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一季度經濟形勢分析會講話篇一
根據會議安排，我就分管領域三季度工作完成情況作一簡要總結，并對下一階段工作作簡要安排。
一、三季度工作回顧
三季度，全區(qū)農業(yè)戰(zhàn)線認真貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署，全力以赴推動農業(yè)農村發(fā)展，順利實現了“開門紅”。全區(qū)第一產業(yè)增加值實現xx億元，同比增長xx%;農村居民人均可支配收入實現xx元，增長xx%。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。一是脫貧成果持續(xù)鞏固拓展。抓實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，深入推進扶貧資產確權管理。儲備規(guī)劃鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目xx個，編報東西部協作項目xx個。圓滿承辦全市精準扶貧檔案試點工作現場會。區(qū)扶貧開發(fā)局被表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”，區(qū)以工代賑事務中心等3個集體被表彰為“全省脫貧攻堅先進集體”。二是鄉(xiāng)村建設強力推進。大灘鎮(zhèn)、水磨溝鎮(zhèn)全域新村戶辦工程完成x%以上，2020年高標準農田建設和災毀農田修復項目進度分別達x%、x%。xx湖水庫灌區(qū)工程開工建設，城區(qū)生態(tài)閘壩、大灘堤防等一批水利項目加快推進。xx山、世行貸款項目等林業(yè)項目加快建設。兩次在全省以工代賑項目遴選中勝出，爭取到位資金1000萬元。三是示范創(chuàng)建有序開展。以示范創(chuàng)建為抓手，強力推進x、x創(chuàng)建省市鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等工作。
(二)現代農業(yè)產業(yè)高質發(fā)展。一是糧油生豬穩(wěn)產增產。大力整治土地撂荒，完成小麥、油菜追肥xx萬畝次，小春糧油作物呈現豐收勢頭。積極開展生豬填槽補欄，三季度全區(qū)存欄生豬xx萬頭，出欄生豬x萬頭。二是特色產業(yè)持續(xù)發(fā)展。完成核桃冬春管護x萬畝、枝接x萬畝，種植蔬菜x萬畝，出欄土雞x萬只、肉羊x萬只、肉牛x頭，栽植食用菌x畝，完成春季栽桑x畝，成功承辦2021年中國·朝天食用菌產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會。三是農業(yè)園區(qū)鞏固提升。完成園區(qū)鞏固提升和創(chuàng)市等級園區(qū)工作方案編制，全面啟動園區(qū)建設和提升工作。
(三)農業(yè)農村改革穩(wěn)步推進。把發(fā)展村級集體經濟、“三權分置”改革及扶貧資產盤活等統籌結合，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成“十四五”村集體經濟發(fā)展規(guī)劃及今年村集體經濟實施方案編制，完成xxx個村登記賦碼工作。新培育農民合作社x家、家庭農場x家。扎實做好“兩項改革”后半篇文章，建立“1+4+24+12”工作機制，全面完成專題調研工作并制定了“1+24+1”工作方案。
(四)其他分管工作全面落實。一是全面提高城鄉(xiāng)低保和特困人員補助標準，及時發(fā)放各類救助資金，民政、殘疾人等保障工作堅強有力。二是在全市率先完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，基層治理進一步強化。三是嚴格落實森林防滅火“十包責任制”，充實完善區(qū)鄉(xiāng)兩級防火物資儲備庫，建成集中墳地焚燒池xxx處，春節(jié)以來全區(qū)未發(fā)生森林火情火災。
三季度，全區(qū)農業(yè)農村工作實現良好開局，但也存在以下問題：一是主要指標增速排位下滑。如第一產業(yè)增加值和農村居民人均可支配收入增速在全市排位均出現下滑。二是部分項目進度滯后。如大溝水庫、高標準農田建設等項目開工時間晚于預期，建設進度相對滯后。三是產業(yè)效益不穩(wěn)定。受市場波動影響，生豬、藤椒等價格走低，直接影響群眾收入和產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、下一階段工作安排
下一階段，全區(qū)農業(yè)農村工作將認真貫徹區(qū)委區(qū)政府既定目標和決策部署，以鄉(xiāng)村振興為主題主線，奮力實現“雙過半”和全年目標任務。
(一)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，加強返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，提高扶貧資產管理運營效益。積極爭取并實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目。二是大力實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。強力推進農村廁所整村推進示范村建設，加快大灘、水磨溝全域新村建設，確保x月底前完成戶辦工程的x%。嚴格落實河湖長制，強化農業(yè)面源污染防治，打造優(yōu)美宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。三是全面完成示范創(chuàng)建任務。聚焦“1+4+11”鄉(xiāng)村振興政策體系，持續(xù)開展“三大行動”，確保創(chuàng)建省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、示范村x個，全力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。
(二)高效發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)。一是抓好糧油生產，堅決防止耕地“非糧化”，抓好大春生產和田間管理，確保糧油增產。二是抓好特色產業(yè)發(fā)展。完成核桃品改x萬畝，種植蔬菜x萬畝、食用菌x萬畝，產繭x萬擔，抓好生豬穩(wěn)產保供，加強廣元灰雞選育推廣，完成牛肉羊出欄任務，提升藤椒、道地中藥材、筍用竹、小水果發(fā)展質效。三是抓好現代農業(yè)園區(qū)建設。嚴格落實“園長制”，加強農機裝備、烘干冷鏈物流等配套建設，鞏固提升朝天區(qū)蔬菜省四星級現代農業(yè)園區(qū)，加快推進兩河口蔬菜市級現代農業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，高標準建成朝天核桃現代林業(yè)示范區(qū)并創(chuàng)成國家林業(yè)產業(yè)示范園區(qū)，積極籌備全省現代林業(yè)園區(qū)建設現場會。四是加快培育新型主體。全年新培育新型農業(yè)經營主體x家，新認證“三品一標”農產品x個。五是做好農民增收工作。千方百計拓寬農民增收渠道，扎實做好增收統計監(jiān)測，確保第一產業(yè)增加值、農村居民人均可支配收入增速重新在全市領跑。
