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重大經濟事項決策程序篇一

目前，我市的園區建設主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區，如××工業園區、中國(××)民營工業園、××華僑投資區;另一種是由企業自主開發的園區，如高新科技產業園區、北生藥業科技園、銀河軟件科技園、國發海洋生物產業科技園等。

××市工業園位于市區東北郊，是由原港澳開發區、工業開發區、四川開發區的基礎上組建的，占地21.6平方公里。園區按功能規劃分區有傳統工業區、高科技產業區、出口貿易加工區以及科研設計區、辦公區、商住區、后勤服務區和倉儲堆場。目前區內基礎設施已臻完善。①市政設施：目前覆蓋園區6平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網已基本建成使用;②電力供應：近期園區內已有10kv雙回路3條專線，另外預留有35kv的架空線路，可以滿足現有企業用電需要。目前原供電部門正在籌建園區內投資額2000萬元110kv的港澳變電站，計劃明年1月份開工，它的建成將可以滿足整個園區的工業用電要求;③給水供應：目前供水4萬噸城市供水管進行供水;④電信：園區已開通有線和移動電話及寬帶數據通訊;⑤管道燃氣：工業園區投資3000萬元人民幣日供30噸的管道燃氣工程即將動工建設，力爭2002年底建成投入使用。

園區管委會作為市政府的派出機構，全權負責工業園區的規劃、招商、開發、管理事務，實行一站式服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續。工業園良好的投資環境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創業，目前已引進企業26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內、國際知名企業。

北生藥業科技園是我市十大重點高新技術企業之一的廣西北生藥業股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園，力爭在5-10年內建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發基地。該公司將以科技園為依托，努力發展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫療器械研制開發、生產、銷售和科技成果轉讓于一體的高新技術企業集團。園區占地面積21.6萬平方米，預計投資額5-7億元人民幣，建設周期1-3年。園區第一期工程投資4億元左右，目前已完成建筑面積一萬多平方米，園區內工地上一派熱火朝天的景象，研發中心、gmp生產廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項目建設進展順利。園區準備生產的主要產品基本為國家一、二、三類新藥，有一類新藥國家863項目痢疾雙價活菌苗;二類新藥格列美脲、f(腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據市場分析，這些產品均有很大的市場需求，以上項目達產后，預計年產值達3.6億元，創利稅8000萬元。

××銀河科技作為馬年第一家增發a股的上市公司，已募集資金人民幣約5.8億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風范又有亞熱帶風景的工業與旅游一體的園區。“××銀河軟件科技園”位于××市市區西側××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照“可持續發展的智能化、網絡化、園林化，生態型科技園區”的建設目標，把軟件科技園建設成為基礎設施完善、配套合理、技術先進的集研發、生產、生活、娛樂、會議、旅游、度假為一體的多功能產業園區。整個園內按功能區劃分為軟件研發區、系統集成功能區、專家創業園區、孵化區，計劃在2008年年底竣工。目前，園區管網、道路、綠化等工作已經有條不紊開展，首期五棟鋼結構廠房已經在上海趕制。在軟件科技園建設的同時，銀河公司已與園內外著名it企業和具有實力的高科技企業進行頻繁接觸，開展軟件科技園項目的招商工作;為營造人氣以及形成公司的配套、規模生產，銀河公司擬在園區建設基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區，此舉將會極大壯大我市高新技術產業的力量。

××國發海洋生物產業科技園擬落戶市工業園，占地約2000畝，目前園區用地正在洽談中。雖然海洋產業科技園的籌備，規劃等工作相對市區其它園區要遲，但立足于××的海洋資源，實施以珍珠系列產品及相關產品為主的產業戰略，發展前景亦十分看好。

××發展園區經濟雖然時間不長，但對全市經濟和社會發展已經顯示出積極作用。

㈠有利于推動工業化進程。××具有良好的區位優勢，豐富的資源依托，良好的基礎設施等優勢。但××目前工業程度較低，沒有形成完整的工業體系，三產結構由于工業的跛足顯得比例不合理。因此推動工業化進程成為今后幾年的工作重點，園區經濟通過良好的投資環境，吸引眾多企業前來投資創業，對擴大我市工業規模，增加工業產值具有不可估量的作用。今年上半年，園區企業實現不變價工業產值11.9億元，生產增速達到69.31，盈利12647萬元，占全市規模以上盈利企業盈利總額的88.37。園區企業完成工業增加值3.66億元，比增達到2.28倍，拉動全市規模以上工業增加值28個百分點的增幅。可以看出園區經濟走上良性循環時將會極大推動我市工業化進程。

