我們要堅(jiān)定不移地樹立以人民為中心的理念，始終把人民利益放在首位，堅(jiān)守人民至上、生命至上的原則。面對(duì)各類災(zāi)害，我們要積極應(yīng)對(duì)、果斷處置，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，減輕災(zāi)害損失，全力以赴保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，讓人民群眾安心、放心、舒心。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。

篇一：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為深刻吸取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，舉一反三，全面貫徹落實(shí)我市防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和應(yīng)急管理網(wǎng)格化功能，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，決定建立__市防汛抗旱“三級(jí)包保”責(zé)任制。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、__市和市委、市政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，推動(dòng)防汛抗旱各項(xiàng)工作關(guān)口前移、觸角延伸、力量下沉，形成市鎮(zhèn)村防汛抗旱工作“三級(jí)包保”工作格局，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害造成損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、“三級(jí)包保”構(gòu)架及責(zé)任分工

建立防汛抗旱工作市鎮(zhèn)村“三級(jí)包保”責(zé)任制，市、鎮(zhèn)人民政府行政首長和村黨組織書記、主任分別對(duì)本級(jí)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。市領(lǐng)導(dǎo)包保鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）、村（社區(qū)）“兩委”干部包保戶。市級(jí)包保同時(shí)明確1個(gè)部門作為包保責(zé)任牽頭單位，若干部門單位為責(zé)任單位，并實(shí)行包保工作部門單位行政首長負(fù)責(zé)制。其中市級(jí)責(zé)任分工見附件。

三、“三級(jí)包保”責(zé)任制內(nèi)容

（一）防汛抗旱“三級(jí)包保”工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包保，包保部門具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

（二）包保領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格督促指導(dǎo)包保片區(qū)貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神和____重要批示精神，切實(shí)按照國家防總、自治區(qū)、__市和市委、市政府的安排部署壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任、細(xì)化防御措施，督促檢查防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱救災(zāi)工作責(zé)任制、防汛預(yù)案、隱患整改、防汛抗旱物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)等情況。

（三）包保單位在抓好部門（行業(yè)）防汛抗旱職責(zé)的同時(shí)，認(rèn)真協(xié)助包保領(lǐng)導(dǎo)做好包保片區(qū)的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并指定一名班子成員負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。

（四）及時(shí)了解包保片區(qū)雨情、汛情、旱情，督促指導(dǎo)包保片區(qū)及早部署，組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕妳⒓涌购閾岆U(xiǎn)和抗旱救災(zāi)工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛抗旱調(diào)度命令。

（五）全面掌握包保片區(qū)的防汛防災(zāi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本信息，及時(shí)將防汛預(yù)警信息下傳到位，第一時(shí)間將預(yù)警信息按照“三級(jí)包保”責(zé)任制要求進(jìn)村入戶提醒，做到一戶不漏。檢查督促重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)避災(zāi)措施落實(shí)情況，確保災(zāi)害來臨前第一時(shí)間組織預(yù)警，第一時(shí)間組織避險(xiǎn)和撤離。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各鎮(zhèn)、各部門和單位要高度重視防汛抗旱“三級(jí)包保”工作，所有工作都必須堅(jiān)持將搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)放在首位，把防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)和最重要的工作來抓，竭盡全力把災(zāi)害降到最低，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）靠前指揮，重心下移。各鎮(zhèn)、各部門和單位要把落實(shí)防汛抗旱“三級(jí)包保”責(zé)任制作為一項(xiàng)政治任務(wù)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保防汛抗旱包保責(zé)任網(wǎng)絡(luò)縱向到底、橫向到邊。各級(jí)防汛行政首長必須主動(dòng)履職擔(dān)責(zé)，深入一線、靠前指揮，關(guān)鍵時(shí)刻要下沉一線組織防御和應(yīng)急處置。

（三）強(qiáng)化機(jī)制，細(xì)化措施。要全面建立統(tǒng)一指揮、協(xié)作密切、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作機(jī)制，全力消除防汛抗旱安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)保障能力。要全面落實(shí)各級(jí)防汛防旱工作預(yù)案，加快建立應(yīng)急處置細(xì)案，針對(duì)不同時(shí)段、不同強(qiáng)度、不同特點(diǎn)的防汛抗旱工作采取差異化、針對(duì)性防御措施，切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“三級(jí)包保”責(zé)任制要求，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的防汛抗旱工作，做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位、組織到位，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面。要以嚴(yán)的要求、鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱救災(zāi)工作不留死角、不走過場，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保安全度汛。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，加大對(duì)“三級(jí)包保”責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)因工作不力、行動(dòng)遲緩、脫崗失職或工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。