(三)全力加快涉農項目建設。搶抓主汛期前有限施工時間，加快主城區(qū)生態(tài)閘壩、大溝水庫、雙峽湖水庫渠系工程、大灘堤防等水利項目建設，確保達到目標進度和安全度汛要求。2020年度高標準農田建設x月底前務必完工，2020年以工代賑項目力爭x月底竣工驗收，2021年以工代賑項目要盡快全面實施。要確保xx山項目x月15日前完工，世行貸款項目年內完成進度的80%。
(四)持續(xù)深化農村改革創(chuàng)新。推進農村承包地、農村宅基地、農村集體產權制度改革和林權改革“三權分置”，深入開展農村集體經營性資產股份合作制改革。扎實做好“兩項改革”后半篇文章，緊緊圍繞“優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質量、增強服務能力、提高治理效能”四大任務，全力做好改革后村集體經濟融合發(fā)展、鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展等x個工作專項，不斷釋放發(fā)展動力活力。(五)統籌抓好其他分管工作。一是突出抓好防汛抗旱工作。堅持預防預備和應急處突相結合，全力抓好防汛備汛和抗旱減災各項工作，切實保障人民群眾生命財產安全。二是繼續(xù)抓牢森林防滅火。今年防火期要持續(xù)到x月底，要堅決防止松勁心態(tài)、懈怠思想，持續(xù)嚴格落實各項防控措施，確保不發(fā)生火情火災。三是慎終如始抓好農村地區(qū)疫情防控工作，認真做好重大動植物疫病防控，全力保障農產品質量安全。四是全面做好特困供養(yǎng)人員、殘疾人、留守婦女兒童等特殊群體關愛保護工作。持續(xù)做好氣象服務工作。
一季度經濟形勢分析會講話篇二
同志們：
今天，市委、市政府召開全市經濟形勢分析會，主要是回顧總結全市經濟運行情況，分析研判當前的經濟形勢，部署安排下步的工作，確保全面完成全年的各項目標任務。下面，我就“怎么看”和“下步怎么干”講三個方面的意見：
今年來，全市上下圍繞年初確定的各項目標任務，強力實施“四大”工作舉措，強力推進交通建設和園區(qū)建設兩大會戰(zhàn)，實現了經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會大局的和諧穩(wěn)定。對于今年全市的經濟工作，我認為可以用兩句話來概括：一是穩(wěn)中有進，亮點不少；
二是進中有憂，壓力不小。說“穩(wěn)中有進，亮點不少”，主要體現在以下幾個方面：
（一）主要指標增速排位靠前。我市大多數經濟指標增速排名全省前四位，這是近年來少有的情況。全市完成生產總值x億元，同比增長x%，增速居全省第四位；
完成規(guī)模工業(yè)增加值x億元，增長x%，增速居全省第三位；
完成農林牧漁業(yè)總產值x億元，增長x%，增速居全省第一位；
完成財政總收入x億元，增長x%，增速居全省第三位；
完成固定資產投資x億元，增長x%，增速居全省第四位；
實現社會消費品零售總額x億元，增長x%，達到全省平均水平；
新增存款x億元，增幅x%，增速居全省第四位；
新增貸款x億元，增幅x%，增速居全省第七位；
全社會用電量x億度，增長x%，高出全省平均水平x個百分點，增速居全省第六位，其中工業(yè)用電量增速是x%，在全省排名第四位。
（二）各項工作取得新的進展。一是兩大會戰(zhàn)強力實施。，全市完成交通建設投資x億元，同比增長x%。……等高速公路項目，……等干線公路項目穩(wěn)步推進。全市九大工業(yè)園區(qū)實現工業(yè)增加值x億元，增長x%，占全部規(guī)模工業(yè)增加值的x%。園區(qū)新開工項目x個，新投產項目x個；
完成基礎設施建設投資x億元，標準化廠房建設施工面積x萬平方米，竣工面積x萬平方米。“三項行動”順利啟動，項目調度扎實有效，全市重點調度的x個項目完成投資x億元，占全年計劃總投資的x%。二是城市創(chuàng)建全面推進。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過了省級預評估，前段時間已接受國家暗訪考評，現在正在等待結果，如果暗檢成績優(yōu)秀，我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市將在今年一舉成功。國家生態(tài)市創(chuàng)建活動前期工作正在啟動。全國文明城市、國家交通管理模范城市等創(chuàng)建活動有序推進。城市主次干道提質改造等建設項目全面鋪開，各項專項整治活動扎實開展，城市建設和管理水平有了新的提高。三是城鄉(xiāng)統籌進展平穩(wěn)。規(guī)劃編制有序推進；
農村集體土地所有權和農村房屋所有權確權頒證工作均超額完成了進度任務；
農民集中居住區(qū)試點建設穩(wěn)步推進；
村級治理機制改革得到加強；
農村清潔工程和農村金融綜合改革繼續(xù)推進；
涉農資金整合試點取得初步成果。“兩河”專項治理全面啟動。四是對外開放不斷深化。全市招商引資新簽約項目x個，新開工項目x個，新投產項目x個，實際利用市域外資金x億元，完成固定資產投資x億元，同比增長x%。其中直接利用外資x萬美元，增長x%；
引進境內省外資金x億元，增長x%。全市招商引資引進的項目總量大幅增加，而且大項目的比重比較高，同時更加注重引進項目的可靠性，如果照這樣的勢頭發(fā)展下去，我市今年的招商引資工作將邁上一個新的臺階。對外貿易轉暖回升，全市完成進出口總額x萬美元，同比增長x%。
（三）民生民利得到新的改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元；
農村居民人均現金收入x元（因統計口徑調整，無同比數）。新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人，新增農村勞動力轉移就業(yè)x人。五大社會保險新增參保人數x人。保障性安居工程開工建設x套（不含農村危舊住房改造），基本建成（含上年結轉）x套。為民辦實事工作x項x個考核指標中，有x個指標實現了“時間過半、任務過半”，x個相對滯后的指標正在加快實施，x個指標正在抓緊做前期準備工作。特別是開通“x”政府服務熱線后，群眾普遍反映和關注的x個熱點問題已解決了x個，……等x個問題正在著力解決。值得一提的是，今年我們對特困群體的援助力度比較大，要求對集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)標準每人每年不低于x元，對分散供養(yǎng)的標準每人每年不低于x元；
對農村低保戶月人均補差要達到x元，對城市低保戶月人均補差要達到x元，以往我們這兩項補差與全省平均水平差距較大，調整后的兩項補差水平就接近全省平均水平了。李克強總理說：政府過緊日子，百姓才能過好日子。所以今年我們行政開支壓縮了不少，但民生支出大幅度增加了，就是想要解決一些像保障房建設、城鄉(xiāng)低保提標等事關老百姓切身利益的問題，讓老百姓生活得更好。
說“進中有憂，壓力不小”，主要體現在以下幾個方面：