㈡有利于促進高新技術產業發展。高新技術產業是我市四大支柱產業之一，目前我市經自治區認定的高新技術產業已達17家，是我市目前發展較快的產業之一。高新技術產業是21世紀的主導產業，是經濟領域的制高點，××欲要在新世紀實現跨越式發展，就必須占領這個制高點。園區是資金、技術、人才的匯聚點，園區的發展最初基本都是高新技術、高新企業發展的搖籃，如美國的硅谷、臺灣的新竹工業園、北京的中關村等地，這些園區所在地的高新技術產業取得驚人發展，可見園區對高新技術產業發展有巨大的促進作用。自發展園區經濟以來，我市幾個主要的高新企業得到快速發展，北生藥業科技園十余萬平方米的建筑同時開工建設，完成工作量超過3個億，年底即可全部竣工;××銀河軟件科技園已經動工興建、招商引資工作也同步展開;國發海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術產業園區，對我市高新技術產業自身的發展，以及吸引一些國內外知名企業落戶園區創業，對孵化新的高新企業都將發揮巨大的作用。

㈢有利于改善投資軟環境。××在整治和改善投資軟環境方面做了大量工作，但仍存在不少問題，令投資者缺乏信心。園區建設千方百計地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務，如××工業園在實際工作中，對入園企業實行“一站式”服務，為投資者免費代辦項目所需全部手續，這一點頗受投資者的好評。××要“樹立新形象”，消除原有的負面影響，要以園區為樣板，將有利于促進投資軟環境的整治和改善，為投資者創造良好條件。

㈣有利于提高城市品位。××大力發展園區經濟，有意讓地規劃高新技術產業園區分布在××大道沿線;各園區既是一個各具特色相對獨立的產業群，又是整個城市相互聯系的有機組成部分，這對于加快城市建設，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。

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在調研過程中，我們看到了園區經濟蓬勃發展的同時，也發現一些值得重視的問題，主要有①管理體制仍未規范、理順。目前××的園區主要有兩種形式，一種是純企業行為，這些園區由企業自主經營管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業園、華僑開發區等這些政府主導，以派出機構管理的園區往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺。②投資軟環境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后，辦事地點相對集中，效率提高，得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長，在某一個環節卡殼導致貽誤商機，有的部門履行行政職責時仍以罰款為目的。③園區相關優惠政策未能配套落實。有的部門出于私念往往在執行優惠政策上打折扣，如園區內建筑防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執行。人才的相關政策如配偶就業、子女入學問題很難得到妥善解決，導致企業所招聘的人才難以落戶。④個別園區出于對擴大園區企業數量，壯大園區規模的考慮，對入園企業往往降低標準，如有的污染較大或手工作坊式的企業也接納其中，這將影響整個園區的形象和格局、性質。⑤對“市轄”園區的投資以及園區的土地開發如處理不當，可能會給××帶來新的遺留問題。由于××目前財政仍比較困難，開發園區建設主要方式是采用土地滾動辦法，而劃分園區用地往往會帶來搬遷糾紛，以及破壞城市規劃。國債投入的可能給市政府背上新的經濟包袱。范文搜版權所有

園區經濟已成為當代經濟科技競爭的主要形式和發展潮流，目前，全世界形成規模和特色的科技園已超過一千個，科技工業園已成為世界經濟發展的新模式，一些發展良好的科技工業園對周邊產生了越來越大的影響，其作用范圍由點到線，由線到面不斷擴大，國內外眾多城市的經驗表明，建設科技園區，以新空間發展新產業，營造局部的小環境促進經濟科技集聚的形成和發展，已成為提高區域創新能力，推動區域經濟增長，提升產業結構的重要手段。事實證明市委、市政府作出關于發展園區經濟的決策是正確的，如何解決和避免園區經濟發展中出現的問題，筆者提出如下建議：