各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，制定防汛抗旱“包保”工作方案，明確包保領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位、責(zé)任人。

篇二：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為全面貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，堅(jiān)持把人民至上、生命至上理念貫穿到防汛救災(zāi)全過程，各環(huán)節(jié)，深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害的問題和教訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹牢底線思維，全面貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，抓細(xì)抓實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合__鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足于“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，推動(dòng)防汛抗旱各項(xiàng)工作關(guān)口前移、觸角延伸、力量下沉，強(qiáng)化組織指揮和分片包干，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害造成的損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、包保責(zé)任分工

進(jìn)一步壓實(shí)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任，鎮(zhèn)黨委、政府全面落實(shí)防汛抗旱主體責(zé)任，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)好“市領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)(新區(qū))、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、村干部包戶”的“四包責(zé)任制”，推動(dòng)責(zé)任體系延伸到最基層，確保各級(jí)防汛抗旱工作有人抓、有人管。實(shí)行鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)黨委、政府班子成員分片包干負(fù)責(zé)的制度，分別負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)各村、社區(qū)防汛抗旱工作，具體安排如下：

蔣__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村、__社區(qū)；

姚__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)對(duì)河村、__村、__村；

何__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村、__村；

韋__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村、__村；

劉__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村、__村；

唐__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__社區(qū)、__村；

湯__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)高田村、永安村；

吳__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村、__村：

李__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村、__村；

張__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村；

鄧__同志負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)__村。

三、包保責(zé)任制內(nèi)容

（一）防汛抗旱“四包責(zé)任制”工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行黨委、政府主要同志負(fù)責(zé)，本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包保負(fù)責(zé)。

（二）包保領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格督促指導(dǎo)包保片區(qū)貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，切實(shí)按照國家防總，自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府、縣政府和縣委、縣政府的安排部署壓實(shí)防汛責(zé)任、細(xì)化防御措施，督促檢查防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制、防汛預(yù)案、隱患整改、防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)等情況。

（三）在汛期（4月1日至9月30日）和非汛期緊急防汛期期間，包保領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系村、社區(qū)開展防汛備汛工作檢查，指導(dǎo)村、社區(qū)開展強(qiáng)降雨防御、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，執(zhí)行上級(jí)的防汛抗旱調(diào)度命令。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)期間，包保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指導(dǎo)聯(lián)系村、社區(qū)干部開展防汛工作，必要時(shí)深入一線、靠前調(diào)度指揮、現(xiàn)場督查防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各包保領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛抗旱“四包責(zé)任制”工作，所有工作都必須堅(jiān)持將搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)放在首位，把防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)和最重要的工作來抓，全力以赴把災(zāi)害降到最低，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）強(qiáng)化機(jī)制，細(xì)化措施。要全面建立統(tǒng)一指揮、協(xié)作密切、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作機(jī)制，全力消除防汛抗旱安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)保障能力。要全面落實(shí)各級(jí)防汛防旱工作預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置方案，針對(duì)不同時(shí)段、不同強(qiáng)度、不同特點(diǎn)的防汛抗旱工作采取差異化、針對(duì)性防御措施，切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各包保領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四包責(zé)任制”要求，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的防汛抗旱工作，做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位、組織到位，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面。要以嚴(yán)的要求、鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱救災(zāi)工作不留死角、不走過場，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保安全度汛。

各村、社區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，制定本地防汛抗旱“包保”工作方案，明確包保人和責(zé)任。

篇三：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和防汛救災(zāi)應(yīng)急管理網(wǎng)格化功能，促使防汛抗旱等各項(xiàng)工作真正落實(shí)落細(xì)落地，依據(jù)《__自治區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)“一線工作法”的通知》（__防指〔20__〕__號(hào)）精神，決定建立__鎮(zhèn)防汛抗旱包保責(zé)任制。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治自覺，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府和區(qū)委、區(qū)人民政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，推動(dòng)防汛抗旱各項(xiàng)工作關(guān)口前移、觸角延伸、力量下沉，形成市縣鎮(zhèn)村組防汛抗旱網(wǎng)格化工作“五級(jí)包保”工作制度和風(fēng)險(xiǎn)隱患包保責(zé)任制度，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害造成損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織體系及責(zé)任分工