（一）主要經濟指標增速低于年初預期目標。，雖然我們絕大多數指標增速超過了全省平均水平，在全省排名靠前，但與去年同期相比，多數指標增幅回落，且與年初預期目標有較大差距：生產總值增速比去年同期回落了x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；
規(guī)模工業(yè)增加值增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；
財政總收入增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點；
社會消費品零售總額增速比去年同期回落x個百分點，與年初預期目標差x個百分點。年初預期目標的設定，主要是體現我們“后發(fā)趕超”的要求；
半年度的目標差距，也就一定程度地反映了我們與“后發(fā)趕超”工作要求的差距。
（二）要素瓶頸制約依然突出。一是項目建設融資難。據初步摸底，全市重點調度的項目中，有近x個項目存在資金困難，特別是企業(yè)自主投資的產業(yè)項目融資難問題更為突出，如惠普軟件xd動漫平臺建設因銀行貸款難以到位，已處于暫時性停滯狀態(tài)。二廣高速常安段、安邵段也因資金困難，進展趨緩。今年，我市金融機構貸款增速居全省第七位，而存款增速居全省第四位，存款增速高于貸款增速x個百分點，新增存款是新增貸款的x倍，這說明金融機構在支持項目建設、企業(yè)發(fā)展等方面還可以有更大作為。在這里我要通報一下我市幾家金融機構的貸款余額及凈增情況：……。農村信用社挑了大梁，貸款凈增額占了全市的三分之一。而農業(yè)發(fā)展銀行是金融機構中唯一一家貸款負增長的。我市各家金融機構的貸款投放是不均衡的，“大河有水小河滿，大河無水小河干”，各金融機構與益陽是經濟共同體，希望各位行長們積極向上爭取貸款規(guī)模，進一步加大貸款投放力度，支持益陽的經濟建設。二是用地指標偏緊。據統計，今年全市需新增各類建設用地約x公頃，而省國土部門劃撥給我市的用地指標僅x公頃左右，用地指標存在很大的缺口，導致一些項目遲遲不能落地。實事求是的看，國土部門做了很多工作，也取得了一定的效果；
各區(qū)縣（市）在這方面也要自己找一找原因，主要有工作效率與申報力度的問題。三是征地拆遷問題突出。常安高速、安邵高速、x國道益陽南線高速等在建項目仍有部分房屋和桿線未拆遷，影響施工進度。此外，由于拆遷個案未及時妥善處理引發(fā)的阻工現象時有發(fā)生。標準化廠房建設過程中的征地拆遷問題也嚴重影響開工和施工進度。江南古城項目因拆遷問題遲遲不能開工。
（三）區(qū)域發(fā)展和產業(yè)發(fā)展不平衡。首先是區(qū)縣（市）之間發(fā)展不平衡。這里我將各區(qū)縣（市）的主要經濟指標，包括gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額和財政總收入的增速及在全市的排名情況通報一下：……其次是產業(yè)發(fā)展不平衡。建材、紡織、化學行業(yè)形勢較好，增加值同比分別增長x%、x%和x%。而糧食加工、銻品冶煉等行業(yè)生產形勢不理想。糧食加工業(yè)持續(xù)低迷，全市x%的大米加工企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)。全市重點調度的x家企業(yè)中，產值下降的企業(yè)有x家，而大米加工企業(yè)就占x家。銻品價格持續(xù)走低，x家規(guī)模以上銻品企業(yè)完成產值x億元，同比下降x%，華昌銻業(yè)等企業(yè)處于停產半停產狀態(tài)。
理性分析當前經濟形勢，全面準確解讀中央政策取向，積極應對紛繁復雜的形勢變化，對于我們進一步加快后發(fā)趕超步伐，全力實現經濟社會發(fā)展目標，顯得尤其重要。
對于當前世界經濟形勢的判斷，可以用兩句話來概括：一是錯綜復雜，二是溫和增長。首先講“錯綜復雜”。判斷世界經濟增長情況主要有四個重要參數：經濟增長率、就業(yè)率、物價指數和國際收支平衡情況。為什么說今年的形勢錯綜復雜呢？就是因為通過分析，這四個指標之間的關系很不匹配，說明國際經濟環(huán)境很復雜。再說“溫和增長”。今年總體形勢肯定要好于去年，但增長的速度不可能太快，只能叫溫和增長。我們可以從幾大板塊來分析世界經濟溫和增長的態(tài)勢。一個是美國。美國近幾個月的指標越來越好，pmi指數比我國都要高，超過了x%，pmi的提升反映了美國的工業(yè)增長加快，要好于預期。同時，美國的失業(yè)率在下降，以前美國的失業(yè)率超過了x%，在x%—x%之間，但現在降到了x%以下。以前講美國的“財政懸崖”，但美國利用美元的國際貨幣優(yōu)勢等，采取一系列措施化解了部分危機風險。在這種情況下，今年美國的gdp增長達到了x%，預計全年的增長在x%左右。再一個是日本。日本通過一系列刺激政策，實現了兩個季度的持續(xù)復蘇和增長。第三是歐盟。歐元區(qū)今年的發(fā)展形勢相對較差，gdp增長只有x%，全年增速估計在x%—x%左右。但現在可以說，普遍關注的“歐債危機”已經基本解除，只是完全走出陰影也需要一段時期。第四是新興經濟體。“金磚國家”中的巴西、印度、俄羅斯和其他新興經濟體今年來的經濟發(fā)展也是穩(wěn)中有升。所以總的來說，今年的世界經濟形勢應當是好于去年，雖然各個機構的預測數據不一樣（世界銀行預測今年全球經濟增長x%，而有的機構預測是增長x%或x%），但總體上今年世界經濟將保持溫和增長的態(tài)勢。
從國內的形勢來看，全國經濟增長從高速增長轉變?yōu)橹兴僭鲩L，主要經濟指標仍處于年度預期的合理區(qū)間。現在“李克強經濟學”是一個熱詞，我也看了一些資料，感覺主要解讀是x個字，即不刺激、調結構、促改革。首先是不通過加快信貸投放等常規(guī)辦法去刺激經濟，目前的一些經濟政策，像銀行“去杠桿化”等措施，目的都是要進一步放開市場管制，加大市場調節(jié)力度，減少政府對市場的干預。同時，李克強總理還提出了經濟的“下限”和“上限”兩個概念，強調經濟增長率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超過“上限”，一個基本理解就是：經濟無論怎么下滑，gdp增長不能跌破x%；
物價不管怎么漲，cpi漲幅不能超過x%。今年gdp增速預計在x%—x%之間，cpi的漲幅預計在x%—x%之間。今年以來，銀行的流動性不足，出現了“錢荒”問題，大家都在望著中央政府搞點貨幣寬松政策，但是中央并沒有出臺這樣的政策，而是用市場來調節(jié)，這就是“不刺激”的表現。現在中央政府很多政策，都是以“不刺激”的穩(wěn)定政策為主，包括貨幣政策，也只是在“穩(wěn)總量、優(yōu)增量、盤存量”這“三量”上作文章。今年來中央政府對mx、mx的控制非常嚴格，主要的目的就是“穩(wěn)總量”；
這次國務院出臺的金融支持經濟結構調整和轉型升級的“十項政策”措施，核心就是要“盤存量”。因此，我們對于國內經濟形勢要認真研判，特別是對“李克強經濟學”要認真分析解讀，全面準確把握其基本內涵、本質特征及其所蘊含的政策取向，進一步增強工作的針對性和實效性。