一是理順管理體制。理順園區管理體制是園區建設中的關鍵，如果關系理不順，往往出現多頭管理，影響園區有序、健康發展。要明確和履行好園區管委會的職責和權限，對入園企業由管委會實施“一站式”服務，避免投資者直接與各職能部門打交道，也避免各部門相互推諉、踢皮球。對企業園區同樣建立順應管理需要的政府決策機制、機構，統一負責解決、處理，具體負責園區發展建設有關事項的“調研、策劃、協調、督辦”，企業園區在園區建設中遇到的問題，避免多頭干預。

二是營造投資環境。在調研過程中，企業家和投資者反映說，目前××的投資軟環境有了很大的改善，在辦理各種手續過程中，市里的主要領導，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環節，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質偏低已經成為××整個投資環境中的一個薄弱環節，改變這種現狀除了采取開展業務培訓，提高公務員素質的舉措之外，應該建立嚴格的獎罰制度，對那些得到投資者認可的、辦事效率高的工作人員應給予獎勵，對“害群之馬”應給予經濟上以及其它處罰，對那些行為惡劣者可公開批評。

三是完善優惠政策。發展園區經濟，引進一批重點企業和項目，進行大量的基礎設施建設，必須有相關的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發達地區的先進經驗，結合××自身情況，繼續完善已經出臺的優惠政策措施。同時，要采取措施確保這些優惠政策措施落到實處。如果對出臺的政策都沒有嚴格執行，讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市，××如何能樹立新形象、實現新跨越呢?

四是建設特色園區。在園區建設的策略方面，應該意識到，目前全國各地區均掀起了園區建設熱，而園區經濟的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會相對集中到投入產出比大，回報率高的地方。在園區建設中，應該走人無我有，人有我優，人優我特的路子。××要重點建設特色園區，在廣西的軟件園區相對空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現了在區內的“特”，可以預計銀河軟件科技園必將有很大的發展空間。北生藥業科技園、國發海洋生物產業科技園則依托北部灣豐富獨特的海洋資源，以研究開發生物制品、海洋藥品為重點，充分體現了××的特色，預計會成為××科技園區的一個引人矚目的亮點。

五是加大宣傳力度。發展園區經濟是推進××工業化、提高城市品位的重要載體，如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應該在宣傳××、介紹××下功夫，重點宣傳××各園區建設的良好局面，宣傳入園企業在土地、稅收、其它收費等方面優惠政策。經濟條件允許的情況下，廣告載體應以中央電視臺及各大報刊為主，宣傳重點面向國際500強企業以及國內的優秀企業，也可以通過向優秀企業發宣傳資料的形式。

重大經濟事項決策程序篇二

我委根據文件精神，從5月上旬起，結合本單位的實際情況，對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查，現就自查情況報告如下：

在財務工作過程中，本單位嚴格按照《會計法》的規定，依法設置會計賬簿，并保證其真實完整，根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規，所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算，依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算，確保數據真實、有效。在安排支出時，分輕重緩急，保證常規和重點支出需要，既體現實際工作需要，又考慮財力可能，根據辦公室各項工作任務，在財力可能的情況下，有保有壓，確保重點，統籌安排，合理支出。

根據本單位工作實際，在建立并實施內部監督和控制制度過程中，制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度，有效地實施了內部監督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全，加強了對本單位財產物資的監督和管理，杜絕了各種漏洞的發生，達到了以下三點要求：

1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限，使其相互分離、相互制約，以明確責任，防止舞弊，各項業務事項得以有序進行。

2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任，規范了各項資金的使用，提高了資金使用效益。

3、明確經費支出的范圍和開支標準，采取各種有效措施控制經費開支，杜絕了浪費現象的發生。

為了加強固定資產管理和使用，在固定資產購置時，嚴格按照政府采購程序進行采購，并根據有關規定，建立了賬簿、款項和實物核查制度，通過建立健全制度，會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的核對，保證賬賬相符。無固定資產不入賬，公物私用及其他違規問題。

通過自查，我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足，在實施內部監督制度和內部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規定的要求，預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。

重大經濟事項決策程序篇三

為進一步優化經濟發展環境，促進縣域經濟又好又快發展，近期，我們采取座談、問卷調查和走訪企業的方式，與6家企業和部分行政執法部門負責人進行了座談，分析當前經濟環境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調查表明，我縣經濟發展環境經過階段性治理，取得了明顯成效。企業普遍反映，近兩年來，經濟發展的硬軟環境有了明顯改善，全社會重視環境建設的氛圍已經開始形成。但是，實行經濟發展環境的不斷優化，任務仍然十分艱巨。加強經濟發展環境建設，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環境，依然是我縣經濟社會發展的一個重要課題。