防汛抗旱工作實(shí)行“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）“兩委”干部包組、小組長包片區(qū)”的包保責(zé)任制。各村（社區(qū)）要切實(shí)履行防汛抗旱職責(zé)，同時(shí)認(rèn)真協(xié)助包保領(lǐng)導(dǎo)做好包保片區(qū)的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。有關(guān)人員工作如有變動(dòng)，由其接任者自然替補(bǔ)。

（一）包保責(zé)任組織體系

1、實(shí)行防汛抗旱包保責(zé)任制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進(jìn)行全覆蓋包保，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任：

（1）鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保村委會(huì)的防汛抗旱工作。

（2）村干部包保生產(chǎn)組的防汛抗旱工作。

（3）小組長包片區(qū)的防汛抗旱工作。

2、嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作，參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

（二）隱患點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保組織體系

水庫（水閘）工程、山洪危險(xiǎn)、海河堤、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、建筑施工、景區(qū)旅游、漁船管理、漁業(yè)養(yǎng)殖、地下場所（地下停車場、地下商場、人防工程）、學(xué)校等重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，具體清單由各相關(guān)成員單位依職責(zé)制定公布并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室備案。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）汛前指導(dǎo)工作內(nèi)容

傳達(dá)國家、自治區(qū)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的有關(guān)指示批示精神，檢查指導(dǎo)各村（社區(qū)）防汛抗旱準(zhǔn)備和工作部署情況，檢查指導(dǎo)各村（社區(qū)）、各部門之間的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制體制適宜性情況，機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)情況，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況，檢查相關(guān)方案預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查與整改情況、值班值守情況等。

（二）預(yù)警（未啟動(dòng)響應(yīng)）工作內(nèi)容

各包保工作組要強(qiáng)化值班值守工作，密切跟蹤雨情、水情、工情和災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)度包保片區(qū)落實(shí)防御措施。特別是紅色和橙色預(yù)警期間，要督促責(zé)任人做好隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的巡查檢查。

（三）響應(yīng)期間工作內(nèi)容

包保工作組要全面掌握包保片區(qū)的防汛防災(zāi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本信息，及時(shí)了解包保片區(qū)雨情、水情、臺(tái)風(fēng)、險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情、民情，組織督導(dǎo)檢查組深入包保片區(qū)開展指導(dǎo)工作。督促包保片區(qū)全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、工程運(yùn)行、方案預(yù)案、搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等措施。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各包保工作組要深入貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，把防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)和重要工作來抓，竭盡全力把災(zāi)害降到最低，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）壓實(shí)包保責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對(duì)照包保責(zé)任制要求，抓好責(zé)任片區(qū)的防汛抗旱工作，做到思想到位、責(zé)任到位、組織到位，措施到位、物資到位、隊(duì)伍到位、應(yīng)急處置到位。要以嚴(yán)的要求、鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱救災(zāi)工作不留死角、不走過場，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保安全度汛。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要加大對(duì)包保責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)在防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中落實(shí)包保責(zé)任制不力、不到位的，對(duì)在防守堤段擅離職守、臨危退縮或不服從防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安排的，對(duì)在指令執(zhí)行中推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)不實(shí)而貽誤工作的，按照“誰包保誰負(fù)責(zé)，誰失責(zé)追誰責(zé)”的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。

篇四：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，抓實(shí)抓細(xì)抓牢防汛減災(zāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》《__自治區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)“一線工作法”》等法律法規(guī)，構(gòu)建街道領(lǐng)導(dǎo)包行政村（社區(qū)）、行政村（社區(qū)）干部包組防汛減災(zāi)體系，確保汛期預(yù)警信息及時(shí)傳遞到位，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定__街道防汛抗旱工作包保責(zé)任制方案如下：

一、包保責(zé)任及方式

（一）實(shí)行防汛抗旱包保責(zé)任制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進(jìn)行全覆蓋包保，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任：

1、街道領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）的防汛抗旱工作，其中街道黨工委書記、辦事處主任為整個(gè)街道的包保責(zé)任人，其余領(lǐng)導(dǎo)為村（社區(qū)）包保責(zé)任人。

2、村（社區(qū)）干部包保組內(nèi)的防汛抗旱工作。

（二）嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。街道防汛抗旱指揮部要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作，參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

二、包保責(zé)任人的主要職責(zé)

（一）街道領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）的主要職責(zé)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱的部署。

2、督促指導(dǎo)包保村（社區(qū)）開展防汛抗旱宣傳教育。

3、在汛前、汛期督促聯(lián)系村（社區(qū)）做好隱患排查整治工作；

4、督促村（社區(qū)）將預(yù)警信息傳遞到組、到戶、到人，指導(dǎo)村委采取措施做好防范工作。

5、將工作開展、災(zāi)情、汛情等情況及時(shí)報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo)。