我們要圍繞年初確定的發(fā)展目標，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中有為，進中求快，進中求優(yōu)，進一步提振信心，真抓實干，確保圓滿完成全年的各項目標任務。要突出抓好以下幾個方面的工作：
（一）突出抓好兩大會戰(zhàn)。一是抓好交通建設大會戰(zhàn)。抓住上級政策支持的利好機遇，加快益南和益婁高速的組織實施步伐，加快完成x高速的前期工作；
千方百計加快在建高速公路、鐵路和干線公路的建設進度，下大力氣把進度趕上來，確保全年完成交通建設投資x億元。二是抓好園區(qū)建設大會戰(zhàn)。完善園區(qū)規(guī)劃，抓好園區(qū)調區(qū)擴區(qū)工作。狠抓園區(qū)基礎設施建設，特別是要抓好標準化廠房建設，夯實園區(qū)興工平臺。強化園區(qū)招商，有針對性地開展專題招商活動，提高園區(qū)工業(yè)項目集中度。
（二）突出抓好項目建設。下步是項目建設的黃金期。要圍繞市里重點調度的x個重大項目，搞好項目協調服務，優(yōu)化項目施工環(huán)境，確保重大項目建設順利推進，確保重大項目全年投資目標全面完成。要將“三項行動”開展情況納入年度目標管理績效考評范圍，并嚴格獎罰兌現。強化項目儲備，盡可能謀劃、啟動一批新的重大項目。
（三）突出抓好引資爭資。按照大招商、招大商的思路，重點抓好產業(yè)招商、以商招商、親情招商、主題招商，特別是我們的各級領導要帶頭招商。堅持對接長沙吸引中小企業(yè)產業(yè)轉移，堅持對接央企引進戰(zhàn)略投資者和重大工業(yè)項目，確保完成全年招商引資目標任務。圍繞國（省）投資方向和重點，全力抓好立項爭資，確保全年到位資金x億元以上。
（四）突出抓好城市創(chuàng)建。進一步鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作成果，加強市政基礎設施建設，抓好中心城區(qū)主次干道的提質改造和綠化、亮化等配套建設，強化重點區(qū)域、地段的治理和薄弱環(huán)節(jié)的整治工作，力爭創(chuàng)衛(wèi)通過國檢。加強國家交通管理模范城市創(chuàng)建工作，全面實施路網整建、停車場整建、智能交通建設、公共交通建設、交通秩序整治“五大工程”。抓好創(chuàng)建國家生態(tài)市工作的規(guī)劃和部署。繼續(xù)大力推進全國文明城市創(chuàng)建工作。同時，今年我們還要啟動歷史文化名城的創(chuàng)建工作。
（五）突出抓好企業(yè)幫扶。我們要利用好開展“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動的契機，多到企業(yè)跑一跑，多為企業(yè)排憂解難。要加強對企業(yè)煤、電、油、運等生產要素的調度和有序供給，確保重點企業(yè)正常的生產需要。要盡量幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等方面的難題，促進企業(yè)做大做強。要提高政務服務水平，提升辦事效率，嚴格落實涉企檢查的相關制度，不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（六）突出抓好現代農業(yè)。大力發(fā)展規(guī)模農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、品牌農業(yè)，提升現代農業(yè)發(fā)展水平。抓住省政府“全面推進茶葉產業(yè)提質升級”的政策機遇，突出我市x和x的特色及比較優(yōu)勢，加強標準化基地建設，進一步壯大龍頭企業(yè)，挖掘茶文化內涵和產業(yè)帶動力，全面提升我市茶產業(yè)的綜合實力，更好地發(fā)揮茶產業(yè)在現代農業(yè)和富民強市建設中的積極作用。積極做好防汛抗旱工作。現在的旱情非常嚴重，各區(qū)縣（市）要引起高度重視，把抗旱救災作為當前農業(yè)農村工作的重中之重，加強水源調度，全力保障群眾飲水，同時盡力保證灌溉用水，最大限度降低旱災帶來的損失。
（七）突出抓好安全生產。要時刻繃緊安全生產這根弦，堅決守住不發(fā)生安全生產重大事故這條底線，切實加強礦山、交通、消防等領域的安全生產監(jiān)管、排查和專項整治。同時，要加強社會治安綜合治理，抓好矛盾糾紛的排查和化解工作，促進社會和諧穩(wěn)定，使人民群眾能夠安居樂業(yè)。
（八）突出抓好民生改善。加大民生投入，保障民生支出。重點抓好為民辦實事項目，解決一批事關人民群眾切身利益的實際問題。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作，千方百計增加就業(yè)崗位。不斷完善社會保障體系，積極擴大五大社會保險覆蓋面。大力加強保障性住房建設，切實解決低收入者住房困難問題。全面發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)，努力滿足群眾在就學、就醫(yī)及精神文化方面的需求。
一季度經濟形勢分析會講話篇三
今天我們召開上半年經濟形勢分析會，主要任務是貫徹市委x屆x次全體會議精神，研判上半年經濟運行情況，分析存在問題，部署下半年工作，精準施策、聚焦發(fā)力，確保經濟運行朝著更好的態(tài)勢發(fā)展，為順利完成全年目標任務奠定堅實基礎。
同志們，剛才各副市長對分管領域工作進行了總結和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面，從三個方面作了重要講話，對“上半年工作怎么看”、“下半年增長怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進行了深入闡述，語重心長，發(fā)人深思，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
今年是建黨100周年，也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻禮”這一主線，聚力推動高質量發(fā)展，堅定不移貫徹落實省委、省政府決策部署，加強經濟運行分析、研判、調度，統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，經濟發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年，全市地區(qū)生產總值同比增長x%，高于全年預期目標和全省平均增速x個百分點，增速居全省第x位，止跌回穩(wěn)向好的趨勢更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標也穩(wěn)步提升、好于預期，基本實現“時間過半、任務過半”的目標。在當前經濟下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下，能取得這樣的成績實屬不易，是全市上下共同努力的結果。但成績不說跑不了，我們要保持清醒頭腦，不能因形勢有所好轉就沾沾自喜、掉以輕心，要看到數字背后的深層次問題，看到全市經濟運行中的短板所在，看到長遠發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)，切實把憂患意識、底線思維、問題導向貫穿工作始終，抓重點、補短板、強弱項，努力保持來之不易的良好發(fā)展勢頭。下面，我就下半年需要著重把握的幾個具體問題，作一強調。
