報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區工作情況、做法、經驗以及問題的報告，那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
關于提升全市社區治理工作水平的調研報告范文
一、全市社區基本情況
目前，全市社區共*個，其中*東街道*個，*街道*個。近年來，特別是黨的十九大以來，市委、市政府認真貫徹習近平總書記關于“基層是一切工作的落腳點，社會治理的重心必須落實到城鄉、社區”的重要指示精神，把加強社區治理工作作為創新社會管理、夯實基層政權、建設和諧社會的一項基礎性工作擺上重要日程，積極探索社區建設和規范化管理的措施，不斷加大投入保障，社區治理工作取得較好成效，居民的獲得感、幸福感和安全感進一步增強。一是社區組織體系日益完善。在市委的堅強領導下，各街道堅持“共建、共治、共享”的社區治理理念和合理布局、方便群眾的工作原則，合理設置社區規模，并在社區“兩委”換屆中選拔優秀人員擔任社區黨支部書記，提高了社區工作人員整體素質，拓寬了服務領域，延伸了服務觸角。二是社區治理水平持續提升。各街道通過社聘、公招等方式，拓寬渠道，選賢任能，高標準配備社區干部隊伍，并積極探索“定格、定責、定人”的網格化管理制度，構建社區網絡服務，推動力量下沉，服務居民更加方便快捷，通過分階段推進實施老舊小區改造工程，社區人居環境逐步改善。三是服務居民能力不斷加強。各街道不斷整合調劑資源，通過對部分社區辦公環境裝修改造、辦公設備性能提升和社區活動場地的完善，使居民來社區辦理業務時的舒適性和便捷性得到大幅提升。
二、存在的主要問題
雖然我市社區治理工作取得了一些成績，但離人民群眾期盼和現實需求還有差距，從調研情況看，主要存在以下問題：
一是社區職能存在行政化傾向。根據《居民委員會組織法》規定，社區居民委員會是實行自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，但一些政府職能部門未經準入審查，把有關職能業務向基層延伸，轉交了大量行政性工作，造成社區自治組織權責任務不清、工作壓力增大，且社區工作人員沒有經過專業的培訓，不是職能業務的“行家里手”，對工作落實檢查往往也是“泛泛而過”；而作為社區自治組織，也沒有履行相關工作的職能，如開具“居民財產證明（法律援助情況除外）”“居民身份信息證明”“無犯罪證明”“居民住房證明”等等，但每天都需要為社區居民提供這樣的服務。
二是社區工作人員配備不足。*年*月*日*省民政廳會同省委組織部、省委政法委、省公安廳、省住房城鄉建設廳、省司法廳、省市場監督管理局聯合印發《加強城市社區管理服務規定（試行）》中提出“原則上每個社區不少于*名社區工作者，以*戶常住居民為基準，每增加*戶左右增配*名社區工作者”。我市社區規?；据^大，尤其是*大部分社區所轄戶數都在*至**戶以上，應至少配備*名以上社區工作人員，但全市各社區工作者配備情況基本在*—*人，且以女性居多，“身兼數職”是常態，在承擔一些重點工作時，出現連軸轉都無法按時完成任務的情況，為完成工作任務只能采取聘用臨時人員的方式，但聘用人員普遍缺乏責任心，反而影響了工作效率和服務質量。同時部分社區選騁的社區樓門長，因年齡偏高、薪酬待遇低、工作量大，造成隊伍不穩、離崗率較高。