6、當(dāng)遇有較強(qiáng)降雨或發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間趕赴聯(lián)系村（社區(qū)），指導(dǎo)開展強(qiáng)降雨防范、險(xiǎn)情處置、抗災(zāi)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，參與指導(dǎo)村（社區(qū)）開展防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。

（二）村（社區(qū)）干部包保生產(chǎn)組的主要職責(zé)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱的部署。

2、通過張貼宣傳標(biāo)語、海報(bào)、村村通廣播、電子屏、微信網(wǎng)格群等開展防汛抗旱宣傳教育。

3、汛前、汛期開展隱患排查工作，及時(shí)上報(bào)并治理。

4、接到預(yù)警及響應(yīng)信息后，第一時(shí)間將信息傳遞到組到戶到人。

5、落實(shí)臨災(zāi)防范措施，提前組織危險(xiǎn)區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備，熟悉轉(zhuǎn)移路線等，加強(qiáng)24小時(shí)巡查防守。

6、參與防汛抗旱的應(yīng)急救援處置。

7、及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，切實(shí)把防汛抗旱工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作調(diào)度、周密部署，及時(shí)制定工作方案，明確包保責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)、形成合力，織密防汛抗旱責(zé)任網(wǎng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)不到位，工作不力，致使責(zé)任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災(zāi)害、旱情和人員傷亡或造成嚴(yán)重不良影響的，由有關(guān)單位追究責(zé)任。

（三）實(shí)行包保責(zé)任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務(wù)變動(dòng)的，由繼任者履行成員相應(yīng)職責(zé)，不再另行行文。確保街道、村（社區(qū)）、組、戶落實(shí)包保責(zé)任全覆蓋。

篇五：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為全面貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹牢底線思維，深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，舉一反三，全面貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱包保工作責(zé)任制，抓細(xì)抓實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委和政府、市委和市政府、縣委和縣人民政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足于“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，推動(dòng)防汛抗旱各項(xiàng)工作關(guān)口前移、觸角延伸、力量下沉，強(qiáng)化組織指揮和分片包干，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害造成損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、包保責(zé)任分工

建立防汛抗旱工作鎮(zhèn)、村、屯“三級(jí)包保”責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保村、村“兩委”干部包保屯（組）、屯組長包保重點(diǎn)部位和災(zāi)害隱患點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部實(shí)行分片包干制度，分別負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)村開展防汛工作，責(zé)任分工如下：

1、榮__任負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，謝__、石__包保__屯，黃__包保__屯，石__包保__屯；

2、吳__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，張__包保__屯、__屯，吳能師包保__屯，吳__包保__屯，孫__包保__屯，吳__包保__屯，吳__包保__屯；

3、楊__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，梁__包保__屯，吳__包保__小屯，胡__、王__包保__大屯，莫__包保__屯；

4、吳__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，覃__包保__屯，楊__包保__屯，覃__包保__屯，龍__包保__屯；

5、楊__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，吳__包保__屯，楊__、楊__包保__屯，龍__包保__屯；

6、陳__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，吳__包保__屯、__屯，吳__包保__屯、__屯，吳__包保__、__，吳__包保__新村、__屯；

7、楊__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，胡__、胡__包保__屯，胡__包保__屯；

8、馬__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，吳__包保__屯、__屯，楊__包保__屯，吳__包保__屯，吳__包保__屯，楊__包保__屯；

9、馬__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，楊__包保__屯，莫__包保__屯，楊__包保__屯；

10、何__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，莫__包保__屯、__屯，吳__、吳__包保__屯、__屯，吳__、吳__包保__屯、__屯，莫__包保__上、__下屯；

11、吳__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，楊__、楊__包保__屯，楊__包保__屯，吳__包保__屯；

12、陽__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，莫__包保__屯，譚__包保__屯，莫__包保__屯，莫__包保__屯，莫__包保__屯；

13、陽__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，黃__、楊__包保__屯，楊__包保__屯，謝__包保__屯，楊__包保__屯；

14、楊__負(fù)責(zé)包保指導(dǎo)__村，彭__包保__屯、__屯，吳__、龍__包保__屯，龍__包保__屯。

三、包保責(zé)任制內(nèi)容

（一）防汛抗旱“三級(jí)包保”工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實(shí)行本級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包保。