座談中，企業負責人普遍認為，今年縣委專門成立了優化經濟發展環境辦公室，下“重錘”治理經濟發展環境，全力支持企業發展。人大、政協對經濟環境的關注程度日益增強，加強了對該項工作的領導和監督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務中心集中，方便了企業辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環境的案件，行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。

與此同時，我們必須清醒看到經濟發展環境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經濟環境與經濟發展還不相適應。主要表現在：

第一，發展意識不強，企業經營的政策環境仍不寬松。

座談中大家反映，傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些干部發展意識不強，習慣用計劃經濟的管制手段管理企業，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執法就是處罰，對企業不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業，幫助企業跑項目、創品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業發展的政策難以落實。座談中大家反映，盡管制定了一些優惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務經濟建設方面的投入還不足，企業準入的門檻還比較高，一些好的產業進不來，有的來了也留不住，難以形成規模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發電無法履約等等。少數部門由于思想觀念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業，在服務企業發展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。

第二，行政審批項目過多，程序繁瑣，行政服務中心的作用發揮不夠。

座談中反映，行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務、重收費，輕監管、重處罰，程序繁冗，服務效率不高。一是行政審批項目偏多，市場在資源配置中的作用發揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放，以種種借口搪塞，至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務中心當作“收發室”，實行審批職能體外循環。有的行政機關一項許可要經多個科室，涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業找關系、做工作。

第三，部分工作人員服務意識欠缺，存在不作為、慢作為的現象。

大家反映，在優化經濟發展環境、服務企業工作中，縣領導比部門領導重視，部門領導比中層干部重視，對縣領導重視企業發展，幫助企業排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門政令不暢，落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。

第四，部分單位自由裁量權過大。

有些部門主動上門服務少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發現一點問題就獅子大開口，等著企業去“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。

重大經濟事項決策程序篇四

根據《中共州委財經委員會辦公室關于報送縣（市）重大經濟事項決策的現行制度規定的通知》文件要求，我縣高度重視，認真執行縣重大經濟事項決策制度規定，著力提升我縣黨委、政府重大經濟事項決策管理水平，防范重大經濟事項決策風險。現將我縣執行縣重大經濟事項決策制度規定的情況報告如下：

一、執行縣重大經濟事項決策制度規定的情況

一是建章立制，明確重大經濟事項決策程序和機制。為認真貫徹執行民主集中制原則，推進我縣重大經濟事項決策科學化、民主化、制度化，進一步提高執政能力和領導水平，中共縣委印發了《中共縣委工作規則》和《中共縣委常委會議事決策規則》，縣人民政府印發了《十四屆縣人民政府工作規則》和《縣人民政府黨組工作規則》，中共縣委財經委員會印發了《中共縣委財經委員會工作規則》和《中共縣委財經委員會辦公室工作細則》。進一步完善了我縣重大經濟事項決策工作運行機制，提高了我縣決策水平和工作效率。

二是民主決策，落實重大經濟事項決策制度。認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則（試行）》及縣委、縣政府各項工作規則，自2019年縣委財經委員會辦公室設在縣發改局以來，共召開縣委財經委員會議12次。會議認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委對經濟工作的決策部署，研究全縣經濟社會發展的重大政策、重大戰略和規劃、重大建設項目、大額資金使用，以及年度經濟社會發展主要目標和工作要點等重大經濟事項；全面規劃、統一安排全縣性重大經濟工作；研究涉及全局性、長遠性、前瞻性的重大經濟問題；分季度分析研判全縣經濟運行情況；指導、推動、督促縣委重大經濟決策的貫徹落實；研究部署重大經濟決策督察，總結推廣經濟工作經驗；研究縣級年度財政收支預算草案、縣級預算調整以及擬向國家爭取支持藏區經濟社會發展政策等重大財經事項。

二、存在的問題

能認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規則，但我縣仍然處于經濟發展滯后區，2020年地方公共財政預算收入僅6822萬元，同比減少8.6%，產業支撐不足、經濟依賴投資拉動，自身造血功能較差，保持經濟高速度與高質量并重發展任務艱巨。