第一，關于項目建設的問題
項目建設是完成全年目標，實現穩(wěn)增長、擴投資的重要基礎。年初，我們確定了今年要推進實施的x個、總投資x億元的重點項目。在這些項目的帶動下，上半年我市固定資產投資增長x%，比去年同期提高x個百分點，居全省第x位，扭轉了固定資產投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項目進展來看，x個項目上半年開工復工x個、開工率僅x%，完成投資x億元、僅占年度計劃的x%，許多項目還沒有達到預期進度，支撐高質量發(fā)展的基礎不夠牢固。下一步，各部門、各單位要把“抓項目、擴投資”擺在更加突出的位置，加快重大項目開工速度和建設進度，千方百計擴大有效投資。
一要嚴格落實包抓項目責任。為了加快項目建設，今年我們選取了x個投資規(guī)模較大的項目，由x名市級領導干部包抓，并分別明確了牽頭單位、建設單位和協作單位共同推進。對于這些項目，各包抓領導要按照包抓責任制的要求，主動扛起責任，強謀劃、勤調度，經常深入建設一線，抓項目開工建設、抓問題協調、抓落地見效，切實形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。二要突出抓好重大帶動性項目。對于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動性強的重點項目，進入程序的要抓緊報備審批，正在開展前期的要切實壓縮時限，已經落地開工的要加快建設進度，確保在三季度形成更多的投資實物量。特別是對于那些應開工而未開工的重點項目，要梳理問題清單，建立問題臺賬，倒排日期進度，力爭盡早開工建設。三要切實激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看，國有經濟是投資主體，民間投資依然為負增長，增速為-x%(x年上半年下降x%，去年同期下降x%)，仍呈持續(xù)滑坡的趨勢。針對這一問題，一方面要加大招商引資力度，抓緊修訂出臺招商引資優(yōu)惠政策，拿出一些務實管用、含金量高的措施，鼓勵和引導民間資本進入裝備制造、基礎設施、現代服務、信息技術等領域投資，切實吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對接力度，完善融資擔保體系，鼓勵金融機構擴大信貸投放，提高土地、房產、知識產權等抵質押率，進一步緩解中小企業(yè)融資難題，增強市場投資信心和活力。
第二，關于產業(yè)培育的問題
作為工業(yè)旅游城市，我們必須堅持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動搖，通過改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，促進文化旅游提質增效，進一步固本培元、夯實基礎。與此同時，要圍繞提升經濟抗風險能力、培育新的增長點增長極，以構建綠色生態(tài)產業(yè)體系為引領，選擇有基礎、有條件、有競爭優(yōu)勢的產業(yè)，加大培育力度，加快形成多點支撐、多元發(fā)展的經濟格局。要重點抓好以下幾個方面：
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上，市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子。“鋼城”很好理解，x因企設市，伴隨x的開發(fā)建設而發(fā)展壯大，今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務x發(fā)展。x就是要順應軍民融合發(fā)展趨勢，圍繞甘肅核產業(yè)園建設，爭取相關項目和產業(yè)落地。目前，x集團已經確定與我市開展全面合作，將綜合服務保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū)，規(guī)劃面積x萬平方米，建設集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地，預計經過x到x年時間，新增職工和技術人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設、工信等部門要盡快與x相關部門進行對接，按照“總體規(guī)劃、分步實施”的原則，逐一細化完善相關方案，確保項目早日開工建設。當然，我們最看重的還是由此帶來的相關產業(yè)發(fā)展，比如非核設備制造、民用核技術研發(fā)、核下游產品研發(fā)等產業(yè)，著力打造軍民融合產業(yè)園，為x今后的發(fā)展做更多打基礎、利長遠的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經濟帶上的重要節(jié)點城市、全國綜合交通樞紐城市，我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經濟，謀劃布局大型煤炭、大宗礦產品集散和交易中心，加快……等建設，讓西出東進的產品和貨物更多在我市停留儲存、分裝起運，讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強與國家鐵路總局、x集團的溝通銜接，加快鐵路客運、貨運分離進程，把所有客運列車都轉移至南站，切實提升南站人氣和周邊輻射效應。要按照省上批復的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機場總體規(guī)劃》，加快相關項目規(guī)劃建設，同時協調做好航空口岸臨時開放工作，爭取列入x年航空口岸臨時開放計劃。
三是夜間經濟。……針對夜間經濟專門作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學習借鑒，抓緊謀劃，盡快動起來，看到變化”。統計顯示，以服務消費為主要內容的“夜間經濟”在各地gdp中比重不斷加大，……等城市夜間消費占到了全天消費額的一半，并逐步上升，成為帶動經濟發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市，去年旅游人數超過x萬人次，但游客停留時間短、消費購買力低的短板愈加凸顯。相關部門要借鑒先進地區(qū)經驗，把發(fā)展夜間經濟作為突破口，在培育夜文化生活、豐富夜間經濟業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質夜游項目、完善相關設施等方面深入謀劃研究，拿出有針對性措施，推動我市夜間經濟由“簡單延長營業(yè)時間的粗放經營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費市場”轉變，更好滿足市民與游客精神文化需求，進一步激發(fā)消費活力，提高消費水平。
第三，關于城鄉(xiāng)基礎設施的問題