（二）包保領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格督促指導(dǎo)包保片區(qū)貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神和____重要批示精神，切實(shí)按照國家防總、自治區(qū)黨委、政府、市委、市政府和縣委縣人民政府的安排部署壓實(shí)防汛責(zé)任、細(xì)化防御措施，督促檢查防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制、防汛預(yù)案、隱患整改、防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)等情況。

（三）在汛期（4月1日至9月30日）期間，包保領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系村屯開展防汛備汛工作檢查，指導(dǎo)村屯開展強(qiáng)降雨防御、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛抗旱調(diào)度命令。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)期間，包保領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)指導(dǎo)聯(lián)系村屯開展防汛工作，必要時(shí)深入一線、靠前調(diào)度指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（四）全面掌握包保片區(qū)的防汛防災(zāi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本信息，及時(shí)將防汛預(yù)警信息下傳到位，檢查督促重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)避災(zāi)措施落實(shí)情況，確保災(zāi)害來臨前第一時(shí)間組織預(yù)警，第一時(shí)間組織避險(xiǎn)和撤離。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各村“兩委”、鎮(zhèn)直各部門要高度重視防汛抗旱“三級(jí)包保”工作，所有工作都必須堅(jiān)持將搶救人民群眾生命財(cái)產(chǎn)放在首位，把防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的重大政治任務(wù)和最重要的工作來抓，竭盡全力把災(zāi)害降到最低，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）強(qiáng)化機(jī)制，細(xì)化措施。要全面建立統(tǒng)一指揮、協(xié)作密切、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛抗旱工作機(jī)制，全力消除防汛抗旱安全風(fēng)險(xiǎn)隱忠，提升抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)保障能力。要全面落實(shí)各級(jí)防汛防旱工作預(yù)案，加快建立應(yīng)急處置細(xì)案，針對(duì)不同時(shí)段、不同強(qiáng)度、不同特點(diǎn)的防汛抗旱工作采取差異化、針對(duì)性防御措施，切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“三級(jí)包保”責(zé)任制要求，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的防汛抗旱工作，做到思想到位、工作到位、責(zé)任到位、組織到位，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面。要以嚴(yán)的要求、鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱救災(zāi)工作不留死角、不走過場，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保安全度汛。

篇六：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為深刻汲取____“720”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)我街道防汛抗旱行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和防汛救災(zāi)應(yīng)急管理網(wǎng)格化功能，促使防汛抗旱等各項(xiàng)工作真正落實(shí)落細(xì)落地，依據(jù)《__自治區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)“一線工作法”的通知》（__防指〔20__〕__號(hào)）精神，決定建立__防汛抗旱包保責(zé)任制。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治自覺，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的決策部署，牢固樹立以人民為中心的思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，推動(dòng)防汛抗旱各項(xiàng)工作關(guān)口前移、觸角延伸、力量下沉，形成街道社區(qū)組防汛抗旱網(wǎng)格化工作“三級(jí)包保”工作制度和風(fēng)險(xiǎn)隱患包保責(zé)任制度，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害造成損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織體系及責(zé)任分工

防汛抗旱工作實(shí)行“街道領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、社區(qū)“兩委”干部包組、小組長包片區(qū)”三級(jí)包保責(zé)任制。街道、社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱“三級(jí)包保”責(zé)任制，制定完善本級(jí)防汛抗旱包保責(zé)任制，明確包保領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位、責(zé)任人。要切實(shí)履行防汛抗旱職責(zé)，同時(shí)認(rèn)真協(xié)助包保領(lǐng)導(dǎo)做好包保片區(qū)的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（一）“三級(jí)”包保責(zé)任組織體系

一、__社區(qū)

包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：____

包社區(qū)干部：____

二、__社區(qū)

包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：____

包社區(qū)干部：____

三、__社區(qū)

包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：____

包社區(qū)干部：____

四、__社區(qū)

包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：____

包社區(qū)干部：____

五、____社區(qū)

包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：____

包社區(qū)干部：____

（二）隱患點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保組織體系

山洪危險(xiǎn)、海河堤、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工、景區(qū)旅游、漁船管理、漁業(yè)養(yǎng)殖、學(xué)校等重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)地段和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，具體清單由各相關(guān)成員單位依職責(zé)制定公布并報(bào)街道防汛抗旱指領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）汛前指導(dǎo)工作內(nèi)容

傳達(dá)國家、自治區(qū)和街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的有關(guān)指示批示精神，檢查指導(dǎo)各地防汛抗旱準(zhǔn)備和工作部署情況，檢查指
導(dǎo)各地防汛抗旱準(zhǔn)備和工作部署情況，檢查指導(dǎo)各級(jí)各部門之間的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制體制適宜性情況，機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)情況，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況，檢查相關(guān)方案預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查與整改情況、值班值守情況等。