三是對物業缺少有效監管。我市現在物業居民小區覆蓋面廣、管理區域大，在實施物業管理過程中，一直以來依靠行業主管部門和其他相關部門通過檢查發現問題而進行督導整改，但檢查覆蓋面具有局限性，物業公司的好與壞，主要靠物業公司的自我約束能力。在全市街道機構改革后，各街道辦事處雖按“三定”方案要求設立了社區建設和物業監管辦公室，卻沒能真正對物業公司履行監管職責，物業管理工作還是以部門管理為主，且因社區和物業服務企業議事協調機制不健全，使街道對物業公司缺少有效監督，形成了“部門管不好，街道管不著”的局面。
四是物業服務水平有所欠缺。部分物業服務企業行為不規范、不到位，社區居民認為物業公司未能做到質價相符；同時由于物業管理是一個新興行業，從業人員素質參差不齊，加之有些物業管理企業人員缺乏自身培訓，造成管理服務的理念、內容、質量很難到位，甚至未能擺正與業主之間服務與被服務之間的關系，造成物業行業信訪量一直高居不下。別外，部分小區存在商住混合現象，餐飲服務行業與居民樓很近，增加了噪音及排煙對居民的生活影響，雖屬開發商歷史遺留問題，但現有物業公司不能及時進行解決，從而也引發一系列信訪矛盾。
五是基礎服務設施不完善。早期建設的小區大部分無物業管理和維修基金，雖然通過全市老舊小區改造工程使小區基礎設施老舊滯后、服務功能不完備的問題得到改善，但部分小區雨污管道堵塞、電動車上樓、飛線充電等問題依然存在，有嚴重的安全隱患；一些平房小區街道狹窄、路面坑洼、路燈缺失或破損、缺少停車位等問題始終存在，嚴重影響居民日常生產生活，繼而引發一系列鄰里矛盾、上訪事件，且這些小區居民實行自治管理能力有待加強。部分老舊社區沒有綜合服務設施，部分新建城市社區綜合服務設施面積達不到最低*平方*的標準，社區居民日益增長的活動需求與場地不足之間的矛盾日益突顯。
六是社區志愿服務機制不健全。根據《中國社區志愿者注冊管理辦法》規定“社區志愿者組織應根據社區實際需求，積極組織開展形式多樣、內容豐富的社區志愿服務活動，向注冊社區志愿者提供社區志愿服務崗位”。但是因為缺少頂層設計和管理平臺，全市大部分社區雖設有志愿服務崗，但居民參與社區志愿服務的手段和方法單一，社區居民的認同感不足、缺少途徑參與社區服務，且*地區流動人口基數大，新老更替快，在社區志愿服務中的作用更加有限。部分黨員進社區服務意識有偏差，服務方向不明確，服務內容單一，黨員志愿服務社區作用發揮不明顯。
三、今后工作建議
社區治理是社會治理的基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。為進一步做好我市社區治理工作，針對調研發現的主要問題，提出以下意見和建議：
（一）理順關系，健全工作機制
一是建議成立市級社區治理工作專門領導機構，加強對社區治理工作的統一領導、組織協調、資源整合和督查指導，推動建立黨委領導、政府主導、相關部門密切配合、社會廣泛參與的社區治理體系，夯實工作責任，形成工作合力，努力打造共建共治共享的社區治理工作新格局。二是以落實市委關于推進黨建引領基層治理工作部署為抓手，各街道進一步強化社區黨組織建設，整合區域資源，構建“六位一體”管理機制，建議大力推行社區“大黨建”，立足打造社區黨建工作品牌，實現社區黨建工作向駐社區單位黨組織的拓展和延伸，加強黨建創新工作的成果轉化和推廣應用，形成推進社區黨建工作的持續創新的長效機制。三是建議在合適時機開展“街道抓社區黨建促社會治理”現場觀摩活動，培樹品牌，提升影響力，通過構建“黨建工作共抓、服務資源共享、民生難題共解、和諧社區共建”的新型社區黨建管理體制，正確引導社區黨組織主導下的社區居民自治，充分發揮社區黨員在社區自治中的榜樣作用，建立平等協商機制，培養正確的居民自治意識，提高民主參與能力。規范社區事務民主決策、民主管理、民主監督等操作規程，社區事務準入制度和權責清單要落實落地，準入目錄應向社會公開，全面清理不應由社區出具的證明事項清單。四是按照機構改革“三定”方案要求，持續推動審批權限和執法權限向基層下沉，按照“依法下放、宜放則放”原則，將基層治理迫切需要且能夠有效承接的行政審批和執法權限下放到街道。制定權力清單和責任清單，逐項明確執法依據、職權范圍、執法程序和監督途徑等，及時向社會公開并實行動態管理。