三、工作建議

全面增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把堅持黨的領導落實到縣委、縣政府各項工作中。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入貫徹習近平法治思想，圍繞建成高水平高質量的法治政府，持續優化行政決策、行政執行、行政組織、行政監督。依法接受縣人大及其常委會法律監督、工作監督和縣政協民主監督，認真辦好縣人大代表建議、批評、意見和縣政協委員提案，主動接受社會和輿論監督，強化審計、監察和司法監督。

重大經濟事項決策程序篇五

收到貴委紀委《關于開展20-年反腐倡廉工作調研的通知》（以下簡稱《通知》）后，集團高度重視，按照《通知》要求，集團監察審計室對集團貫徹執行“三重一大”決策制度的情況進行了專題調研，現將情況報告如下。

一、集團執行“三重一大”決策制度的主要做法去年，市國資委下發《成都市市屬國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見（試行）》后，集團高度重視，從強化學習培訓、完善決策程序、健全決策制度等方面深入推進“三重一大”決策制度建設，并剛性實施。

（一）強化學習培訓，提升思想認識。一是以黨委中心組學習的方式，認真傳達學習中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》及省委辦公廳、省政府辦公廳下發的相關通知等文件，深刻領會其內涵和精神實質，全面把握其基本要求、主要內容和政策措施。通過學習，集團黨委充分認識到貫徹落實“三重一大”決策制度對規范集團決策行為，防范決策風險，推動集團又好又快發展具有十分重要的意義。二是召開專題培訓會，對集團總部各部門負責人，各單位分管領導及辦公室、人力資源、紀檢監察等部門負責人進行培訓。傳達學習《關于黨風廉政建設責任制的規定》《關于進一步推進國有企業貫徹落實、“三重一大”決策制度的通知》等文件精神和要求，詳細解讀集團制定的《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則（試行）》。專題培訓會對集團總部及各單位管理人員領會、把握、執行“三重一大”決策制度起到積極的推動作用。

（二）進一步完善“三重一大”決策體系。一是進一步明確集團“三重一大”決策主體、決策內容和決策方式。集團按照市國資委貫徹落實“三重一大”決策制度的有關要求，結合自身實際，在全面梳理集團各項制度基礎上，制定了《成都傳媒集團貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則（試行）》，明確了集團黨委會（董事會）、辦公會是集團的決策主體；涉及“三重一大”的決策事項必須提交集團黨委會（董事會）或辦公會研究決定，兩會在充分論證、醞釀的基礎上，按照民主討論、集體研究的方式進行決策。二是嚴格劃分決策主體的職責范圍。集團先后修訂了《中共成都傳媒集團委員會關于加強自身建設的規定》、《成都傳媒集團辦公會會議制度》等制度，對集團黨委會（董事會）、集團辦公會決策權限和決策范圍作了嚴格劃分，對涉及集團“三重一大”的重大問題和重大事項，集團黨委會（董事會）或辦公會嚴格依照其職責和權限范圍進行決策，有效規避了交叉決策、錯位決策等問題。三是完善決策機制，規避決策風險。為規避決策風險，避免因信息不全面造成決策失誤，集團從決策機制上進行了完善。規定涉及“三重一大”的重大問題、重大決策事項，在上會研究前需進行論證或可行性研究，必要時還需形成可研報告，提供決策參考。對重大投資、重大項目等均由職能部門或請專業機構進行可行性論證，并先請集團經委會審議，再提請集團黨委會（董事會）決策。四是制定了《關于法律顧問參與集團重大決策工作流程與管理辦法》，明確法律顧問列席集團黨委會（董事會）和辦公會等會議。對涉及重大經營、資產處置、重大項目安排及大額資金開支等決策事項，均請集團法律顧問列席會議，現場發表意見或出具書面意見，從法律上對集團決策進行把關，有效防范了法律風險和決策失誤。

（三）進一步修訂完善集團管理制度。集團結合去年貫徹落實“三重一大”決策制度的自查情況，根據市上“三重一大”決策制度檢查小組的意見及集團的實施細則，新建立《總編輯辦公會會議制度》《、關于進一步加強干部隊伍建設的意見》《集、團總部領導人員職務消費暫行辦法》、《新媒體發展資金投入及管理暫行辦法》、《集團文化地產板塊職能職責》等制度；修訂完善經委會會議制度及總經理辦公會會議制度等，使集團決策制度、工作流程、職能職責、管理權限更加清晰。同時，下屬各單位按照集團要求，全面推動“三重一大”決策制度的貫徹落實，結合本單位實際，制定了貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則，從工作流程、決策程序、職能職責等方面加強本單位制度建設，并嚴格執行，進一步規范了決策行為，有效防范了決策風險。