（二）預(yù)警（未啟動(dòng)響應(yīng)）工作內(nèi)容

各包保工作組要強(qiáng)化值班值守工作，密切跟蹤雨情、水情、工情和災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)度包保片區(qū)落實(shí)防御措施。特別是紅色和橙色預(yù)警期間，要督促責(zé)任人做好隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的巡查檢查。

（三）響應(yīng)期間工作內(nèi)容

包保領(lǐng)導(dǎo)和工作組要全面掌握包保片區(qū)的防汛防災(zāi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本信息，及時(shí)了解包保片區(qū)雨情、水情、臺(tái)風(fēng)、險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情、民情，組織督導(dǎo)檢查組深入包保片區(qū)開展指導(dǎo)工作。督促包保片區(qū)全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、工程運(yùn)行、方案預(yù)案、搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等措施。

四、工作要求

（一）提髙政治站位。要深入貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，深刻汲取____“720”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，把防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)和重要工作來抓，竭盡全力把災(zāi)害降到最低，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）壓實(shí)包保責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)照包保責(zé)任制要求，抓好責(zé)任片區(qū)的防汛抗旱工作，做到思想到位、責(zé)任到位、組織到位，措施到位、物資到位、隊(duì)伍到位、應(yīng)急處置到位。要以嚴(yán)的要求、鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱救災(zāi)工作不留死角、不走過過場，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保安全度汛。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要加大對(duì)包保責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)在防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中落實(shí)包保責(zé)任制不力、不到位的，對(duì)在防守堤段擅離職守、臨危退縮或不服從防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安排的，對(duì)在指令執(zhí)行中推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)不實(shí)而貽誤工作的，按照“誰包保誰負(fù)責(zé)，誰失責(zé)追誰責(zé)”的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。

篇七：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害和__市__縣“7。12”、__縣“7。16”暴雨災(zāi)害慘痛教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真貫徹落實(shí)__縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)__縣防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案的通知》（__防指發(fā)[20__]__號(hào)）文件要求，全面貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和防汛救災(zāi)應(yīng)急管理網(wǎng)格化功能，促使防汛抗旱等各項(xiàng)工作真正落實(shí)落細(xì)落地，決定建立__鎮(zhèn)防汛抗旱包保責(zé)任制。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治自覺，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任，積極踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，全面貫徹落實(shí)____來____視察關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，推動(dòng)防汛抗旱各項(xiàng)工作關(guān)口前移、觸角延伸、力量下沉，形成鎮(zhèn)村組防汛抗旱包保工作制度和風(fēng)險(xiǎn)隱患包保責(zé)任制度，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害造成的損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織體系及責(zé)任分工

（一）包保責(zé)任組織體系

實(shí)行防汛抗旱包保責(zé)任制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）、村組干部包戶；村（社區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，制定本地防汛抗旱包保責(zé)任制，明確包保責(zé)任人。鎮(zhèn)包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)包保村（社區(qū)）加強(qiáng)低洼集鎮(zhèn)內(nèi)澇點(diǎn)、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地災(zāi)隱患點(diǎn)、人員聚居點(diǎn)、水庫及塘（堰）等重點(diǎn)部位的防范，制定防御方案、備齊必備物資、建好幫扶隊(duì)伍、組織實(shí)戰(zhàn)演練等。村組干部包戶要重點(diǎn)壓實(shí)殘障人員、寡居（生病）老人、留守兒童等行動(dòng)不便的特殊人群包保責(zé)任，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾，并做好轉(zhuǎn)移群眾的安撫工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）隱患點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域責(zé)任包保組織體系

水庫（水閘）工程、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山塘、地質(zhì)災(zāi)害和薄弱環(huán)節(jié)的安全管理責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）汛前指導(dǎo)工作內(nèi)容

傳達(dá)中、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的有關(guān)指示批示精神，檢查指導(dǎo)防汛抗旱準(zhǔn)備和工作部署情況，檢查指導(dǎo)各部門之間的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制體制適宜性情況，機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)情況、各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況，檢查相關(guān)方案預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，重點(diǎn)區(qū)域隱患排查與整改情況、值班值守情況等。

（二）預(yù)警（未啟動(dòng)響應(yīng)）工作內(nèi)容

各包保工作組要強(qiáng)化值班值守工作，密切跟蹤雨情、水情、工情和災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)度包保片區(qū)落實(shí)防御措施。特別是紅色和橙色預(yù)警期間，要督促責(zé)任人做好隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的巡查檢查。