（二）完善政策，加強隊伍建設
一是按照“政治素質好、服務意識強、治理水平高、工作作風正”的要求，注重從優秀社區工作者、大學畢業生、退役軍人等群體中選拔社區黨組織書記，確保優秀人才在社區引得進、留得住、用得好，為提升社區治理水平提供組織保障和人才支撐。二是拓寬社區工作者的來源渠道，鼓勵社會優秀人才通過公開、競爭選聘的方式到社區任職，也可以通過選派一批機關干部和新考錄公務員到社區掛職、選派機關事業單位優秀黨員干部，分期分批到社區擔任“第一書記”，充實社區力量。嚴格按照社區工作者配備標準，綜合社區人口數量、轄區面積和服務內容等因素，配足社區專職工作人員。通過居民自薦、居民推薦、組織考察相結合的形式，把責任心強、熱心為居民服務的業主，特別是黨員志愿者推選為樓門長。三是加強教育培訓力度，建議建立社區工作者長期輪訓制度，把社區工作者納入市委組織培訓范疇，加強在政治理論、黨的建設、紀律意識等方面培訓力度，鼓勵社區工作者通過職業技能考試不斷提高自身履職能力，成為服務社區工作的行家里手，也可以采取到先進地區掛職交流和學習考察等形式，學習先進經驗和先進理念，更新思想觀念，從而進一步提高其專業化水平和綜合履職服務能力。四是落實社區工作人員工資待遇動態增長機制和薪酬保障機制，在政治待遇上不斷拓寬渠道，保證人才隊伍建設的可持續性，穩定我市社區工作人員隊伍。
（三）整合資源，提升服務能力
一是建議以街道為單位進一步細化設置網格體系，街道、社區、樓棟、樓門分級負責網格的統籌協調監管、日常事務的巡查監督和信息收集處理反饋，有序推進“多網合一”，打造基層治理“一張網”，不斷提升社區治理精細化水平。以在職黨員“雙報到”活動為載體，建立社區志愿服務機制，將在職黨員志愿者編入網格擔任網格員，鼓勵社區黨員、退休職工、大學生參與志愿服務活動并擔任樓棟長、樓門長，強化主動服務意識，拓展服務內容，豐富服務載體，提高志愿服務水平。二是建議將行業主管部門對物業公司的管理權限全部下放到各街道辦事處，由街道辦事處對物業公司進行直接管理，行業部門只負責業務指導工作，從而真正使各街道辦事處對物業公司“管得著、管得了”。根據小區實際情況，分類管理，分期分批解決無物業小區的物管進駐問題，積極引進*優秀物業進駐小區，全面提高物業管理覆蓋率。對無物業管理小區，鼓勵獨棟院落、單元樓居民聯合開展業主自治，共同做好老舊小區治安維穩、清掃保潔等工作，改善居住環境。三是鼓勵和支持社會力量投資興建和完善社區服務設施，并根據實際情況提供政策、項目、資金等資源支持，尤其是一些重點民生項目、一些公益性組織，政府部門要加強優惠扶持力度。強化社區屬地職責，在完善基層社區的服務設施上給予重點保障，對社區范圍內的上級重點項目、重要工程要充分聽取社區的意見建議，納入共建共管范圍。建議對各社區的域內資源進行統籌，結合老舊小區改造，對老舊社區轄區內的廢棄或閑置辦公資產進行充分調查摸底、登記造冊，對確定可以改建用作公共服務設施的簡化審批事項，及時改造使用，提升老舊社區綜合服務設施條件和服務水平。
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