“實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進信息網絡等新型基礎設施建設”，釋放出國家將加大基礎設施領域投資力度的強烈信號。對此，相關部門一定要有高度的敏銳性，搶抓國家政策機遇和投資導向，抓緊謀劃一批基礎設施項目，積極爭取更多資金支持。
一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基礎設施建設在省內相對走在前列，下一步要堅持內外兼修、表里如一，在提升內涵、品質、功能上下功夫。關于道路管網建設，要持續(xù)實施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建，加大供熱、供排水、通信等地下管網建設，清理占道經營、污水直排等行為，合理規(guī)劃布局一批城市停車場，讓老百姓生活、出行更加便利。關于老舊小區(qū)改造，這是一項重大民生工程和發(fā)展工程。相關部門要認真學習研究今年x月x日國務院常務會議精神，吃透政策精神，明確改造標準和對象范圍，積極爭取國家試點和中央補助資金，為進一步全面推進老舊小區(qū)改造積累經驗。關于垃圾分類試點，早在x年x月，省政府就將包括我市在內的x個城市確定為全省生活垃圾強制分類試點市，明確到x年底生活垃圾回收利用率達到x%以上。目前，這項工作無論是在制度建立、設施配套，還是在宣傳教育、行為習慣養(yǎng)成等方面都嚴重滯后，生活垃圾回收利用率僅有x%左右。現在上海、廣州、成都等地都已經正式開展垃圾分類試點，我們沒有經驗可以學習借鑒。請義戰(zhàn)鷹同志牽頭，抓緊推進這項工作，確保年內取得實質性進展。
另一方面，要加快農村人居環(huán)境整治。改善農村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務并通過省級驗收。前期，在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下，農村面貌發(fā)生很大變化，居民點房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現象得到集中清理，村組及周邊環(huán)境風貌為之一新，取得的成績有目共睹。但現在距離省上要求時間只有不到x個月，我們在垃圾設施配置、改廚改廁、污水處理設施建設、后墻后路改造等方面進展相對緩慢。各牽頭單位要圍繞x項重點建設項目，對照時間節(jié)點，壓實工作責任，加快推進相關任務落實，確保按期高質量完成整治工作。特別是要注重建設標準和質量，加強工程監(jiān)管，堅決避免為了完成任務搞形式主義、做表面文章，避免出現返工甚至是無用功，確保農村人居環(huán)境整治工作經得起實踐和歷史檢驗、得到群眾的廣泛認同。
第四，關于“放管服”改革的問題
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事，被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。近年來，我們堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府要求，深入推進“放管服”改革，行政審批事項大幅壓縮，事中事后監(jiān)管得到加強，政務服務不斷優(yōu)化，各項改革重點工作有序推進。但實事求是地講，與高質量發(fā)展的要求相比，與人民群眾對服務型政府的期盼相比，我們的“放管服”工作還存在很大差距，營商環(huán)境不優(yōu)、服務水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強等問題依然存在。歸根到底，還是有些部門思想認識不到位，總想把權力握在手上，缺乏服務意識和大局觀念，存在嚴重的部門利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一場刀刃向內的自我革命，面臨的困難和阻力不小，但必須堅定不移地推下去，以更徹底的放權、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質的服務，努力營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡政放權力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標尺，持續(xù)深化“放管服”改革，從讓企業(yè)辦事在一個部門“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”轉變。要下決心優(yōu)化項目流程，按照我市出臺的《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》，取消不必要的證明要件，能精簡的精簡，能后置的后置，盡快實現投資項目全流程審批時間再壓縮一半的目標。要加快推進“互聯網+政務服務”平臺建設，推動企業(yè)投資項目承諾制、代辦服務、容缺受理、“多評合一”等制度落到實處，加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋，切實為企業(yè)發(fā)展減負、為項目建設加速。二要強化跟蹤服務保障。要進一步靠實市級領導包抓項目、聯系企業(yè)責任，由分管副市長在下半年擇機召開政銀企對接會、企業(yè)家座談會，協調解決企業(yè)發(fā)展存在的實際困難。要主動當好“店小二”和“五星級”服務員，健全全程代理服務機制，實行“保姆式”“零距離”跟蹤服務，堅決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設門檻等現象的發(fā)生。要認真落實國家和省上各項“減稅降費”措施，研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題，切實幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關單位要按照省上要求，堅決整治拖欠民營企業(yè)款項、“新官不理舊賬”等行為，樹立誠信政府形象，讓客商放心大膽地來x投資。要堅持公平公正，依法保護各類所有制企業(yè)合法權益，對各類市場主體一視同仁，決不能戴著“有色眼鏡”對待民營企業(yè)。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力，也是事業(yè)發(fā)展的需要，大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往，既不突破底線、也不畏手畏腳，支持他們開展正常生產經營，幫助他們解決實際問題，真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五，關于防范化解風險的問題