（三）響應(yīng)期間工作內(nèi)容

包保領(lǐng)導(dǎo)和工作組要全面掌握包保片區(qū)的防汛防災(zāi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本信息，及時(shí)了解包保片區(qū)雨情、水情、臺(tái)風(fēng)、險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情、民情，組織督導(dǎo)檢查組深入包保片區(qū)開展指導(dǎo)工作。督促包保片區(qū)全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、工程運(yùn)行、方案預(yù)案、搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等措施。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各村（社區(qū)）、各部門要深入貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害、__市__縣“7。12”、__縣“7。16”暴雨災(zāi)害慘痛教訓(xùn)，把防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)和重要工作來抓，竭盡全力把災(zāi)害降到最低，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）壓實(shí)包保責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格對(duì)照包保責(zé)任制要求，抓好責(zé)任片區(qū)的防汛抗旱工作，做到思想到位、責(zé)任到位、組織到位，措施到位、物資到位、隊(duì)伍到位、應(yīng)急處置到位。要以嚴(yán)的要求、鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱救災(zāi)工作不留死角、不走過場，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保安全度汛。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)防汛辦要加大對(duì)包保責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)在防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中落實(shí)包保責(zé)任制不力、不到位的，對(duì)在防守堤段擅離職守、臨危退縮或不服從防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安排的，對(duì)在指令執(zhí)行中推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)不實(shí)而貽誤工作的，按照“誰包保誰負(fù)責(zé)，誰失責(zé)追誰責(zé)”的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。

篇八：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

20__年是全面貫徹黨的__大精神的開局之年，也是貫徹落實(shí)____對(duì)__“五個(gè)更大”重要要求、全面建設(shè)新時(shí)代壯美__的起步之年。全面貫徹落實(shí)__鎮(zhèn)防汛行政首長負(fù)責(zé)制，抓細(xì)抓實(shí)我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛抗旱重要指示精神，牢固樹立人民至上、生命至上，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，減少災(zāi)害損失與減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相并重，錨定“不死人、少傷人、少損失”目標(biāo)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守底線，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，推動(dòng)防汛抗旱各項(xiàng)工作關(guān)口前移、觸角延伸、力量下沉，形成鎮(zhèn)、村組防汛抗旱網(wǎng)格化工作“三級(jí)包保”工作制度和風(fēng)險(xiǎn)隱患包保責(zé)任制度，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害，努力降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕災(zāi)害造成的損失，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、包保責(zé)任分工

建立防汛抗旱工作鎮(zhèn)、村、屯“三級(jí)包保”責(zé)任制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）、村（社區(qū)）“兩委”干部包保屯（組）、屯組長包保重點(diǎn)部位和災(zāi)害隱患點(diǎn)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片包干制度，分別負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)村開展防汛工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任區(qū)安排如下：（屯小組包保責(zé)任人聯(lián)系表詳見附件）。

三、責(zé)任內(nèi)容

（一）汛前指導(dǎo)工作內(nèi)容

傳達(dá)國家和自治區(qū)、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛抗旱工作的有關(guān)指示批示精神，檢查指導(dǎo)本地防汛抗旱準(zhǔn)備和工作部署情況，檢查指導(dǎo)各級(jí)各部門之間的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制體制適宜性情況，機(jī)構(gòu)調(diào)整充實(shí)情況，各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)情況，檢查相關(guān)方案預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍準(zhǔn)備情況，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查與整改情況、值班值守情況等。

（二）預(yù)警（未啟動(dòng)響應(yīng)）工作內(nèi)容

各包保工作組包保聯(lián)系人要強(qiáng)化值班值守工作，密切跟蹤雨情、水情、工情和災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)度包保片區(qū)落實(shí)防御措施。特別是紅色和橙色預(yù)警期間，要督促責(zé)任人做好隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的巡查檢查。

（三）響應(yīng)期間工作內(nèi)容

包保領(lǐng)導(dǎo)和工作組包保聯(lián)系人要全面掌握包保片區(qū)的防汛防災(zāi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位及災(zāi)害隱患點(diǎn)的基本信息，及時(shí)了解包保片區(qū)雨情、水情、臺(tái)風(fēng)、險(xiǎn)情、旱情、災(zāi)情、民情，組織督導(dǎo)檢查組深入包保片區(qū)開展指導(dǎo)工作。督促包保片區(qū)全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、工程運(yùn)行、方案預(yù)案、搶險(xiǎn)救援、人員轉(zhuǎn)移安置、生活救助、災(zāi)后恢復(fù)重建等措施。