（四）強化決策監督，確保“三重一大”制度剛性落實。一是積極發揮集團監事會及監事作用，促進集團及各單位規范化決策。借助市國資委委派監事的力量，規范集團決策行為。集團嚴格按照《公司法》規定，自覺置于監事會監督之下，嚴格按決策程序和議事規則規范化決策；集團按照《公司法》規定以及現實需要，向集團項目公司派出監事，列席公司董事會，積極發揮監事的職能職責作用，促進下屬各單位規范化決策，在把控決策風險、規范經營行為等方面發揮了積極的作用。二是著重發揮集團紀委及紀檢監察部門對決策的監督作用。切實加強對各單位貫徹落實“三重一大”決策制度執行情況的監督檢查，將執行情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，強化考核結果運用，嚴格責任追究。

在調研中，發現個別單位及部門對“三重一大”決策制度重要性認識不足，未從規范決策行為，促進科學決策高度上去把握，存在制度不健全、決策程序不夠科學、制度執行不逗硬的問題，“三重一大”決策流程有待于進一步細化和規范，對“三重一大”決策的監督有待進一步強化。

針對存在的問題，集團擬采取以下措施予以改進。一是進一步深化集團及各單位對“三重一大”決策制度重要性和必要性的認識，結合實際，不斷深化制度建設；二是加大對下屬單位的監督和指導，促進各單位進一步強化“三重一大”決策制度建設，不斷健全決策程序和工作流程，自覺規范決策行為，及時彌補制度缺陷和管理漏洞，最大限度推進決策規范化、民主化、科學化建設，有效規避決策風險；三是進一步提高決策能力，督導各單位認真落實集體領導和分工負責相結合的決策原則，健全“三重一大”決策制度，嚴格按照決策制度、決策程序和議事規則決策；四是積極發揮各單位紀檢監察部門和監事的作用，強化對決策過程的監督，促進規范化、民主化、科學化決策，最大限度規避決策風險，避免決策失誤。加強對決策執行環節的動態化、過程化監督，確保重大決策不折不扣執行到位，為集團順利實現戰略目標提供堅實的紀律保障。

特此報告。

重大經濟事項決策程序篇六

為進一步健全和完善民主集中制，充分發揮集體領導的核心作用，保證決策的科學化、民主化和規范化，嚴格執行“三重一大”議事規則，著力提升黨委、政府重大經濟事項決策理論水平，防范重大經濟事項決策風險。在各項工作的推進中體現民主公開、以人為本、統籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集體決策的質量和水平，為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協調發展。現就執行重大經濟事項決策制度規定情況如下。

（一）高度重視，嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經濟事項決策部署，嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規則和決策程序，充分發揮集體領導的核心作用，規定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大事項決策，重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。

（二）強化措施，嚴格執行。制度的生命力在于執行，我縣黨委政府，特別是領導干部把重大經濟事項決策制度的執行和落實擺在重要議事日程，將作為一項長期的重大事項來抓，堅持關口前移，科學謀劃，提升決策的科學性和前瞻性。加強制度建設，民主決策，堅決執行重特大事項報告責任追究等項目工作制度，在重大決策，重大項目安排，招商引資，大額資金使用上嚴格依法辦事，并按相關程序報批，做到經濟決策事項有章可循，為提高決策執行力，進一步增強凝聚力和向心力，促進全縣經濟社會發展起到關鍵性作用。

一是重大經濟事項集體決策等相關制度還需進一步落實；

二是集體決策制度相關的監督制度還需進一步充實；

三是檔案基礎資料的整理還有待進一步完善。

一是進一步提高認識，統一思想，嚴格執行重大經濟決策制度規定的議事規則，進一步促進重大經濟決策制度的貫徹落實；

二是進一步完善重大經濟決策制度，保證重大決策事項的制度化、規范化；

三是進一步建立健全經濟決策制度執行監督機制，采取多種形式的督查檢查，發現問題及時糾錯，確保工作有力、有序、有效推進。