今年是建黨100周年，“防風險、保穩(wěn)定、迎大慶”是工作主線，也是重大的政治責任。各部門各單位要把防范化解風險擺在突出位置，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件，切實做到有備無患、臨危不亂，牢牢把握經濟發(fā)展主動權。一要堅決維護社會和諧穩(wěn)定。落實好保安全、護穩(wěn)定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、市場調控等各方面工作，全力辦好省市惠民實事，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感。要繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，完善立體化社會治安防控體系，保持對刑事犯罪的高壓震懾態(tài)勢，確保社會面穩(wěn)定可控。二要切實做好安全生產工作。最近一段時間，我市天氣較為炎熱，發(fā)生火災、密閉空間中毒窒息、企業(yè)危化品泄漏爆炸等事故發(fā)生的概率在增加，交通運輸、旅游和公共聚集場所安全監(jiān)管壓力也在逐步增大。各部門各單位要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格落實安全生產責任制，嚴密防范遏制重特大事故發(fā)生，堅決守住安全生產底線。三要防范化解政府債務風險。大家要增強工作的預見性和前瞻性，對經濟發(fā)展中的潛在隱患作出判斷，一方面要堅持過“緊日子”，嚴控一般性支出，堅決“遏增量、化存量”，防范化解政府債務和金融風險;另一方面也要提高資金使用效益，避免趴在賬上花不出去，承擔高額的利息損失。同時，要針對各類巡視、督察、審計等發(fā)現問題，從嚴從實抓好整改，舉一反三徹底堵上漏洞，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。同志們，完成全年目標任務，下半年尤為關鍵，說一千、道一萬還是要靠抓落實。大家要堅持“干”字當頭、“實”字為要，對定下的工作、看準的事情，不管多大困難和矛盾，都要堅定信心、竭盡全力，咬定青山不放松，擼起袖子加油干，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
一季度經濟形勢分析會講話篇四
按照市委、市政府經濟調度機制，今天我們召開經濟形勢分析會暨四季度經濟調度會，同時也是一次市委常委擴大會。主要目的，一是對標對表，曬曬半年成績單，看成效，比干勁。二是通過全面對照檢查，進一步找準問題，推動下半年精準施策、精準發(fā)力，力保全年目標任務完成。
根據新的經濟運行調度考核辦法，這次改進了會議開法，一是依照經濟運行考核結果，設置了黃燈、紅燈和聚光燈，有三項以上指標低于全省、全市平均水平的縣市區(qū)委主要領導坐到聚光燈席，公開亮相，進一步激勵大家學先進、找差距，比出壓力，奮勇爭先。下一次調度考核，要擴大到市直單位。二是發(fā)言限制時間，促使大家集中精力開短會，在短時間內把重點內容說清楚、講明白。
剛才，市統計局、市政府辦分別通報了前三季度全市經濟運行和考核情況。市開發(fā)區(qū)、寧國市和市金融辦作了交流表態(tài)發(fā)言。同時其他縣市區(qū)和園區(qū)、市直相關單位提供了書面匯報材料。五位市領導從不同角度對全市經濟工作分析把脈，精準畫像，既查擺問題，又提出了明確要求，有觀點、有見地。x作了一個很好的發(fā)言，在肯定成績的同時，指出了目前經濟發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強調了下一步工作重點，很有針對性。希望大家主動把問題和自身工作結合起來，把任務帶回去、落實好，真正齊抓共管，下好經濟工作這盤棋。下面，我再強調三點意見。
一、看大勢明方向，在準確把握大局中進一步堅定發(fā)展信心和決心
今年以來，全市上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省委的決策部署，圍繞“x”工作總體布局，扎實推進五大發(fā)展行動計劃，著力打造四個特色之城，主動作為，各展所能，各方面工作成效良好，欣欣向榮，得到上級領導和部門、社會各界的充分肯定。總體上看，經濟增長穩(wěn)中有進，改革開放深入推進，管黨治黨持續(xù)發(fā)力，民生改善精準有效，城市建設和文明創(chuàng)建熱度提升，社會大局和諧穩(wěn)定。從經濟運行來看，“穩(wěn)”的格局進一步鞏固，“進”的態(tài)勢更明顯，“好”的趨勢在延續(xù)，“快”的走勢在呈現，大部分指標高于全省，“去降補”“調轉促”“全創(chuàng)改”都取得了積極成效，成績應予充分肯定。
與此同時，我們還應看到，發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題，從經濟發(fā)展來看，一是經濟下行壓力依然較大。從財政局、國稅局的調查分析看，有x%的市直企業(yè)稅收預計呈下降趨勢。國稅收入前三季度的增幅有不可比的階段性因素，下半年能否可持續(xù)還很難說。二是從實體經濟發(fā)展看，穩(wěn)中向好的基礎還不穩(wěn)固。前三季度，新增貸款中投向房地產和基礎設施領域的占大多數，中小企業(yè)尤其工業(yè)企業(yè)融資難仍較突出。三是從發(fā)展后勁看，大項目、好項目、新的戰(zhàn)略性的產業(yè)項目不多，尤其是百億以上項目仍然沒有，雖有x億以上項目，但為分期總投資、持續(xù)時間長，短期形成不了集聚沖擊效應。四是從工作落實看，進展不快、進度欠帳現象比較突出。從省政府督查室通報的x-x月份各項量化指標任務進展情況看，涉及到我市指標共x項，其中居全省排名前x位只有x項。五是從經濟主體表現看，納入省里統計的x項指標，我市只有工業(yè)投資增幅居全省第二，其他指標增幅沒有進入前五。對縣市區(qū)統計的x項指標，大多排在全省x位左右，最末的是全省第x位。六是面對去杠桿、減債務等要求，下一步發(fā)展的壓力仍比較突出。從黨的建設來看，推進黨史學習教育與工作實際結合不夠緊，見成效不夠，存在應付被動搞形式問題。對巡視巡察是政治巡視、政治巡察的認識不到位，黨要管黨、從嚴治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。從工作推進來看，進展不平衡，很多工作到督促檢查的時候才想起來，沒有把全年目標始終抓在手里、記在心上，沒有能夠與每天工作有機結合起來，導致指標落后，工作有短腿。
分析問題、認清問題是為了找準癥結，明確措施，把準方向，加力推進，把工作做得更好。當前，從全國經濟走勢看，前三季度國內生產總值增長x%，高于預期，高于國內外對中國經濟的預判，驗證了黨中央國務院調結構轉方式促升級的正確決策，凸顯了供給側改革、轉型升級、內需增強、創(chuàng)新驅動的支撐成效。從全省態(tài)勢看，省委省政府對經濟工作抓得很緊，尤其以落實“五大發(fā)展行動計劃”為總抓手，x月份以來每個月都召開以經濟工作為主題的全省性大會，同時今年省政府還對各市經濟運行情況按季度排名。全省各地競爭更加激烈，勢頭咄咄逼人。我們要在全省保八爭七，就必須有更高的標準，進一步強化壓力。從發(fā)展機遇看，對x而言，除了大的政策機遇，現在有三個機遇比較突出，一是國內外創(chuàng)新活力迸發(fā)，創(chuàng)新要素集聚的機遇。二是滬蘇浙加快轉型升級、產業(yè)轉移的機遇。三是經過這些年強基固本，改善條件，樹立形象，x知名度進一步提升，產業(yè)配套能力增強，落地項目、吸引投資有了更好平臺，承載力凝聚力提升。我們一定要充分認識、緊緊把握機遇，看問題、識形勢、強危機、明方向，做到頭上有戒、心中有數、肩上有責、手中有招、腳下有風，更好鞏固經濟社會發(fā)展好的態(tài)勢，創(chuàng)造優(yōu)異的成績。