四、工作要求

（一）提高政治站位

各村（社區(qū)）、各部門單位要深入貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神，深刻汲取____“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，把防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)和重要工作來抓，竭盡全力把災(zāi)害降到最低，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）壓實(shí)包保責(zé)任

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任人嚴(yán)格對(duì)照包保責(zé)任制要求，抓好責(zé)任片區(qū)的防汛抗旱工作，做到思想到位、責(zé)任到位、組織到位，措施到位、物資到位、隊(duì)伍到位、應(yīng)急處置到位。要以嚴(yán)的要求、鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱救災(zāi)工作不留死角、不走過場，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保安全度汛。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要加大對(duì)包保責(zé)任制落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)在防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中落實(shí)包保責(zé)任制不力、不到位的，對(duì)在防守堤段擅離職守、臨危退縮或不服從防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作安排的，對(duì)在指令執(zhí)行中推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、敷衍塞責(zé)、作風(fēng)不實(shí)而貽誤工作的，按照“誰包保誰負(fù)責(zé)，誰失責(zé)追誰責(zé)”的要求，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。

五、其他事項(xiàng)

鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員、各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮小組請(qǐng)認(rèn)真核對(duì)本級(jí)轄區(qū)防汛包保聯(lián)系人責(zé)任人名單，如有錯(cuò)漏或人員變動(dòng)，請(qǐng)及時(shí)將更改后的名單報(bào)送到__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。聯(lián)系人：覃____，聯(lián)系電話：________。

六、本方案自發(fā)布之日起施行。

篇九：2024年落實(shí)防汛抗旱包保責(zé)任制工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)____關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，抓實(shí)抓細(xì)抓牢防汛減災(zāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》《__自治區(qū)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)“一線工作法”》等法律法規(guī)，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包行政村、行政村干部包組“網(wǎng)格化”防汛減災(zāi)體系，確保汛期預(yù)警信息及時(shí)傳遞到位，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定__鎮(zhèn)防汛抗旱工作包保責(zé)任制方案如下：

一、包保責(zé)任及方式

（一）實(shí)行防汛抗旱包保責(zé)任制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進(jìn)行全覆蓋包保，壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任：

1、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保村委會(huì)的防汛抗旱工作。

2、村干部包保生產(chǎn)組的防汛抗旱工作。

（二）嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任。__鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé)，抓好各項(xiàng)工作，參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

二、包保責(zé)任人的主要職責(zé)

（一）鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保村委會(huì)的主要職責(zé)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱的部署。

2、督促指導(dǎo)包保村開展防汛抗旱宣傳教育。

3、在汛前、汛期督促聯(lián)系村做好隱患排查整治工作；

4、督促村將預(yù)警信息傳遞到組、到戶、到人，指導(dǎo)村委采取措施做好防范工作。

5、將工作開展、災(zāi)情、汛情等情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

6、當(dāng)遇有較強(qiáng)降雨或發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，第一時(shí)間趕赴聯(lián)系村，指導(dǎo)開展強(qiáng)降雨防范、險(xiǎn)情處置、抗災(zāi)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移及災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，參與指導(dǎo)村開展防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。

（二）村干部包保生產(chǎn)組的主要職責(zé)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗旱的部署。

2、通過張貼宣傳標(biāo)語、海報(bào)、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。

3、汛前、汛期開展隱患排查工作，及時(shí)上報(bào)并治理。

4、接到預(yù)警及響應(yīng)信息后，第一時(shí)間將信息傳遞到組到戶到人。

5、落實(shí)臨災(zāi)防范措施，提前組織危險(xiǎn)區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備，熟悉轉(zhuǎn)移路線等，加強(qiáng)24小時(shí)巡查防守。

6、參與防汛抗旱的應(yīng)急救援處置。

7、及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，切實(shí)把防汛抗旱工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作調(diào)度、周密部署，及時(shí)制定工作方案，明確包保責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要協(xié)同推進(jìn)、形成合力，織密防汛抗旱責(zé)任網(wǎng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)不到位，工作不力，致使責(zé)任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災(zāi)害、旱情和人員傷亡或造成嚴(yán)重不良影響的，由有關(guān)單位追究責(zé)任。

（三）實(shí)行包保責(zé)任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務(wù)變動(dòng)的，由繼任者履行成員相應(yīng)職責(zé)，不再另行行文。確保鎮(zhèn)、村、組、戶落實(shí)包保責(zé)任全覆蓋。