指揮長(zhǎng);分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副指揮長(zhǎng);鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國(guó)土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。

(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組：

一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)__為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。

二是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任__為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)控制和保護(hù)。

三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)__為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。

四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)__為組長(zhǎng)，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負(fù)責(zé)對(duì)事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)移治療。

五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長(zhǎng)__為組長(zhǎng)，派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對(duì)緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。

六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)__為組長(zhǎng)，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí)，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。

二、預(yù)防和事故報(bào)告

(一)煤礦事故預(yù)防

鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對(duì)煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。

(二)事故報(bào)告

接到煤礦較大事故報(bào)告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫出事故報(bào)告。

事故報(bào)告內(nèi)容：

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。

2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。

3.事故發(fā)生原因的初步判斷。

4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5.事故報(bào)告單位。

以上情況掌握不全時(shí)，先報(bào)已知情況，其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。

三、應(yīng)急響應(yīng)

接到煤礦較大事故報(bào)告后，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。

(一)應(yīng)急處置措施

1.盡快安全撤出人員，并組織營(yíng)救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。

2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源，消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。

3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。

4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。

5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;

6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;

7.研究處理其他重大事項(xiàng)。

(二)應(yīng)急結(jié)束

遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外)，事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。

四、后期處置

由安全保障組和后勤保障組對(duì)事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，及時(shí)妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

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