二、抓關鍵扭重點，在聚力攻堅突破中奮力爭先領先
四季度是收官收口、奮力沖刺的關鍵時期，是抓發(fā)展、抓項目的黃金期，必須聚力聚神大干快上。總的想法，就是要堅持一個總要求，圍繞一個目標，打好七大攻堅戰(zhàn)。一個總要求，就是省委提出的六句話：堅持不懈學講話、穩(wěn)中求進謀發(fā)展、蹄疾步穩(wěn)促改革、補齊短板惠民生、營造和諧保穩(wěn)定、維護核心抓黨建。一個目標，就是“向蘇浙對齊、在全省爭先”，確保完成全年目標任務。
第一，打好項目提質提效攻堅戰(zhàn)。堅持項目為王。一是要在項目推進上提速加力。嚴格落實“四督四保”制度，新建項目抓開工率、在建項目抓竣工率、竣工項目抓達產率、儲備項目抓轉化率。二是要在項目保障上更加有力。現在線索不少，但落地很難。要加快項目前期工作，加強推進保障，讓儲備項目變成在手的推進項目，開工項目變竣工項目，竣工項目變達產項目。三是要在項目招引上精準發(fā)力。要圍繞招大招強和創(chuàng)新引領，進一步改進招商方式，切實抓好招商工作。近期，市委市政府將對招商引資工作進行一次全面研究和部署。四是要在項目謀劃上增強功力。緊盯國家投資重點和支持方向，精心謀劃一批符合國家投資導向的大項目好項目。
第二，打好轉型升級攻堅戰(zhàn)。一是要堅持“去”。下決心對僵尸企業(yè)處置到位。當然定性要清楚，對真正的僵尸企業(yè)要做到“見死不救”。二是要全力“推”。分類定目標，有針對性推進企業(yè)轉型升級，特別是加強技術改造、產品創(chuàng)新，深入實施“百億企業(yè)、千億產業(yè)、千億園區(qū)”工程。三是要用功“抓”。圍繞產業(yè)轉型的核心任務，抓補鏈、抓龍頭、抓項目投資。各級要明確任務突出抓好。四是要促進“變”。在“綠”字上做好文章，讓產業(yè)變“綠”，“綠”變產業(yè)，實現生態(tài)文明與產業(yè)發(fā)展有機對接。
第三，打好創(chuàng)新驅動攻堅戰(zhàn)。一是要大力發(fā)展“四新”經濟。新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)有很多文章可做，我們要及時發(fā)現，有這個眼界去看、去認識、去思考、去推進。二是要多渠道增加投入。堅持政府資源和企業(yè)資源兩個主體雙輪驅動，進一步強化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。三是要進一步突出人才培育和引領。不僅引進科技人才，還要柔性引進管理人才、技術人才、行業(yè)專才。尤其在引進創(chuàng)新團隊上，要舍得花本錢，敢于擔責任。今年已有x個創(chuàng)新團隊注冊落地，下半年要在此基礎上爭取更好成績，差距較大的縣要迎頭趕上。四是要進一步加快創(chuàng)新平臺建設。在支持爭創(chuàng)國家級省級各類中心院、站基礎上，集中打造宛陵科創(chuàng)城。同時統籌抓好智谷軟件園、x創(chuàng)客街、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間、各類開發(fā)區(qū)建設。五是要進一步推進創(chuàng)新成果對接轉化。今年，我們與中科院、中科大等對接產學研合作項目x項，關鍵是要把項目成果進一步轉化出來、體現出來，實現借力發(fā)展。
第四，打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。一是要緊緊扭住確定的x項改革任務。市委深改組即將召開會議，對改革任務進行再梳理。同時，要積極對接承接新的改革，推進創(chuàng)新改革項目。二是要聚焦重點領域，加力打造特色品牌。要在學習浙江“最多跑一次”改革的基礎上，推進“一次辦結”改革。同時，加大農村土地“三權分置”和“三變”改革、河長制、林長制、全省唯一的國家集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)等改革力度，力爭多出經驗、早出成果。三是要強化改革考察督查，壓實改革責任。主要領導要親力親為抓改革，重點是結合自身實際落實改革要求，克服癥結障礙，推進解決問題。從下個月起，市委將組成x個督察組，由市領導帶隊，開展改革專項督察。督察結果要向市委常委會匯報。
第五，打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)。按照省委重精準、補短板、促攻堅專項整改要求，進一步睜大眼睛，自己的問題要認真查，別人的問題要主動對。同時要按質按量加快推進民生工程，尤其要加快財政民生支出進度。
第六，打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。省里對我市全國文明城市創(chuàng)建充滿期待，我們重任在肩，不容閃失。現在到了最后關口，大家一定要克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，對照標準，突出創(chuàng)新，扎實做好文明創(chuàng)建各項工作，確保決戰(zhàn)決勝。
第七，打好信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn)。要按照“三個絕不能”要求，認真落實全市維穩(wěn)工作會議精神，深入做好矛盾排查、積案化解，尤其要加強風險點的管控，堅決做到“三個防止”。同時，要抓好安全生產、抗旱防火、防高溫等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強保障優(yōu)服務，在狠抓落地落實中展現作為有為
一要抓好黨建，強化落實保障。要深入開展黨史學習教育，深刻理解活動要求，結合實際把準定位，嚴要求、嚴落實，嚴整改、嚴問責，不走形式、不放空炮。要嚴格黨內政治生活，純潔黨內政治文化，凈化黨內政治生態(tài)，在每個行動中都能反映出來。
二要抓好學習，強化觀念更新。新常態(tài)下，無論抓黨建，還是抓發(fā)展，要學習的內容很多，都要認真地學，思考著學。要加強“四新”經濟、戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識學習，把握經濟規(guī)律，真正做到懂經濟。要進一步推進觀念更新，持續(xù)抓，不斷地學，不斷地更新，讓行動與思想同步向前。
三要掌握好工作辯證法，真正用十個指頭彈鋼琴。現在各級任務很多、壓力很大。要樹立全局觀念、戰(zhàn)略思維，統籌抓好經濟發(fā)展、深化改革、脫貧攻堅、依法行政、黨的建設等各項工作，不能顧此失彼。
四要抓好調度督查，強化責任落實。現在，中央和省對督查工作抓得很緊，各方面都在督查，要求很高，每一項工作都不容得閃失。我們自上而下都要做到，一是自己的事情，必須認真起來，做到守土有責;二是該干的工作，必須嚴抓起來;三是明確的要求，必須跟蹤督查問責。總之，希望大家進一步統一思想、看清問題、明確方向、聚焦聚力，切實把明年的工作統攬于胸，統籌好、推動好、落實好，以優(yōu)異成績實現“十四五”勝利開局!
